徐光明 曾憲瑛 曾維平
五年累計教育建設(shè)投入33.64億元,教育支出占全區(qū)財政總支出的17.15%,一攬子解決涉及教育的問題8個,
每年春節(jié)給留守兒童發(fā)放壓歲錢累計30萬元……
這一組數(shù)字,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或?qū)τ谪斦杖敫叩目h(區(qū))來說,也許算不了什么,但對于一個人口剛過40萬、GDP才120多億元、財政總收入剛過20億元、承擔(dān)著去產(chǎn)能重任的老工業(yè)基地所在的縣(區(qū))來說,卻是極為難能可貴的!
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)這個贛湘邊界的小縣(區(qū)),還創(chuàng)造了兩次榮獲全省縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價“優(yōu)秀等次”、連續(xù)五年教育發(fā)展考評名列江西省前五位的好成績。而這些成績的取得,離不開楊博,這位總是盡全力把教育工作放在第一位、富有教育情懷的萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委書記。
在湘東,教育被放在優(yōu)先位置
說起楊博對教育工作的重視,新華中學(xué)校長文百萍有著切身的體會。當(dāng)年,文百萍與當(dāng)時的校長何根萍一道,將一所要被撤并的農(nóng)村初中辦成了一所名校,創(chuàng)造了全省聞名的“新華現(xiàn)象”。這是楊博到湘東區(qū)任職之后走訪的第一所學(xué)校,但令他沒有想到的是,這所讓學(xué)子心馳神往的名校,硬件設(shè)施之差也超出了他的想象——只有建于20世紀(jì)70年代的幾棟磚瓦房和一個簡陋的泥沙操場。而正是在楊博的關(guān)心和推動下,新華中學(xué)校容校貌發(fā)生了巨變:區(qū)里投資1100萬元,一棟嶄新、氣派的三層“新華樓”代替了原來的二層磚瓦房,一棟標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍“金華樓”代替原來搭建的臨時用房,硬化的200米標(biāo)準(zhǔn)操場讓孩子們有了一個好的活動場所。
從那以后,每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)工作,楊博都必定會去了解當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校。“無論是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校還是城區(qū)學(xué)校的校長或普通老師,一提起楊書記,都贊不絕口?!毕鏂|區(qū)教育局局長歐運(yùn)全說。
2016年9月,楊博當(dāng)選為湘東區(qū)人民政府區(qū)長。當(dāng)年,在湘東區(qū)政府工作報告中提到的“三年大變樣、五年新跨越”重點(diǎn)項(xiàng)目,教育發(fā)展項(xiàng)目最多:180個項(xiàng)目中,涉及教育的有43個,占23.9%。
投資3.56億元選址新建麻山中學(xué),投資1.7億元新建星海職業(yè)學(xué)校,投資1.5億元新建云程實(shí)驗(yàn)學(xué)校,投資1.4億元新建區(qū)體育中心……2016年以來,湘東區(qū)實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目65個。
在易地新建的麻山中學(xué)工地上,大型工程車來來往往,一派熱火朝天的景象。2020年9月,這所容納近3000學(xué)生的農(nóng)村高中,將正式投入使用。屆時,加上新建的公辦職業(yè)中專、引進(jìn)的民辦職業(yè)中專,湘東區(qū)每年的3800多名初中畢業(yè)生,只要愿意繼續(xù)上學(xué),高中階段都有學(xué)可上。
“只要是教育要做的事,湘東區(qū)從來都是不折不扣地落到實(shí)處,而且楊博書記親力親為?!逼监l(xiāng)市教育局局長李奭萍感觸很深。
在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上,湘東區(qū)委、區(qū)政府必先考慮教育:2016年,啟動麻山生態(tài)新區(qū)建設(shè),把其中環(huán)境最好的212畝土地規(guī)劃為教育用地;2017年,啟動濱河新區(qū)建設(shè),把最具商業(yè)價值的109畝土地置換出來,用于學(xué)校的改擴(kuò)建。
湘東區(qū)財政是不是特別有錢?看一組數(shù)據(jù):2016—2020年,湘東區(qū)財政累計總支出196.15億元,其中教育支出33.64億元,占全區(qū)財政支出的17.15%,為全區(qū)各行各業(yè)財政支出占比最高——湘東不是不差錢,而是真舍得為教育花錢。
湘東中學(xué)是湘東區(qū)的一所省級重點(diǎn)高中,官學(xué)軍調(diào)任湘東中學(xué)任黨總支書記后,感覺區(qū)財政部門的態(tài)度變了,“以前送個經(jīng)費(fèi)申請報告請領(lǐng)導(dǎo)簽字,需要費(fèi)很大周折,現(xiàn)在報告送過去很快就能批復(fù)”。有一個基金項(xiàng)目落戶學(xué)校后,湘東中學(xué)校容校貌得到整體提升,待到還利息時,學(xué)校壓力很大。楊博書記得知后,親自協(xié)調(diào),利息由區(qū)財政負(fù)擔(dān),解了學(xué)校燃眉之急。
在湘東,教師已成為令人羨慕的職業(yè)
2016年初,楊博到湘東區(qū)履職后第一個走訪的部門就是教育局。湘東區(qū)將尊師重教落到實(shí)處,提高教師待遇,讓教師得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)待。楊博強(qiáng)調(diào),要保證每一個湘東教師的待遇,只要萍鄉(xiāng)市其他縣區(qū)出臺了涉及教師待遇的政策,湘東區(qū)就分毫不差地跟進(jìn)。
2016年下半年,湘東區(qū)在全省率先解決508名已評未聘教師的職稱聘任問題,2017年又一次性解決了全區(qū)175個新評待聘教師的職稱聘任問題。
2019年,江西省政府出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼政策,湘東區(qū)率先按省定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并按政策將2015年至2018年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼一次性補(bǔ)發(fā)到位。2020年,湘東區(qū)拿出6800余萬元足額發(fā)放教師獎勵性補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。
2020年,湘東區(qū)又提出高薪引進(jìn)教師人才計劃,以年薪30萬元的待遇引進(jìn)名師;為鼓勵頭雁領(lǐng)航,在各中小學(xué)打造名師工作室12個,區(qū)財政為每個工作室每個工作周期支付活動預(yù)算經(jīng)費(fèi)3萬元。
楊博每年都要到教育局召開教育工作座談會。在2019年3月的座談會上,教育局負(fù)責(zé)人提出8個問題,涉及人員編制、保障機(jī)制、建設(shè)資金等方面。要解決涉及3000多名教職工的這些問題,需要一筆大經(jīng)費(fèi)。
“會前征求意見,大家還覺得一次性提出8個問題要求解決,會不會有些過?!钡顣r任教育局局長譚悍沒有想到的是,楊博在聽了匯報后,即刻把財政局局長請到了會場,商量后,當(dāng)場承諾解決所有問題。后來,楊博還一次次過問問題解決推進(jìn)到哪一步了。
一攬子解決8個問題,后來成了湘東教育系統(tǒng)津津樂道的佳話。
新華中學(xué)校長何根萍,因?yàn)樵诠芾砗徒虒W(xué)上成績突出,2017年,已經(jīng)47歲的他被破格提拔為副科級,調(diào)到區(qū)直學(xué)校的麻山中學(xué)任副校長。
“要盡可能地給老師更多機(jī)會,讓他們成為更好的園丁?!睏畈┱f。楊博認(rèn)為,重視教育的前提,就是重視教師。
湘東區(qū)委、區(qū)政府對教育的重視,讓湘東區(qū)更多的教師看到了教書育人的價值,激勵著教師隊伍的整體上進(jìn),以往教師隊伍流動性強(qiáng)和人員頻繁被借調(diào)現(xiàn)象得到控制,形成“招得來、留得住、教得好”的良好局面。
有政策就全部落實(shí)到位,干得好還有榮譽(yù)、有待遇,在湘東,教師已成為人們羨慕的職業(yè)!
在湘東,學(xué)生是最有幸福感的人
湘東鎮(zhèn)御泉灣小學(xué),是一所由3所村小撤并整合的村完小。這所投資3000萬元的省級一類標(biāo)準(zhǔn)化花園式學(xué)校,各類功能室一應(yīng)俱全,信息化教學(xué)全部裝備到位,辦學(xué)條件甚至比城里的學(xué)校更好。下午三點(diǎn)半下課后,學(xué)生在美術(shù)室里畫畫、在音樂室里彈鋼琴、在塑膠操場上踢足球,真是快樂無比。
出生在偏僻山鄉(xiāng)的楊博,深知教育對于一個家庭的重要性:當(dāng)年,母親以“砸鍋賣鐵也要供孩子讀書”的決心,讓家中4個孩子全部考上了大學(xué),走出了大山。楊博堅信,小到一個家庭,大到一個地區(qū),希望都在教育,發(fā)展的潛力也在教育。
每年的六一兒童節(jié),楊博都會到湘東區(qū)特殊教育學(xué)??赐⒆觽?。連續(xù)幾年,區(qū)財政除按每年6000元/人撥付公用經(jīng)費(fèi)外,還在預(yù)算中安排每年1500元/人的特殊兒童生活補(bǔ)貼。2020年,湘東區(qū)又投入3000多萬元擴(kuò)建特殊教育學(xué)校。有些殘疾兒童來不了學(xué)校,特殊教育學(xué)校就送教上門。楊博說,要讓全區(qū)每一個符合入學(xué)條件的“折翼天使”都能夠享受到教育公平。
留守兒童是一個特殊群體,湘東區(qū)留守兒童有700多名。在楊博的推動下,全區(qū)按照200元的標(biāo)準(zhǔn)給留守兒童發(fā)壓歲錢,由區(qū)財政負(fù)擔(dān),幾年下來累計發(fā)放壓歲錢30.6萬元。他還要求干部在春節(jié)期間全面走訪到位,幫留守兒童與父母視頻通話一次,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位,組織留守兒童聚餐,讓孩子們感受集體的溫暖。楊博一再強(qiáng)調(diào)“學(xué)校食堂不能以盈利為目的,對外承包的食堂一律收回”。為此,湘東區(qū)投資660余萬元進(jìn)行學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程改造,把全區(qū)學(xué)校食堂辦成“良心食堂”“放心食堂”。
2020年初,新冠肺炎疫情暴發(fā),楊博去學(xué)校了解復(fù)課前準(zhǔn)備工作,并向財政局強(qiáng)調(diào)要撥??睿WC學(xué)生每天每人有兩個口罩使用,民辦學(xué)校也跟公辦學(xué)校一樣配備其他防疫物資,全區(qū)共計撥付防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800余萬元。
楊博經(jīng)過調(diào)研提出,湘東區(qū)的職業(yè)教育要以就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為核心,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),讓那些沒能上普高的孩子學(xué)到一技之長,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。近年來,湘東區(qū)不僅擴(kuò)大了原有公辦職業(yè)學(xué)校的規(guī)模,還新引進(jìn)有就業(yè)資源的民辦職業(yè)教育學(xué)校一所。如此一來,湘東區(qū)教育職普比將達(dá)到1[∶]1,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率接近100%。
在全省率先落實(shí)公辦幼兒園600元/年的生均經(jīng)費(fèi),以政府購買服務(wù)和獎補(bǔ)的方式,鼓勵民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園;在各校、社區(qū)建立“留守兒童之家”“留守兒童活動中心”122個;區(qū)級成立青少年心理健康輔導(dǎo)中心,各學(xué)校建立心理健康咨詢室125所……為了孩子的健康成長,只要能想到的,湘東區(qū)都努力去做到。
在湘東,學(xué)生是最有幸福感的人。
教育的最終目的是為了人,以人為本的教育才是好的教育,不管是作為區(qū)委書記,還是教育工作者,都應(yīng)該擁有教育情懷。楊博的教育情懷,是赤子般的以人為本的情懷!◆