林嬌

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?大學(xué)生黨員是高校學(xué)生中的骨干和先進(jìn)分子，在高校思想政治教育工作中，不僅是關(guān)鍵的受眾方，更是重要的依靠力量。因此，抓實(shí)大學(xué)生黨員教育管理，嚴(yán)格教育管理機(jī)制，健全作用發(fā)揮載體，錘煉大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的示范引領(lǐng)作用，既是大學(xué)生自我成長的需要，更是加強(qiáng)高校思想政治工作的重要舉措。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?大學(xué)生黨員;示范引領(lǐng)作用;實(shí)踐路徑

[中圖分類號(hào)] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2021）06-0006-02

學(xué)生黨建工作是大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，大學(xué)生黨員作為中國共產(chǎn)黨開展先進(jìn)性建設(shè)的后備軍，是學(xué)生中的骨干和先進(jìn)分子，也是高校思想政治工作隊(duì)伍的重要組成部分，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，既是大學(xué)生自我成長的必然要求，又是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的必要舉措，對(duì)于增強(qiáng)黨建育人實(shí)效，推動(dòng)高校貫徹落實(shí)黨的教育方針、實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)有著重要意義。

一、發(fā)揮大學(xué)生黨員示范引領(lǐng)作用的重要依據(jù)

（一）理論依據(jù)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)青年的重要作用，對(duì)青年寄予厚望。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次講道“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”。同時(shí)，國家和天津市先后出臺(tái)多項(xiàng)文件、規(guī)定，強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》指出，有經(jīng)驗(yàn)的高年級(jí)學(xué)生黨員可以兼職學(xué)生思政工作人員?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，學(xué)生黨員應(yīng)“充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用”?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》指出，“選好配強(qiáng)學(xué)生黨支部書記，注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員和優(yōu)秀學(xué)生黨員中選任”，表明學(xué)生黨員可以擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，在高校各級(jí)各類學(xué)生組織和學(xué)生社團(tuán)中擔(dān)任重要職務(wù)，是學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)”的骨干力量，也因此構(gòu)成高校思政工作隊(duì)伍的重要組成部分。與此同時(shí)，高校非常重視對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)與教育，絕大多數(shù)高校重視在學(xué)生干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀分子，調(diào)查顯示，每年新發(fā)展學(xué)生黨員中，曾經(jīng)擔(dān)任或正擔(dān)任學(xué)生干部的占新發(fā)展黨員總數(shù)的80%以上。從學(xué)生黨員發(fā)展和現(xiàn)實(shí)作用發(fā)揮上看，突顯了大學(xué)生黨員在高校思想政治工作中的重要地位。

二、大學(xué)生黨員示范引領(lǐng)作用發(fā)揮存在的問題

當(dāng)前，絕大多數(shù)學(xué)生黨員素質(zhì)較高，在思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面能夠?qū)Ψ屈h員起到示范引領(lǐng)和先鋒模范作用，為國家和人民的利益做出巨大貢獻(xiàn)。但是受多重因素影響，部分學(xué)生黨員素質(zhì)仍有待提高，示范引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想引領(lǐng)不到位

1.入黨動(dòng)機(jī)有待端正。不少學(xué)生理想信念模糊，入黨動(dòng)機(jī)有待端正，未能起到思想引領(lǐng)作用。主要表現(xiàn)在一是功利性突出，調(diào)查顯示，部分大學(xué)生入黨只是為了增加自己評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)或者僅把入黨當(dāng)作一種榮譽(yù)，當(dāng)成學(xué)校對(duì)自己的認(rèn)可，有的只是為了增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并且隨著年級(jí)的升高，入黨的機(jī)會(huì)越來越少，在高年級(jí)入黨積極分子中便出現(xiàn)“自愿放棄培養(yǎng)”的現(xiàn)象;二是盲目入黨，多數(shù)學(xué)生入黨是為了尋找精神寄托，但也有一部分學(xué)生入黨只是因?yàn)椤按蠹叶既胛乙踩搿钡拿つ俊案L(fēng)”或迫于父母的要求。入黨動(dòng)機(jī)不端，導(dǎo)致“入黨前積極，入黨后休息”的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

2.黨員意識(shí)淡化。在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，因?yàn)檎嗡仞B(yǎng)和思想道德修養(yǎng)等方面的“軟指標(biāo)”難以量化考核，因而多數(shù)基層黨組織仍然偏重學(xué)習(xí)成績作為“硬指標(biāo)”，致使不少學(xué)生黨員對(duì)黨的政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠重視，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)缺乏理論的高度和現(xiàn)實(shí)的深度，對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)與體會(huì)，政治觀念薄弱，黨員意識(shí)淡化，黨員的服務(wù)奉獻(xiàn)精神和先鋒模范作用不能充分發(fā)揮。

（二）黨員意識(shí)不強(qiáng)，榜樣示范不到位

1.帶頭作用發(fā)揮不充分。調(diào)查顯示，部分大學(xué)生黨員將入黨當(dāng)作大學(xué)奮斗的終點(diǎn)，入黨后即放松對(duì)自己的要求，日常不注重自身言行，個(gè)別黨員甚至在生活、學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣等方面出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，在學(xué)生中產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，直接影響黨員在學(xué)生中的形象。

2.奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查顯示，有些學(xué)生黨員缺乏奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)，個(gè)人利益優(yōu)于集體利益。多數(shù)學(xué)生大學(xué)一年級(jí)提出入黨申請(qǐng)，經(jīng)過組織考察，到大三、大四才能加入黨組織，隨著年級(jí)的升高，許多學(xué)生黨員忙于自身考研、求職等個(gè)人事項(xiàng)，參與社會(huì)工作、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的積極性降低，因而未能有效地在思想政治教育活動(dòng)中體現(xiàn)大學(xué)生黨員的號(hào)召力。

（三）黨組織教育引導(dǎo)不力

高校黨建與大學(xué)生思想政治教育工作是緊密聯(lián)系的，兩者的深度融合，有利于保障高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。當(dāng)今絕大多數(shù)高校將黨的建設(shè)放在突出重要的位置來抓，注重加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，但是對(duì)于發(fā)揮學(xué)生黨員的示范引領(lǐng)作用，仍然存在認(rèn)識(shí)不夠、重視不足的問題，大學(xué)生黨員示范引領(lǐng)作用發(fā)揮的平臺(tái)和載體較為陳舊、單一，示范引領(lǐng)作用未能得到有效發(fā)揮。

三、發(fā)揮大學(xué)生黨員示范引領(lǐng)作用的實(shí)踐路徑研究

大學(xué)生黨建工作對(duì)高校人才培養(yǎng)工作，尤其是思想政治教育工作具有十分重要的作用。因此，積極探索學(xué)生黨員教育與高校思想政治教育的有機(jī)結(jié)合路徑，通過抓實(shí)頂層設(shè)計(jì)、健全制度機(jī)制、把好入黨關(guān)口、完善載體建設(shè)等舉措，不斷提高學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的示范引領(lǐng)作用，真正實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國育才。

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作機(jī)制

首先，領(lǐng)導(dǎo)高度重視和高度自覺。上級(jí)黨委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生黨員在高校思想政治工作中特殊而重要的地位，從而形成推進(jìn)思想政治教育創(chuàng)新的高度自覺。其次，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新。面對(duì)高校學(xué)生黨員作用發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)問題，局部的改革與創(chuàng)新是解決不了實(shí)質(zhì)問題的，只有抓頂層設(shè)計(jì)，建立并完善工作機(jī)制，才能從根本上突破現(xiàn)實(shí)困境。實(shí)踐證明，只有真正做好頂層設(shè)計(jì)，多措并舉，推動(dòng)高校黨建與思想政治教育深度融合，從嚴(yán)格黨員發(fā)展、抓實(shí)抓好學(xué)生黨員教育管理，完善相應(yīng)體制機(jī)制，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)高校思想政治教育工作體系的構(gòu)建。

（二）嚴(yán)格發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量

要提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首先要從源頭著手。一是嚴(yán)格程序，嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，細(xì)化選拔辦法，切實(shí)將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出學(xué)習(xí)、實(shí)踐、作用發(fā)揮等綜合素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。二是關(guān)口前移，強(qiáng)化入黨啟蒙教育和入黨積極分子培養(yǎng)教育，創(chuàng)建并完善入黨培養(yǎng)教育體系，形成入黨啟蒙、入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子等入黨前分階段的教育層次結(jié)構(gòu)，整合入黨教育資源，突出針對(duì)性，從源頭上解決新發(fā)展黨員思想入黨問題。

（三）嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)，提高教育質(zhì)量

強(qiáng)化學(xué)生黨員教育，首先要加強(qiáng)政治理論教育，堅(jiān)定理想信念。上級(jí)黨委要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，進(jìn)一步健全學(xué)生黨員教育體制機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)基層黨支部落實(shí)黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等的載體作用，確保黨員學(xué)習(xí)的及時(shí)性、有效性。同時(shí)，指導(dǎo)基層黨組織結(jié)合學(xué)生黨員所學(xué)專業(yè)、年級(jí)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，靈活教育方式，充實(shí)教育內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督，規(guī)范教育管理

有效的考核監(jiān)督能激發(fā)大學(xué)生黨員的熱情和積極性。黨組織應(yīng)制定具體的、系統(tǒng)的量化考核評(píng)價(jià)方案，定期實(shí)行個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議、支部評(píng)定等，強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督。首先，強(qiáng)化過程性考核與監(jiān)督，在發(fā)展大學(xué)生黨員時(shí)要對(duì)其入黨的各階段進(jìn)行嚴(yán)格考核與全程化監(jiān)督，確保將真正符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍。其次，應(yīng)加強(qiáng)黨員的量化考核，通過實(shí)行黨員積分、民主評(píng)議、黨員綜合素質(zhì)量化考核等方式，對(duì)黨員進(jìn)行教育、激勵(lì)與監(jiān)督，確保黨員真正發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

（五）創(chuàng)新渠道載體，激發(fā)黨建活力

學(xué)生黨建進(jìn)公寓，發(fā)揮公寓陣地作用。學(xué)生公寓是大學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的重要陣地，推進(jìn)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓，結(jié)合公寓實(shí)際，通過建立公寓黨團(tuán)活動(dòng)室、開展特色公寓活動(dòng)等，使學(xué)生黨員真正參與到公寓黨建工作與公寓教育管理工作中來，發(fā)揮學(xué)生黨員的示范帶動(dòng)作用，從而增強(qiáng)高校思想政治教育的貼近性和實(shí)效性。

學(xué)生黨建進(jìn)課堂，發(fā)揮課堂主渠道作用。學(xué)生黨員在課堂上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過帶頭不遲到、不早退、坐前排，承諾上課不玩手機(jī)、不吃東西等，不做與課堂無關(guān)的行為，并積極監(jiān)督其他同學(xué)，協(xié)助任課教師做好課堂管理工作等，在課堂上發(fā)揮黨員的典型帶頭作用，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成。

搭建實(shí)踐平臺(tái)，發(fā)揮黨員作用。學(xué)生黨員積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一是通過擔(dān)任學(xué)生干部，充分參與學(xué)校各項(xiàng)教育管理工作;二是通過開展黨員亮身份、劃分黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，使學(xué)生黨員主動(dòng)亮明身份，在學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面積極發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，有力地組織群眾、凝聚群眾;三是挖掘社會(huì)資源，學(xué)生黨員參與社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，在實(shí)踐中鍛煉成長、發(fā)揮作用。

充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范的帶頭作用，不僅增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí)，還增長才干、鍛煉能力。山東理工大學(xué)成立多種社團(tuán)組織，為大學(xué)生發(fā)揮先鋒模范帶頭作用創(chuàng)造條件和搭建平臺(tái)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建，搭建先鋒引領(lǐng)平臺(tái)。新媒體平臺(tái)的普及運(yùn)用，為宣傳黨的路線方針政策、聯(lián)系服務(wù)廣大同學(xué)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用提供保障。高校應(yīng)充分用好新媒體平臺(tái)，傳播黨的聲音，傳遞正能量，積極搭建先鋒引領(lǐng)平臺(tái)。

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編輯 張 慧

①本文系2020年天津市組織工作調(diào)研課題“黨員教育與高校思想政治建設(shè)相結(jié)合，探索高校保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制”階段成果;天津市首批專職組織員導(dǎo)航站階段成果。