黨文婷 吳春燕 嚴(yán)圣禾 馬躍華 王忠耀
在中國共產(chǎn)黨百年的光輝歲月中,經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦和四十余年來取得的巨大成就,無疑是濃墨重彩的一筆。
深圳、珠海、汕頭、廈門,作為改革開放的重要起源地,從誕生之日起就肩負(fù)著先行探路的崇高使命,引領(lǐng)我國實現(xiàn)了由經(jīng)濟體制改革向全面深化改革的歷史性跨越,走出了中國特色社會主義道路的別樣美景,唱響了激動人心的“春天的故事”。
從一項又一項的“首次”“第一”“先行先試”,到讓世人刮目相看的城市發(fā)展奇跡、高質(zhì)量發(fā)展高地、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒,經(jīng)濟特區(qū)用實實在在的發(fā)展歷程,向世界響亮宣告中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。
回溯往昔風(fēng)雨來時路,方知日后昂首前行處。在中國共產(chǎn)黨成立100周年和國內(nèi)外發(fā)展階段處于深刻變化的重要關(guān)口,這段風(fēng)云激蕩的歷史,至今仍在激勵著我們前行。
將指針撥回20世紀(jì)70年代,彼時美蘇“冷戰(zhàn)”轉(zhuǎn)入僵持階段,世界經(jīng)濟快速發(fā)展,和平發(fā)展成為大多數(shù)國家共同的愿望。主要資本主義國家普遍面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開辟新興市場,成為我國加快引進國外資金、技術(shù)和管理辦法的良好契機。
1978年,黨的十一屆三中全會召開,黨中央積極順應(yīng)時代潮流和人民愿望,以雷霆萬鈞之勢,撥正中國巨輪的航向,實行改革開放的偉大決策。
1978年,習(xí)仲勛到達(dá)廣東后第一次外出到地市縣考察,首站即為深圳。窄窄的中英街一街之隔,香港那邊車水馬龍熱鬧繁華,而寶安這邊卻蕭條冷落破破爛爛,眼前的情景深深刺痛了他。于是,1979年,習(xí)仲勛大膽向中央提出了創(chuàng)辦貿(mào)易合作區(qū)的建議。這個想法得到了鄧小平的贊同。
經(jīng)過慎重深入的調(diào)研,1979年7月15日,中央決定對廣東、福建兩省的對外經(jīng)濟活動給予更多的自主權(quán)。同時決定,先在深圳、珠海兩市劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū),待取得經(jīng)驗后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū),提出特區(qū)內(nèi)允許華僑、港澳商人直接投資辦廠,也允許某些外國廠商投資辦廠,或同他們興辦合營企業(yè)和旅游事業(yè)這一具有劃時代意義的對外開放新思路。
1980年8月26日,第五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū),并通過了《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》,中國的經(jīng)濟特區(qū)正式誕生了。
任務(wù)緊迫,當(dāng)時廣東省委主要負(fù)責(zé)同志以一往無前的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)干部群眾上下一心邁開步子前進——
在深圳灣畔的蛇口,填海建港的“開山炮”炸響了沖破發(fā)展障礙的第一聲春雷,幾天就開出一條新路。“每向前一步,都是對既有制度的挑戰(zhàn)與突破?!备母镩_放試驗田“蛇口模式”的探索創(chuàng)立者袁庚坦言道。
“當(dāng)時袁庚同志每周要從香港來蛇口兩三次,一下船就直奔工地查看工程進度,常常連午飯都顧不上吃。為了提高工人們的積極性,還頂著壓力制定了運泥車‘每超一車獎勵4分錢制度,在全國首次打破吃‘大鍋飯的想法?!痹紊呖诠I(yè)區(qū)辦公室打字員、機要員的林小靜回想當(dāng)年,仍舊感慨不已。
開山炮之后,步子越走越快,除了工資、住房、用人、社保制度改革,第一家股份制商業(yè)銀行——招商銀行,第一家股份制保險公司——平安保險,世界上第一個U盤,第一個基因治療藥物在深圳誕生;開辦全國第一家“三來一補”企業(yè),創(chuàng)建中國第一個跨境園區(qū),1992年百萬重獎科技人才首開全國先河,讓珠海成為全國科技人才和創(chuàng)業(yè)者們眼中的熱土;率先成立外資銀行總行,特區(qū)管委會率先實行24小時審批答復(fù)制度,開政府機關(guān)實行承諾制的先河,汕頭也同樣勇立潮頭,在全國創(chuàng)造了多個“第一”;廈門則從湖里2.5平方公里艱難起步,在全國率先開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,在時任廈門市委常委、副市長習(xí)近平的帶領(lǐng)下,制定《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》,是中國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為城市科學(xué)、長遠(yuǎn)的規(guī)劃發(fā)展提供藍(lán)本……
許許多多的改革和突破從這里走出來,進而走向全國,造就的不僅有優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)越的制度,更有道路的自信。如今已步入世界企業(yè)500強之一的格力電器,當(dāng)初只不過是珠海一個僅擁有一條簡陋的、年產(chǎn)量不過兩萬臺窗式空調(diào)生產(chǎn)線的無名小廠,靠著自籌10萬元資金艱難起步?!笆翘貐^(qū)基因的堅持和執(zhí)著讓格力實現(xiàn)今日的成績,走自主創(chuàng)新道路,堅持品質(zhì)質(zhì)量,才使得我們能夠成為世界一流品牌?!备窳﹄娖鞫麻L董明珠說。
2017年9月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行。習(xí)近平主席不僅盛情介紹了廈門這座充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,還真誠、自信地向世界分享:“事實證明,全面深化改革的路走對了,還要大步走下去?!?/p>
如今,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正如火如荼,一個包括深圳、珠海在內(nèi)的世界級城市群將崛起成為全球經(jīng)濟新坐標(biāo)。
“中國最好的時代就在眼下,深圳是全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的城市之一?!迸c深圳同齡的海歸創(chuàng)業(yè)者、深圳奧比中光科技有限公司董事長黃源浩告訴記者,如今,他期待越來越多海外科技科研工作者能來到深圳,一起續(xù)寫更多的“春天的故事”。
“深圳等經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐充分證明,黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高?!?020年10月14日,在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上,習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語,宣告中國將在更高起點上推進改革開放,也為新時代經(jīng)濟特區(qū)指明了前進的方向。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次來到經(jīng)濟特區(qū)考察,始終關(guān)心經(jīng)濟特區(qū)的改革發(fā)展。
2019年7月,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,會議審議通過《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》——在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,時代再次選擇了經(jīng)濟特區(qū)。
2020年,在全球遭遇疫情沖擊、主要經(jīng)濟體經(jīng)濟負(fù)增長的大背景下,中國經(jīng)濟增速同比增長2.3%,是全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。雖然中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,但面臨經(jīng)濟全球化遭遇逆流,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整的國際背景,和全面深化改革進入深水區(qū)的現(xiàn)實,特區(qū)精神仍然在推動著改革開放的偉大實踐。
心中有信仰,腳下有力量。一如四十多年前那樣,在“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)之下,今天的特區(qū)仍然熠熠生輝,中國特色社會主義道路,就是堅定的信仰,高高飄揚的黨旗,匯聚起每一位中國人為新征程奮斗的力量,讓中國道路開拓出更加廣闊的天地。