曾雄旺 胡鵬 廖蕊

【摘 要】 畜牧業(yè)污染治理與穩(wěn)產(chǎn)保供融合發(fā)展是當(dāng)前亟待解決的重要課題，環(huán)境會計對此要有擔(dān)當(dāng)。文章基于滬深12家畜牧業(yè)上市公司2016—2019年的年度報告和社會責(zé)任報告，首先從披露方式、披露內(nèi)容、披露意愿等方面探究了畜牧業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露狀況，其次剖析了披露形式不規(guī)范、披露內(nèi)容不盡豐富、披露時間不夠及時、披露內(nèi)容可靠性有待進(jìn)一步鑒證等問題，最后提出了健全環(huán)境法律法規(guī)體系、規(guī)范畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露體系、完善畜牧業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制制度、加強畜牧業(yè)環(huán)境會計信息第三方審計等對策建議，以期促進(jìn)我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計; 信息披露; 畜牧業(yè)上市公司; 公司年報; 社會責(zé)任報告

【中圖分類號】 F230;F234? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2021）11-0106-05

一、引言

改革開放以來，我國畜牧業(yè)的快速發(fā)展不僅有效地保障了國民的“菜籃子”質(zhì)量，而且逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的增長點和重要的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情等風(fēng)險挑戰(zhàn)持續(xù)加大的當(dāng)下，不少畜禽養(yǎng)殖場經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的矛盾日益突出，環(huán)境會計信息披露質(zhì)量整體偏低，規(guī)范畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展刻不容緩。畜牧業(yè)的污染問題究竟怎樣？畜牧業(yè)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與治理效果怎樣？如何實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康成長與環(huán)境效益雙提升？成為當(dāng)下環(huán)境會計領(lǐng)域的重要課題。

環(huán)境會計以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用等要素為核算內(nèi)容，估量某個特定經(jīng)濟(jì)主體的活動對環(huán)境的影響[ 1 ]，環(huán)境會計信息披露是將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的環(huán)境會計信息展示給利益相關(guān)者的過程[ 2 ]。在關(guān)于環(huán)境會計理論的研究方面，國外起步較早，已基本形成標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境會計理論框架，而國內(nèi)的研究起步較晚，國內(nèi)外學(xué)者對環(huán)境會計理論側(cè)重于微觀層面即以企業(yè)為主體的研究[ 3 ];在披露方式方面，有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境會計的披露方式應(yīng)當(dāng)與公司的規(guī)模相匹配，規(guī)模大的公司應(yīng)采用社會責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報告、環(huán)境報告等獨立環(huán)境報告[ 4 ]，規(guī)模中等的公司應(yīng)在財務(wù)報表附注或社會責(zé)任報告中披露，規(guī)模小的公司應(yīng)以文字的形式進(jìn)行披露[ 5 ];在如何完善環(huán)境會計信息披露方面，有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，從政府、社會和會計界等方面發(fā)展環(huán)境會計報告（姚圣等，2019）。畜牧業(yè)產(chǎn)生的污染主要來源于畜禽糞污，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生了水體富營養(yǎng)化、藥物殘留、傳播共患病等環(huán)境問題[ 6 ]，導(dǎo)致這些問題的原因有畜牧業(yè)規(guī)劃與布局不合理、公司環(huán)保投入不足、養(yǎng)殖戶污染治理意愿較低等[ 7 ]，可從政府、養(yǎng)殖戶、技術(shù)等層面完善治理，加大政府財政投入，提高養(yǎng)殖戶參與畜牧業(yè)污染處理的意愿，加快環(huán)保技術(shù)的研發(fā)[ 8 ]，同時規(guī)范環(huán)境會計信息披露體系，提升畜牧生產(chǎn)主體的“環(huán)境自覺”，促使在保證畜牧產(chǎn)品基本供給的同時減少環(huán)境污染[ 9 ]。

本文基于畜牧業(yè)上市公司的年度報告（以下簡稱年報）和公司網(wǎng)站專欄的獨立報告，探析環(huán)境會計信息的披露狀況、存在問題及對策建議，以期為推進(jìn)我國畜牧業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供參考。

二、畜牧業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露狀況

本文綜合中國證監(jiān)會、巨潮資訊網(wǎng)、新浪財經(jīng)等上市公司行業(yè)分類，選取2016—2019年有年報披露的全部12家畜牧業(yè)上市公司為樣本，分別為羅牛山股份有限公司（羅牛山，000735）、山東民和牧業(yè)股份有限公司（民和股份，002234）、福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司（圣農(nóng)發(fā)展，002299）、山東益生種畜禽股份有限公司（益生股份，002458）、鵬都農(nóng)牧股份有限公司（鵬都農(nóng)牧，002505）、牧原食品股份有限公司（牧原股份，002714）、山東仙壇股份有限公司（仙壇股份，002746）、新疆西部牧業(yè)股份有限公司（西部牧業(yè)，300106）、新疆天山畜牧生物工程股份有限公司（天山生物，300313）、溫氏食品股份有限公司（溫氏股份，300498）、河北福成五豐食品股份有限公司（福成股份，600965）、湖南新五豐股份有限公司（新五豐，600975）。分析這些公司2016—2019年的年報和公司網(wǎng)站專欄現(xiàn)存的社會責(zé)任報告，發(fā)現(xiàn)披露方式、披露內(nèi)容、披露意愿等方面呈現(xiàn)如下特點。

（一）披露方式多樣化，年報和社會責(zé)任報告并存

畜牧業(yè)上市公司的環(huán)境會計信息披露方式多樣化，主要為年報和社會責(zé)任報告兩種，如表1所示。從表中可以看出，樣本公司主要通過年報中的經(jīng)營情況討論與分析、財務(wù)報表附注、重要事項、釋義及重要提示和社會責(zé)任報告等方式來披露公司的環(huán)境會計信息。一是年度報告方面，除鵬都農(nóng)牧2016年未在重要事項中披露、2017年未在經(jīng)營情況討論與分析中披露外，其余年份所有樣本公司均在經(jīng)營情況討論與分析、重要事項及報表附注中進(jìn)行了環(huán)境會計信息披露;二是社會責(zé)任報告方面，2018年有5家公司單列了社會責(zé)任報告，對公司環(huán)境會計信息進(jìn)行了相應(yīng)披露，其中羅牛山、圣農(nóng)發(fā)展和溫氏股份于2016—2019年都發(fā)布了社會責(zé)任報告，鵬都農(nóng)牧于2017—2018年都發(fā)布了社會責(zé)任報告，牧原股份于2018年開始發(fā)布社會責(zé)任報告。

（二）定性信息較多，定量信息較少

由表1可以看出，2016—2019年間樣本公司披露的定量環(huán)境會計信息的比例為40%左右，整體呈現(xiàn)逐步上升的趨勢，說明公司的環(huán)保意識在逐步提高。樣本公司披露的環(huán)境會計信息多為公司環(huán)保方針、環(huán)保措施等定性信息，環(huán)保收支等定量信息較少，因而信息使用者不能便捷地發(fā)現(xiàn)這些信息，需要在大篇文字中尋找。由表2可知，公司在年報經(jīng)營情況討論與分析及重要事項和社會責(zé)任報告中披露的信息包括公司相關(guān)的環(huán)保方針、環(huán)保成效和環(huán)境風(fēng)險等定性信息，極少披露廢物排放量、環(huán)保支出等定量信息，雖然在年報的財務(wù)報表附注中有定量信息的披露，但多為各種政府補助，如污水處理補助、廢棄物處理補助等信息，缺乏諸如環(huán)保投入與排污指標(biāo)等關(guān)鍵信息。通過瀏覽樣本公司官方網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn)，僅有3家公司設(shè)置了社會責(zé)任專欄，披露關(guān)于公司環(huán)保政策、環(huán)保措施、環(huán)保成果等方面的信息，亦以定性披露居多。

（三）積極信息為主，消極信息為輔

畜牧業(yè)上市公司披露的環(huán)境會計信息大多是有利于提升公司形象的積極信息，極少披露對上市公司自身不利的消極信息。由表2可以看出，無論是在年報還是社會責(zé)任報告中，樣本公司披露的信息都是環(huán)保措施、成果等積極性信息，較少提及公司發(fā)生的環(huán)境事故，或者公司由于環(huán)境問題受到的處罰等消極信息，一般都是用“在報告期內(nèi)未發(fā)生重大疫病和自然災(zāi)害”或“未發(fā)生因環(huán)保違法違規(guī)而受到處罰的情況”來表示，樣本公司在統(tǒng)計年度內(nèi)均未披露“環(huán)保處罰”。在我國環(huán)境會計信息披露的基本要求中，對“是否屬于環(huán)保部門公布的重點排污單位”等類似消極信息的披露是必然的，從統(tǒng)計的12家樣本公司看，羅牛山、圣農(nóng)發(fā)展、溫氏股份以及新五豐4家樣本公司在某些年報的重要事項中披露了“公司屬于環(huán)保部門公布的重點排污單位”等類似的消極信息。

（四）披露意愿較弱，強制和自愿披露同存

畜牧業(yè)上市公司對國家強制性要求的信息披露較多，但披露意愿較弱?！度珖行」竟煞蒉D(zhuǎn)讓系統(tǒng)農(nóng)林牧漁公司信息披露指引》要求畜牧業(yè)上市公司披露對其造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害（如遭遇極端惡劣天氣或重大病蟲害）、動植物疫情等信息，因此12家樣本公司無一例外地對公司面臨的重要疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險以及是否屬于環(huán)保部門公布的重點排污單位等情況進(jìn)行了披露。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，政府對環(huán)境保護(hù)日益重視，環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)越發(fā)嚴(yán)厲，畜牧業(yè)上市公司面臨的環(huán)境風(fēng)險與政策風(fēng)險逐漸增加，環(huán)保措施、環(huán)保成果和環(huán)境風(fēng)險等環(huán)境會計信息日漸成為上市公司披露的“寵兒”，但上市公司依然缺乏披露意識，較少提及公司的環(huán)保計劃、環(huán)保方針及對策，沒有重視環(huán)境管理體系的建設(shè)，也沒有自愿對公司生產(chǎn)經(jīng)營中因環(huán)境業(yè)務(wù)帶來的環(huán)境污染預(yù)計發(fā)生的費用進(jìn)行預(yù)測性披露。

三、畜牧業(yè)上市公司環(huán)境會計信息披露中存在的問題

隨著社會各界越來越關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)，上市公司外部利益相關(guān)者也越來越傾向于通過公司披露的高質(zhì)量環(huán)境會計信息來評估公司的價值。但由于我國畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露存在披露方式不規(guī)范、披露內(nèi)容不盡豐富、披露時間不夠及時和披露內(nèi)容可靠性有待進(jìn)一步鑒證等問題，使得畜牧業(yè)上市公司所披露的環(huán)境會計信息質(zhì)量偏低，披露的信息實用性不強。

（一）披露方式不規(guī)范

目前畜牧業(yè)環(huán)境會計信息主要在年度報告或社會責(zé)任報告中進(jìn)行披露，披露方式日趨一致。通過對樣本公司研究發(fā)現(xiàn)：一是披露方式不符合基本的要求。上市公司在進(jìn)行環(huán)境會計信息披露時一般根據(jù)自身的喜好選擇公司占據(jù)優(yōu)勢的行業(yè)、規(guī)模等進(jìn)行披露，具有很強的自主性及隨意性。二是披露的具體載體以及格式不統(tǒng)一。同一事項在不同公司的披露位置不同，有的在年報中披露，有的在社會責(zé)任報告中披露，不便于信息使用者查詢并比較不同公司的環(huán)境會計信息。因此，披露方式的不規(guī)范使整個行業(yè)的環(huán)境會計信息披露質(zhì)量缺乏相關(guān)性和可比性，利益相關(guān)者無法對不同公司的環(huán)境會計信息進(jìn)行科學(xué)高效的對比，很難判斷環(huán)境會計信息披露質(zhì)量的高低。環(huán)境會計信息披露質(zhì)量高的上市公司可能無法得到外界的真正認(rèn)可，降低了公司的經(jīng)濟(jì)效益，而那些環(huán)境會計信息披露質(zhì)量低的上市公司則會繼續(xù)維持其披露現(xiàn)狀，最終導(dǎo)致整個畜牧業(yè)的環(huán)境會計信息披露質(zhì)量下降，如此既不利于上市公司樹立良好的形象，也不利于“兩型社會”的和諧發(fā)展。

（二）披露內(nèi)容不盡豐富

一是披露的大量定性信息難以被衡量。畜牧業(yè)上市公司在年報或者社會責(zé)任報告中披露的環(huán)境會計信息大多為非財務(wù)信息，缺乏數(shù)據(jù)加持的文字型描述，過于強調(diào)上市公司的主觀意向性，忽視了事實的客觀存在和價值衡量程度。二是“報喜不報憂”的披露內(nèi)容可能導(dǎo)致利益相關(guān)者做出不正確的投資決策。畜牧業(yè)上市公司披露的環(huán)境會計信息幾乎不提及公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中對周邊環(huán)境帶來的損失、因污染而受到的懲罰等。三是忽視其他利益相關(guān)者的需求。畜牧業(yè)上市公司在披露環(huán)境信息時大多將政府作為主要用戶，注重滿足政府相關(guān)部門的需要，而其他信息需求者則處于不完全信息博弈的劣勢地位，無法獲取有價值的披露內(nèi)容。因此，信息的不對稱風(fēng)險隨之加大。在雙方掌握不對稱信息的市場環(huán)境下，處于比較有利地位的上市公司可以利用其“隱藏信息”對外界進(jìn)行欺騙，從而使得利益相關(guān)者無法真實全面地了解公司的環(huán)保投入、治理措施及環(huán)境績效等方面的情況，對公司的評價難免失之偏頗。

（三）披露時間不夠及時

從樣本公司披露狀況分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)境會計信息的披露時間不夠及時，不少樣本公司年報和社會責(zé)任報告中披露的是以前年度（多為上一年度）的環(huán)境會計信息，是對以前事項的描述，并不能真實地反映當(dāng)前的實際情況，也很少對公司生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)境業(yè)務(wù)預(yù)計發(fā)生的費用進(jìn)行預(yù)測性披露，如公司以后年度預(yù)計發(fā)生的環(huán)境污染排污費、治理費、檢疫費等費用。披露不及時的主要原因一方面是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員缺乏專業(yè)能力，大部分企業(yè)財務(wù)人員沒有與時俱進(jìn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，對新時期的環(huán)境會計知識接觸較少，很難在工作中及時披露相關(guān)環(huán)境會計信息;另一方面是上市公司為了維持良好的企業(yè)形象，對消極信息往往延遲披露，以使公司利益受損最小化。披露時間的滯后使得公司發(fā)布的環(huán)境會計信息缺乏時效性，對利益相關(guān)者的使用價值大大降低，利益相關(guān)者難以及時有效地了解公司真實的環(huán)境會計狀況并對公司做出準(zhǔn)確評價，同時也難以獲得與環(huán)保投資收益相等同的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）披露內(nèi)容的可靠性有待進(jìn)一步鑒證

在我國審計工作中，審計范圍通常只限于財務(wù)報表，而對社會責(zé)任報告中披露的環(huán)境會計信息缺乏第三方審計，造成了披露內(nèi)容的可靠性不足?？煽啃圆蛔阋环矫媸怯捎谝杨C布的審計準(zhǔn)則無法滿足構(gòu)建預(yù)期從業(yè)規(guī)范體系的需要，另一方面是上市公司管理層為了誘導(dǎo)投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)者，往往會操縱自己掌握的環(huán)境信息。第三方審計工作的缺失給部分環(huán)境績效差的上市公司粉飾環(huán)境會計信息帶來便利，這些公司往往陽奉陰違，借助粉飾環(huán)境會計信息來欺騙利益相關(guān)者，減輕來自政府和公眾等的監(jiān)管壓力，但實際上公司的環(huán)保投入、環(huán)保措施等并沒有達(dá)到自身披露的高質(zhì)量。這些環(huán)境信息實際上并未得到第三方審計的真正審核，因為第三方審計主要關(guān)注財務(wù)數(shù)據(jù)的公允性，對非財務(wù)的環(huán)境會計信息關(guān)注度不夠，甚至缺乏關(guān)注，使“搭便車”的環(huán)境會計信息堂而皇之地呈現(xiàn)在信息使用者面前，信息使用者往往誤以為環(huán)境會計信息都經(jīng)過有效鑒證，從而產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的后果。

四、完善畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策建議

完善畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙提升，需要健全環(huán)境法律法規(guī)體系、規(guī)范畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露體系、完善畜牧業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制制度和加強畜牧業(yè)環(huán)境會計信息第三方審計。

（一）健全環(huán)境法律法規(guī)體系

健全環(huán)境法律法規(guī)體系，政府應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)與支持作用，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供最堅實的保障。一是加強對經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境問題等的調(diào)研，完善現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)，將環(huán)境績效、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)稅等納入到環(huán)境法律法規(guī)體系中，以有利于政府部門的高效執(zhí)法;二是立法機(jī)關(guān)應(yīng)制定適用于畜牧業(yè)的專門法規(guī)條例，制定行業(yè)化適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如規(guī)定糞污治理費用時間、數(shù)額和環(huán)境績效指標(biāo)圖的具體內(nèi)容;三是執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強外部監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法以及加強懲治力度，加大對環(huán)境信息披露不規(guī)范的行為處罰，并嚴(yán)格限制違法企業(yè)在資質(zhì)許可、土地合作供應(yīng)、稅收優(yōu)惠等方面的權(quán)利。另外，對政府部門“不作為、慢作為”形成限制，對執(zhí)法部門“亂作為”進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，迫使產(chǎn)生污染的畜牧業(yè)企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)成本不斷提高，防止“鉆空子”等違規(guī)性披露行為發(fā)生。

（二）規(guī)范畜牧業(yè)環(huán)境會計信息披露體系

我國原有的上市公司遵循的環(huán)境信息披露規(guī)范已無法與現(xiàn)在的發(fā)展要求相適應(yīng)，應(yīng)該加深理論研究，對環(huán)境會計信息披露的方式及內(nèi)容等做出嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)范，以完善環(huán)境會計信息披露體系。規(guī)范環(huán)境會計信息披露體系，一是編制環(huán)境績效指標(biāo)圖，將企業(yè)年度的環(huán)保總投資、排污情況、治理污水投入、廢水回用量、廢水回用率等以獨立表格的形式列示出具體金額;二是在財務(wù)報表內(nèi)增加新科目，用以披露相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)，如在利潤表中增加環(huán)境支出科目，披露企業(yè)發(fā)生的檢疫費、糞污治理費、綠化費等環(huán)境支出;三是在財務(wù)報告外增加附注，單獨列示相關(guān)的環(huán)境收入和支出，如編制環(huán)境收支明細(xì)表，將污水處理費、糞污治理費等進(jìn)行定量披露;四是在年報的重要事項部分對企業(yè)上一年度發(fā)生的環(huán)境污染事故、重大疫病和自然災(zāi)害情況進(jìn)行披露，不得一味地用“報告期內(nèi)未發(fā)生重大疫病和自然災(zāi)害事故”或“未發(fā)生因環(huán)保違法違規(guī)而受到處罰的情況”表示。

（三）完善畜牧業(yè)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境控制制度

畜牧業(yè)企業(yè)可通過改進(jìn)內(nèi)部控制來加強企業(yè)自身的環(huán)境會計信息披露建設(shè)。一是加強企業(yè)對未來環(huán)境事項的預(yù)測，從環(huán)境風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對方面著手，建立環(huán)境自行預(yù)警監(jiān)測方案，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各項業(yè)務(wù)活動予以考察，及時識別評估潛在的重大環(huán)境風(fēng)險，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故處理流程與方法、事故后的恢復(fù)等加以規(guī)定，以更好地應(yīng)對企業(yè)未來環(huán)境風(fēng)險;二是改善內(nèi)部環(huán)境，成立如環(huán)保部等專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息披露，建立相關(guān)環(huán)境會計信息與企業(yè)量化目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，如對環(huán)境污染造成的財務(wù)損失、環(huán)保設(shè)備的研發(fā)投入與帶來的預(yù)期收益、環(huán)保人才流失率以及未來環(huán)保投入與產(chǎn)出效益等可量化指標(biāo)要加強環(huán)境信息的可衡量程度，而難以量化的信息則用文字說明;三是引進(jìn)環(huán)境會計專業(yè)人才，讓員工尤其是財務(wù)人員及時了解環(huán)境會計的專業(yè)知識;四是建立有效的環(huán)境會計信息溝通制度，對環(huán)境會計信息的收集、處理和傳遞等各個流程做出具體規(guī)定，確保信息及時有效地流通。

（四）加強畜牧業(yè)環(huán)境會計信息第三方審計

加強畜牧業(yè)環(huán)境會計信息第三方審計，一是完善環(huán)境會計相關(guān)的審計準(zhǔn)則，進(jìn)一步細(xì)化如何計量環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債等細(xì)則，對審計人員在畜牧業(yè)環(huán)境會計信息審計工作中可能遇到的問題進(jìn)行調(diào)查，并制定對應(yīng)的解決方案;二是擴(kuò)大審計范圍以及派遣獨立于環(huán)境信息披露的人員對企業(yè)披露工作進(jìn)行監(jiān)督，建立獨立的第三方環(huán)境責(zé)任審計，審計人員要在遵循審計準(zhǔn)則基礎(chǔ)上依賴實質(zhì)性程序開展審計工作，同時盡可能地擴(kuò)大審計樣本量;三是確保鑒證機(jī)構(gòu)具備基本能力，同時確保所有參與人員均有能力進(jìn)行鑒證，鑒證機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)資料，證明其對被鑒證單位社會責(zé)任報告認(rèn)證的判斷資格;四是在對環(huán)境會計信息披露及其審計工作進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我國具體情況完善相關(guān)審計準(zhǔn)則，積極聽取廣大會計界、法律界學(xué)者和畜牧業(yè)專家的意見，召開專家座談會，制定統(tǒng)一的環(huán)境會計信息鑒證執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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