孔膠膠

摘 要 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)有利于大學(xué)生思政教育工作的提升，有助于打造高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍，開展思政教育新局面，因此各地推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)既是時(shí)代的選擇也是時(shí)代的要求。通過對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的處境分析，在此基礎(chǔ)上，從制度層面設(shè)計(jì)新時(shí)期高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”發(fā)展路徑，以期對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞 高校輔導(dǎo)員 職業(yè)化 專業(yè)化 專家化

中圖分類號(hào)：G451.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2021.03.027

Research on the Construction Status and Optimization Strategy of

"Professionalization， Professionalization and Expertization" of University Counselor Team

KONG Jiaojiao

（Heze Medical College， Heze University， Heze， Shandong 274000）

Abstract The construction of college counselors is the core of the improvement of college students' ideological and political education， the creation of high quality college teachers and the development of the new situation of ideological and political education. It is the choice and requirement of the times to promote the construction of "professionalization， professionalization and expertization" of university counselors in all regions. By clarifying the dilemma of the construction of university counselor team， the development path of "professionalization，professionalization and expertization" of university counselor team in the new era is designed from the institutional level， so as to provide reference for the construction of "three changes" of university counselor team.

Keywords college counselors; professionalization; specialization; expertization

1 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)的必要性

1.1 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)是高校學(xué)生成長的重要前提

“00后”逐漸成為大學(xué)校園里的主要群體，該部分群體學(xué)生個(gè)體特征鮮明、思維活躍且、自我意識(shí)凸顯。這些新生力量對(duì)高校思想政治教育工作開展帶來了諸多挑戰(zhàn)和不確定性。高校輔導(dǎo)員是維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定、引導(dǎo)大學(xué)生健康成長不可或缺的中堅(jiān)力量，他們能精準(zhǔn)把握學(xué)生的動(dòng)態(tài)，在開展學(xué)生思政工作過程中，直接或間接地幫助高校學(xué)生樹立相對(duì)正確的人生觀念，及時(shí)疏導(dǎo)高校學(xué)生的心理問題，幫助學(xué)生解決困惑或打消疑慮，對(duì)學(xué)生自我發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。[1]因此，加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)是提升學(xué)生工作質(zhì)量的重要途徑，高校學(xué)生健康成長的重要前提。

1.2 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)是輔導(dǎo)員個(gè)人職業(yè)能力提升的主觀需求

相對(duì)于行政管理教師和高校專職教師，高校輔導(dǎo)員群體的職責(zé)定位較為模糊，我國大部分高校輔導(dǎo)員身兼數(shù)職，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體職業(yè)理想缺失、職業(yè)發(fā)展路徑不清晰、專業(yè)化程度低等問題。[2]高校輔導(dǎo)員“三化”建設(shè)，為輔導(dǎo)員職業(yè)能力的提升提供了充分的外在條件，同時(shí)也在很大程度上提高了高校輔導(dǎo)員老師的主觀需求，不斷的提升工作認(rèn)同、增進(jìn)水準(zhǔn)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員開展思政教育工作的能力，增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性，有效減輕輔導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失。

1.3 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員職業(yè)穩(wěn)定性的關(guān)鍵因素

職業(yè)穩(wěn)定性較低主要有以下三方面原因：一是高校輔導(dǎo)員的社會(huì)認(rèn)同度不夠高，輔導(dǎo)員這一職業(yè)尚未在《中華人民共和國職業(yè)分類大典（修訂版）》中列示，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員缺少社會(huì)認(rèn)同感，社會(huì)對(duì)高校輔導(dǎo)員整體認(rèn)識(shí)是工作待遇水平不高、發(fā)展?jié)摿τ邢?二是高校輔導(dǎo)員專業(yè)性不夠強(qiáng)，從事高校輔導(dǎo)員工作的人群專業(yè)來源多樣，且大多數(shù)輔導(dǎo)員入職前未受過行業(yè)訓(xùn)練，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員的專業(yè)水準(zhǔn)有限，工作節(jié)奏緊張也造成該項(xiàng)工作缺少合適機(jī)會(huì)進(jìn)一步提升專業(yè)能力和素養(yǎng);三是輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)定位不夠清晰，一般來說，高校輔導(dǎo)員崗位職責(zé)包含學(xué)生日常事務(wù)管理、學(xué)生思政工作、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生心理疏導(dǎo)等各方面，基本涵蓋專業(yè)課程以外的其他學(xué)生工作內(nèi)容，導(dǎo)致輔導(dǎo)員老師缺乏清晰明確的職業(yè)定位。因此，提升高校輔導(dǎo)員社會(huì)認(rèn)同感和自身成就感、壯大輔導(dǎo)員隊(duì)伍、持續(xù)提升職業(yè)穩(wěn)定性都要求加快高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“三化”建設(shè)。

2 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)現(xiàn)狀分析

2.1 高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)不明確，隊(duì)伍專業(yè)化程度低

高校輔導(dǎo)員制度已經(jīng)存在六十多年，但仍存在高校輔導(dǎo)員專業(yè)化程度低、職能不清晰等問題，影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)的進(jìn)程。主要原因是前期招聘選拔標(biāo)準(zhǔn)與崗位實(shí)際所需技能匹配度低，雖然現(xiàn)有的高校招聘和錄用輔導(dǎo)員會(huì)明確規(guī)定條件基本要求和資格要求，但部分招聘條件僅包含“中共黨員”“具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和人際溝通能力”“具有較高的思想政治素養(yǎng)和綜合能力”等內(nèi)容，未明確要求從事學(xué)生管理工作所必需的知識(shí)儲(chǔ)備和具體能力，難以達(dá)到高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)要求。除此之外，部分高校實(shí)行兼職輔導(dǎo)員制度，輔導(dǎo)員兼任教學(xué)或行政管理相關(guān)的工作，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員老師對(duì)于大學(xué)生思想政治教育工作力不從心，教育成果比較薄弱。

2.2 高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系缺失，專業(yè)化能力提升有限

我國高等教育體制中尚未針對(duì)高校輔導(dǎo)員崗位設(shè)置獨(dú)立專業(yè)課程，僅有部分碩博研究方向中包含高校輔導(dǎo)員研究內(nèi)容，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員入職前對(duì)理論知識(shí)的積累嚴(yán)重不足。個(gè)別高校組織輔導(dǎo)員培訓(xùn)時(shí)流于形式，未合理設(shè)置高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)課程，培訓(xùn)的內(nèi)容較為簡單且碎片化嚴(yán)重，專業(yè)化能力和素養(yǎng)提升路徑不夠明確，對(duì)于高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化和專家化的打造提升效果微弱。[3]

2.3 政策保障機(jī)制不健全，高校輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑不清晰

第一，高校輔導(dǎo)員編制待遇差異化。與高校專職教師和行政管理教師相比，高校輔導(dǎo)員編制無保障，輔導(dǎo)員工作負(fù)擔(dān)繁重得不到相匹配的待遇，該群體整體薪酬水平較低，難以吸引優(yōu)秀人才加入高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍。第二，高校輔導(dǎo)員選拔、晉升、考核、激勵(lì)等機(jī)制不健全，大部分高校未針對(duì)輔導(dǎo)員設(shè)計(jì)科學(xué)的績效考核體系和激勵(lì)機(jī)制，與其他教學(xué)崗位考核體系相差不大，導(dǎo)致高校輔導(dǎo)員缺乏明確的晉升路徑，難以做到“用好人”“留住人”。

2.4 高校輔導(dǎo)員成長動(dòng)力不足，“三化”建設(shè)的進(jìn)程緩慢

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文化環(huán)境較為落后，尚未形成高層次和高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)文化、思想政治文化、溝通交流文化、敬業(yè)愛崗文化的良好土壤，造成輔導(dǎo)員職業(yè)的文化認(rèn)同感較低，該行業(yè)的文化內(nèi)涵需進(jìn)一步提升和凝練。[4]高校輔導(dǎo)員職業(yè)前景模糊，大部分高校輔導(dǎo)員對(duì)其專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)前景持有一定的懷疑態(tài)度，輔導(dǎo)員與其他行政崗位和教學(xué)崗位相比晉升機(jī)會(huì)有限，尚不明確是否能將專業(yè)化和職業(yè)化提升至專家化水平，致使“三化”進(jìn)程緩慢。

3 高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)優(yōu)化策略

3.1 界定高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)

為充分解決高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題，從源頭上篩選與輔導(dǎo)員實(shí)際工作技能匹配度較高的高校輔導(dǎo)員，在高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)中納入“三化”建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。需制定高校輔導(dǎo)員能力認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)具體涵蓋通用能力標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和專家能力標(biāo)準(zhǔn)三部分，三者結(jié)合而成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更為客觀、準(zhǔn)確。

3.2 明確高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職責(zé)分工

明確高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職責(zé)分工，是確保該項(xiàng)工作獨(dú)立性以及實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員工作職業(yè)化的重要手段。各高校應(yīng)制定本校特色的輔導(dǎo)員職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)高校輔導(dǎo)員的職責(zé)領(lǐng)域劃分為初級(jí)至高級(jí)輔導(dǎo)員三個(gè)層次，每個(gè)層次均對(duì)高校輔導(dǎo)員的工作年限、職業(yè)定位、工作內(nèi)容、職責(zé)領(lǐng)域、專業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)要求等進(jìn)行明確劃分，讓高校輔導(dǎo)員對(duì)自身成長空間和未來職業(yè)發(fā)展愿景有清晰的認(rèn)識(shí)。[5]

3.3 完善高校輔導(dǎo)員專業(yè)能力提升培訓(xùn)體系

首先，設(shè)計(jì)相對(duì)完善的高校輔導(dǎo)員“三化”培訓(xùn)體系。高校輔導(dǎo)員課程培訓(xùn)應(yīng)該明確重點(diǎn)，緊緊圍繞學(xué)生班風(fēng)和黨團(tuán)建設(shè)、思想政治教育等多方面理論和實(shí)踐問題開展設(shè)計(jì)，該培訓(xùn)體系應(yīng)涵蓋理論學(xué)習(xí)、專業(yè)能力培訓(xùn)、學(xué)歷提升三部分，理論學(xué)習(xí)除思想政治學(xué)、教育學(xué)課程外，應(yīng)逐步滲透管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科，專業(yè)能力培訓(xùn)需重點(diǎn)結(jié)合高校輔導(dǎo)員工作開展案例分析和實(shí)踐模擬，并鼓勵(lì)輔導(dǎo)員不斷提升學(xué)歷學(xué)位層次，提升高校輔導(dǎo)員科研能力;其次，嚴(yán)格審核、篩選培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)講師。要集合全國重點(diǎn)高校優(yōu)秀培訓(xùn)講師，并對(duì)講師培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查;最后，形成培訓(xùn)、考核、選拔結(jié)合的良性循環(huán)體系。培訓(xùn)體系可根據(jù)輔導(dǎo)員入職時(shí)間和課程學(xué)習(xí)成果劃分為多個(gè)階段，培訓(xùn)體系可以涵蓋崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、省培、國培等培訓(xùn)體系，高校輔導(dǎo)員可以在當(dāng)前階段考核順利通過后申請(qǐng)進(jìn)入下一階段的培訓(xùn)，充分激發(fā)高校輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)熱情，將課程培訓(xùn)演化為拓展輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展空間的重要手段。

3.4 健全高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制

輔導(dǎo)員隊(duì)伍的“三化”發(fā)展缺乏完善的政策支持系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策體系化設(shè)計(jì)，健全高校輔導(dǎo)員相關(guān)政策體系，[6]嚴(yán)格落實(shí)高校輔導(dǎo)員要以“雙重身份”和“雙線晉升”。但由于高校輔導(dǎo)員由于科研能力有限，較難通過高校專職（下轉(zhuǎn)第83頁）（上接第77頁）教師路線晉升，而高校行政編制崗位數(shù)量較少、能力要求更為全面，高校輔導(dǎo)員通過行政路線晉升的機(jī)會(huì)也不大。因此，各地教育部門和高校應(yīng)高度重視高校輔導(dǎo)員的“雙重身份”和“雙線晉升”，完善高校輔導(dǎo)員發(fā)展路徑，通過設(shè)立輔導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)定機(jī)構(gòu)，對(duì)高校輔導(dǎo)員單獨(dú)評(píng)審，避免高校輔導(dǎo)員與行政管理教師、高校專職教師評(píng)定過程中“一刀切”的現(xiàn)象，加快實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員“三化”建設(shè)。除此之外，高校應(yīng)將輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)納入高校人才隊(duì)伍建設(shè)范疇，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門輔助高校輔導(dǎo)員“三化”隊(duì)伍建設(shè)。

3.5 拓寬高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專家化建設(shè)路徑

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍從職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)逐漸向?qū)＜一ㄔO(shè)過程中，需要形成專家化發(fā)展的社會(huì)和文化氛圍，引導(dǎo)高校輔導(dǎo)員向?qū)＜一蛫^進(jìn)。高校應(yīng)積極為中級(jí)及高級(jí)輔導(dǎo)員搭建科研平臺(tái)，為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備與其研究方向相一致的導(dǎo)師或科研帶頭人，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍邁向?qū)I(yè)化創(chuàng)造條件。建立科研交流常態(tài)機(jī)制，定期舉辦輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)術(shù)交流會(huì)，通過項(xiàng)目立項(xiàng)、成果展示、學(xué)術(shù)交流等環(huán)節(jié)充分探討學(xué)術(shù)研究，為本校輔導(dǎo)員專家化建設(shè)提供良好借鑒。[7]積極對(duì)接校外高水準(zhǔn)輔導(dǎo)員科研團(tuán)隊(duì)，通過科研合作、項(xiàng)目合作等方式，共享科研資源、科研成果和科研項(xiàng)目，提升本校輔導(dǎo)員科研能力。

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