李 強(qiáng)， 賴(lài) 勤

一、 引言

隨著新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益。從“十二五”規(guī)劃提出“集體合同簽訂率達(dá)到80%”的具體目標(biāo)以來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和勞工政策正在進(jìn)行集體化轉(zhuǎn)型(1)常凱.勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型與政府勞工政策的完善[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué), 2013(6): 91-108.。黨的十九大報(bào)告明確提出“完善政府、工會(huì)和企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制”。勞動(dòng)集體協(xié)商制度是關(guān)于開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體勞動(dòng)合同的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的總稱(chēng)，旨在通過(guò)改變勞動(dòng)者弱勢(shì)地位來(lái)克服個(gè)體勞動(dòng)合同對(duì)職工保護(hù)的不周。集體勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者通過(guò)工會(huì)或者勞動(dòng)者代表就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、休息休假等事項(xiàng)與企業(yè)方進(jìn)行集體協(xié)商而簽訂的書(shū)面協(xié)議(2)楊成湘.論中國(guó)集體合同制度變遷歷程、邏輯及其趨勢(shì)[J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2020(5):30-36.。

近年來(lái)各地出現(xiàn)的因勞動(dòng)報(bào)酬等引發(fā)的集體停工事件，最后幾乎都是通過(guò)集體協(xié)商簽訂集體勞動(dòng)合同解決。因此，推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商制度建設(shè)是有效構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一種重要手段，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國(guó)政府的重要責(zé)任(3)同①.。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，集體勞動(dòng)協(xié)商機(jī)制的發(fā)揮和集體勞動(dòng)合同簽訂的范圍仍非常有限?！?019年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，有效期內(nèi)的集體勞動(dòng)合同累計(jì)175萬(wàn)份，覆蓋職工1.49億人，僅占就業(yè)總?cè)丝跀?shù)的19.2%(4)2019年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2020-09-11)[2021-02-10].http://www.mohrss.gov.cn/gkml/ghtj/tj/ndtj/202009/t20200911_385449.html.。特別是在私營(yíng)企業(yè)中，雇主與雇員之間的矛盾比較突出，集體勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率等均遠(yuǎn)低于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。當(dāng)前,私營(yíng)企業(yè)仍是吸納就業(yè)群體的重要部門(mén)，如何提高集體勞動(dòng)合同簽訂覆蓋面，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益，已經(jīng)成為我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)成功的重要因素。

現(xiàn)有集體勞動(dòng)協(xié)商研究聚焦于兩方面： 一是側(cè)重于研究集體勞動(dòng)協(xié)商的作用效果，二是如何推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商制度的普及和落實(shí)，究竟有哪些因素影響集體勞動(dòng)協(xié)商？前者研究發(fā)現(xiàn)集體勞動(dòng)協(xié)商有助于促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)職工合法權(quán)益、減少勞資沖突(5)張旭昆,壽菊萍.工資集體協(xié)商的工資負(fù)效應(yīng)分析[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2019(12):85-93.，提高勞動(dòng)者收入或職工滿意度(6)謝玉華,張媚,陳佳.集體協(xié)商功能及影響因素:中外文獻(xiàn)比較與啟示[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào), 2012,26(5):27-31.(7)欒卉.工資集體協(xié)商制度對(duì)農(nóng)民工工資增長(zhǎng)的影響機(jī)制研究——對(duì)七大城市的調(diào)查分析[J].蘭州學(xué)刊, 2017(6):193-208.。然而學(xué)術(shù)界對(duì)于影響集體勞動(dòng)協(xié)商采用的實(shí)證研究相對(duì)比較薄弱，主要基于如下幾個(gè)視角:從組織特征角度，發(fā)現(xiàn)是否簽訂勞動(dòng)合同與從事的行業(yè)、企業(yè)所有制性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模有關(guān)(8)徐道穩(wěn).勞動(dòng)合同簽訂及其權(quán)益保護(hù)效應(yīng)研究——基于上海等九城市調(diào)查[J].河北法學(xué),2011,29(7):13-25.(9)劉林平,雍昕,舒玢玢.勞動(dòng)權(quán)益的地區(qū)差異——基于對(duì)珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)外來(lái)工的問(wèn)卷調(diào)查[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2011(2):107-123.；從人力資本角度，提出員工培訓(xùn)、工齡、對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)知程度等變量也具有重要作用(10)劉林平,陳小娟.制度合法性壓力與勞動(dòng)合同簽訂——對(duì)珠三角農(nóng)民工勞動(dòng)合同的定量研究[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,50(1):151-160.;也有學(xué)者從制度壓力視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)制度和企業(yè)規(guī)模對(duì)于簽訂正式勞動(dòng)合同具有不同程度的影響(11)同⑨.。

事實(shí)上，我國(guó)集體勞動(dòng)協(xié)商以“國(guó)家主導(dǎo)”的形式自上而下推行, 受?chē)?guó)家法律法規(guī)及其執(zhí)行力、地方行政力量、行業(yè)自律規(guī)范等制度要素的影響較大(12)聞效儀.從“國(guó)家主導(dǎo)”到多元推動(dòng)——集體協(xié)商的新趨勢(shì)及其類(lèi)型學(xué)[J].社會(huì)學(xué)研究, 2017(2):28-50.。盡管學(xué)者開(kāi)始從制度視角揭示了集體勞動(dòng)合同簽訂的驅(qū)動(dòng)因素，但他們僅僅關(guān)注于企業(yè)規(guī)模和所有權(quán)制度所帶來(lái)的制度壓力，不能全面揭示“國(guó)家主導(dǎo)”下私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂的制度動(dòng)因(13)劉林平,陳小娟.制度合法性壓力與勞動(dòng)合同簽訂——對(duì)珠三角農(nóng)民工勞動(dòng)合同的定量研究[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010,50(1):151-160.。本文的研究貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:首先，從一個(gè)新的理論視角為中國(guó)私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂的前因提供了證據(jù)支持，全面揭示了私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商制度覆蓋率差異的制度根源；其次，現(xiàn)有實(shí)證研究多集中于分析簽訂集體勞動(dòng)合同的效果和作用，本文的研究結(jié)論在一定程度上豐富了集體協(xié)商制度和集體勞動(dòng)合同簽訂影響因素的理論研究；最后，當(dāng)前我國(guó)仍在努力探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的集體協(xié)商體制,而且在我國(guó)人口紅利逐漸消失、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐漸轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下，如何擴(kuò)大企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商覆蓋范圍、形成規(guī)范有效的集體協(xié)商機(jī)制尤為重要，本文為此提供了一定的理論依據(jù)。

二、 文獻(xiàn)綜述和研究假設(shè)

自1992年《工會(huì)法》頒布以來(lái)，國(guó)家制訂了一系列關(guān)于集體協(xié)商和集體勞動(dòng)合同的法律和法規(guī),以期形成勞資雙方有效溝通與協(xié)商的制度。然而現(xiàn)實(shí)中往往存在資方“不愿談”、勞方“不會(huì)談”的普遍現(xiàn)象，國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)如何推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商制度以及國(guó)家應(yīng)扮演的角色等問(wèn)題存在爭(zhēng)議(14)聞效儀.從“國(guó)家主導(dǎo)”到多元推動(dòng)——集體協(xié)商的新趨勢(shì)及其類(lèi)型學(xué)[J].社會(huì)學(xué)研究, 2017(2):28-50.。西方學(xué)者采用集體談判這一概念，認(rèn)為集體談判實(shí)質(zhì)上是一種交易關(guān)系，是資方與勞方代表在工資福利、勞動(dòng)條件等方面進(jìn)行博弈的決策過(guò)程，談判的成果取決于雙方力量的平衡。這一流派的學(xué)者普遍認(rèn)為政府應(yīng)秉持勞資自治的原則，主要任務(wù)是為集體談判制度建立法律框架, 集體談判的具體過(guò)程則留給勞資雙方自己決定，其關(guān)鍵問(wèn)題是提升談判雙方的素質(zhì)和形成對(duì)等的談判能力。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)集體談判參與者的個(gè)體特征，例如工會(huì)成員素質(zhì)、雇主意識(shí)、員工素質(zhì)對(duì)集體談判的推動(dòng)有重要影響(15)同②.;另外，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)所有制、行業(yè)及區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度、工會(huì)的代表性等因素會(huì)因改變勞資雙方的地位對(duì)等性而影響集體談判的效果(16)ROSE H, SONSTELIE J. School board politics,school district size， and the bargaining power of teachers’ unions[J]. Journal of urban economics,2010,67(3) :438-450.。

另外一些學(xué)者指出，中西方完全不同的意識(shí)形態(tài)和權(quán)力結(jié)構(gòu)所形成的“集體”差異性才是中西方集體勞動(dòng)協(xié)商制度差別的關(guān)鍵(17)聞效儀.改革開(kāi)放四十年之集體協(xié)商與集體合同研究：歷史演進(jìn)、制度執(zhí)行與類(lèi)型化趨勢(shì)[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2018，35(10)：97-109.。首先，我國(guó)政府在勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)中扮演“國(guó)家主導(dǎo)”的角色，通過(guò)自上而下的行政力量對(duì)集體協(xié)商進(jìn)行推動(dòng)，勞資雙方必須服從國(guó)家的直接指導(dǎo)，工資和勞動(dòng)條件也都要受制于地方政府的準(zhǔn)則(18)聞效儀.從“國(guó)家主導(dǎo)”到多元推動(dòng)——集體協(xié)商的新趨勢(shì)及其類(lèi)型學(xué)[J].社會(huì)學(xué)研究, 2017(2):28-50.。目前，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)對(duì)集體協(xié)商工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署, 下達(dá)考核指標(biāo)、層層分解任務(wù),促進(jìn)集體勞動(dòng)合同的簽訂。其次，在私營(yíng)企業(yè)內(nèi)設(shè)立基層黨組織，這也是我國(guó)為填補(bǔ)單位制解體和非公有制經(jīng)濟(jì)興起所帶來(lái)的企業(yè)政治真空的重要舉措。基層黨組織在企業(yè)中扮演著“橋梁紐帶”的角色，是為了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，完成國(guó)家和政府建立“和諧社會(huì)”的總目標(biāo),它能夠引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,提高民營(yíng)企業(yè)職工工資以外的福利(19)梁建,陳爽英,蓋慶恩.民營(yíng)企業(yè)的政治參與、治理結(jié)構(gòu)與慈善捐贈(zèng)[J].管理世界, 2010(7): 109-118.。最后，由于高度同質(zhì)性生產(chǎn)，同一區(qū)域或行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)會(huì)以集體的方式定期與員工進(jìn)行工價(jià)的集體協(xié)商，以確定該地區(qū)或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)工資水平(20)聞效儀.改革開(kāi)放四十年之集體協(xié)商與集體合同研究：歷史演進(jìn)、制度執(zhí)行與類(lèi)型化趨勢(shì)[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2018，35(10)：97-109.。這種由雇主發(fā)起的集體協(xié)商會(huì)對(duì)同區(qū)域或同行業(yè)的其他企業(yè)起到示范和標(biāo)桿的重要作用。

綜上所述，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)嵌入在以上正式與非正式的“集體”制度內(nèi)，會(huì)受到國(guó)家法律法規(guī)及其執(zhí)行力、制度安排、行業(yè)自律規(guī)范等制度要素的影響。然而，以往研究更多的是關(guān)注“國(guó)家主導(dǎo)”下的強(qiáng)制性或行政命令對(duì)于集體勞動(dòng)協(xié)商的影響，并未系統(tǒng)地分析“集體”這一差異性制度根源對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂的影響機(jī)理。新制度理論的基本觀點(diǎn)是從組織環(huán)境的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和分析組織行為。處于制度環(huán)境中，組織需要不斷地接受或采納得到外部環(huán)境或內(nèi)部組織認(rèn)可的組織結(jié)構(gòu)和行為(21)DIMAGGIO P J, POWELL W W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields[J]. American sociological review, 1983,48(2):147-160.。因此，本文基于新制度理論，提出私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂會(huì)受到來(lái)自基層黨組織和工會(huì)等強(qiáng)制同構(gòu)、同行業(yè)和同地區(qū)等模仿同構(gòu)、全國(guó)工商聯(lián)組織規(guī)范同構(gòu)等三個(gè)制度要素的影響。

(一) 強(qiáng)制同構(gòu)與集體勞動(dòng)合同簽訂

強(qiáng)制同構(gòu)是指某一組織受到所依賴(lài)的另一組織施加的正式或非正式壓力，政府命令及法律法規(guī)是強(qiáng)制同構(gòu)的主要來(lái)源(22)同④.。政府命令對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)管與規(guī)范和法律在企業(yè)中的強(qiáng)制執(zhí)行情況均體現(xiàn)了強(qiáng)制同構(gòu)機(jī)制。本文所涉及的基層黨組織和工會(huì)的設(shè)立都與企業(yè)受政府壓力影響的強(qiáng)弱直接相關(guān)。

堅(jiān)持和完善黨對(duì)私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵核心。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的相關(guān)規(guī)定,凡是有正式黨員3名以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織，并按照企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展黨的活動(dòng),完成黨章規(guī)定的黨組織基本任務(wù)。企業(yè)基層黨組織旨在微觀企業(yè)層面貫徹黨和國(guó)家的意志和主張,督促企業(yè)遵守國(guó)家法律和生產(chǎn)準(zhǔn)則,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維持和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展(23)魏下海,董志強(qiáng),金釗.工會(huì)改善了企業(yè)雇傭期限結(jié)構(gòu)嗎?——來(lái)自全國(guó)民營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 管理世界,2015(5):52-62.。

因此，許多私營(yíng)企業(yè)為了合宜性目的建立了黨組織，這種制度安排對(duì)推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商有以下四個(gè)方面的作用:首先,黨組織能對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行監(jiān)督,密切關(guān)注企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商和集體勞動(dòng)合同簽訂等法律法規(guī)的實(shí)施狀況，保證企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的順利開(kāi)展。其次,黨組織一方面可在職工中積極宣傳工會(huì)和集體協(xié)商制度對(duì)于職工的維權(quán)作用，另一方面可以通過(guò)支持工會(huì)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的集體勞動(dòng)協(xié)商進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)。再次，共產(chǎn)主義文化對(duì)于共產(chǎn)黨員的價(jià)值觀念和思維模式的塑造，會(huì)教育和要求私營(yíng)企業(yè)的黨組織在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系上發(fā)揮先鋒模范作用(24)周怡,胡安寧.有信仰的資本——溫州民營(yíng)企業(yè)主慈善捐贈(zèng)行為研究[J].社會(huì)學(xué)研究, 2014,29(1):57-81.。最后，私營(yíng)企業(yè)的黨員會(huì)受到黨組織紀(jì)律和聲譽(yù)機(jī)制的約束，必須按照黨員先進(jìn)性的要求正確處理好與職工的利益關(guān)系，主動(dòng)建議并促成勞資雙方的集體談判和集體勞動(dòng)合同簽訂(25)戴亦一,余威,寧博,等.民營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)的黨員身份與公司財(cái)務(wù)違規(guī)[J].會(huì)計(jì)研究, 2017(6): 75-81.。

假設(shè)1a(H1a)： 設(shè)有基層黨組織的私營(yíng)企業(yè)，更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)作為實(shí)現(xiàn)勞資關(guān)系處理制度化的組織條件，是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要保障。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第6條規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！薄吨腥A人民共和國(guó)工會(huì)法》第20條規(guī)定：“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。企業(yè)違反集體合同,侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任”；并且在第53條中將“無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商的”行為確定為違法行為，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定已將簽訂集體勞動(dòng)合同作為一種義務(wù)性規(guī)范，工會(huì)應(yīng)當(dāng)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在單個(gè)勞動(dòng)者不具備與用人單位進(jìn)行談判的能力時(shí)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，可使用集體協(xié)商機(jī)制來(lái)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

由于私營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、員工流動(dòng)性大,私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)組建率和職工入會(huì)率都比較低。2008年以來(lái)，我國(guó)政府采用設(shè)立集體勞動(dòng)合同簽訂率指標(biāo)等方式推動(dòng)已建工會(huì)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，中華全國(guó)總工會(huì)也在相關(guān)政策性文件中提出具體量化指標(biāo)。而《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃》也對(duì)深入推進(jìn)非公有制企業(yè)集體勞動(dòng)合同制度的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。在政策推動(dòng)下，工會(huì)組織在維護(hù)勞動(dòng)者最基本的權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。如魏下海等發(fā)現(xiàn)工會(huì)可以顯著改善企業(yè)雇傭期限結(jié)構(gòu)，即增加企業(yè)長(zhǎng)期雇傭占比，減少短期雇傭和臨時(shí)雇傭占比(26)魏下海,董志強(qiáng),金釗.工會(huì)改善了企業(yè)雇傭期限結(jié)構(gòu)嗎?——來(lái)自全國(guó)民營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]. 管理世界,2015(5):52-62.?；谏鲜龇治?，我們認(rèn)為工會(huì)組織能通過(guò)法律法規(guī)等強(qiáng)制規(guī)制的方式直接影響私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商制度的采用。

假設(shè)1b(H1b)： 設(shè)有工會(huì)組織的私營(yíng)企業(yè)，更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。

(二) 模仿同構(gòu)與集體勞動(dòng)合同簽訂

模仿同構(gòu)是指組織間互相模仿或互相示范,特別是在不確定性條件下，組織往往模仿同一組織場(chǎng)內(nèi)的其他組織面對(duì)類(lèi)似的不確定性時(shí)所采取的解決方式(27)DIMAGGIO P J, POWELL W W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields[J]. American sociological review, 1983,48(2):147-160.。由于企業(yè)需要跟蹤其他企業(yè)的信息、觀察它們的行為并測(cè)試這種做法的可行性，所以企業(yè)更有可能模仿與其鄰近的企業(yè)。具體從決策者的認(rèn)知范疇而言，企業(yè)會(huì)傾向于模仿同一行業(yè)和同一地區(qū)企業(yè)的行為。

同行的集體勞動(dòng)合同簽訂是行業(yè)內(nèi)所有私營(yíng)企業(yè)都要遵循的強(qiáng)大規(guī)范(28)同②.。這可以降低私營(yíng)企業(yè)在遵循集體協(xié)商制度時(shí)對(duì)自由裁量權(quán)以及對(duì)政府預(yù)期進(jìn)行響應(yīng)的能力要求。不同行業(yè)關(guān)注的集體勞動(dòng)協(xié)商行為、戰(zhàn)略重點(diǎn)和管理方式也不盡相同，如工傷事故風(fēng)險(xiǎn)高的建筑業(yè)更關(guān)注于安全保障、工傷賠付等,化工與金屬制造業(yè)則關(guān)注勞動(dòng)安全與環(huán)境污染等問(wèn)題。另外,企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂也和其經(jīng)營(yíng)所在行業(yè)存在顯著的相關(guān)關(guān)系。徐道穩(wěn)發(fā)現(xiàn)加工制造業(yè)、金融地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸物流業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率遠(yuǎn)高于餐飲娛樂(lè)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)。私營(yíng)企業(yè)在不確定性較大的環(huán)境下，可以通過(guò)簡(jiǎn)單模仿同行業(yè)伙伴的集體勞動(dòng)協(xié)商做法來(lái)減少該行為的風(fēng)險(xiǎn)(29)徐道穩(wěn).勞動(dòng)合同簽訂及其權(quán)益保護(hù)效應(yīng)研究——基于上海等九城市調(diào)查[J].河北法學(xué),2011,29(7):13-25.。另外，當(dāng)許多行業(yè)同行簽訂集體勞動(dòng)合同時(shí)，其他私營(yíng)企業(yè)更有可能感知或意識(shí)到響應(yīng)政府集體協(xié)商號(hào)召的重要性，這促使他們更多地為維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系做出貢獻(xiàn)，以取得政府認(rèn)可和來(lái)自政府的支持。

假設(shè)2a(H2a)： 同行業(yè)的集體勞動(dòng)合同簽訂率越高，私營(yíng)企業(yè)更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。

在我國(guó)現(xiàn)有的政治體制下，政府內(nèi)部上下級(jí)部門(mén)間磋商談判是政府運(yùn)作過(guò)程的重要組成部分，地方政府對(duì)其管理所轄區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有較大的自由裁量權(quán)。地方政府可以給予所轄區(qū)域內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)提供包括財(cái)政支持、研發(fā)補(bǔ)貼、低息貸款、稅收減免等一系列激勵(lì)政策(30)杜勇,陳建英.政治關(guān)聯(lián)、慈善捐贈(zèng)與政府補(bǔ)助——來(lái)自中國(guó)虧損上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].財(cái)經(jīng)研究,2016,42(5):4-14.;同時(shí)，獲得地方政府認(rèn)可的私營(yíng)企業(yè)也可以?xún)?yōu)先獲得投資機(jī)會(huì)。在此背景下，私營(yíng)企業(yè)主有較高的參政議政的積極性，以應(yīng)對(duì)變通型制度安排和政府行為的不確定性(31)吳敬璉,黃少卿.創(chuàng)新還是尋租 中國(guó)轉(zhuǎn)型期制度環(huán)境與企業(yè)家行為[EB/OL].(2006-04-04)[2021-01-20].http://finance.sina.com.cn/leade rship/mjzcl/20060404/18412473814.shtml.。

集體協(xié)商不僅是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、預(yù)防與化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的重要手段，而且是深化收入分配制度改革、保障和改善民生的有效途徑(32)常凱.勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型與政府勞工政策的完善[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué), 2013(6): 91-108.(33)欒卉.工資集體協(xié)商制度對(duì)農(nóng)民工工資增長(zhǎng)的影響機(jī)制研究——對(duì)七大城市的調(diào)查分析[J].蘭州學(xué)刊, 2017(6):193-208.。對(duì)于地方政府而言，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、減少群體性事件、營(yíng)造和諧安定環(huán)境是政府治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而集體勞動(dòng)合同的簽訂能有效提高勞資雙方的溝通與協(xié)商,降低因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的群體性事件，有助于政府部門(mén)維持地方社會(huì)和諧。因此，積極采用集體勞動(dòng)協(xié)商制度的企業(yè)，可以獲得來(lái)自地方政府的支持。當(dāng)更多的私營(yíng)企業(yè)為獲得集體勞動(dòng)協(xié)商所帶來(lái)的合宜性展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，沒(méi)有采取集體勞動(dòng)協(xié)商的企業(yè)會(huì)感受到來(lái)自區(qū)域同伴所帶來(lái)的合宜性壓力。因此,當(dāng)同區(qū)域內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商程度較高時(shí),對(duì)于沒(méi)有簽訂集體勞動(dòng)合同的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們會(huì)出于獲取地方政府的合宜性以及緩解來(lái)自同區(qū)域已實(shí)施集體協(xié)商制度企業(yè)的制度壓力而簽訂集體勞動(dòng)合同。

假設(shè)2b(H2b)： 同區(qū)域的集體勞動(dòng)合同簽訂率越高，私營(yíng)企業(yè)更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。

(三) 規(guī)范同構(gòu)與集體勞動(dòng)合同簽訂

規(guī)范同構(gòu)是指社會(huì)規(guī)范對(duì)組織或個(gè)人的行為或所扮演的角色的約束作用(34)DIMAGGIO P J, POWELL W W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields[J]. American sociological review,1983,48(2):147-160.。全國(guó)工商聯(lián)是一個(gè)全國(guó)性的商會(huì)組織，其章程明確指出：“中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)工商聯(lián))是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶……工商聯(lián)所屬商會(huì)為基層組織”。全國(guó)工商聯(lián)的規(guī)范同構(gòu)主要表現(xiàn)為商會(huì)成員的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范引導(dǎo)和行業(yè)性網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系三個(gè)方面。

專(zhuān)業(yè)化體現(xiàn)在約束非公有制企業(yè)遵循行業(yè)內(nèi)的基本準(zhǔn)則和行業(yè)自律，通過(guò)建立一系列完整的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督措施，規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為。比如，自2011年以來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)在參與的國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議上提出要針對(duì)不同的區(qū)域和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)推動(dòng)集體協(xié)商和集體合同簽訂的覆蓋范圍，并設(shè)立年度階段性目標(biāo)。全國(guó)工商聯(lián)也通過(guò)論壇峰會(huì)、對(duì)話訪談、表彰典型等多種宣傳形式鼓勵(lì)企業(yè)遵循黨和政府的路線方針政策，遵守行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)自身發(fā)展和社會(huì)整體利益保持一致。2013年，人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)工商聯(lián)在40家大中型非公有制企業(yè)、34家商會(huì)(協(xié)會(huì))開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作，及時(shí)總結(jié)推廣示范工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范效應(yīng)(35)人力資源社會(huì)保障部辦公廳 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展非公有制企業(yè)、商會(huì)(協(xié)會(huì))勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解示范工作的通知[EB/OL].(2013-06-26)[2021-02-18].http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/laodongguanxi/gzdt/201307/t20130730_108956.html.。另外，全國(guó)工商聯(lián)也積極促進(jìn)各企業(yè)之間業(yè)務(wù)、人員和技術(shù)等領(lǐng)域的合作交流，如開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織企業(yè)赴外考察學(xué)習(xí)等方式，深入宣傳實(shí)施集體協(xié)商和集體合同制度的重要性和必要性。

假設(shè)3(H3): 當(dāng)企業(yè)主是全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員時(shí)，私營(yíng)企業(yè)更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。

三、 研究方法

(一) 樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年和2014年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)(36)2014年發(fā)布的第十一次全國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)是目前公開(kāi)披露的最新數(shù)據(jù)。，該數(shù)據(jù)由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)私(民)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)合調(diào)查獲得。該調(diào)研依托各個(gè)省份工商聯(lián)調(diào)查組，在全國(guó)范圍內(nèi)按0.55%比例對(duì)全國(guó)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多階段分層抽樣調(diào)查，調(diào)查了中國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市各個(gè)行業(yè)不同規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)，具有較強(qiáng)的代表性。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞“企業(yè)主要出資人情況”“企業(yè)情況”“企業(yè)發(fā)展環(huán)境”三部分展開(kāi)，其中包括企業(yè)是否簽訂集體勞動(dòng)合同、是否建立工會(huì)、是否設(shè)立黨組織等調(diào)查項(xiàng)目。為保證樣本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本文剔除了缺失值過(guò)多、不符合客觀事實(shí)和存在異常值的樣本，如未報(bào)告是否組建工會(huì)、是否設(shè)立黨支部、勞動(dòng)合同簽訂率等異常樣本企業(yè)。經(jīng)過(guò)上述處理過(guò)后，本文最終獲得私營(yíng)企業(yè)樣本2 952個(gè)。

(二) 變量測(cè)度

本文的被解釋變量為集體勞動(dòng)合同簽訂(Dum_contract)，是二分變量。如果私營(yíng)企業(yè)有簽訂集體合同,賦值為1，未簽訂集體合同則賦值為0。該數(shù)據(jù)來(lái)源于2014年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷中的題項(xiàng)。

解釋變量包括三組變量,分別測(cè)度強(qiáng)制同構(gòu)、模仿同構(gòu)和規(guī)范同構(gòu)三種制度要素。本文使用2014年私營(yíng)企業(yè)黨支部(Party_bran)和工會(huì)(Union)的設(shè)立情況代理測(cè)度強(qiáng)制同構(gòu):如果企業(yè)內(nèi)設(shè)立了黨組織，則定義為具有黨組織的企業(yè),賦值為1,否則為0。若企業(yè)具有工會(huì)組織，賦值為1,否則為0；本文采用2012年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中披露的信息(37)由于因變量和模仿同構(gòu)都采用“集體勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)”這一題項(xiàng)進(jìn)行測(cè)度可能會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果有偏差，本文分別用2012年和2014年調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)對(duì)模仿同構(gòu)進(jìn)行測(cè)度，以檢驗(yàn)分析結(jié)果的穩(wěn)健性。最終結(jié)果顯示模仿同構(gòu)的兩種測(cè)度方式，其研究結(jié)果沒(méi)有顯著差異，本文報(bào)告了采用2012年數(shù)據(jù)的分析結(jié)果。，計(jì)算同行業(yè)和同區(qū)域(省級(jí)地區(qū))的私營(yíng)企業(yè)集體合同簽訂率均值來(lái)代理測(cè)度私營(yíng)企業(yè)受到的區(qū)域同構(gòu)壓力(R_contract)和行業(yè)同構(gòu)壓力(I_contract)。同一行業(yè)或區(qū)域的私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂率均值越高，則表明私營(yíng)企業(yè)受到的行業(yè)同構(gòu)壓力或區(qū)域同構(gòu)壓力越大，主要原因在于同行業(yè)或同區(qū)域企業(yè)間存在相互的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，傾向于把對(duì)方視為參考或模仿對(duì)象。另外,本文使用私營(yíng)企業(yè)是否為全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員身份(ACFIC_mem)來(lái)測(cè)度規(guī)范同構(gòu),若企業(yè)是工商聯(lián)的會(huì)員則賦值為1,否則賦值為0。

為避免其他變量對(duì)主效應(yīng)的影響，本文分別控制了企業(yè)主個(gè)體特征和企業(yè)層面變量。企業(yè)主個(gè)體特征包括性別(Male)、政府任職經(jīng)歷(Gov_exp)、黨員(Party_mem)、人大代表或政協(xié)委員(Pol_ties)。企業(yè)特征包括企業(yè)年齡(Firm_age)、規(guī)模(Firm_size)、董事會(huì)設(shè)立情況(Board)、環(huán)境報(bào)告披露(Env_report)和光彩項(xiàng)目參與(Guangcai)。此外，本文還設(shè)置了地區(qū)虛擬變量、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境(Bus_env)、市場(chǎng)化指數(shù)(GMR、PRED、PDM、PEM、ITM)來(lái)控制行業(yè)和地區(qū)環(huán)境對(duì)私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂的影響。

四、 統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果

(一) 實(shí)證結(jié)果與分析

本研究主要變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差以及變量間的相關(guān)系數(shù)如表1所示。從相關(guān)系數(shù)看，各個(gè)自變量和大部分控制變量均與因變量之間呈現(xiàn)顯著的相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)在0.048與0.268之間。在后續(xù)回歸分析中，各個(gè)模型的VIF值均小于2，這表明本研究不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。

表1 相關(guān)系數(shù)矩陣與描述性統(tǒng)計(jì)情況

由于因變量“集體勞動(dòng)合同簽訂(Dum_contract)”是二分變量，本文采用pro-bit回歸模型進(jìn)行分析，回歸結(jié)果見(jiàn)下頁(yè)表2。模型1中僅包括所有控制變量。本文發(fā)現(xiàn)政府任職經(jīng)歷、黨員、企業(yè)年齡、規(guī)模、董事會(huì)設(shè)立情況、環(huán)境報(bào)告披露、政府與市場(chǎng)的關(guān)系(GMR)、光彩項(xiàng)目對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂具有顯著正向影響。這表明企業(yè)歷史越悠久、規(guī)模越大、企業(yè)內(nèi)部治理和企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度越規(guī)范、與政府關(guān)系越好的私營(yíng)企業(yè)更有可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。另外，市場(chǎng)中介組織的發(fā)育和法律制度(ITM)、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度(PDM)與集體勞動(dòng)合同簽訂呈顯著負(fù)相關(guān)，這可能表明中介組織和法律制度越完善、市場(chǎng)越成熟的區(qū)域，員工可以通過(guò)其他多種渠道來(lái)保障其自身的合法勞動(dòng)權(quán)益，從而減少與私營(yíng)企業(yè)的集體勞動(dòng)協(xié)商活動(dòng)。

表2 集體勞動(dòng)合同簽訂(Dum_contract)probit模型分析結(jié)果

續(xù)表

為了檢驗(yàn)強(qiáng)制同構(gòu)效應(yīng)，模型2又加入了黨支部和工會(huì)組織變量，結(jié)果顯示設(shè)立黨支部與集體勞動(dòng)合同簽訂呈顯著正相關(guān)關(guān)系(0.186,p<0.01),說(shuō)明設(shè)立黨支部的私營(yíng)企業(yè)更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同，假設(shè)H1a得到支持。另外，企業(yè)設(shè)立工會(huì)組織與企業(yè)是否與員工訂立集體勞動(dòng)合同呈顯著正相關(guān)關(guān)系(0.566,p<0.001),說(shuō)明設(shè)立工會(huì)的私營(yíng)企業(yè)更可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同，假設(shè)H1b得到了支持。由此可見(jiàn)，為應(yīng)對(duì)強(qiáng)制同構(gòu)壓力,設(shè)立黨支部和工會(huì)組織的私營(yíng)企業(yè)更有可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。值得注意的是，工會(huì)設(shè)立對(duì)于集體勞動(dòng)合同簽訂的影響作用明顯高于黨支部。這可能是因?yàn)榧w勞動(dòng)協(xié)商本身就是工會(huì)的主要職能之一，而這也表明黨支部在私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商方面的引領(lǐng)作用亟待加強(qiáng)。

為了檢驗(yàn)?zāi)７峦瑯?gòu)效應(yīng)，模型3在模型1的基礎(chǔ)上引入了同區(qū)域集體合同簽訂率和同行業(yè)集體合同簽訂率，檢驗(yàn)當(dāng)企業(yè)受到來(lái)自行業(yè)和區(qū)域同構(gòu)壓力時(shí)，企業(yè)參與集體勞動(dòng)合同簽訂的傾向性是否會(huì)更高。結(jié)果顯示同區(qū)域集體勞動(dòng)合同簽訂率對(duì)集體勞動(dòng)合同訂立有顯著的正向影響(1.559,p<0.001),說(shuō)明同區(qū)域集體勞動(dòng)協(xié)商程度越高，私營(yíng)企業(yè)越可能與員工簽訂集體勞動(dòng)合同。私營(yíng)企業(yè)由于需要獲得來(lái)自地方政府的支持，它們會(huì)以相互模仿、相互競(jìng)爭(zhēng)的方式完善集體勞動(dòng)協(xié)商制度。這表明地方政府是推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商制度推行的主要力量，可以有效地形成政府、私營(yíng)企業(yè)、員工“三位一體”的集體協(xié)商體系。假設(shè)H2b得到了支持。同行業(yè)集體合同簽訂率和集體勞動(dòng)合同簽訂呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，但并不顯著，假設(shè)H2a未得到支持。這可能是因?yàn)榧w勞動(dòng)協(xié)商制度的適用性、普及范圍在行業(yè)之間存在較大的差異，也可能是行業(yè)組織缺乏足夠的權(quán)威約束私營(yíng)企業(yè)雇主。

為了檢驗(yàn)規(guī)范同構(gòu)效應(yīng)，模型4引入了全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員變量，結(jié)果顯示，私營(yíng)企業(yè)是全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員身份對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂有顯著的正向影響(0.217,p<0.01),意味著當(dāng)私營(yíng)企業(yè)是全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員時(shí)更傾向于和員工簽訂集體勞動(dòng)合同，因此假設(shè)H3得到支持。當(dāng)一些地方對(duì)國(guó)家引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的大政方針認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位時(shí)，全國(guó)工商聯(lián)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，能有效發(fā)揮對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和教育的規(guī)范職能。

在控制變量的基礎(chǔ)上，模型5加入所有自變量以檢驗(yàn)強(qiáng)制同構(gòu)、模仿同構(gòu)和規(guī)范同構(gòu)對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂影響關(guān)系的穩(wěn)健性。結(jié)果顯示，除同行業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂率對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂之間關(guān)系不顯著外，黨支部設(shè)立和工會(huì)、同區(qū)域集體勞動(dòng)合同簽訂率、全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員等解釋變量均對(duì)集體勞動(dòng)合同簽訂具有顯著的正向影響，進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H1a、H1b、H2b和H3。

(二) 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為驗(yàn)證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，本文以模型5為基準(zhǔn)模型并采用以下三種方法進(jìn)行檢驗(yàn)：第一，在模型6中，仍以集體勞動(dòng)合同簽訂(Dum_contract)為因變量，但改用Logit模型進(jìn)行回歸分析；第二，模型7采用集體勞動(dòng)簽訂率(R_contract)為因變量，即集體勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)占企業(yè)員工總數(shù)，并采用Tobit模型進(jìn)行回歸分析；第三，由于大部分私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)為0，模型8采用nbreg負(fù)二項(xiàng)回歸，以集體勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)(N_contract)為因變量，進(jìn)行回歸分析。如表3所示的三種穩(wěn)健性分析中，主要變量的回歸結(jié)果基本保持一致。

表3 Logit,Tobit和nbreg三種穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析結(jié)果

續(xù)表

五、 討論與結(jié)論

探索私營(yíng)企業(yè)集體協(xié)商中國(guó)本土化,將集體勞動(dòng)協(xié)商制度和中國(guó)特色相結(jié)合，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧與穩(wěn)定，一直受到黨和政府的高度重視。本文以新制度理論為分析框架，利用全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，系統(tǒng)考察了制度同構(gòu)對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂的影響，研究結(jié)論如下：

首先，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂受到以工會(huì)和基層黨組織設(shè)立為測(cè)度的強(qiáng)制同構(gòu)的顯著正向影響。這表明私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的黨組織和工會(huì)組織是影響其集體勞動(dòng)協(xié)商制度的主要驅(qū)動(dòng)力和制度保障。以往研究多關(guān)注政治關(guān)聯(lián)對(duì)于私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、低成本融資、獲取政府補(bǔ)貼、降低稅負(fù)等方面的影響作用(38)杜勇,陳建英.政治關(guān)聯(lián)、慈善捐贈(zèng)與政府補(bǔ)助——來(lái)自中國(guó)虧損上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].財(cái)經(jīng)研究,2016,42(5):4-14.，但是對(duì)于在私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立黨組織和工會(huì)組織這種政治嵌入的影響作用并未進(jìn)行足夠的討論而且其結(jié)論也并不一致(39)何軒,馬駿.黨建也是生產(chǎn)力——民營(yíng)企業(yè)黨組織建設(shè)的機(jī)制與效果研究[J].社會(huì)學(xué)研究, 2018,33(3):1-24.。有學(xué)者發(fā)現(xiàn)黨建只是私營(yíng)企業(yè)與地方政府建立政治關(guān)聯(lián)的一種方式,大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)只能做到維持黨建的象征意義，而缺乏治理轉(zhuǎn)換的必要條件(40)同②.(41)章高榮.組織同構(gòu)與治理嵌入:黨建何以促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展——以D市J科技園企業(yè)黨建為例[J]. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較, 2019(6):53-61.。我國(guó)集體協(xié)商實(shí)行的是自上而下的“國(guó)家主導(dǎo)”模式。在這種模式中，“上”“下”如何共同推動(dòng)集體勞動(dòng)協(xié)商是現(xiàn)有研究沒(méi)有很好回答的問(wèn)題。本文發(fā)現(xiàn)當(dāng)國(guó)家從“上”提出目標(biāo)任務(wù)時(shí)，私營(yíng)企業(yè)基層黨組織和工會(huì)作為現(xiàn)代企業(yè)治理方式的補(bǔ)充，可以有效推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)對(duì)集體協(xié)商制度的采納。

其次，以同省集體勞動(dòng)合同簽訂率為測(cè)度的地區(qū)模仿同構(gòu)顯著正向影響私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂，而行業(yè)模仿同構(gòu)對(duì)于私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)合同簽訂不存在顯著影響作用。以往研究發(fā)現(xiàn)由于地區(qū)制度環(huán)境的不同，各地區(qū)的勞動(dòng)保護(hù)強(qiáng)度、勞動(dòng)權(quán)益等存在著顯著的地區(qū)差異(42)劉林平,雍昕,舒玢玢.勞動(dòng)權(quán)益的地區(qū)差異——基于對(duì)珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)外來(lái)工的問(wèn)卷調(diào)查[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2011(2):107-123.(43)詹宇波,姚林肖,高揚(yáng).中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)強(qiáng)度測(cè)度——基于1994-2016省際面板數(shù)據(jù)[J].上海經(jīng)濟(jì)研究, 2020(2):43-52.，但并沒(méi)有解釋導(dǎo)致這些地區(qū)差異產(chǎn)生的原因。例如，劉林平等發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的工資水平、 勞動(dòng)合同簽訂率、 社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)率和工作環(huán)境等勞動(dòng)權(quán)益顯著低于珠江三角洲地區(qū)(44)劉林平,雍昕,舒玢玢.勞動(dòng)權(quán)益的地區(qū)差異——基于對(duì)珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)外來(lái)工的問(wèn)卷調(diào)查[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2011(2):107-123.。詹宇波等利用28個(gè)省級(jí)政府的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)東、西、中部地區(qū)在勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)化、集體議價(jià)制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處置這三方面存在較大差異(45)詹宇波,姚林肖,高揚(yáng).中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)強(qiáng)度測(cè)度——基于1994-2016省際面板數(shù)據(jù)[J].上海經(jīng)濟(jì)研究, 2020(2):43-52.。本文從地區(qū)模仿同構(gòu)的角度，實(shí)證分析了這種地區(qū)差異產(chǎn)生的原因，以及這種地區(qū)差異也可能會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)之間的模仿同構(gòu)而不斷強(qiáng)化。另外，本文結(jié)論也表明行業(yè)層面無(wú)法有效約束或推動(dòng)中小私營(yíng)企業(yè)的集體協(xié)商，這需要繼續(xù)提高市場(chǎng)集中度，培育具有行業(yè)權(quán)威的中大型私營(yíng)企業(yè)。

最后，主流研究認(rèn)為我國(guó)的“集體協(xié)商”更強(qiáng)調(diào)勞資雙方之間的協(xié)調(diào)性而非對(duì)抗性(46)謝玉華,張媚,陳佳.集體協(xié)商功能及影響因素:中外文獻(xiàn)比較與啟示[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào), 2012,26(5):27-31.(47)聞效儀.從“國(guó)家主導(dǎo)”到多元推動(dòng)——集體協(xié)商的新趨勢(shì)及其類(lèi)型學(xué)[J].社會(huì)學(xué)研究, 2017(2):28-50.，本文發(fā)現(xiàn)政府可以通過(guò)全國(guó)工商聯(lián)廣泛的會(huì)員資格來(lái)協(xié)調(diào)私營(yíng)企業(yè)與雇員簽訂集體勞動(dòng)合同。本質(zhì)上，這不同于西方僅在勞資雙方之間發(fā)生討價(jià)還價(jià)的經(jīng)濟(jì)行為，而是以工商聯(lián)會(huì)員所遵循的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)協(xié)調(diào)勞資雙方的勞動(dòng)關(guān)系。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系集體化轉(zhuǎn)型需要規(guī)范勞動(dòng)法律制度，但現(xiàn)有《勞動(dòng)合同法》并不是為集體勞動(dòng)關(guān)系制度而設(shè)計(jì)，較少涉及勞動(dòng)者的集體權(quán)利問(wèn)題。而且法律無(wú)法完全規(guī)范集體勞動(dòng)關(guān)系主體的權(quán)利與職責(zé),也不能保證集體協(xié)商的有效“落地”。因此，發(fā)揮全國(guó)工商聯(lián)協(xié)會(huì)的規(guī)范同構(gòu)效應(yīng)可以作為現(xiàn)有勞動(dòng)法律法規(guī)的有效補(bǔ)充。

本文仍存在以下缺陷與不足。第一，本文采用的是2014年全國(guó)私營(yíng)企業(yè)調(diào)查的橫截面數(shù)據(jù)。雖然該調(diào)查是目前公布的最新數(shù)據(jù)，具有調(diào)查范圍廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，但仍無(wú)法知悉當(dāng)前我國(guó)集體勞動(dòng)協(xié)商的現(xiàn)狀和私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商的動(dòng)態(tài)行為。第二，由于數(shù)據(jù)不可得原因，本文僅采用集體勞動(dòng)合同簽訂作為集體協(xié)商制度的代理測(cè)度。在整個(gè)集體協(xié)商工作中，全國(guó)各地都出現(xiàn)了企業(yè)“重簽訂、輕履行”的局面。當(dāng)集體勞動(dòng)合同簽訂普及時(shí)，私營(yíng)企業(yè)中集體勞動(dòng)合同的落實(shí)和執(zhí)行會(huì)成為未來(lái)集體勞動(dòng)協(xié)商制度建設(shè)的新挑戰(zhàn)。綜上所述，后續(xù)研究可以在對(duì)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用面板數(shù)據(jù)對(duì)本文結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證以及分析制度規(guī)制對(duì)于集體勞動(dòng)協(xié)商制度履行的影響；同時(shí)，建議后續(xù)研究考慮企業(yè)自身特征、當(dāng)?shù)卣賳T任職特征、行業(yè)差異性等情境的調(diào)節(jié)作用，以深化對(duì)制度同構(gòu)與私營(yíng)企業(yè)集體勞動(dòng)協(xié)商制度之間影響機(jī)制的理解。