【導(dǎo)讀】特朗普政府的上臺加速了中美關(guān)系的調(diào)整，新冠疫情則助推兩國原有的戰(zhàn)略競爭與對抗升級。這一變化推動了國內(nèi)學(xué)界對中國崛起與外交轉(zhuǎn)型等重大議題的反思，強(qiáng)化了國際政治學(xué)者們近年已經(jīng)出現(xiàn)的研究轉(zhuǎn)向。學(xué)術(shù)與政策相互影響，中美兩國都可從學(xué)術(shù)動態(tài)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動兩國關(guān)系重回健康發(fā)展的軌道。

【關(guān)鍵詞】中美關(guān)系戰(zhàn)略競爭國際政治研究盤點(diǎn)2020年注定是人類歷史上極不平凡的一年。如果當(dāng)下時(shí)髦的“百年未有之大變局”概念可以將這一年所發(fā)生的諸如英國正式脫歐、美國退出各大國際組織協(xié)定、美國總統(tǒng)選舉等國際重大事件皆囊括其中，那么2020年年初突如其來、至今仍在全球肆虐的新冠病毒疫情則進(jìn)一步豐富了百年大變局的深刻內(nèi)涵。疫情有如潤滑劑一般，將此前打打談?wù)劦闹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)急速推入兩國全面的戰(zhàn)略競爭與對抗。[1]政策與學(xué)術(shù)之間的關(guān)系素來緊密，美國對華政策的調(diào)整及其對中美關(guān)系的變化深刻影響了國際政治學(xué)者的研究議程，進(jìn)一步強(qiáng)化了后者的研究轉(zhuǎn)向。本文以中美戰(zhàn)略競爭為背景，通過盤點(diǎn)2020年出版的具有代表性的中國國際政治類論著，希冀窺一斑而知全豹，勾勒出國際政治/國際關(guān)系學(xué)界的研究議程與總體趨勢。鑒于中美關(guān)系發(fā)展的歷時(shí)性、研究議題的持續(xù)性和著作出版的周期性，本文也結(jié)合分析中美近兩年發(fā)表和出版的論著。

一、主要內(nèi)容與總體趨勢

作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，中美關(guān)系自建交以來始終在競爭與合作的鐘擺效應(yīng)下顛簸前行：雙方既攜手走過了80年代抗衡蘇聯(lián)和新世紀(jì)前10年共同反恐的合作時(shí)期，也經(jīng)歷了90年代初期和新世紀(jì)第二個(gè)10年日益凸顯的競爭考驗(yàn)。從圖1可知，2013年為新世紀(jì)以來中美關(guān)系最佳時(shí)期（分值為2.1），此后一路下跌至2017年新政府上臺前夕（0.3），特朗普政府上臺后推動中美關(guān)系斷崖式地下跌（-5），新冠疫情又刺激雙邊關(guān)系的進(jìn)一步惡化（-7.1）?？梢姡乩势照纳吓_的確加速了中美關(guān)系的調(diào)整，而新冠疫情則強(qiáng)化了兩國之間原有的戰(zhàn)略競爭，使雙方在2020年下半年日益趨近新冷戰(zhàn)的邊緣。究其原因，一方面是疫情客觀上阻斷了中美之間的各項(xiàng)交流往來且提升了中國崛起的速度;另一方面，特朗普政府抗疫不力導(dǎo)致其選情堪憂從而極力向中方“甩鍋”“問責(zé)”的主觀行為，為少數(shù)對中國崛起極度焦慮的鷹派反華分子趁機(jī)推動全面“脫鉤”與遏制政策的圖謀提供了便利。美國政府隨后在經(jīng)貿(mào)、科技、金融、外交、教育、人文交流、中國臺灣等內(nèi)政議題上出臺一系列激進(jìn)的政策舉措，使步入“不惑之年”的中美關(guān)系跌入建交以來最糟糕的時(shí)期。

圖1中美關(guān)系走向趨勢（1973—2020）

事實(shí)上，隨著中國改革開放之后經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，國內(nèi)學(xué)界就開始思考和辯論中國崛起的重大影響，包括中國外交的轉(zhuǎn)型、中國對國際秩序的形塑、中國對國際關(guān)系理論的貢獻(xiàn)等。疫情助推中美戰(zhàn)略競爭和對抗的升級，進(jìn)一步推動國內(nèi)學(xué)界對中國崛起和中美關(guān)系等重大問題的反思與總結(jié)。新冠疫情、中美關(guān)系、戰(zhàn)略競爭、百年變局等成為2020年度高頻詞，強(qiáng)化了國際政治學(xué)者們近年已經(jīng)出現(xiàn)的研究轉(zhuǎn)向。國內(nèi)不少重要的國際關(guān)系期刊都推出了特刊和筆談，對上述問題展開熱烈討論。例如，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第4期發(fā)表了筆談《新冠疫情與國際關(guān)系》，張宇燕、倪峰、楊伯江、馮仲平等專家學(xué)者分別圍繞世界格局、中美關(guān)系、東北亞區(qū)域治理、中歐關(guān)系進(jìn)行了探討。[2]《現(xiàn)代國際關(guān)系》也專門推出了剖析新冠疫情和中美競爭對國際政治影響的系列文章。例如，傅夢孜討論了“新冠疫情沖擊下全球化的未來”、袁鵬分析了“新冠疫情與百年變局”、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院課題組等對“新冠疫情對美國經(jīng)濟(jì)及中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的影響”等。有些出版社也加快推出有關(guān)著作，例如，中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所在《全球政治與安全報(bào)告（2021）》中對世界格局、國際安全、

大國關(guān)系、中國周邊安全、全球治理、美國大選、政治思潮等研究議題進(jìn)行了回顧與分析。[3]

總體來看，中美競爭與對抗關(guān)系在疫情的催化下持續(xù)升級，成為影響中國國際政治學(xué)者研究議程的重要變量。中國國際政治學(xué)者除了聚焦傳統(tǒng)議題，如大國關(guān)系、外交政策、軍事安全、國際秩序，還因疫情沖擊而轉(zhuǎn)向關(guān)注非傳統(tǒng)安全對國際政治的影響、反思全球治理改革，尤其是探索如何緩解中國崛起困境、貢獻(xiàn)中國對國際關(guān)系理論創(chuàng)新和全球治理改革的智慧和方案。

二、具體領(lǐng)域與議題取向

（一）中國崛起、外交轉(zhuǎn)型與國際關(guān)系理論創(chuàng)新。中國崛起被認(rèn)為是21世紀(jì)影響最為深遠(yuǎn)的地緣政治事件，始終是國內(nèi)外學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)議題。2020年中國控制疫情之后較快實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，成為中美戰(zhàn)略競爭強(qiáng)化的關(guān)鍵原因。中美競爭越激烈，意味著中國崛起的困境越明顯，這為中國學(xué)者探索本土化的國際關(guān)系理論、助力中國崛起增加了一絲緊迫感。在其新著《大國領(lǐng)導(dǎo)力》中，閻學(xué)通借鑒中國古代政治哲學(xué)與西方主流國際關(guān)系理論，提出了道義現(xiàn)實(shí)主義理論，并將不同類型的政治領(lǐng)導(dǎo)視為大國崛起與國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵變量。他將政治領(lǐng)導(dǎo)分為國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和國際領(lǐng)導(dǎo)，并將它們分為不同的類型，認(rèn)為當(dāng)守成國/主導(dǎo)國和崛起國的領(lǐng)導(dǎo)類型不同時(shí)，決定一國外交政策、政治原則和意識形態(tài)等因素的國家領(lǐng)導(dǎo)力就對國際格局、國際秩序甚至整個(gè)國際體系可能都具有決定性的作用。[4]近年來國內(nèi)學(xué)界還發(fā)展出了關(guān)系理論、天下體系理論、共生理論等原創(chuàng)理論，初步形成了國際關(guān)系理論的“中國學(xué)派”。[5]還有的學(xué)者從“一帶一路”倡議、人類命運(yùn)共同體等政策實(shí)踐總結(jié)相關(guān)理論概念，推動中國國際關(guān)系理論的創(chuàng)新。[6]這些理論概念在過去一年里得到了進(jìn)一步闡釋與發(fā)展，不少理論在諸多方面超越了約翰·米爾斯海默（John?Mearsheimer）的“大國政治悲劇”、格雷厄姆·艾利森（Graham?Allison）的“修昔底德陷阱”，以及其他美國學(xué)者首倡的國關(guān)理論。[7]但不可否認(rèn)的是，“中國學(xué)派”的確面臨一些重大挑戰(zhàn)，如要成為具有普世性的全球國際關(guān)系學(xué)，中國本土國關(guān)理論必須超越地方性色彩。[8]

隨著我國海外利益的增長和崛起速度的加快，有關(guān)中國外交轉(zhuǎn)型的辯論近年來不絕于耳，面對美國政府對華戰(zhàn)略競爭與對抗政策，中國學(xué)界圍繞外交議題再次展開激烈的討論。謝韜認(rèn)為，面對美國對華政策的根本性變化，中方不可能再繼續(xù)“韜光養(yǎng)晦”，而應(yīng)以競爭應(yīng)對美方的競爭，為此，中方關(guān)鍵在于提升中國的國際合法性，從而增加與美競爭的優(yōu)勢。他提出了四類非對抗性的步驟，包括提升與周邊國家的關(guān)系、賦能國際社會、闡明具有廣泛吸引力的政治價(jià)值、提升其國民身份的包容性。[9]但有些學(xué)者則繼續(xù)高度肯定“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略的重大價(jià)值。例如，陳向陽認(rèn)為統(tǒng)籌兼顧“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”方針是中國應(yīng)對世界大變局的關(guān)鍵之一，認(rèn)為這是中華民族光明磊落的外交傳統(tǒng)和崛起大國自警自覺的戰(zhàn)略修養(yǎng)，建議面對美國的激烈博弈時(shí)，應(yīng)通過該方針對外增信釋疑、弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)王道”，以緩解外部壓力，爭取和延長我國發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。[10]

（二）國際戰(zhàn)略格局及其對大國關(guān)系的影響。有關(guān)當(dāng)前國際戰(zhàn)略格局是兩極、多極化、“一超多強(qiáng)”抑或其他，國內(nèi)外學(xué)界各執(zhí)己見、尚無定論。閻學(xué)通明確地指出，2019年開啟了世界兩極格局，且該格局定型于2020年。對于兩極格局對國際關(guān)系的影響，他多次強(qiáng)調(diào)這一格局并不必然就會形成以大國代理人在全球范圍進(jìn)行意識形態(tài)擴(kuò)張的冷戰(zhàn)，原因有二：一是歷史上兩極格局是常見現(xiàn)象但冷戰(zhàn)并不常見;二是如今世界已進(jìn)入意識形態(tài)作為大為降低、財(cái)富與安全主要依賴于數(shù)字技術(shù)的數(shù)字時(shí)代，因此中美只會進(jìn)行以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的戰(zhàn)略競爭，而不會爆發(fā)新冷戰(zhàn)。他還認(rèn)為，盡管數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展將從更多方面改變國際政治，但中美兩極之間的競爭格局會持續(xù)至少20年甚至更久。[11]趙華勝指出，目前所說的兩極是從經(jīng)濟(jì)總量層面形容中美在國際結(jié)構(gòu)中的權(quán)力格局，而從綜合指標(biāo)角度來看，中國還存在明顯的劣勢，因此主張應(yīng)該將當(dāng)前國際格局描繪為“多極框架中的兩極結(jié)構(gòu)”或者“兩極占突出地位的多極結(jié)構(gòu)”，并認(rèn)為總體發(fā)展趨勢是兩極結(jié)構(gòu)特征不斷凸顯強(qiáng)化。由于兩極化將對中俄美大三角關(guān)系結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響，尤其是改變俄羅斯的既定角色從而增加其新的選擇空間，趙華勝建議中國在成為兩極中的一極時(shí)，應(yīng)該使用不與任何特定國際結(jié)構(gòu)掛鉤的“多邊主義”而非“多極化”概念，使中國在自身地位發(fā)生變化的情況下仍保持與俄羅斯進(jìn)行國際合作的理論基礎(chǔ)。[12]

國際格局的重大變化也在呼吁現(xiàn)實(shí)主義的回潮，米爾斯海默等西方國際關(guān)系學(xué)者對此進(jìn)行了反思。在其新著《大幻想：自由主義之夢與國際現(xiàn)實(shí)》中，米氏認(rèn)為美國冷戰(zhàn)后向世界傳播自由民主、將各國納入自由主義國際經(jīng)濟(jì)秩序，并試圖按照其自身形象重塑世界的自由主義霸權(quán)外交政策徹底失敗。他宣稱自由主義這個(gè)理念并不牢靠，當(dāng)自由主義與民族主義、現(xiàn)實(shí)主義發(fā)生了碰撞和沖突時(shí)，前者幾乎沒有勝算。照此邏輯，當(dāng)美國將其霸權(quán)外交政策建立在自由主義理念基礎(chǔ)之上并將其推向海外，必然招致失敗。不過，他認(rèn)為，特朗普總統(tǒng)反對自由主義霸權(quán)，其當(dāng)選代表了民族主義和現(xiàn)實(shí)主義的勝利，而特朗普政府開啟與中國的戰(zhàn)略競爭也有利于美國重拾現(xiàn)實(shí)主義政策。[13]徐進(jìn)指出，米氏等西方學(xué)者擔(dān)憂自由國際主義遭遇危機(jī)的部分原因在于，與美國實(shí)力差距的縮小增強(qiáng)了中國在國際秩序領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的能力和信心，而美國維持國際秩序領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的能力和信心則在相對減弱。他認(rèn)為，崛起國在“大國無戰(zhàn)爭時(shí)代”只能以“建制”和“改制”的方式擴(kuò)大其對國際秩序的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，當(dāng)中美實(shí)力差距日益縮小時(shí)，兩國在現(xiàn)實(shí)主義層面圍繞權(quán)力和國際秩序的競爭就越激烈。他建議中國堅(jiān)定維護(hù)和改革現(xiàn)有秩序，而不另起爐灶改變既有秩序。[14]

（三）聯(lián)盟強(qiáng)化與第三國外交選擇。中美戰(zhàn)略競爭能否強(qiáng)化美國與其傳統(tǒng)盟友與新興伙伴關(guān)系共同對抗中國？美國盟友以外的第三國是被迫選邊還是制定自主外交戰(zhàn)略？美國學(xué)者米拉·拉普胡珀（Mira?Rapp-Hooper）通過論證聯(lián)盟體系對于美國取得巨大成功的重要性，控訴特朗普對美國盟友的背離，并呼吁美國政府重塑其聯(lián)盟體系以對抗中俄兩國。[15]值得注意的是，拉普胡珀曾任美國新任總統(tǒng)喬·拜登顧問，而后者也曾多次強(qiáng)調(diào)要重塑美國聯(lián)盟體系和構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對中國。然而，美國學(xué)者坦維·馬丹（Tanvi?Madan）在分析美印建立制華同盟的可能性之后給出了否定答案。她認(rèn)為，盡管中國對美印構(gòu)成某種挑戰(zhàn)，但由于美印無法就威脅的性質(zhì)與緊迫性、采取何種戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)上的應(yīng)對策略達(dá)成共識，雙方將難以結(jié)成穩(wěn)固的制華聯(lián)盟。這與新中國成立后美國曾對印施壓要求共同遏制中國的結(jié)果一樣，最終都以失敗告終。[16]中國學(xué)者左希迎甚至給出了“聯(lián)盟體系者”一個(gè)更加暗淡的前景，認(rèn)為未來美國亞太聯(lián)盟體系將因中國的持續(xù)發(fā)展、美國的相對衰落以及美國聯(lián)盟體系的缺陷等三方面原因而部分走向瓦解。[17]

在中美日益形成兩極格局的趨勢下，第三國的外交選擇空間更值得學(xué)界關(guān)注。閻學(xué)通指出，在數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的特殊歷史時(shí)期，中小國家不再像冷戰(zhàn)期間那樣為了生存而選擇一邊倒的結(jié)盟戰(zhàn)略，而是會同時(shí)在不同問題上選擇不同國家的對沖選邊戰(zhàn)略。[18]楊原對“兩極結(jié)盟”的分析則為中美管控沖突提供了重要的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。他認(rèn)為大國為了在兩極體系下獲得更高的權(quán)力地位，容易因小國牽連而陷入沖突或戰(zhàn)爭，這將導(dǎo)致兩種結(jié)果：一是若沖突陷入了僵局，則停止對抗將成為兩大國的共同選擇;二是若此時(shí)大國因小國再次陷入雙輸對抗的風(fēng)險(xiǎn)依舊顯著，則通過結(jié)盟向小國表達(dá)無意因其繼續(xù)對抗的決心以避免進(jìn)一步的損失，將成為兩大國的均衡選擇。[19]

（四）全球治理革新與中國的角色。過去一年來，新冠疫情肆虐全球，造成了極為慘重的生命和財(cái)產(chǎn)損失，國際社會早期合作抗疫的缺位、中美戰(zhàn)略競爭的持續(xù)以及美國退出世界衛(wèi)生組織的單邊主義行為，促使中國學(xué)界進(jìn)一步反思全球治理革新和中國的作為。楊原和張宇燕指出，特朗普政府的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略和疫情的負(fù)面影響使全球化進(jìn)程遭遇重大挫折。目前，多邊治理機(jī)制存在三個(gè)明顯的短板，即機(jī)制改革進(jìn)程滯后、大國競爭加劇機(jī)制的分裂趨勢、疫情進(jìn)一步暴露機(jī)制短板。[20]張?jiān)埔仓赋隽巳蚨噙呏卫泶嬖诘膯栴}，認(rèn)為疫情的蔓延進(jìn)一步惡化了這些問題，導(dǎo)致全球治理正呈現(xiàn)出區(qū)域轉(zhuǎn)向的發(fā)展態(tài)勢，即不同類型的區(qū)域組織和集團(tuán)逐漸形成了以區(qū)域?yàn)閱挝坏闹卫斫Y(jié)構(gòu)，與既有的以民族國家為單位的全球治理體系兼容并存。他指出，這種二元并存的治理結(jié)構(gòu)可望對中國和世界形成共贏局面，該結(jié)構(gòu)一方面有利于將中國的國家能力與國家利益嵌入其整體框架和區(qū)域?qū)哟?，體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀念和智慧方略，另一方面中國也可借此推動自身的國家治理以及國內(nèi)國際治理的良性互動，更好地參與全球治理。[21]王棟和曹德軍也強(qiáng)調(diào)了中國參與全球化帶來的雙贏局面。他們以“帶路倡議”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、阿里巴巴等為案例，闡述了冷戰(zhàn)后中國在全球化進(jìn)程中的角色與貢獻(xiàn)，認(rèn)為原有的全球化模式在2008年全球金融危機(jī)之后日益暴露出其缺陷，而中國作為推動國際秩序變革和重塑全球化進(jìn)程的重要驅(qū)動力量，正在“再全球化”過程中扮演著獨(dú)特且重要的作用，中國與外界的互動既實(shí)現(xiàn)了對其自身的變革，又重塑了全球化進(jìn)程與世界秩序。[22]

三、對中美關(guān)系的政策意涵

過去一年以來，伴隨著疫情在全球范圍的迅速蔓延及其對中美戰(zhàn)略競爭的負(fù)面刺激作用，國際權(quán)力結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略格局正加速變化重組，不斷豐富著百年未有之大變局的內(nèi)涵。中國國際政治學(xué)界圍繞中美戰(zhàn)略競爭這一主題，發(fā)表和出版了大量相關(guān)論著，佐證了中美關(guān)系作為當(dāng)前世界最重要雙邊關(guān)系的準(zhǔn)確定位。就此而言，以中美在2020年實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略競爭和對抗為切入點(diǎn)，可以在一定程度上把握國政學(xué)界的研究現(xiàn)狀與未來趨勢。中美關(guān)系變化可以形塑國際政治學(xué)界的研究議程，學(xué)界的學(xué)理分析與政策研究反過來也可以影響甚至引導(dǎo)兩國關(guān)系的走向。因此，通過總結(jié)國際政治學(xué)界研究的內(nèi)容與變化趨勢，可以為中美提供一定的參考意義。

對于中國而言，應(yīng)該努力構(gòu)建以國內(nèi)循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動國家經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和不斷壯大，同時(shí)，繼續(xù)打造命運(yùn)共同體和擴(kuò)大“朋友圈”，沉著應(yīng)對和化解美國從外部施加的壓力。我國目前正全面開啟中華民族強(qiáng)起來的新時(shí)代，用習(xí)近平主席的話來說：“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心?！边@三個(gè)“前所未有”不僅表明了國家戰(zhàn)略的科學(xué)性與前瞻性，也意味著中國崛起的難度將日益增大。2021年是我國“十四五”規(guī)劃開局之年，開啟我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期。新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會文化的全面發(fā)展將進(jìn)一步深化上述“三個(gè)前所未有”，為中華民族偉大復(fù)興奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。中美關(guān)系直接關(guān)系到我國的外部環(huán)境與戰(zhàn)略布局，但只要我們短期內(nèi)有效遏制疫情的反復(fù)回彈、中長期內(nèi)繼續(xù)保持社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，同時(shí)向疫情沖擊較大的國家地區(qū)提供醫(yī)療設(shè)施等公共物品、擴(kuò)大基于開放合作共贏的命運(yùn)共同體，我們就應(yīng)該完全有信心破解美方對中國的圍堵和打壓、積極塑造中美關(guān)系的發(fā)展方向。

對于美方而言，新政府應(yīng)該反思和總結(jié)特朗普政府失敗的對華遏制政策，認(rèn)清歷史潮流并把握開啟中美關(guān)系的機(jī)會之窗，回到務(wù)實(shí)和理性的軌道上來制定對華政策。過去四年來，特朗普政府在推動對華全面脫鉤和惡性競爭的問題上一意孤行，將中美關(guān)系推向新冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn)的危險(xiǎn)邊緣。事實(shí)證明，深嵌世界經(jīng)濟(jì)相互依存網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)國家都不愿卷入中美之間的戰(zhàn)略博弈，甚至連日歐等傳統(tǒng)盟友也無法就對抗中國與美方達(dá)成共識。當(dāng)前全球各國和地區(qū)圍繞新冠疫情正展開激烈斗爭，上臺主政的民主黨政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)清局勢，重拾務(wù)實(shí)與理性，既要放棄打壓中國的對華遏制政策，更應(yīng)反思旨在促使中國政治制度西方化的“改變”中國的接觸政策。拜登政府已經(jīng)認(rèn)識到要提升美國在國內(nèi)與國際事務(wù)上的能力，才可取得與中國競爭的優(yōu)勢。但要做到這一點(diǎn)，美方不論從國內(nèi)還是國際層面都需要與中國進(jìn)行接觸與合作：要修復(fù)國內(nèi)被種族矛盾和貧富差距撕裂的傷痕，美國需要實(shí)現(xiàn)與中國的和解來換取穩(wěn)定的外部環(huán)境;要恢復(fù)被特朗普損害的國家信譽(yù)、重獲國際事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，美國需要中國在重大戰(zhàn)略議題上進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。對于未來任何一屆政府而言，實(shí)現(xiàn)與中國的和解、合作與和平共處，將是美國對華政策的起點(diǎn)與歸宿。

注釋

[1]這并不是說中美關(guān)系在2020年一年之內(nèi)就發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的重大轉(zhuǎn)變，筆者認(rèn)為特朗普在2017年1月上臺主政加速推進(jìn)了中美關(guān)系生變。美國對華政策的調(diào)整至少應(yīng)追溯至奧巴馬政府時(shí)期推出的“重返亞太”戰(zhàn)略以及持續(xù)多年的對華政策辯論?？蓞⒁娭芪男牵汤i.美國智庫參與外交決策過程的路徑與影響[J].中國第三部門研究，2018（1）：186-189.

[2]張宇燕，倪峰，楊伯江，馮仲平.新冠疫情與國際關(guān)系[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2020（4）：4-26.

[3]張宇燕.全球政治與安全報(bào)告（2021）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2021.

[4]閻學(xué)通.大國領(lǐng)導(dǎo)力[M].李佩芝譯.北京：中信出版社，2020.該書英文版最初于2019年在美國出版，詳見Yan?Xuetong.Leadership?and?the?Rise?of?Great?Powers.Princeton，NJ：Princeton?University?Press，2019.哈佛大學(xué)學(xué)者陸伯彬（Robert?S.Ross）也指出領(lǐng)導(dǎo)力和政策選擇在權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中的重要性，中美兩國聚焦于各自國家利益的務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人必定會限制沖突并擴(kuò)大合作。詳見Robert?S.Ross.Its?Not?a?Cold?War：Competition?and?Cooperation?in?US-China?Relations，China?International?Strategy?Review，Vol.2，No.1，June?2020：63-72.

[5]秦亞青.全球國際關(guān)系學(xué)與中國國際關(guān)系理論[J].國際觀察，2020（2）：27-45.任曉.“中國學(xué)派”問題的再思與再認(rèn)[J].國際觀察，2020（2）：46-65.

[6]孫吉?jiǎng)?“一帶一路”與國際合作理論創(chuàng)新：文化、理念與實(shí)踐[J].國際問題研究，2020（3）：1-20.郭樹勇.人類命運(yùn)共同體面向的新型國際合作理論[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2020（5）：23-50.潘忠岐.“勢”及其對于理解國際政治和中國外交的獨(dú)特價(jià)值[J].國際觀察，2020（1）：69-99.徐秀軍.新時(shí)代中國國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：一項(xiàng)研究議程[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2020（7）：4-34.

[7]Graham?Allison.Destined?for?War：Can?America?and?China?Escape?Thucydides?Trap？Boston，MA?and?New?York，NY：Houghton?Mifflin?Harcourt，2017.該書中譯本已由上海人民出版社于2018年年底翻譯出版。對該書的批判評述，可參見周文星.論“修昔底德陷阱”：中美之間必有一戰(zhàn)嗎？[J].中國圖書評論，2018（7）：66-76.相關(guān)研究可參見[美]斯蒂芬·G.布魯克斯.權(quán)力轉(zhuǎn)移的過去和現(xiàn)在：阻礙中國崛起的五大結(jié)構(gòu)性障礙[A].王緝思.中國國際戰(zhàn)略評論2020（上）[M].北京：世界知識出版社，2020：67-84.

[8]Amitav?Acharya?and?Barry?Buzan.The?Making?of?Global?International?Relations：Origins?and?Evolution?of?IR?at?its?Centenary.Cambridge，UK：Cambridge?University?Press，2019.

[9]Tao?Xie.The?Great?Delusion?of?Engagement：How?China?should?Compete?with?America.China?International?Strategy?Review，Vol.2，No.1，June?2020：73-85.

[10]陳向陽.世界大變局與中國的應(yīng)對思考[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2018（11）：5-6.

[11]閻學(xué)通.2019年開啟了世界兩極格局[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2020（1）：6-8.Yan?Xuetong.Bipolar?Rivalry?in?the?Early?Digital?Age.The?Chinese?Journal?of?International?Politics，Vol.13，Iss.3，Autumn?2020：24-55.挪威學(xué)者奧斯汀·騰斯強(qiáng)（ystein?Tunsj）在2018年就曾基于中美實(shí)力差距縮小而提出與閻學(xué)通上述類似的觀點(diǎn)，他將美國學(xué)者肯尼斯·華爾茲（Kenneth?Waltz）的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義理論擴(kuò)展為地緣結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義，用于分析中美兩極格局。但不同于閻學(xué)通的主要地方之一在于，騰斯強(qiáng)認(rèn)為中美之間有限戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)在未來可能更高而不是更低。詳見ystein?Tunsj.The?Return?of?Bipolarity?in?World?Politics：China，the?United?States，and?Geostructural?Realism.New?York，NY：Columbia?University?Press，2018.

[12]趙華勝.中俄美關(guān)系與國際結(jié)構(gòu)：從多極到兩極？[J].國際關(guān)系研究，2020（4）：3-20.

[13]John?J.Mearsheimer.Great?Delusions：Liberal?Dreams?and?International?Realities.New?Haven，CT：Yale?University?Press，2018.中文版請參見[美]約翰·米爾斯海默.大幻想：自由主義之夢與國際現(xiàn)實(shí)[M].李澤譯.劉豐校.上海：上海人民出版社，2019.

[14]徐進(jìn).中美戰(zhàn)略競爭與未來國際秩序的轉(zhuǎn)換[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2019（12）：21-37.

[15]Mira?Rapp-Hooper.Shields?of?the?Republic：The?Triumph?and?Peril?of?Americas?Alliances.Cambridge，MA：Harvard?University?Press，2020.

[16]Tanvi?Madan.Fateful?Triangle：How?China?Shaped?U.S.-India?Relations?During?the?Cold?War.Washington，D.C.：Brookings?Institution，2020：15-47.

[17]左希迎.美國亞太聯(lián)盟體系會走向瓦解嗎？[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2019（10）：48-73.

[18]閻學(xué)通.2019年開啟了世界兩極格局[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2020（1）：8.

[19]楊原.大國政治的喜劇——兩極體系下超級大國彼此結(jié)盟之謎[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治，2019（12）：38-68.

[20]楊原，張宇燕.新冠肺炎疫情下的全球政治與安全[A].張宇燕.全球政治與安全報(bào)告（2021）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2021.

[21]張?jiān)?新冠疫情下全球治理的區(qū)域轉(zhuǎn)向與中國的戰(zhàn)略選項(xiàng)[J].當(dāng)代亞太，2020（3）：141-165.

[22]Dong?Wang?and?Dejun?Cao.Re-Globalisation：When?China?Meets?the?World?Again.New?York：Routledge，2021.

作者單位：南京大學(xué)政府管理學(xué)院

南京大學(xué)華智全球治理研究院

（責(zé)任編輯魏建宇）