趙建彬 夏晨晨

摘?要：對(duì)我國(guó)礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀、影響因素、經(jīng)濟(jì)后果及如何完善的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整理。發(fā)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任信息披露的自愿性、披露水平及內(nèi)容有待加強(qiáng);股權(quán)，董事會(huì)等內(nèi)部因素及公司規(guī)模等外部因素對(duì)信息披露產(chǎn)生一定影響;信息披露有助于降低資本成本提升企業(yè)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：信息披露?社會(huì)責(zé)任?礦業(yè)

近幾年，政府部門(mén)制定了一系列關(guān)于鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的政策法規(guī)，引導(dǎo)礦業(yè)企業(yè)積極保護(hù)環(huán)境，自覺(jué)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，雖然少數(shù)學(xué)者認(rèn)為企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告是為了自我促銷，博取投資者好感，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為披露社會(huì)責(zé)任信息可以為利益相關(guān)者帶來(lái)更大的收益。為了維護(hù)企業(yè)良好聲譽(yù)和獲得更多的投資者青睞，越來(lái)越多的企業(yè)更愿意主動(dòng)披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息。

一、社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀

（一）自愿性的社會(huì)責(zé)任信息披露

近年來(lái)，社會(huì)責(zé)任信息披露成為我國(guó)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展，許多上市公司開(kāi)始積極披露相關(guān)信息，以便投資者做出決策。由于各級(jí)監(jiān)管部門(mén)尚未明確規(guī)定和規(guī)范文件，許多上市企業(yè)的自愿信息披露行為十分隨意。戴文娣（2020）通過(guò)構(gòu)建自愿性信息披露的指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)研究了A股上市的礦業(yè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)2013—2018年我國(guó)礦業(yè)上市公司自愿性信息披露的平均水平并不高，但呈現(xiàn)出持續(xù)提高的趨勢(shì)。殷佩軒（2019）分析了近6年來(lái)78家礦業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露情況，發(fā)現(xiàn)采礦業(yè)有57家公司連續(xù)六年披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告，占731%。采礦業(yè)公司對(duì)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告持主觀隨意性的態(tài)度，積極性不夠強(qiáng)。采礦業(yè)上市公司提供的CSR報(bào)告數(shù)量總體上呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但是CSR報(bào)告發(fā)布率最高僅為451%并未過(guò)半，自愿披露組占比從2010年以后有明顯的提升，但最高值也僅為259%，采礦業(yè)上市公司自愿披露CSR報(bào)告動(dòng)力不夠，對(duì)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)（陳秋霞，2017）。

（二）社會(huì)責(zé)任信息披露水平

礦產(chǎn)資源企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告水平分布差異。就發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司而言，有些公司披露的非常簡(jiǎn)短，整個(gè)報(bào)告不足10頁(yè)內(nèi)容，找不到任何明確的數(shù)據(jù)信息，像是一篇公司簡(jiǎn)介。并不具有明顯的披露模式，與國(guó)外相比還處在模仿?tīng)顟B(tài)，大型企業(yè)模仿國(guó)外企業(yè)及國(guó)際上慣行的模式，中小企業(yè)則沒(méi)有明顯的模式可循（劉曉倩等，2014）。企業(yè)的披露數(shù)量在上升，但仍不高。根據(jù)構(gòu)建的采礦業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露系統(tǒng)可知，盡管國(guó)家采礦企業(yè)在外部面臨著許多壓力，但是社會(huì)責(zé)任信息披露水平還是比較差的（殷佩軒，2019）。從CSR報(bào)告披露內(nèi)容來(lái)看，采礦業(yè)上市公司CSR報(bào)告信息披露的質(zhì)量有了明顯的提升。其中，“其他”“員工”“環(huán)境”類信息披露情況最為充分，“社區(qū)類”信息披露數(shù)量及質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。與礦業(yè)生態(tài)責(zé)任有關(guān)的非財(cái)務(wù)報(bào)告占比重較小。企業(yè)生態(tài)成本報(bào)告無(wú)法簡(jiǎn)單直觀、直接地反映生態(tài)環(huán)境影響的情況。生態(tài)成本的信息披露還有待提升（胡栩銘，2017）。

（三）社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容

從年報(bào)內(nèi)容結(jié)構(gòu)來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)部分礦業(yè)公司公開(kāi)披露的信息內(nèi)容混亂，質(zhì)量不高，不能及時(shí)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露，使得投資者無(wú)法從中獲得有效信息（郭晨，2016）。企業(yè)信息披露通常是一種簡(jiǎn)單的形式。報(bào)告內(nèi)容較多的是象征性口號(hào)和原則，而不是企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的信息。具體指標(biāo)披露不明確。社會(huì)責(zé)任報(bào)告混亂和復(fù)雜側(cè)重于展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任正面信息，忽視安全事故、糾紛、責(zé)任不履行等負(fù)面信息。（馮果，2020）。采礦業(yè)上市公司披露的信息缺乏完整性。披露內(nèi)容多為絕對(duì)數(shù)據(jù)和企業(yè)自身的數(shù)據(jù)，缺乏與同行業(yè)數(shù)據(jù)、國(guó)內(nèi)及國(guó)際數(shù)據(jù)，以及在該行業(yè)中的位置等數(shù)據(jù)，缺乏可比性的社會(huì)責(zé)任報(bào)告（劉曉倩等，2014）。

二、社會(huì)責(zé)任信息披露的影響因素

采礦業(yè)是我國(guó)工業(yè)的一個(gè)重要組成部分，為了提高信息披露水平，以往學(xué)者對(duì)信息披露影響因素進(jìn)行了大量研究，發(fā)現(xiàn)影響礦業(yè)企業(yè)披露決策的內(nèi)部因素主要分為董事會(huì)特征等公司治理類因素，公司規(guī)模等組織特征。外部因素主要包括政府干預(yù)、法律制度、文化環(huán)境、媒體關(guān)注度及利益相關(guān)者的權(quán)利等。

（一）治理類因素

影響礦業(yè)企業(yè)信息披露的治理類因素主要有股權(quán)、董事會(huì)、監(jiān)委特征和環(huán)保專業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、高管薪酬等。企業(yè)家的學(xué)歷、年齡和社會(huì)聲譽(yù)（張正勇、吉利、2013），高管階層的任職期限特征（鄭冠群等），高管的性別特點(diǎn)（黃荷暑，周澤將，2015），高管之間的工資差距和學(xué)歷上的差異（徐秋月，2018），股權(quán)特征（謝慧敏，2017）?？姿嚕?017）以采礦業(yè)為研究對(duì)象發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事比例、監(jiān)事會(huì)特征與信息披露水平均顯著相關(guān)。監(jiān)事會(huì)規(guī)模越大，知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)就越豐富?？梢詫⑸鐣?huì)責(zé)任融入企業(yè)文化建設(shè)，有利于提高采礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露水平。獨(dú)立董事以股東和公司為出發(fā)點(diǎn)對(duì)企業(yè)的管理層實(shí)施監(jiān)督，審視整個(gè)公司的決策和戰(zhàn)略。獨(dú)立董事在整個(gè)董事會(huì)的占比越大，越能對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的行為進(jìn)行限制和監(jiān)督，影響礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露有關(guān)的內(nèi)容（劉希麟，2016）?？偟膩?lái)說(shuō)，雖然研究者們從不同的因素層面進(jìn)行分析，但都肯定了公司治理因素的影響。

（二）組織特征因素

影響礦業(yè)企業(yè)信息披露的組織特征方面因素包括：公司的規(guī)模、盈利情況、企業(yè)負(fù)債狀況、股權(quán)特征、行業(yè)性質(zhì)、公司治理（衛(wèi)媛媛，2018;楊漢明，2014;Scott，1997），財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)杠桿（周新玲，呂雅琴，2012;陶文杰，2012）、企業(yè)的股權(quán)性質(zhì)（尹開(kāi)國(guó)等，2014）等。

礦業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，受到政府和公眾的高度關(guān)注，尤其是規(guī)模較大的企業(yè)，受到來(lái)自諸多利益相關(guān)者群體的壓力，為了減少信息不對(duì)稱，爭(zhēng)取更多的投資，會(huì)更加積極的進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露（齊麗軍，2018）。企業(yè)發(fā)展規(guī)模越大，信息披露透明度越高（孫蕾，2019）。公司規(guī)模較大，公眾的關(guān)注程度高，更多地是通過(guò)信息披露來(lái)創(chuàng)造品牌效果，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，建立好的社會(huì)形象（陳戀，2017）。規(guī)模越大的企業(yè)，管理制度就越規(guī)范，履行社會(huì)責(zé)任就更積極。由于其自身的發(fā)展程度的限制，小企業(yè)傾向于尋求短期利益。在經(jīng)營(yíng)中，考慮到履行社會(huì)責(zé)任的費(fèi)用，就會(huì)忽略自己的社會(huì)責(zé)任，披露社會(huì)責(zé)任的積極性相對(duì)較低（詹亮，2018）。

盈利能力是礦業(yè)企業(yè)的生存發(fā)展和基礎(chǔ)。盈利力強(qiáng)的采礦業(yè)企業(yè)資源往往更為豐富，更傾向進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露，吸引更多的投資。負(fù)債程度高的企業(yè)，社會(huì)責(zé)任信息普水平不高，往往會(huì)傾向于披露正面信息，且較少的披露負(fù)面信息，從而取得債權(quán)人的信任（陳亮，2018）。

（三）外部因素

影響礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的外部因素包括媒體關(guān)注度、政府監(jiān)管、法律法規(guī)等方面。企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露是外部利益相關(guān)者施加壓力的結(jié)果，媒體和政府是推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要力量（Porter&Kramer，2006）。政府和輿論監(jiān)督是監(jiān)督礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的有力支撐，行政機(jī)關(guān)和媒體對(duì)企業(yè)的約束，能對(duì)企業(yè)帶來(lái)一定的壓力，促進(jìn)礦業(yè)企業(yè)信息披露質(zhì)量的提高（王正艷，2019）。行政監(jiān)管力度越強(qiáng)以及行政法規(guī)的頒布，能促使礦業(yè)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，有利于披露的社會(huì)責(zé)任信息水平的提高（張夢(mèng)婷，2017）。

三、社會(huì)責(zé)任信息披露產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果

企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露有助于降低融資成本（Plumlee，2015），降低企業(yè)與市場(chǎng)之間的信息不對(duì)稱度（Hung，2015），提高企業(yè)聲譽(yù)（Duff，2014），降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)（Grougiou，2016）。此外，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露對(duì)投資人的投資效率（鐘馬，徐光華，2017），成長(zhǎng)績(jī)效（李韻婷，歐曉明，2016）有積極影響。從資本成本的角度看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露有助于減少信息不對(duì)稱，從而降低資本成本。同時(shí)，兩者之間也存在著互動(dòng)（孟曉軍等，2010）。企業(yè)公布的社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告質(zhì)量越好，越有利于減少融資費(fèi)用（李長(zhǎng)生，2018）。從企業(yè)價(jià)值的角度看，進(jìn)行充分的社會(huì)責(zé)任信息披露能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)責(zé)任信息披露水平越高，企業(yè)外部環(huán)境影響也就越大，從而提升整個(gè)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值（劉翠英，2018）。

四、完善社會(huì)責(zé)任信息披露

采礦業(yè)不同于其他輕污染行業(yè)，其對(duì)環(huán)境的危害是嚴(yán)重的，所以企業(yè)更有責(zé)任有義務(wù)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行規(guī)范化。

（一）規(guī)范社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容

內(nèi)容上，針對(duì)采礦業(yè)來(lái)說(shuō)，其對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露的重點(diǎn)應(yīng)該放在治理環(huán)境的資金投入，以及環(huán)境的保護(hù)措施方面，其內(nèi)容應(yīng)該更加具體，應(yīng)提倡建立獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露報(bào)告（楊璐璐，2013）。制定相關(guān)的規(guī)章制度確保社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容質(zhì)量（邢麗星，2020）。建立一套適合我國(guó)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展的準(zhǔn)則，提供明確的參考依，對(duì)礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及時(shí)間等方面進(jìn)行詳細(xì)界定（王珊，2011）。統(tǒng)一披露方式，規(guī)范披露內(nèi)容，積極披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告或環(huán)境報(bào)告。通過(guò)CSR報(bào)告規(guī)范指南，引導(dǎo)采礦業(yè)企業(yè)發(fā)布CSR報(bào)告（林建宗，2012）。規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露細(xì)則，要求社會(huì)責(zé)任報(bào)告在一定時(shí)間區(qū)間內(nèi)進(jìn)行披露，使得社會(huì)責(zé)任信息獲取連貫、完整，編制信息前后一致，同行業(yè)之間信息能有效地進(jìn)行橫向和縱向比較分析。加強(qiáng)報(bào)告信息的可讀性和可理解性，要求社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)不同時(shí)期的實(shí)質(zhì)性事件進(jìn)行披露，使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告完整清晰（黃迪，2020）。

（二）完善礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督與披露機(jī)制

礦產(chǎn)資源行業(yè)是一個(gè)較為特殊的行業(yè)，我國(guó)礦產(chǎn)資源行業(yè)又具有不同于國(guó)際礦產(chǎn)資源行業(yè)的實(shí)際情況。應(yīng)具體規(guī)范礦產(chǎn)資源行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的披露規(guī)范。引入可操作的社會(huì)責(zé)任披露指南和第三方審計(jì)制度，規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露制度，提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露質(zhì)量，激勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任（劉衛(wèi)華等，2014）。

為了提高礦業(yè)企業(yè)信息披露水平，應(yīng)當(dāng)完善政府監(jiān)督機(jī)制，建立健全的監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確保會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程充分規(guī)范（陳有方，2018）。積極制定更加有效的政策，建立規(guī)范的信息披露制度，鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，及時(shí)對(duì)外披露，幫助企業(yè)更有效地向社會(huì)傳遞社會(huì)責(zé)任信息，（胡佳佳，2020）。從社會(huì)利益的角度出發(fā)，運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)核算模式來(lái)衡量企業(yè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)整體利益的影響，使企業(yè)利益相關(guān)者能夠?qū)ι鐣?huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。提高礦業(yè)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)識(shí)，合理確定信息披露的內(nèi)容（周金生等，2012）。

（三）提高企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露重要性的認(rèn)知

作為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的主要披露對(duì)象，企業(yè)的披露意識(shí)影響著社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息能否完全披露。礦業(yè)企業(yè)利用大量自然資源和社會(huì)資源創(chuàng)造自己，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也有義務(wù)為社會(huì)提供全面、準(zhǔn)確的信息。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任公開(kāi)意識(shí)，融入采礦業(yè)企業(yè)文化中。增強(qiáng)公司自身的責(zé)任感，堅(jiān)持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展（郭山旦，2018）。通過(guò)強(qiáng)有力的手段來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。加大社會(huì)責(zé)任的宣傳教育力度，建立專門(mén)的管理機(jī)負(fù)責(zé)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制，檢查企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。要確保社會(huì)個(gè)人，上至企業(yè)法人，下至員工和消費(fèi)者，都應(yīng)該從自身角度認(rèn)識(shí)到信息披露的重要性（金澤銘，2020）。在公司內(nèi)部設(shè)立專門(mén)部門(mén)，監(jiān)督公司履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)公司披露的信息進(jìn)行審計(jì)（牟紅麗，2020）。按照制度的強(qiáng)制性要求，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任（秦菱，2020）。

（四）完善相關(guān)法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管與獎(jiǎng)懲

目前，我國(guó)采礦業(yè)企業(yè)的現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的規(guī)定比較分散，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的形式也沒(méi)有明確規(guī)定。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范和操作指南，建立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制。從法律角度明確企業(yè)的義務(wù)，促使礦業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息公開(kāi)工作順利進(jìn)行（鄧曉，2018）根據(jù)企業(yè)規(guī)模制定不同的法律法規(guī)，使不同規(guī)模的企業(yè)能夠在力所能及的范圍內(nèi)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息。要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)披露表現(xiàn)良好的企業(yè)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)不披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的企業(yè)進(jìn)行處罰，讓其他企業(yè)引以為戒。通過(guò)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行信息披露（孔藝，2017）。針對(duì)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，提供相應(yīng)的信貸以及稅收優(yōu)惠支持。針對(duì)不重視社會(huì)責(zé)任，對(duì)公眾利益形成損害的企業(yè)，實(shí)施法律以及經(jīng)濟(jì)上的懲罰，并結(jié)合適當(dāng)?shù)募?lì)方式，提高企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息披露的主動(dòng)性（樊倩，2020）。

五、結(jié)論

本文從我國(guó)礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀、影響因素、經(jīng)濟(jì)后果和社會(huì)責(zé)任信息披露如何改善四個(gè)主要方面，對(duì)礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了研究。從目前公開(kāi)情況看，我國(guó)社會(huì)責(zé)任信息公開(kāi)的自愿性不高，需要進(jìn)一步完善，公開(kāi)內(nèi)容也不統(tǒng)一。從社會(huì)責(zé)任信息披露的影響因素來(lái)看，主要包括治理因素等內(nèi)部因素以及政府干預(yù)、法律制度等外部因素。從產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)后果的看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露能降低融資成本，提高聲譽(yù)。應(yīng)當(dāng)規(guī)范礦業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容，完善任監(jiān)督披露機(jī)制，提高認(rèn)知，完善相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)督獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量。

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〔本文系江西省社科規(guī)劃項(xiàng)目“社會(huì)公眾參與流域環(huán)境綜合治理的協(xié)同機(jī)

制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18GL22）階段性成果〕

〔趙建彬、夏晨晨（通訊作者），東華理工大學(xué)研究生院〕