內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用研究課題組

[摘要]內(nèi)部審計(jì)結(jié)果能否得到有效運(yùn)用，不僅關(guān)乎內(nèi)部審計(jì)自身價(jià)值發(fā)揮，而且對(duì)形成審計(jì)監(jiān)督合力、提高審計(jì)監(jiān)督效能具有重大意義。本文聚焦審計(jì)機(jī)關(guān)如何有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的問題，以“誰來用、用什么、怎么用”為主線，針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作為內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要外部主體，總結(jié)五種內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的表現(xiàn)形式，明確對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用尚需完善的地方，提出建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果機(jī)制的路徑建議。

[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用 ? ?綜合分析 ? ?共享

2018年《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》（以下簡稱《意見》）的發(fā)布，不僅明確了內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)范圍，而且規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容，同時(shí)增加了關(guān)于“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”的章節(jié)內(nèi)容，明確了審計(jì)機(jī)關(guān)是內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的主要外部主體，并且對(duì)如何有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果提出了指導(dǎo)意見，為國家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)形成監(jiān)督合力、提高審計(jì)監(jiān)督效能奠定基礎(chǔ)。

一、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式

（一）內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及其運(yùn)用的內(nèi)涵界定

從國內(nèi)外文獻(xiàn)來看，目前尚未形成對(duì)“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果”的統(tǒng)一定義。本文將“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果”定義為：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，內(nèi)部審計(jì)人員運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)施審計(jì)后，形成的反映審計(jì)結(jié)論、審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)意見建議的信息。“內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”可定義為：所在單位及外部相關(guān)單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)或決策，并據(jù)此采取的整改、規(guī)范和管理等行為。

內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是內(nèi)部審計(jì)工作履職盡責(zé)的重要體現(xiàn)。為使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮作用，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，注重內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。

（二）內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的表現(xiàn)形式

當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)不斷創(chuàng)新工作方式方法，形成了多種內(nèi)部審計(jì)結(jié)果載體，內(nèi)部審計(jì)結(jié)果可分為五種表現(xiàn)形式。

1.報(bào)告類審計(jì)結(jié)果。中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則《第2106號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則——審計(jì)報(bào)告》規(guī)定，內(nèi)部審計(jì)報(bào)告是指內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序后，就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。

報(bào)告類審計(jì)結(jié)果是內(nèi)部審計(jì)結(jié)果最重要的表現(xiàn)形式，主要包括各業(yè)務(wù)類型的報(bào)告（如政策跟蹤審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、基建工程項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告、IT審計(jì)報(bào)告、境外審計(jì)報(bào)告和其他專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等）、內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)拓展形成的審計(jì)工作相關(guān)結(jié)果（如內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告、違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究報(bào)告、合同管理審計(jì)報(bào)告等），以及內(nèi)部審計(jì)根據(jù)利益相關(guān)方的需求在審計(jì)過程中提交的其他報(bào)告類形式的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果（如審計(jì)期中報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)調(diào)研報(bào)告、向上級(jí)審計(jì)部門和本級(jí)管理層報(bào)送的報(bào)告摘要、審計(jì)匯總分析報(bào)告、審計(jì)專報(bào)、審計(jì)季報(bào)、年度審計(jì)工作情況報(bào)告等）。

2.違規(guī)違紀(jì)違法移送處理類審計(jì)結(jié)果。即內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)中，遇到或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法等問題或線索，依照一定程序，履行有關(guān)手續(xù)，將有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法的事實(shí)材料移送給單位內(nèi)部主管部門，或者審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)時(shí)所使用的移送報(bào)告或處理意見等。

移送處理類審計(jì)結(jié)果根據(jù)問題性質(zhì)和查實(shí)程度，按照職責(zé)權(quán)限和程序，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告或移送。

3.意見建議類審計(jì)結(jié)果。即內(nèi)部審計(jì)在工作中針對(duì)單位內(nèi)部制度、機(jī)制方面的漏洞和不足等提出的改進(jìn)建議，或在查錯(cuò)糾弊基礎(chǔ)上提出的合理化意見建議。這類審計(jì)結(jié)果一般一事一議，通過審計(jì)意見書（建議書）或口頭提醒等形式，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題風(fēng)險(xiǎn)提出完善建議，促進(jìn)單位完善治理，發(fā)揮審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”的作用。

4.信息類審計(jì)結(jié)果。即內(nèi)部審計(jì)人員在工作中運(yùn)用一定的技術(shù)、方法、手段，加工處理出來的各種信息、資料，它是審計(jì)工作情況、工作經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)，以及工作結(jié)果的具體反映。

信息類審計(jì)結(jié)果主要包括三類：工作底稿類信息、綜合類信息和專項(xiàng)類信息。其中，工作底稿類信息是審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)和依據(jù)，是內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的重要形式之一;綜合類信息包括內(nèi)部審計(jì)結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)的開展情況，匯總分析各單位發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行再加工生成的各種信息，以及總結(jié)各單位審計(jì)整改的結(jié)果，提出審計(jì)整改工作中存在不足的各種材料，如整改通報(bào)、整改清單、銷號(hào)清單;專項(xiàng)類信息主要是指將內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性問題或風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào)單位管理層，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示預(yù)警，建議采取有效措施，控制處理問題或風(fēng)險(xiǎn)的提示函及其他風(fēng)險(xiǎn)分析材料等。

5.模型方法類審計(jì)結(jié)果。即在總結(jié)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，形成的自動(dòng)化程序或數(shù)據(jù)分析方法，以及總結(jié)評(píng)價(jià)各類審計(jì)業(yè)務(wù)而形成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等模型，如利用審計(jì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)特征而設(shè)計(jì)的用于排查類似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析程序。

模型方法類審計(jì)結(jié)果可以在內(nèi)部審計(jì)開展類似審計(jì)項(xiàng)目時(shí)運(yùn)用，可以在開展內(nèi)部審計(jì)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測時(shí)使用，可以作為內(nèi)部審計(jì)的智力成果分享給單位內(nèi)部相關(guān)部門，還可以給審計(jì)機(jī)關(guān)等外部監(jiān)管部門使用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的價(jià)值最大化。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果遇到的問題

《規(guī)定》新增“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”一章，同時(shí)《意見》中明確提出建立健全內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。自實(shí)施以來，審計(jì)機(jī)關(guān)不斷探索如何有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，但仍存在一些問題和困難。

（一）尚未細(xì)化內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度規(guī)范

《規(guī)定》《意見》均要求審計(jì)機(jī)關(guān)要有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)成果，但對(duì)于內(nèi)部審計(jì)成果運(yùn)用的程序、方法，以及提請協(xié)助、移送處理等措施內(nèi)容未作細(xì)化規(guī)定，尚無具體可操作的制度規(guī)范，不利于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的實(shí)際運(yùn)用。

（二）尚未健全審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用機(jī)制

由于審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)所在的單位存在監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)共享內(nèi)部審計(jì)結(jié)果時(shí)存在顧慮，以及按照現(xiàn)有共享模式和保密要求，無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果完全有效共享，限制了審計(jì)機(jī)關(guān)充分運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的效果。

首先，審計(jì)結(jié)果內(nèi)容不完整、不連續(xù)。有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更多地考慮單位利益和部門利益，在按規(guī)定向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)結(jié)果時(shí)，具有選擇性，降低了內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的可使用性。其次，缺乏內(nèi)部審計(jì)結(jié)果共享機(jī)制。尚未建立內(nèi)部審計(jì)資料備案機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)尚未對(duì)報(bào)送的內(nèi)部審計(jì)信息進(jìn)行充分再加工分析，與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少日常溝通聯(lián)系，未建成統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果信息平臺(tái)，無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)信息的共享共用;對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果中好的做法缺少評(píng)價(jià)、宣傳推介等機(jī)制，導(dǎo)致大量的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果信息碎片化和零散化，因此，亟需建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)之間信息溝通和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。

三、建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果機(jī)制的路徑

為有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，建議審計(jì)機(jī)關(guān)要從建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的協(xié)調(diào)聯(lián)系、評(píng)價(jià)、綜合分析、共享及其結(jié)果傳播機(jī)制等五方面，來加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的剛性約束和有效機(jī)制，提升內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用價(jià)值，形成審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的“閉環(huán)”管理，為盡快出臺(tái)有關(guān)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的辦法奠定基礎(chǔ)。

（一）建立內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制

一是通過加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)換。按照規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)將日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，每年有重點(diǎn)地檢查內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、后續(xù)整改落實(shí)情況，督促內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)重視工作質(zhì)量，為內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用打好基礎(chǔ)。

二是由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)定期組織召開內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人日常溝通會(huì)議，商討統(tǒng)籌安排年度內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃、明確審計(jì)重點(diǎn)、交流內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)及匯報(bào)履職盡責(zé)等情況，研究解決內(nèi)部審計(jì)工作的共性問題和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

三是建立內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度。借鑒經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度做法，每年度由審計(jì)機(jī)關(guān)召集，組織行業(yè)主管部門等單位參加的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果和協(xié)商結(jié)果運(yùn)用情況;對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，會(huì)同有關(guān)部門和單位認(rèn)真研究，建立健全有關(guān)制度規(guī)定;加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作，會(huì)同主管部門統(tǒng)一審核單位上報(bào)的整改方案，統(tǒng)一檢查整改情況，統(tǒng)一告知反饋結(jié)果，內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題共同督促整改，從而提高審計(jì)整改成效，形成監(jiān)管合力。

（二）建立內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用評(píng)價(jià)機(jī)制

《意見》提出“審計(jì)中涉及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)三級(jí)以下單位時(shí)，可以在評(píng)估被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極有效利用內(nèi)部審計(jì)成果”。

一是建立符合審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用需求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。確定評(píng)價(jià)的定量、定性指標(biāo)及其權(quán)重，從而規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的做法，為開展內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用評(píng)價(jià)工作提供制度依據(jù)。

二是客觀科學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量決定了國家審計(jì)是否可以采用內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果以及采用的程度，因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)際運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果前，可以采用觀察、詢問、檢查等多種方式，客觀評(píng)價(jià)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和被審計(jì)單位的整改成效。首先，考察內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和獨(dú)立性，單位內(nèi)部控制環(huán)境，以及內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力、職業(yè)操守是否符合職業(yè)規(guī)范要求等綜合因素;其次，根據(jù)具體內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目中審計(jì)程序和方法的恰當(dāng)性、規(guī)范性評(píng)估，判斷證據(jù)的相關(guān)性、可靠性、充分性;最后，評(píng)估內(nèi)部審計(jì)問題的整改成效，在此基礎(chǔ)上，才能保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的可靠性和可信度。此外，除了審計(jì)機(jī)關(guān)自身評(píng)估外，為提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果評(píng)估的公平性，可以探索引入第三方評(píng)估方式。

三是組織開展年度內(nèi)部審計(jì)優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選和創(chuàng)先爭優(yōu)評(píng)比活動(dòng)。對(duì)有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行通報(bào)表彰，有助于內(nèi)部審計(jì)在單位地位的提升。

（三）建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的綜合分析機(jī)制

審計(jì)機(jī)關(guān)專設(shè)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督部門，加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)部審計(jì)定期報(bào)送的統(tǒng)計(jì)表或備案資料的綜合分析工作，提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的廣度和深度。

一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的綜合分析力度。定期按照問題分布、形成原因、整改情況、建議合理性分析和問題影響力等維度，對(duì)各單位上報(bào)的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析。根據(jù)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果中具有普遍性、傾向性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)問題，從體制、機(jī)制上深入分析原因背景，提出解決問題和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的意見建議，并轉(zhuǎn)送給審計(jì)機(jī)關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門，使內(nèi)部審計(jì)綜合分析結(jié)果充分應(yīng)用于國家審計(jì)的計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和結(jié)果運(yùn)用等工作。

二是建立健全內(nèi)部審計(jì)綜合分析結(jié)果上報(bào)制度。審計(jì)機(jī)關(guān)有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)部審計(jì)報(bào)送的資料開展綜合分析，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策參考。在審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上，審計(jì)機(jī)關(guān)可以匯報(bào)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題、整改情況及對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況，并提出具有可操作性的建議。這樣有利于健全完善審計(jì)監(jiān)督體系、夯實(shí)審計(jì)作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分的地位。

（四）建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果共享機(jī)制

在國家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)之間建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果共享機(jī)制，暢通內(nèi)部審計(jì)結(jié)果傳遞的途徑和渠道，有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。

一是建立內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的交流信息平臺(tái)。對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果按照單位、類型、內(nèi)容、建議等進(jìn)行分類梳理，實(shí)現(xiàn)查詢、匯總等功能，根據(jù)用戶級(jí)別，在內(nèi)部審計(jì)結(jié)果管理信息系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及其運(yùn)用情況進(jìn)行程序化管理，使內(nèi)部審計(jì)結(jié)果在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)授權(quán)共享，為國家審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)抽樣、審計(jì)報(bào)告提供參考，有利于減少重復(fù)審計(jì)和審計(jì)盲區(qū)，節(jié)約審計(jì)成本。

二是及時(shí)反饋結(jié)果運(yùn)用情況和督促整改落實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)可以定期書面反饋內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況，提出內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的方式、途徑、效果和完善建議。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也要針對(duì)反饋內(nèi)容定期提交有關(guān)情況報(bào)告，從而建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的雙向反饋機(jī)制。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題單位整改落實(shí)不到位的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以實(shí)行審計(jì)回訪，并加大通報(bào)力度;對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不力、屢審屢犯的，要與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)問責(zé)。

（五）建立健全內(nèi)部審計(jì)結(jié)果傳播機(jī)制

在不違反國家秘密、商業(yè)秘密和單位工作秘密的情況下，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果在審計(jì)系統(tǒng)和全社會(huì)進(jìn)行有效傳播。

一是定期開展內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、案例研討會(huì)。審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督部門按照分類指導(dǎo)原則，分行業(yè)、分層次召開不同行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)座談會(huì)，開展內(nèi)部審計(jì)案例和典型經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)，在審計(jì)系統(tǒng)總結(jié)推廣內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)優(yōu)秀案例的示范和導(dǎo)向作用，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用效用的最大化。

二是加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況公開的宣傳解釋力度。參考國家審計(jì)結(jié)果公告的做法，審計(jì)機(jī)關(guān)可以將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和整改情況納入審計(jì)結(jié)果公告。同時(shí)，對(duì)重要的涉及內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告的工作，通過輿論進(jìn)行正確傳導(dǎo)和引導(dǎo)。

（根據(jù)中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)和審計(jì)署審計(jì)科研所聯(lián)合組織完成的《內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用研究》課題成果，節(jié)選部分內(nèi)容修改完成。執(zhí)筆：高雅麗）