易法敏
(華南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,廣東 廣州 510642)
數(shù)字技術(shù)極大程度地改善了貧困群體進(jìn)入市場(chǎng)的條件,便利了農(nóng)戶與外界之間的互動(dòng),進(jìn)而在一定程度上緩解了城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝[1];數(shù)字技術(shù)使包括教育、醫(yī)療和政務(wù)服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)資源得以以遠(yuǎn)程協(xié)助的形式覆蓋到更廣闊的農(nóng)村地區(qū),提高了農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)發(fā)展水平[2-3];利用電子商務(wù)促進(jìn)專業(yè)村建設(shè)被證明是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和農(nóng)戶生計(jì)發(fā)展的有效推手[4]。近年來(lái)以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的農(nóng)村電商拓展了農(nóng)民參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、提高了農(nóng)民參與市場(chǎng)的能力、激發(fā)了農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;創(chuàng)新貧困地區(qū)各類產(chǎn)品和資源的供需形態(tài),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,并激勵(lì)貧困群體通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)鏈,提高收入水平[5]。
從反貧困的整體形勢(shì)來(lái)看,2020年之后,相對(duì)貧困將成為中國(guó)貧困的主要形式[6];從貧困的成因來(lái)看,社會(huì)排斥、環(huán)境脆弱性和生計(jì)不可持續(xù)性是導(dǎo)致相對(duì)貧困的主要原因;進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,社會(huì)排斥、環(huán)境脆弱性和生計(jì)不可持續(xù)性的表現(xiàn)形式和主要內(nèi)容都會(huì)因數(shù)字鴻溝的存在而發(fā)生新的變化[7]。我國(guó)當(dāng)前在彌合數(shù)字鴻溝方面的舉措力度與實(shí)踐成績(jī)已居世界前列,但是,貧困地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)思維、基礎(chǔ)數(shù)字能力上的“能力鴻溝”依然存在,這不僅是影響脫貧致富的重要因素,而且推動(dòng)著后脫貧時(shí)代“新貧困”態(tài)勢(shì)發(fā)展[7]。研究表明,農(nóng)民數(shù)字技能的匱乏正在成為制約農(nóng)村數(shù)字技術(shù)普及、數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利分享的核心因素[8-9],數(shù)字技能缺失引致的城鄉(xiāng)整體收入增長(zhǎng)的差距越來(lái)越大,由于缺乏相應(yīng)的數(shù)字技能,農(nóng)民不僅難以參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且極有可能會(huì)被勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥在外,形成“數(shù)字排斥”;與此同時(shí),由數(shù)字技能缺失而導(dǎo)致的能力數(shù)字鴻溝制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效規(guī)劃與實(shí)施,制約著貧困群體的財(cái)富創(chuàng)造與資產(chǎn)增值[7]?,F(xiàn)有研究大多從應(yīng)用效果的角度出發(fā),考察數(shù)字技術(shù)(電子商務(wù))對(duì)于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、貧困群體收入水平、可持續(xù)生計(jì)發(fā)展水平等的影響結(jié)果。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,關(guān)于數(shù)字技能如何促進(jìn)貧困群體可持續(xù)減貧的研究還不夠充分;同時(shí)針對(duì)數(shù)字技能與數(shù)字能力的區(qū)分還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),且對(duì)數(shù)字能力與可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)系還缺乏探究;此外,現(xiàn)有文獻(xiàn)多從數(shù)字技能的內(nèi)涵與外延及如何形成等方面進(jìn)行探索,缺少對(duì)于貧困群體如何通過(guò)數(shù)字技能跨越“數(shù)字鴻溝”形成生計(jì)抗逆力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的分析。因此,本文試圖探討數(shù)字技能提升生計(jì)抗逆力進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)減貧的過(guò)程機(jī)制。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,數(shù)字技能是貧困群體維持可持續(xù)生計(jì)的基本能力,有助于提升生計(jì)抗逆力,有效改善可持續(xù)生計(jì);數(shù)字技能沿著自身能力階梯發(fā)展將最終形成數(shù)字能力,并促進(jìn)可持續(xù)生計(jì)能力的更新與發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)減貧。本部分通過(guò)梳理數(shù)字技能、數(shù)字能力、生計(jì)抗逆力、可持續(xù)生計(jì)的相關(guān)理論,探討數(shù)字技能促進(jìn)可持續(xù)減貧的機(jī)制。
生計(jì)是由能力、資產(chǎn)和活動(dòng)組成的謀生方式,只有當(dāng)這種生計(jì)能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前沖擊,能夠在未來(lái)保持并加強(qiáng)其能力和資產(chǎn),這種生計(jì)才是可持續(xù)的[10]。生計(jì)能力是利用已有知識(shí)技能獲取資源以滿足自身發(fā)展的能力;是應(yīng)對(duì)脆弱性環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生計(jì)可持續(xù)的能力;是集資本獲取能力、就業(yè)能力及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力于一體的可行能力[11],可見(jiàn)生計(jì)能力是一種包含多個(gè)組成部分的能力結(jié)構(gòu),它既是能力與過(guò)程的結(jié)合,也是經(jīng)濟(jì)行為與社會(huì)行為的混合,既強(qiáng)調(diào)貧困群體的被動(dòng)調(diào)適,也強(qiáng)調(diào)主動(dòng)反抗[11]。在可持續(xù)生計(jì)理論看來(lái),生計(jì)能力表現(xiàn)為系統(tǒng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、管理或調(diào)整生計(jì)策略并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)能力,因此可持續(xù)生計(jì)能力應(yīng)包括資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境適應(yīng)能力以及生計(jì)創(chuàng)新能力[12]。
抗逆力(Resilience)指?jìng)€(gè)體在逆境后“反彈”并從創(chuàng)傷中恢復(fù)的能力,或者作為積極適應(yīng)的結(jié)果或過(guò)程,或者指?jìng)€(gè)體為獲得幸福調(diào)節(jié)其內(nèi)部和外部資源(包括個(gè)人、關(guān)系、社區(qū)和文化)的能力,因而抗逆力的高低取決于人們?cè)谀婢持袑ふ屹Y源,并在短期內(nèi)高效利用這些資源的能力[13]。生計(jì)抗逆力被用來(lái)反映脫貧質(zhì)量,是指脫貧農(nóng)戶能夠保持脫貧狀態(tài)而不返貧的一種屬性[14],是遭受打擊后的響應(yīng)、回?fù)艉凸δ芑謴?fù)的能力[15]。生計(jì)抗逆力理論包括多維生計(jì)資本論和生計(jì)抗逆力生成論。多維生計(jì)資本論提出,生計(jì)資本包括物質(zhì)、自然、人力、社會(huì)、金融資本、心理資本(用以反映認(rèn)知和價(jià)值方面的變化)和信息資本,增加資本的種類,也就增加了更多應(yīng)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的方法[10]。生計(jì)抗逆力生成論側(cè)重于生計(jì)抗逆力的生成過(guò)程,貧困主體需要選擇相應(yīng)的生計(jì)資本組合以形成不一樣的生計(jì)策略,從而達(dá)到自身福利水平最大化的目的[14]。
1.數(shù)字技能
數(shù)字技能或ICT能力[16],與信息能力[17-19]或數(shù)字能力[20-22]等概念有著相同的內(nèi)核,是指在工作、職業(yè)、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)以及社會(huì)參與中自信及創(chuàng)造性地使用ICT(數(shù)字技術(shù))的能力,但三者之間又不完全相同,數(shù)字技能是數(shù)字能力的基礎(chǔ),數(shù)字能力比數(shù)字技能有更廣泛的內(nèi)涵。聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNSECO)把數(shù)字技能分為三類:基本實(shí)用數(shù)字技能、通用數(shù)字技能和以能給人帶來(lái)變革的方式使用數(shù)字技術(shù)的高階技能[23]。陳煜波和馬曄風(fēng)[24]以ICT技能代表數(shù)字技能,認(rèn)為數(shù)字技能分為三類:普通技能、專業(yè)技能和補(bǔ)充技能。數(shù)字技能可以從以下五個(gè)方面來(lái)衡量: 信息管理、交流溝通、網(wǎng)絡(luò)交易、創(chuàng)造創(chuàng)新、解決問(wèn)題[19]。信息管理技能即基本數(shù)字技能,包括使用搜索引擎尋找信息;交流溝通技能包括用電子郵件或者網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)工具發(fā)送信息、發(fā)表評(píng)價(jià)并分享留言;網(wǎng)絡(luò)交易技能包括從網(wǎng)站上購(gòu)買物品或者服務(wù);創(chuàng)造創(chuàng)新技能包括完成網(wǎng)絡(luò)填寫相關(guān)個(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)上已有內(nèi)容來(lái)創(chuàng)造新內(nèi)容;解決問(wèn)題技能包括核實(shí)信息,通過(guò)在線幫助來(lái)解決設(shè)備或服務(wù)的問(wèn)題。
造成基本數(shù)字技能缺乏的原因很多:社會(huì)階層、經(jīng)濟(jì)收入、教育程度、高齡、殘疾、認(rèn)知障礙等都有可能單獨(dú)或者綜合影響弱勢(shì)群體對(duì)數(shù)字媒體的使用[19]。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)越來(lái)越數(shù)字化,數(shù)字技能對(duì)于每個(gè)人都變得不可或缺?!皵?shù)字技術(shù)是數(shù)字化時(shí)代參與日常生活和工作的工具;利用數(shù)字技術(shù)的多樣化功能所必需的數(shù)字技能比過(guò)去任何時(shí)候都更加必不可少”[23]。
2.數(shù)字技能與生計(jì)抗逆力
數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[25-27]、提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者的收入水平[28]、獲取在線資源[29]、采納應(yīng)用新型生產(chǎn)技術(shù)[27],以及修正認(rèn)知偏差和改變傳統(tǒng)觀念[30]等方面,都表現(xiàn)出了積極的作用。從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和減輕生計(jì)脆弱性的效果來(lái)看,數(shù)字化條件下的貧困群體的生計(jì)可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越依賴于其是否獲得在線資源,是否具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)和能力,以整合、建立以及重構(gòu)線上線下資源以適應(yīng)數(shù)字化環(huán)境[12]。也就是說(shuō),貧困群體需要利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)改進(jìn)、效率提升以及價(jià)值創(chuàng)造方式重塑[31],利用數(shù)字化所帶來(lái)的效率提升、社會(huì)協(xié)同以及資源分配的優(yōu)化,改進(jìn)貧困群體在面臨“數(shù)字鴻溝”困境時(shí)的抗逆力[32];不僅如此,數(shù)字化對(duì)于貧困群體能力升級(jí)起著關(guān)鍵作用[31]。
由數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力相對(duì)匱乏所導(dǎo)致的貧困地區(qū)“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象日益凸顯,這成為制約貧困人口共享技術(shù)進(jìn)步紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要因素[7]?!皵?shù)字鴻溝”導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民等不同群體間的信息共享和信息技術(shù)應(yīng)用存在較大差距,阻滯脫貧能力的提高,結(jié)果是“數(shù)字鴻溝”越大的地區(qū)貧困程度越高;由于缺乏必要的數(shù)字技能培訓(xùn),貧困地區(qū)群眾無(wú)法平等享有數(shù)字技術(shù)服務(wù)和在線資源,區(qū)域間的“數(shù)字鴻溝”被進(jìn)一步拉大,形成惡性循環(huán)[33];“數(shù)字鴻溝”制約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的有效規(guī)劃與實(shí)施,導(dǎo)致貧困地區(qū)居民很難享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利[7]。因此,如何提高貧困群體的數(shù)字應(yīng)用能力,形成以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的,以資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境適應(yīng)能力和生計(jì)創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的可持續(xù)生計(jì)動(dòng)態(tài)能力[12],成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧的重要課題。
3.數(shù)字能力與可持續(xù)生計(jì)能力
數(shù)字能力是信息能力在數(shù)字化環(huán)境下的表現(xiàn)。信息能力是指一個(gè)人將信息方面的現(xiàn)有生計(jì)資源(信息資本)與其主觀能動(dòng)性相結(jié)合,以增強(qiáng)信息資本并以某種方式加以運(yùn)用的能力[34]。信息能力概念的核心是,信息在人們的生活中發(fā)揮著突破性變革的作用,而且信息可以在個(gè)人的多個(gè)維度上為其提供選擇或機(jī)會(huì);此外,一個(gè)人使用、處理和評(píng)估信息的能力被嵌入到更廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和制度環(huán)境中。信息能力突出了個(gè)人的能動(dòng)性與其信息資本相結(jié)合的特征,包括(1)有效使用ICT的能力;(2)查找、處理、評(píng)估和使用信息(信息素養(yǎng));(3)與家人、朋友和專業(yè)人士有效溝通(通信能力);(4)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)制作并與他人共享本地內(nèi)容(內(nèi)容可行能力)。用Sen[35]的話來(lái)說(shuō),信息能力是一個(gè)人將其現(xiàn)有的信息資本轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力的“能力”,例如將ICT技能轉(zhuǎn)化為能動(dòng)性地運(yùn)用社會(huì)權(quán)利的機(jī)會(huì)。
Bach等人[36]的數(shù)字人力資本理論把信息能力概念拓展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,認(rèn)為數(shù)字技術(shù)已成為日常生活中越來(lái)越重要的工具,它在個(gè)人和社區(qū)層面上調(diào)節(jié)著我們的創(chuàng)造、受教育的能力并形成批判思維,即數(shù)字能力;具備數(shù)字能力使得貧困群體在社會(huì)參與、政策制定、社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等四個(gè)方面改變被社會(huì)排斥的現(xiàn)狀,參與包容性發(fā)展。因此,信息能力和數(shù)字能力都是數(shù)字技能的高級(jí)發(fā)展形式,所不同的是,信息能力對(duì)應(yīng)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的初級(jí)階段,數(shù)字能力對(duì)應(yīng)于新一代信息技術(shù)普遍應(yīng)用的數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段。
生計(jì)策略要解決的主要問(wèn)題是,不同類型的資本是如何組合的? Chambers 和 Conway[37]的可持續(xù)生計(jì)理論認(rèn)為,可持續(xù)生計(jì)策略由生活所需的能力、資產(chǎn)和相關(guān)活動(dòng)共同構(gòu)成。生計(jì)資本不只是人們用于建立生計(jì)的資源,它們還是可以賦予主體能力的資產(chǎn);生計(jì)資源的組合過(guò)程,實(shí)際上是資本與能力相結(jié)合的過(guò)程。按照Sen的觀點(diǎn),擁有人力資本不僅意味著人們可以生產(chǎn)更多和更有效率,而且還使他們有能力與世界的互動(dòng)更富有成效和更有意義,即,人力資本提供了改變世界的能力[35]??沙掷m(xù)生計(jì)理論強(qiáng)調(diào)貧困群體能力的重要性,認(rèn)為消除貧困的解決之道在于發(fā)展個(gè)體、家庭和社區(qū)內(nèi)生能力,以便持續(xù)改善其生計(jì)系統(tǒng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,數(shù)字能力既能通過(guò)ICT技能增加金融資本、社會(huì)資本、物質(zhì)資本、人力資本等生計(jì)資本[38],也可以幫助主體通過(guò)整合線上線下資源,靈活選擇相應(yīng)的生計(jì)資本組合,以形成可持續(xù)生計(jì)策略[34]。因此,數(shù)字能力可被視為一類新型可持續(xù)生計(jì)能力。
數(shù)字技能深入持久地發(fā)展,最終會(huì)形成數(shù)字能力[16-18]。數(shù)字能力(數(shù)字能力或數(shù)字素養(yǎng))是數(shù)字技能發(fā)展的高級(jí)階段,它強(qiáng)調(diào)一個(gè)人在其社會(huì)文化背景下收集、處理、評(píng)估、使用和與他人共享信息的能力。因?yàn)樾畔?duì)窮人來(lái)說(shuō)是改善和保障其生計(jì)的重要資產(chǎn),而信息資本與其人力資本相結(jié)合,可以擴(kuò)大他的數(shù)字能力[38],因此,數(shù)字技能可以用來(lái)提高窮人的能力,以獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化機(jī)會(huì)來(lái)改善自身的處境,而信息資本可被視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下窮人的一種新型的生計(jì)資本(在長(zhǎng)期信息處理中擁有的生計(jì)資源或資產(chǎn))。數(shù)字能力自身不僅可以發(fā)揮重要作用,還可以充當(dāng)“資源驅(qū)動(dòng)器”,以在多個(gè)領(lǐng)域增強(qiáng)貧困群體的生計(jì)資本;資源和主體能動(dòng)性的結(jié)合,又能提高個(gè)人和集體的能力,即數(shù)字能力的擴(kuò)展會(huì)對(duì)其他能力產(chǎn)生積極的“乘數(shù)效應(yīng)”,從而增強(qiáng)貧困群體在多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值的能力[34]??梢?jiàn),數(shù)字能力通過(guò)對(duì)生計(jì)資源配置、整合與管理,消除對(duì)于低效生計(jì)路徑的依賴,實(shí)現(xiàn)生計(jì)過(guò)程的改進(jìn)并優(yōu)化生計(jì)結(jié)構(gòu),最終形成適應(yīng)性的生計(jì)策略,同時(shí)提高自身的資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境適應(yīng)能力和生計(jì)創(chuàng)新能力。
圖1 理論研究框架
研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還缺乏數(shù)字技能,市場(chǎng)意識(shí)和知識(shí)文化水平也十分有限;多數(shù)貧困地區(qū)的農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用仍停留在初級(jí)階段,即便有部分生產(chǎn)者從事電商經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)策略也具有一定的短視性和盲從性[39]。可見(jiàn),對(duì)于大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者而言,最能幫助他們盡快適應(yīng)數(shù)字化變革并順利跨越“數(shù)字鴻溝”的,是實(shí)用性的數(shù)字技能。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型使得眾多貧困群體陡然置身于前所未有的“數(shù)字鴻溝”困境,急需形成與數(shù)字化環(huán)境相適應(yīng)的新型生計(jì)抗逆力;數(shù)字技能可以直接為貧困群體形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的新型生計(jì)資本,幫助他們實(shí)現(xiàn)效率提升、社會(huì)協(xié)同以及資源分配的優(yōu)化,提高他們?cè)诿媾R“數(shù)字鴻溝”困境時(shí)的抗逆力,與此同時(shí),數(shù)字技能也會(huì)不斷地沿著能力階梯[38]向著數(shù)字能力升級(jí),而數(shù)字能力的形成,更是提高了其對(duì)于生計(jì)資源的配置、整合與管理能力,改進(jìn)并優(yōu)化生計(jì)結(jié)構(gòu),即提高了他們的可持續(xù)生計(jì)能力。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,將數(shù)字技能、數(shù)字能力與可持續(xù)減貧的關(guān)系及本文的研究框架整理如圖1。
本研究選取“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目作為案例對(duì)象,對(duì)貧困地區(qū)的參與農(nóng)戶、企業(yè)、專業(yè)合作組織和地方政府官員進(jìn)行訪談,運(yùn)用單案例研究方法,考察數(shù)字技能提升對(duì)貧困群體可持續(xù)減貧的影響機(jī)制。
本文采取案例研究方法。首先,本文主要探討數(shù)字技能如何影響貧困群體實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧,屬于解決“How”的問(wèn)題,因此比較適用案例研究方法[40];其次,由于本文涉及數(shù)字技能、數(shù)字能力、可持續(xù)生計(jì)能力與可持續(xù)減貧等多個(gè)概念,采用案例研究方法可以對(duì)不同概念及其關(guān)系進(jìn)行描述;第三,可持續(xù)減貧是我國(guó)在“十四五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),減貧實(shí)踐與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策的實(shí)施并行交織,但數(shù)字技能促進(jìn)可持續(xù)減貧的機(jī)制目前還少有成熟的理論研究,運(yùn)用案例研究方法有利于發(fā)展數(shù)字化理論[41]。
本研究選取“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目作為研究案例,案例的選取主要遵循如下標(biāo)準(zhǔn):①典型性原則。“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目是由廣東省政府委托專業(yè)企業(yè),向農(nóng)村提供數(shù)字化技能公共服務(wù),以促進(jìn)貧困群體能力提升的典型代表。本項(xiàng)目主旨是以“平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)+人才”的發(fā)展線索,大力培育“數(shù)字新農(nóng)人”并形成人才推力,助推農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,探索農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村事業(yè)、農(nóng)民職業(yè)持續(xù)發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)直播、視頻、圖文資訊、虛擬偶像等多樣化的傳播形式以及線上線下教學(xué)相結(jié)合的傳播方式,加上學(xué)員培訓(xùn)行為大數(shù)據(jù)分析,逐步打造一個(gè)懂農(nóng)民需求、符合農(nóng)民習(xí)慣、能學(xué)以致用的平臺(tái)。該培訓(xùn)工程自上線以來(lái),持續(xù)開(kāi)展線上培訓(xùn)課程,匯聚科研、教育、產(chǎn)業(yè)、采購(gòu)商及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域多層次資源,通過(guò)“線上+線下”模式,實(shí)現(xiàn)“聚千名講師、集萬(wàn)堂課程、惠百萬(wàn)農(nóng)民”的工程建設(shè)目標(biāo)。②數(shù)據(jù)充足原則。該培訓(xùn)工程依托電商平臺(tái)企業(yè)——北京一畝田新農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù),在“一畝田”手機(jī)App和微信小程序上推出,平臺(tái)上有超過(guò)120個(gè)視頻,學(xué)員能學(xué)到“做貨和產(chǎn)地品控”“微信營(yíng)銷”“電商運(yùn)營(yíng)”“直播賣貨”等多方面數(shù)字技能培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí),農(nóng)民可以快速在一畝田的App平臺(tái)開(kāi)店并可在平臺(tái)上對(duì)接采購(gòu)商,很多學(xué)員能做到“第一周學(xué)習(xí),第二周就有機(jī)會(huì)賣貨掙錢”。案例項(xiàng)目在廣東全省范圍內(nèi)統(tǒng)一推動(dòng),項(xiàng)目實(shí)踐給本研究提供了案例信息的可信度和充裕度。
本文采用三角測(cè)量法,從多個(gè)信息來(lái)源分析案例,通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)源的多樣性與訪談個(gè)體的差異化進(jìn)行研究數(shù)據(jù)的“三角驗(yàn)證”,從而減少信息偏差[41],提高研究的信度與效度。本文的數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括:(1)對(duì)地方政府電商負(fù)責(zé)部門(商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦)和一畝田的管理層、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)理及一線員工進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談;(2)地方政府內(nèi)部的文獻(xiàn)資料,主要包括“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、總結(jié)報(bào)告的調(diào)研報(bào)告等;(3)對(duì)參與“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目的農(nóng)戶、合作社、本地企業(yè)的半結(jié)構(gòu)化訪談;(4)公開(kāi)的文獻(xiàn)資料,包括報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的相關(guān)新聞報(bào)道、公開(kāi)發(fā)表的論文、公司官方網(wǎng)站的信息等。
本文的數(shù)據(jù)收集過(guò)程,具體分為4個(gè)階段。第一階段,通過(guò)公開(kāi)渠道獲取信息,如新華網(wǎng)的“‘?dāng)?shù)’說(shuō)農(nóng)業(yè)”系列報(bào)道等。第二階段,對(duì)地方政府農(nóng)業(yè)部門(商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、工貿(mào)和信息化局)和電商平臺(tái)的管理層、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)理及一線員工進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談,每次訪談時(shí)間均超過(guò)2個(gè)小時(shí),訪談錄音爭(zhēng)取在訪談結(jié)束之后的一天之內(nèi)轉(zhuǎn)錄為文字,并與訪談對(duì)象進(jìn)行文字信息確認(rèn)。第三階段,將訪談獲得的信息與研究人員前期從公開(kāi)渠道獲得的信息進(jìn)行了對(duì)比驗(yàn)證,以確保調(diào)研數(shù)據(jù)及信息的真實(shí)性。第四階段,通過(guò)對(duì)所搜集的資料進(jìn)行分析,對(duì)于存在疑問(wèn)的信息,再次通過(guò)電話、郵件、微信等形式進(jìn)行核實(shí)。最后,研究人員將研究成果及時(shí)與訪談對(duì)象進(jìn)行確認(rèn),對(duì)不準(zhǔn)確的信息及分析予以修改。
表1 資料收集情況
“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”采用的是云環(huán)境下多終端服務(wù)的職業(yè)技能培養(yǎng)培訓(xùn)模式,根據(jù)農(nóng)戶的多樣化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)與知識(shí)需求,政府支持型的數(shù)字平臺(tái)借助行政力量,匯聚相應(yīng)知識(shí)與技術(shù)資源,并發(fā)揮數(shù)字技術(shù)有利于低成本大規(guī)模傳播知識(shí)的特點(diǎn),通過(guò)在線資源共享平臺(tái),為農(nóng)民提供免費(fèi)的知識(shí)與技術(shù)服務(wù);農(nóng)民在接受基本數(shù)字技能培訓(xùn)的前提下參加免費(fèi)在線課程,以獲取數(shù)字技能為起點(diǎn),以在線學(xué)習(xí)為主要過(guò)程,形成“基本數(shù)字技能培訓(xùn)——獲取在線知識(shí)資源——知識(shí)運(yùn)用與共享交流——數(shù)字技能螺旋式提升”的循環(huán)。數(shù)字技能的提升一方面助推生計(jì)抗逆力的提高,另一方面逐步迭代集成形成數(shù)字能力;數(shù)字能力的提高又助推了農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)能力的提高。數(shù)字技能經(jīng)過(guò)以上過(guò)程轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶的內(nèi)生數(shù)字化能力,最終提高農(nóng)戶的可持續(xù)減貧能力。
1.提高貧困群體獲取信息的能力
信息獲取渠道與能力是影響農(nóng)戶參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要因素[30]?!皬V東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”的線上推廣,使他們的基本數(shù)字技能拓展到電商之外的在線學(xué)習(xí)領(lǐng)域。一方面,農(nóng)民能隨時(shí)隨地獲取免費(fèi)、高質(zhì)量的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)知識(shí)信息,有助于提升農(nóng)民種養(yǎng)、加工、銷售的數(shù)字專業(yè)技能;另一方面,他們開(kāi)始運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行知識(shí)的分享與交流,這意味著他們獲取信息的能力也得到提高。
自2014年開(kāi)始,政府推動(dòng)的農(nóng)村電商發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是通過(guò)縣級(jí)公共服務(wù)中心向農(nóng)民提供了大量互聯(lián)網(wǎng)基本技能的培訓(xùn),包括上網(wǎng)、開(kāi)網(wǎng)店、在線客服等,這些技能成為農(nóng)民參與線上免費(fèi)培訓(xùn)工程的基礎(chǔ)。“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”打破時(shí)空間隔,為農(nóng)民提供了及時(shí)、科學(xué)、有效的線上免費(fèi)課程,是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民、擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面的創(chuàng)新探索。
2.拓展產(chǎn)品銷路,增加經(jīng)濟(jì)收入
拓展信息獲取渠道、提高農(nóng)戶數(shù)據(jù)處理技術(shù)的應(yīng)用能力、提高專業(yè)化數(shù)據(jù)處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的數(shù)字能力[42]。利用互聯(lián)網(wǎng)能有效拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路、電商直播助力線上促銷的特性,廣東省清遠(yuǎn)市連山縣通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式,以“短視頻+網(wǎng)紅”的模式拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,擴(kuò)大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品銷路,建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)戶增收。
2020年受疫情影響,連山農(nóng)戶以及貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品滯銷,在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)下,連山縣縣長(zhǎng)馮紅云參加“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”,學(xué)習(xí)運(yùn)用直播和短視頻的數(shù)字農(nóng)業(yè)營(yíng)售模式,疫情期間利用電商直播和短視頻平臺(tái)宣傳連山滯銷農(nóng)產(chǎn)品,售出1200多噸連山大米、10萬(wàn)斤生鮮水果、8萬(wàn)斤蜜薯(其中2.6萬(wàn)斤為貧困戶種植)、2萬(wàn)斤腐竹,有效緩解疫情期間的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題,截至2020年11月連山全縣電商農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)7610萬(wàn)元。
3.拓寬資金獲取渠道,增加金融資本
數(shù)字技能使農(nóng)戶可以有效應(yīng)用數(shù)字金融手段,緩解信貸約束與信息約束,并強(qiáng)化社會(huì)信任[29]。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行基于互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”的“一號(hào)工程”,不斷創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)金融服務(wù),以自動(dòng)化、便捷化、批量化發(fā)放貸款;農(nóng)戶接受“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目培訓(xùn),順利享受到了創(chuàng)新性的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。
清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)銀行基于英德紅茶產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,以銀政聯(lián)合方式高效打造“英德紅茶產(chǎn)業(yè)園精準(zhǔn)扶貧示范基地”,創(chuàng)新探索“政府增信+農(nóng)業(yè)龍頭+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的方式,通過(guò)“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”幫助本地貧困戶掌握“茶葉扶貧e貸”所需的基本數(shù)字技能。貧困農(nóng)戶自愿結(jié)成紅茶種植農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,在合作社監(jiān)督下,貧困戶用貸款資金承包茶樹(shù)經(jīng)營(yíng)權(quán),茶園基地提供種植技能培訓(xùn),培訓(xùn)完成后,貧困戶在茶園務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧。2020年廣東農(nóng)行“扶貧e貸”實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)14家建檔立卡貧困戶的二級(jí)分行全覆蓋,涉及貧困戶1.5萬(wàn)戶,扶貧小額貸款戶數(shù)16823戶,貸款余額達(dá)6.36億元,帶動(dòng)貧困人口5.7萬(wàn)人。
4.延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,新增就業(yè)機(jī)會(huì)
大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有助于無(wú)縫對(duì)接農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程,數(shù)字技能可以有效緩解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者信息閉塞、缺乏完備的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等創(chuàng)新困境[26]。信宜市基于大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,利用直播帶貨推廣三華李、積極發(fā)展民宿,延長(zhǎng)了原本單一的三華李種植產(chǎn)業(yè)鏈,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)本地農(nóng)戶的就業(yè)。
茂名市信宜市利用“廣東省百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”平臺(tái)資源,對(duì)信宜市李花季大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)80%的游客來(lái)自信宜市周邊、80%的三華李銷往信宜市周邊,且游客以年輕人為主,約4成年輕人愿意留宿。信宜市基于大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展冷鏈物流,完善三華李物流配送設(shè)施,有效增加三華李的對(duì)外銷量;并積極發(fā)展民宿,促進(jìn)李花季的游客留宿。
5.增進(jìn)市場(chǎng)對(duì)接,提高產(chǎn)品價(jià)值
互聯(lián)網(wǎng)有助于擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍,打破傳統(tǒng)的市場(chǎng)區(qū)隔;農(nóng)戶使用數(shù)字技術(shù)經(jīng)營(yíng)決策,能顯著提升收入水平[43]。博羅縣的農(nóng)戶通過(guò)“廣東省惠州市百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”,學(xué)會(huì)微信小程序、直播帶貨、朋友圈、微信群等方式拓展產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接渠道和加強(qiáng)品牌宣傳,產(chǎn)品價(jià)值也大大提高。
博羅縣石壩鎮(zhèn)三黃胡須雞雖是當(dāng)?shù)貧v史悠久的特產(chǎn),但長(zhǎng)期以來(lái),三黃胡須雞的生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,在“廣東省惠州市百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”和農(nóng)村電商的推廣下,多方式拓展了三黃胡須雞扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接渠道,并與對(duì)口扶貧單位簽訂三黃胡須雞的內(nèi)部采購(gòu)協(xié)議,積極拓展三黃胡須雞消費(fèi)扶貧的宣傳。2019年,博羅縣在“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”帶動(dòng)下,擴(kuò)大了三黃雞胡須雞的養(yǎng)殖規(guī)模,年出欄達(dá)到2500萬(wàn)只,產(chǎn)值達(dá)到5.25億元,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值的三分之一左右。
6.打造區(qū)域公用品牌,增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)
數(shù)字技術(shù)有助于打造區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成品牌體系;數(shù)字技術(shù)可以通過(guò)信息渠道效應(yīng)、融資效應(yīng)、社會(huì)互動(dòng)效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)偏好效應(yīng)四種渠道促進(jìn)農(nóng)村家庭創(chuàng)業(yè)[27],使農(nóng)戶可以緩解信息約束,并強(qiáng)化社會(huì)信任[29],提高聲譽(yù)?!皬V東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”培訓(xùn)了大量潮州年輕人,依托潮州區(qū)域公用品牌的聲譽(yù)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)啟了跨境電商創(chuàng)業(yè)熱潮。
潮州積極建成單樅茶5G云平臺(tái),結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、VR等數(shù)字技術(shù),以標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化的方式展示特色農(nóng)產(chǎn)品、標(biāo)桿農(nóng)企、農(nóng)業(yè)成果,把潮州打造成潮州市的數(shù)字農(nóng)業(yè)對(duì)外展示窗口。澄海區(qū)國(guó)家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)依托區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品和大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)群體的優(yōu)勢(shì),形成集傳統(tǒng)電商、跨境服務(wù)、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、金融投資、產(chǎn)品展示、線下體驗(yàn)、學(xué)術(shù)交流等多方融合為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
由此可見(jiàn),數(shù)字技能提升能增強(qiáng)貧困群體信息獲取能力、拓展市場(chǎng)途徑、拓寬資金獲取渠道、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等,進(jìn)而增強(qiáng)其生計(jì)抗逆力。
數(shù)字能力是數(shù)字技能的高級(jí)階段,表現(xiàn)出綜合性、群體性和集成化特征,綜合性是指數(shù)字能力由多種類型的基本數(shù)字技能構(gòu)成,群體性是指數(shù)字能力在不同群體和不同區(qū)域之間存在顯著差異,集成化則是數(shù)字能力沿ICT階梯持續(xù)進(jìn)化迭代的特征。信息和ICT自身不僅可以發(fā)揮重要作用,而且可以充當(dāng)“中介”,在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)窮人的資本[44],即數(shù)字能力通過(guò)資源和能動(dòng)性的結(jié)合有助于提高個(gè)人和集體的可行能力,進(jìn)而對(duì)其他類型的能力產(chǎn)生積極的“乘數(shù)效應(yīng)”。換言之,數(shù)字能力的增強(qiáng),提高了個(gè)人在多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造價(jià)值的能力。
1.增強(qiáng)資源整合能力
數(shù)字技能可以有效緩解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者信息閉塞、缺乏完備的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等創(chuàng)新困境[26]。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的數(shù)字技能有助于對(duì)不同類型的資源進(jìn)行選擇、配置和重新組合;資源整合能力的提高,也提升了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的價(jià)值創(chuàng)造能力。
“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”在遂溪縣界炮鎮(zhèn)圣女果基地開(kāi)啟了第一課。通過(guò)培訓(xùn),本地從業(yè)者基于本地資源進(jìn)行科學(xué)種植、技術(shù)加工、數(shù)字營(yíng)銷等課程內(nèi)容的學(xué)習(xí),能通過(guò)手機(jī)端精準(zhǔn)推送圣女果信息。本地經(jīng)銷商以當(dāng)?shù)刭Y源和數(shù)字技術(shù)為依托,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)展圣女果生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷,在圣女果生產(chǎn)基地建立“田頭冷庫(kù)”,促進(jìn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的高效鏈接,為果實(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸全過(guò)程提供保鮮所需環(huán)境,解決圣女果銷售最后“一公里”難題,并基于大數(shù)據(jù)建立生產(chǎn)過(guò)程可追溯、流通環(huán)節(jié)可控制、供需平衡可保證、應(yīng)急需求可響應(yīng)的智慧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
2.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力
信息獲取渠道與能力會(huì)影響農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度,數(shù)字技能可以顯著提升農(nóng)民的主觀與客觀風(fēng)險(xiǎn)偏好程度[30]。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體應(yīng)用數(shù)字技能,克服固有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),且開(kāi)辟新的出口渠道,實(shí)現(xiàn)在動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境中生存、適應(yīng)、恢復(fù)乃至繁榮發(fā)展。
2020年疫情期間,新會(huì)陳皮因線下業(yè)務(wù)受限而開(kāi)展線上營(yíng)銷,一部分新會(huì)陳皮企業(yè)的銷量同比持平或上漲。柑沁園受“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”的啟發(fā),積極開(kāi)展線上營(yíng)銷,于2020年疫情期間開(kāi)始出口業(yè)務(wù),積極與相關(guān)主體聯(lián)合,以數(shù)字技術(shù)為支撐延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。新會(huì)海關(guān)與新會(huì)政府共建新會(huì)陳皮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,以海關(guān)的檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)為新會(huì)陳皮出口業(yè)務(wù)提供全程支持,為新會(huì)柑種植戶、種植企業(yè)與陳皮加工企業(yè)提供免費(fèi)或優(yōu)惠的檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果能在新會(huì)陳皮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,有效促進(jìn)陳皮產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.增強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)能力
信息獲取能力和信息處理能力對(duì)機(jī)會(huì)識(shí)別的經(jīng)濟(jì)性和識(shí)別效率具有顯著影響,拓展信息獲取渠道、提高農(nóng)戶數(shù)據(jù)處理技術(shù)應(yīng)用能力、借助投資咨詢機(jī)構(gòu)提高專業(yè)化數(shù)據(jù)處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的數(shù)字能力[42]。在新冠疫情突然爆發(fā)的情況下,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的生蠔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)會(huì)了引入數(shù)字企業(yè)的人力資源,應(yīng)用數(shù)字技術(shù)應(yīng)對(duì)疫情和市場(chǎng)環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊,環(huán)境適應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。
陽(yáng)江市陽(yáng)西縣程村鎮(zhèn)有200多年生蠔養(yǎng)殖歷史,被譽(yù)為“中國(guó)蠔鄉(xiāng)”,產(chǎn)出的生蠔稱為“程村蠔”。2020年初新冠疫情爆發(fā),程村蠔銷路受阻,陽(yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合參加過(guò)“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,依托聯(lián)通公司的技術(shù)支持實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)銷,將生蠔產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)相嵌融合,提升程村蠔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。正是因?yàn)閿?shù)字技能的支撐,使得陽(yáng)西縣生蠔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在遭遇經(jīng)濟(jì)困境時(shí),能夠穩(wěn)得住生產(chǎn)和生活、抵抗和忍受住經(jīng)濟(jì)壓力,并在此過(guò)程中尋求走出困境、獲得持續(xù)發(fā)展的能力。
4.增強(qiáng)生計(jì)創(chuàng)新能力
數(shù)字技能有助于農(nóng)戶提升產(chǎn)品價(jià)格預(yù)期、提升經(jīng)濟(jì)收益水平、提升信息獲取能力和追求正向社會(huì)評(píng)價(jià)[45]。數(shù)字技能培訓(xùn)使汕頭市澄海區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身的生計(jì)資本和現(xiàn)實(shí)支撐條件,運(yùn)用數(shù)字技能打造品牌,拓展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了生計(jì)技術(shù)創(chuàng)新、生計(jì)策略創(chuàng)新和支撐條件的創(chuàng)新。
汕頭澄海獅頭鵝經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展積累,構(gòu)建起從育種、養(yǎng)殖、加工到銷售的產(chǎn)業(yè)鏈,年銷售額可達(dá)30億元。通過(guò)舉行“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”、網(wǎng)紅直播帶貨等創(chuàng)新形式提升了獅頭鵝品牌的網(wǎng)絡(luò)知名度,依托“一心一街二區(qū)”功能區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈重新打造獅頭鵝產(chǎn)業(yè);通過(guò)舉辦宣傳牛肉丸、萊蕪紫菜、紅場(chǎng)單縱茶、佛手果等特色農(nóng)產(chǎn)品的推介活動(dòng),推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。
總體來(lái)看,數(shù)字能力提升能增強(qiáng)貧困群體資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境適應(yīng)能力和生計(jì)創(chuàng)新能力,進(jìn)而增強(qiáng)其可持續(xù)生計(jì)能力。
1.數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的直接效果:收入與生計(jì)資本增加
銘景農(nóng)業(yè)結(jié)合湛江地理優(yōu)勢(shì),以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,聯(lián)合帶動(dòng)農(nóng)戶種植2000多畝圣女果,畝產(chǎn)量可達(dá)8000斤,純收入可達(dá)4.8萬(wàn)元;公司構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)端和食品鏈的控制,打造“渠道+批發(fā)市場(chǎng)+電商”銷區(qū)市場(chǎng)體系,加速商品銷往百果園、連鎖商超、地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)通過(guò)數(shù)字技術(shù)的使用,達(dá)到盈利的目標(biāo),并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收;農(nóng)戶通過(guò)培訓(xùn)掌握了圣女果的科學(xué)種植、加工與銷售方式,使自身能力得以加強(qiáng)。
韶關(guān)市仁化縣以丹霞貢柑為主線,采用線上線下結(jié)合的方式推廣品牌,傳播地方產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)。一方面仁化縣開(kāi)展集展銷、招商簽約、銷售為一體的農(nóng)業(yè)招商(博覽)會(huì)暨丹霞貢柑開(kāi)園節(jié)系列活動(dòng),另一方面在線上開(kāi)展丹霞貢柑農(nóng)展會(huì),宣傳丹霞貢柑文化,以紅色、美景、非遺、古村等為主題發(fā)布貢柑采摘自駕旅游路線。丹霞貢柑實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
可見(jiàn),數(shù)字技能使農(nóng)戶可以有效應(yīng)用數(shù)字手段,強(qiáng)化社會(huì)信任,從而有助于農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)[29]。正是“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”提供的在線免費(fèi)培訓(xùn)擴(kuò)大了農(nóng)民培訓(xùn)的覆蓋面,提高了培訓(xùn)的及時(shí)性和針對(duì)性,讓農(nóng)民隨時(shí)隨地免費(fèi)接觸到高質(zhì)量的、符合自身需求的培訓(xùn),這對(duì)于提升農(nóng)民素質(zhì),提高種養(yǎng)、加工、銷售技能有很大的幫助。
2.由數(shù)字技能進(jìn)階到數(shù)字能力,逐漸形成內(nèi)生能力
“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”將理論與實(shí)踐相結(jié)合,利用手機(jī)APP匯集種養(yǎng)技術(shù)、科學(xué)加工、數(shù)字化營(yíng)銷等體系化、系統(tǒng)化的課程,以通俗易懂的語(yǔ)言、簡(jiǎn)單的操作方式促進(jìn)農(nóng)民免費(fèi)獲取課程并學(xué)習(xí),著力培育既會(huì)種、更會(huì)賣,善于變產(chǎn)品為商品,善于攜產(chǎn)品闖市場(chǎng)的新型農(nóng)民;著眼于培養(yǎng)生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、營(yíng)銷全鏈條的全能型數(shù)字化人才。
“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”致力于實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100”目標(biāo),即征集整合現(xiàn)有精品課程,實(shí)現(xiàn)推出農(nóng)產(chǎn)品銷售100招、種植技術(shù)100招、農(nóng)產(chǎn)品加工100招。為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字農(nóng)村,打造人才進(jìn)階培養(yǎng)模式,以初學(xué)營(yíng)、精英營(yíng)、先鋒營(yíng)的層級(jí),對(duì)接行業(yè)與市場(chǎng)資源,選拔各級(jí)優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行深入培養(yǎng);以平臺(tái)培訓(xùn)的大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的信息化管理,為政府提供科學(xué)決策的支撐。
可見(jiàn),拓展信息獲取渠道、提高農(nóng)戶數(shù)據(jù)處理技術(shù)應(yīng)用能力、提高專業(yè)化數(shù)據(jù)處理水平有助于提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的數(shù)字能力[42];可持續(xù)減貧要兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的減貧策略轉(zhuǎn)向,生計(jì)資本在收入貧困、貧困退出和可持續(xù)減貧中的影響機(jī)制不同,可持續(xù)減貧應(yīng)通過(guò)促進(jìn)農(nóng)戶生計(jì)資本投入發(fā)揮協(xié)同作用[46],數(shù)字技能和數(shù)字能力有助于貧困群體實(shí)現(xiàn)生計(jì)資本的新增、轉(zhuǎn)換與協(xié)同,進(jìn)而達(dá)到可持續(xù)減貧效果。
圖2 數(shù)字技能推動(dòng)可持續(xù)減貧的過(guò)程機(jī)制
綜上,數(shù)字技能增強(qiáng)了貧困群體的生計(jì)抗逆力,數(shù)字能力形成了貧困群體的可持續(xù)生計(jì)能力,這些能力最終轉(zhuǎn)化為他們的內(nèi)生能力;數(shù)字技能與數(shù)字能力運(yùn)用的結(jié)果,表現(xiàn)為貧困群體的收入與生計(jì)資本增加。根據(jù)Heeks[38]關(guān)于ICT減貧效果的研究結(jié)論,可以得出,數(shù)字技能和數(shù)字能力會(huì)轉(zhuǎn)化為貧困群體的內(nèi)生能力,貧困群體借助這樣的能力實(shí)現(xiàn)收入與生計(jì)資本的增加,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧。
本研究以“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”項(xiàng)目為案例,對(duì)數(shù)字技能影響生計(jì)抗逆力、數(shù)字能力影響可持續(xù)生計(jì)能力以及二者共同影響可持續(xù)減貧的機(jī)制進(jìn)行了深入分析,主要?dú)w納出以下結(jié)論:(1)數(shù)字技能提升能增強(qiáng)貧困群體信息獲取能力、拓展市場(chǎng)途徑、拓寬資金獲取渠道、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、增加就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等,進(jìn)而增強(qiáng)其生計(jì)抗逆力;(2)數(shù)字能力提升能增強(qiáng)貧困群體資源整合能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、環(huán)境適應(yīng)能力和生計(jì)創(chuàng)新能力,進(jìn)而增強(qiáng)其可持續(xù)生計(jì)能力;(3)數(shù)字技能和數(shù)字能力會(huì)轉(zhuǎn)化為貧困群體的內(nèi)生能力,貧困群體借助這樣的能力實(shí)現(xiàn)收入與生計(jì)資本增加,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)減貧。
在數(shù)字化減貧和數(shù)字人力資本理論方面,本文認(rèn)為:(1)數(shù)字技能是數(shù)字能力的基礎(chǔ),數(shù)字能力是數(shù)字技能的高級(jí)階段;數(shù)字能力有助于形成可持續(xù)發(fā)展能力;(2)生計(jì)抗逆力是貧困群體面對(duì)“數(shù)字鴻溝”時(shí)的重要能力,數(shù)字技能有助于形成生計(jì)抗逆力;數(shù)字能力有助于貧困群體在數(shù)字包容式發(fā)展環(huán)境中形成可持續(xù)發(fā)展能力,二者共同作用,促進(jìn)數(shù)字人力資本的形成;(3)數(shù)字技能和數(shù)字能力促進(jìn)生計(jì)抗逆力和可持續(xù)能力的生成,并轉(zhuǎn)化為貧困群體的內(nèi)生能力,增加收入和生計(jì)資本。
數(shù)字技能培訓(xùn)是把數(shù)字技能和數(shù)字能力轉(zhuǎn)化為農(nóng)民內(nèi)在動(dòng)力的重要途徑,“廣東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”實(shí)際上是由政府發(fā)起和支持,由數(shù)字平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)。在線培訓(xùn)以其主動(dòng)、快捷、方便、廣泛等特性,以及切實(shí)有效的在線學(xué)習(xí)方案和策略,對(duì)人力資源素質(zhì)的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和提升是一種省時(shí)省力的有效方式。研究表明,影響在線培訓(xùn)效果的因素中,“內(nèi)容實(shí)用性”最為重要,內(nèi)容和系統(tǒng)技術(shù)保障構(gòu)成了在線培訓(xùn)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。因此,在線培訓(xùn)系統(tǒng)的運(yùn)行,必須注意基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化操作流程,并且注重內(nèi)容的實(shí)用性和生動(dòng)性,采用綜合的、多樣的策略進(jìn)行在線學(xué)習(xí)文化的建設(shè)[47]?!皬V東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”為提升農(nóng)民的數(shù)字技能提供了很好的培訓(xùn)渠道和資源,在建設(shè)好在線培訓(xùn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,還需要更廣泛的配套行動(dòng)。
數(shù)字技能發(fā)展的高級(jí)階段是數(shù)字能力,二者共同構(gòu)成數(shù)字人力資本[36]的重要內(nèi)容,而已有減貧機(jī)制研究在社會(huì)資本和人力資本培育方面存在缺失和碎片化問(wèn)題[48]?!皬V東百萬(wàn)農(nóng)民線上免費(fèi)培訓(xùn)工程”的實(shí)施時(shí)間較短,其深遠(yuǎn)影響還有待進(jìn)一步觀察。未來(lái)的研究可集中在驗(yàn)證分析結(jié)論的普遍適用性上,采用統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等實(shí)證方法分析相關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行有效性驗(yàn)證及擴(kuò)展研究成果。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2021年3期