徐曉虎，徐竹昕

0 引言

在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)與公民社會(huì)項(xiàng)目(TTCSP)2020 年2 月發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2019》中，歐洲和北美是最大的智庫(kù)運(yùn)營(yíng)地區(qū)。在智庫(kù)數(shù)量排名中，英國(guó)擁有321個(gè)入選智庫(kù)，位居全球第四[1]。高校智庫(kù)在英國(guó)智庫(kù)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為英國(guó)獨(dú)立智庫(kù)的主體部分，劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院等著名學(xué)府在其中扮演了重要角色。2018-2019年，筆者受?chē)?guó)家公派在英國(guó)劍橋大學(xué)開(kāi)展為期一年的訪問(wèn)學(xué)者研究，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、人物訪談及浸入式體驗(yàn)對(duì)劍橋大學(xué)智庫(kù)的最新發(fā)展開(kāi)展實(shí)證研究。本文回顧現(xiàn)代英國(guó)智庫(kù)發(fā)展歷程，分析英國(guó)高校智庫(kù)的變遷過(guò)程，探討劍橋大學(xué)智庫(kù)的最新發(fā)展案例及其特點(diǎn)，闡述以劍橋大學(xué)為代表的英國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展模式對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)的啟示。

1 文獻(xiàn)綜述

基于地緣和歷史原因，西方學(xué)者高度重視英國(guó)智庫(kù)發(fā)展。英國(guó)智庫(kù)發(fā)展受到不同時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)和英國(guó)政局的影響，一戰(zhàn)爆發(fā)及戰(zhàn)后重建引發(fā)英國(guó)智庫(kù)第一輪發(fā)展浪潮。二戰(zhàn)后出現(xiàn)第二輪智庫(kù)發(fā)展高峰。1970 年代爆發(fā)的兩次世界性石油危機(jī)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，引發(fā)英國(guó)政治格局轉(zhuǎn)型，激發(fā)英國(guó)智庫(kù)又一輪快速發(fā)展。英國(guó)智庫(kù)發(fā)展呈現(xiàn)鮮明的個(gè)性化發(fā)展特征，既有強(qiáng)調(diào)自身“獨(dú)立性”的亞當(dāng)·斯密研究所，也有以影響社會(huì)公眾和媒體為重點(diǎn)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)研究所，還有發(fā)揮“旋轉(zhuǎn)門(mén)”職能的具有濃郁政治家色彩的英國(guó)政策研究中心(該中心創(chuàng)始人之一是英國(guó)政壇領(lǐng)袖撒切爾夫人)。

國(guó)內(nèi)關(guān)于英國(guó)智庫(kù)研究成果主要是對(duì)代表性智庫(kù)的案例研究，研究對(duì)象包括皇家國(guó)際事務(wù)研究所、亞當(dāng)·斯密研究所等國(guó)際知名智庫(kù)；研究方法主要是運(yùn)用文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析，也就是使用歐美研究成果進(jìn)行“二次加工”。近年關(guān)于英國(guó)智庫(kù)的研究呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，如對(duì)英國(guó)科學(xué)政策研究所、英國(guó)彈射中心、英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)科技政策研究所等英國(guó)新型科技智庫(kù)的最新研究[2]，關(guān)于教育智庫(kù)[3]、高校圖書(shū)館與智庫(kù)建設(shè)關(guān)系[4]等研究?？傮w看，我國(guó)學(xué)界對(duì)外國(guó)智庫(kù)的研究集中于美國(guó)智庫(kù)，英國(guó)智庫(kù)研究成果較少。在全球智庫(kù)群體中，英國(guó)智庫(kù)擁有獨(dú)特的發(fā)展歷程，形成了別具英倫特色的發(fā)展模式，對(duì)中國(guó)新型智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展有著較高的參考價(jià)值，因此國(guó)內(nèi)對(duì)英國(guó)智庫(kù)的研究需要加強(qiáng)，尤其需要推進(jìn)對(duì)英國(guó)智庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和浸入式體驗(yàn)研究。

筆者重點(diǎn)運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法對(duì)劍橋大學(xué)智庫(kù)群體開(kāi)展研究。在具體研究過(guò)程中，本文以資源稟賦理論和核心競(jìng)爭(zhēng)力理論作為分析框架，深入研究英國(guó)高校智庫(kù)及劍橋大學(xué)智庫(kù)發(fā)展中的人力資源、高校資源、技術(shù)資源、社會(huì)資源等要素，分析英國(guó)高校智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)及組織特點(diǎn)，特別是劍橋大學(xué)在智庫(kù)建設(shè)中的資源配置和整合方式?；谥菐?kù)的多元化發(fā)展特征，采用混合研究方法體系開(kāi)展研究，主要方法包括深度案例研究、人物訪談、浸入式體驗(yàn)等。其中，運(yùn)用案例研究法和人物訪談法對(duì)劍橋大學(xué)CDH 中心進(jìn)行研究，采取浸入式體驗(yàn)法對(duì)位于劍橋大學(xué)Sidgwick校區(qū)Alison辦公樓的集群化智庫(kù)聯(lián)盟開(kāi)展運(yùn)行模式研究。除了如上說(shuō)明的理論框架和研究方法，本文研究的一個(gè)重要特點(diǎn)在于掌握了最新的第一手調(diào)查資料，并據(jù)此開(kāi)展實(shí)證分析。筆者新近完成為期一年的英國(guó)劍橋大學(xué)公派訪學(xué)，直接參與劍橋大學(xué)有關(guān)智庫(kù)的運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)展了實(shí)地調(diào)查、人物訪談和專家研討，積累了大量一手資料。

2 英國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展概述

在世界現(xiàn)代智庫(kù)發(fā)展中，英國(guó)智庫(kù)擁有獨(dú)特的地位。英國(guó)是現(xiàn)代智庫(kù)發(fā)源地，英國(guó)智庫(kù)一直呈現(xiàn)個(gè)性化的發(fā)展道路。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)智庫(kù)體現(xiàn)出從“政黨依附型”到“獨(dú)立自主型”發(fā)展的趨勢(shì)，其中劍橋大學(xué)等英國(guó)頂尖大學(xué)的高校智庫(kù)在獨(dú)立智庫(kù)的發(fā)展中居于核心地位。

2.1 世界上第一個(gè)現(xiàn)代智庫(kù)和第一個(gè)高校智庫(kù)

1884 年著名作家蕭伯納等在倫敦創(chuàng)辦倡導(dǎo)漸進(jìn)主義的費(fèi)邊社(Fabian Society)，是公認(rèn)的全球首個(gè)現(xiàn)代智庫(kù)[5]。費(fèi)邊社目前仍在積極活動(dòng)，是生命周期最長(zhǎng)的現(xiàn)代智庫(kù)。在19世紀(jì)末期和20世紀(jì)上半葉的英國(guó)政治生活中，費(fèi)邊社發(fā)揮了巨大作用，推動(dòng)成立了著名人文學(xué)府——倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)辦宗旨是成為英國(guó)政府重要智庫(kù)，事實(shí)上它也成為全球第一個(gè)高校智庫(kù)。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院在成立初期的主要功能是擔(dān)任英國(guó)政府(執(zhí)政黨)的“智囊團(tuán)”和“參謀部”，在英國(guó)保守黨政府的若干重大決策中發(fā)揮了重要作用。

英國(guó)智庫(kù)發(fā)展中的上述歷程彰顯了現(xiàn)代智庫(kù)和現(xiàn)代大學(xué)之間的內(nèi)在聯(lián)系，這種大學(xué)和智庫(kù)間的互動(dòng)關(guān)系在世界各國(guó)的人文重鎮(zhèn)中也屢見(jiàn)不鮮，如倫敦大學(xué)、巴黎政治學(xué)院、哈佛大學(xué)和南京大學(xué)。因此，可將“智庫(kù)建設(shè)”職能認(rèn)定為現(xiàn)代大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)之外的第四個(gè)基礎(chǔ)性職能。從一般意義說(shuō)，大學(xué)“服務(wù)社會(huì)”職能主要針對(duì)公眾和企業(yè)，而“智庫(kù)建設(shè)”職能則是服務(wù)政府。

在費(fèi)邊社發(fā)展過(guò)程中，劍橋大學(xué)學(xué)者、著名哲學(xué)家羅素不僅提供了資金支持，還直接參與多項(xiàng)活動(dòng)，這也是有史可查的劍橋大學(xué)學(xué)者參與現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)的最早例證。費(fèi)邊社的發(fā)展充分體現(xiàn)了一流大學(xué)資源、頂尖人才資源在智庫(kù)發(fā)展的關(guān)鍵性推動(dòng)作用。

2.2 英國(guó)高校智庫(kù)的出現(xiàn)及轉(zhuǎn)型

一戰(zhàn)對(duì)英國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。劍橋大學(xué)大多數(shù)學(xué)院均建有一戰(zhàn)紀(jì)念碑，上面刻有一戰(zhàn)期間犧牲的學(xué)院畢業(yè)生名錄。一戰(zhàn)對(duì)英國(guó)政治生活的一個(gè)重大影響就是在戰(zhàn)后掀起了英國(guó)智庫(kù)的第一輪發(fā)展浪潮。為應(yīng)對(duì)一戰(zhàn)后的全新國(guó)際形勢(shì)，英國(guó)和美國(guó)共同決定成立外交智庫(kù)。1920 年英國(guó)智庫(kù)查塔姆社(即皇家國(guó)際事務(wù)研究所)成立，成為全球外交智庫(kù)的首倡者。查塔姆社(Chatham House)創(chuàng)建至今走過(guò)整整一個(gè)世紀(jì)，在英國(guó)政治生活中發(fā)揮了重大作用[6]。與英國(guó)查塔姆社相對(duì)應(yīng)，美國(guó)1921 年創(chuàng)建著名的外交關(guān)系委員會(huì)，成為國(guó)際知名的外交智庫(kù)。在英國(guó)智庫(kù)第一輪發(fā)展浪潮中，英國(guó)高校只是扮演了參與角色，主要表現(xiàn)為劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)等精英大學(xué)部分學(xué)者(如羅素)參與智庫(kù)的創(chuàng)建及發(fā)展。此外，這一階段的英國(guó)智庫(kù)具有獨(dú)立發(fā)展的鮮明特征，獨(dú)立研究，獨(dú)立發(fā)聲，不依附于任何政黨。

英國(guó)智庫(kù)第一輪發(fā)展浪潮中還有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注。19 世紀(jì)末20 世紀(jì)初國(guó)際形勢(shì)變幻莫測(cè)，出于研究國(guó)際政治、國(guó)際形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域重大問(wèn)題的迫切決策咨詢需求，英國(guó)政府和社會(huì)各界共同推動(dòng)成立了倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院(LSE)和倫敦大學(xué)亞非學(xué)院(SOAS)。這兩所大學(xué)如今已經(jīng)成為世界一流大學(xué)，但在成立之初招生規(guī)模很小，主要從事公共政策和國(guó)際政治研究，直接扮演了英國(guó)政府智囊團(tuán)作用，當(dāng)下進(jìn)一步演化為眾多優(yōu)秀智庫(kù)云集的英國(guó)智庫(kù)高地。

在西方國(guó)家尤其是西歐國(guó)家的現(xiàn)代發(fā)展歷程中，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)具有重大轉(zhuǎn)折意義，長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的國(guó)家民族反思和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)智庫(kù)發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求。二戰(zhàn)結(jié)束后，英國(guó)迎來(lái)了現(xiàn)代智庫(kù)發(fā)展的第二個(gè)高峰期。二戰(zhàn)結(jié)束后的長(zhǎng)期冷戰(zhàn)(1947-1991)和激烈的政黨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)這一階段的英國(guó)智庫(kù)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，以亞當(dāng)·斯密研究所為代表的眾多智庫(kù)相繼出現(xiàn)，它們與右傾的英國(guó)保守黨互動(dòng)密切，為其競(jìng)選及施政提供全方位的政策建議。左翼智庫(kù)出現(xiàn)較晚，工黨扶持建立了公共政策研究所(IPPR)，在工黨眾多重大決策及現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

在英國(guó)智庫(kù)第二次發(fā)展浪潮中，高校智庫(kù)依然只是扮演配角，主要是劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院(UCL)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院等頂尖學(xué)府的公共學(xué)者參與智庫(kù)研究工作。此時(shí)依托于大學(xué)的獨(dú)立的高校智庫(kù)在英國(guó)還沒(méi)有出現(xiàn)。

2.3 英國(guó)高校智庫(kù)成為新型獨(dú)立智庫(kù)的主力軍

1991 年冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)重大變化，全球化浪潮興起，互聯(lián)網(wǎng)迅速普及。在經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)革命雙重影響下，“牛劍”等英國(guó)著名大學(xué)的頂尖人才資源、高端科研成果實(shí)現(xiàn)了高效分享和快速傳播，這對(duì)英國(guó)智庫(kù)在20世紀(jì)末21世紀(jì)初的發(fā)展產(chǎn)生了極大推動(dòng)作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)智庫(kù)進(jìn)入第三輪發(fā)展高潮期。在新一輪發(fā)展浪潮中，英國(guó)高校智庫(kù)異軍突起，特別是劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、UCL、LSE等著名高校在智庫(kù)建設(shè)方面取得了顯著成果。技術(shù)資源特別是各類優(yōu)秀開(kāi)源軟件、眾多優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速發(fā)展和迅速普及是推動(dòng)英國(guó)高校智庫(kù)快速崛起的重要技術(shù)支撐力量。當(dāng)下英國(guó)智庫(kù)的第三輪大發(fā)展仍在進(jìn)行。回顧21世紀(jì)前20年的發(fā)展歷程，英國(guó)智庫(kù)的這一輪發(fā)展呈現(xiàn)出兩個(gè)鮮明的特征：一是高校智庫(kù)迅速興起，成為當(dāng)下英國(guó)智庫(kù)的最大群體。在劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)這兩所“超級(jí)精英”大學(xué)中，已經(jīng)形成大學(xué)內(nèi)部的智庫(kù)聯(lián)盟或智庫(kù)部落，本文將以“智庫(kù)聯(lián)合體”模式對(duì)其進(jìn)行解讀。二是高校智庫(kù)發(fā)展壯大，與英國(guó)各主要政黨保持明顯距離的獨(dú)立智庫(kù)群體再度崛起。由于大學(xué)提供充足的人才資金支持和強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐，加之眾多杰出校友的無(wú)償捐贈(zèng)以及各類慈善機(jī)構(gòu)、基金組織和企業(yè)的資金支撐，英國(guó)高校智庫(kù)能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)營(yíng)資金的多元化來(lái)源、自主運(yùn)行和身份獨(dú)立，不再依賴于黨派扶持，回歸了智庫(kù)獨(dú)立發(fā)展運(yùn)營(yíng)的基本準(zhǔn)則。

3 劍橋大學(xué)智庫(kù)發(fā)展

在英國(guó)智庫(kù)前兩輪發(fā)展浪潮中，劍橋大學(xué)沒(méi)有出現(xiàn)有影響、成規(guī)模的智庫(kù)群體，主要是人文社會(huì)科學(xué)學(xué)者參與有關(guān)智庫(kù)的發(fā)展工作，如劍橋大學(xué)著名學(xué)者羅素參與費(fèi)邊社的發(fā)展以及著名大學(xué)智庫(kù)LSE的創(chuàng)建[7]。自1990年代開(kāi)始，伴隨著英國(guó)智庫(kù)第三輪大發(fā)展，劍橋大學(xué)智庫(kù)群體開(kāi)始出現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)劍橋大學(xué)的智庫(kù)進(jìn)一步快速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為英國(guó)政治生活中的重要力量。

2018年9月-2019年9月，筆者在劍橋大學(xué)訪學(xué)期間，對(duì)劍橋大學(xué)不同類型的16個(gè)智庫(kù)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、人物訪談和案例研究，獲得了豐富的一手資料。筆者還參與劍橋大學(xué)三個(gè)智庫(kù)的課題研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)的組織工作，成為參與其運(yùn)營(yíng)管理和研究工作的“內(nèi)部人”，對(duì)劍橋大學(xué)智庫(kù)的發(fā)展模式和運(yùn)作機(jī)制獲得了親身體驗(yàn)，為本文及后續(xù)研究提供了參與式觀察資料。總體看，劍橋大學(xué)的智庫(kù)發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)特征。

3.1 以圖書(shū)館為紐帶的智庫(kù)聯(lián)合體

劍橋大學(xué)智庫(kù)及劍橋市地方智庫(kù)的第一個(gè)顯著共性特點(diǎn)是各個(gè)智庫(kù)之間的橫向聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建了以劍橋大學(xué)114 個(gè)校內(nèi)外圖書(shū)館為連接中心、多個(gè)人文社科院系共同參與的智庫(kù)發(fā)展聯(lián)合體。劍橋大學(xué)各個(gè)人文社科院系為劍橋市的各類智庫(kù)發(fā)展(包括劍橋大學(xué)智庫(kù)和校外的劍橋地方智庫(kù))提供人力資源、學(xué)術(shù)資源支撐，劍橋城內(nèi)外的各個(gè)圖書(shū)館則為智庫(kù)研究提供文獻(xiàn)資料支持和信息交換平臺(tái)。此外，劍橋大學(xué)計(jì)算機(jī)系、生物信息系等理工科院系還為智庫(kù)研究提供數(shù)理方法支持。劍橋大學(xué)智庫(kù)聯(lián)合體組織架構(gòu)見(jiàn)圖1。

圖1 劍橋大學(xué)智庫(kù)聯(lián)合體組織架構(gòu)圖

筆者多次參與世界聞名的劍橋李約瑟研究所的周五研討會(huì)活動(dòng)，并對(duì)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主席勞埃德教授等學(xué)者進(jìn)行訪談。李約瑟研究所在法人治理結(jié)構(gòu)上與劍橋大學(xué)沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性關(guān)系，但是主要研究人員均在劍橋大學(xué)的相關(guān)院系兼職從事教學(xué)科研工作，研究所從劍橋大學(xué)羅賓遜學(xué)院租借了辦公場(chǎng)地，還共享了劍橋大學(xué)的圖書(shū)館及互聯(lián)網(wǎng)資源。筆者實(shí)地考察的法拉第科學(xué)與宗教研究所、Ridley研究院等機(jī)構(gòu)也采取了類似的依托于劍橋大學(xué)人力、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的智庫(kù)發(fā)展模式。這種橫向聯(lián)合、共享資源的智庫(kù)發(fā)展模式對(duì)中國(guó)特色新型智庫(kù)的發(fā)展極具參考價(jià)值。

劍橋大學(xué)及劍橋市眾多智庫(kù)的第二個(gè)顯著特征是共享式發(fā)展。在筆者日常工作和參加研討活動(dòng)的劍橋大學(xué)Sidgwick 校區(qū)的Alison 辦公樓里，既有劍橋大學(xué)國(guó)際政治系這樣的教學(xué)院系，又有劍橋大學(xué)非洲研究中心、南亞研究中心、人文社會(huì)科學(xué)研究中心(CRASSH)、發(fā)展研究中心等8個(gè)大學(xué)智庫(kù)。劍橋大學(xué)智庫(kù)在Alison辦公樓里的不同樓層辦公，共享大樓里的各種公共設(shè)施，包括會(huì)議室、報(bào)告廳、咖啡廳、餐廳、廚房以及會(huì)客室、報(bào)刊閱讀室、洗手間等。各個(gè)智庫(kù)之間互動(dòng)頻繁，經(jīng)常聯(lián)合舉辦各種學(xué)術(shù)交流和政策研討活動(dòng)。

需要特別說(shuō)明，劍橋大學(xué)智庫(kù)普遍采取“圖書(shū)館+工作室”的雙核辦公場(chǎng)所配置，即以智庫(kù)圖書(shū)館為核心進(jìn)行布局，博士后、訪問(wèn)學(xué)者等研究人員的辦公桌散落在圖書(shū)館各個(gè)位置，此外為智庫(kù)專職研究人員提供少數(shù)專用工作室，實(shí)現(xiàn)了辦公場(chǎng)所的效益最大化利用，辦公場(chǎng)所的布局非常人性化，色彩豐富，一般設(shè)有廚房、休息室(可用餐)、沙發(fā)、睡袋等配套設(shè)施。如此布局安排和設(shè)備配置為智庫(kù)研究人員創(chuàng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境，為智庫(kù)工作者開(kāi)展高水平研究、出產(chǎn)高質(zhì)量成果提供了高品質(zhì)的硬件保障。如上案例展現(xiàn)出的劍橋大學(xué)智庫(kù)建設(shè)上的若干“細(xì)節(jié)”設(shè)計(jì)，為中國(guó)智庫(kù)的內(nèi)部制度規(guī)范建設(shè)和流程設(shè)計(jì)提供了有益參考。

綜上所述，劍橋大學(xué)智庫(kù)的發(fā)展充分利用了劍橋大學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，特別是實(shí)現(xiàn)了大學(xué)各種優(yōu)質(zhì)資源的重組和配置，將理工科技術(shù)資源、圖書(shū)館文獻(xiàn)資源和人文社科院系的智力資源進(jìn)行了優(yōu)化組合，從而發(fā)展出一種新型的“組合式”智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 智庫(kù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際性和開(kāi)放性

筆者在劍橋大學(xué)一年訪學(xué)期間，參加各類智庫(kù)活動(dòng)(報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人物訪談等)合計(jì)超過(guò)180次，參與過(guò)程中產(chǎn)生了一個(gè)深刻的個(gè)人體驗(yàn)，就是劍橋大學(xué)智庫(kù)發(fā)展具有高度的國(guó)際化特點(diǎn)。

(1)智庫(kù)研究人員的國(guó)際化。筆者多次實(shí)地考察劍橋大學(xué)非洲研究中心，這是一個(gè)僅有10余名研究人員的小型智庫(kù)，工作人員來(lái)自四大洲七個(gè)國(guó)家，固定工作人員僅2名，其余人員均為博士研究生、博士后及訪問(wèn)學(xué)者。值得強(qiáng)調(diào)的是，劍橋大學(xué)的多個(gè)智庫(kù)與相關(guān)社科院系共同承擔(dān)了培養(yǎng)博士研究生的教學(xué)科研工作，這種“智庫(kù)+院系”的聯(lián)合培養(yǎng)模式有利于博士研究生全面接觸社會(huì)實(shí)際并開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的具有顯著社會(huì)價(jià)值的研究工作。同時(shí)，這種博士研究生的“智庫(kù)培養(yǎng)模式”對(duì)他們將來(lái)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著相當(dāng)顯著的加分效應(yīng)。

(2)智庫(kù)研究主題的國(guó)際化。劍橋是一個(gè)位于倫敦北部約100公里的英國(guó)小城，但是依托劍橋大學(xué)的雄厚科研實(shí)力和國(guó)際化的研究團(tuán)隊(duì)，劍橋大學(xué)的各個(gè)智庫(kù)所研究的主題多為與英國(guó)相關(guān)的重大國(guó)際戰(zhàn)略問(wèn)題，如英國(guó)脫歐、歐盟一體化、非洲發(fā)展。近年隨著中國(guó)快速發(fā)展，劍橋大學(xué)的多個(gè)智庫(kù)開(kāi)始關(guān)注并研究中國(guó)崛起、“一帶一路”等問(wèn)題，還成立了劍橋大學(xué)“一帶一路國(guó)際研究中心”等聚焦中國(guó)問(wèn)題研究的智庫(kù)。

(3)智庫(kù)活動(dòng)的國(guó)際化。筆者2019 年4月參加劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心組織的地緣政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇，根據(jù)參會(huì)名單和簽到簿的雙重核驗(yàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，參會(huì)代表來(lái)自歐美亞非四大洲合計(jì)26個(gè)國(guó)家，專家學(xué)者的地域分布十分廣泛。在會(huì)議的講座、對(duì)話和分組討論過(guò)程中，筆者親身體驗(yàn)到來(lái)自不同國(guó)情和文化背景的研究者的面對(duì)面思想碰撞，這有助于高質(zhì)量智庫(kù)研究成果的形成。關(guān)于劍橋大學(xué)智庫(kù)群體的共享特點(diǎn)和國(guó)際化特征，見(jiàn)表1。享有全球第一智庫(kù)盛譽(yù)的蘭德公司的歐洲總部設(shè)立在英國(guó)劍橋市，筆者赴總部實(shí)地考察并開(kāi)展訪談。蘭德公司歐洲總部沒(méi)有選址在倫敦、巴黎等大都市，正是基于劍橋大學(xué)的世界頂尖教學(xué)科研水準(zhǔn)、國(guó)際化辦學(xué)風(fēng)格和劍橋市的高度國(guó)際化城市特點(diǎn)。蘭德公司歐洲總部與劍橋大學(xué)形成了緊密的合作關(guān)系，大量工作人員畢業(yè)于劍橋大學(xué)，經(jīng)常與劍橋大學(xué)的有關(guān)院系、學(xué)校智庫(kù)聯(lián)合開(kāi)展政策研究和研討活動(dòng)。劍橋大學(xué)校內(nèi)智庫(kù)與位于劍橋市的大量校外智庫(kù)(蘭德公司、李約瑟研究所、法拉第研究所等)之間的頻繁互動(dòng)，對(duì)雙方發(fā)展都發(fā)揮了推動(dòng)作用，形成了劍橋城的智庫(kù)群落共生模式。

表1 劍橋大學(xué)Alison辦公樓8個(gè)智庫(kù)的共享式特點(diǎn)和國(guó)際化特征

劍橋大學(xué)對(duì)學(xué)校各個(gè)智庫(kù)的發(fā)展提供人力、資金和平臺(tái)支持，也對(duì)各個(gè)智庫(kù)的發(fā)展提出指導(dǎo)思想，尤其是要求智庫(kù)的研究主題、學(xué)術(shù)研究和政策研討活動(dòng)保持高度的開(kāi)放性。校方要求所有學(xué)校智庫(kù)的理論研究和政策研討活動(dòng)必須面向社會(huì)開(kāi)放，提前發(fā)布活動(dòng)公告，有意參與活動(dòng)的各界人士均免費(fèi)入場(chǎng)。實(shí)踐證明劍橋大學(xué)智庫(kù)的“開(kāi)門(mén)式”開(kāi)放運(yùn)行模式形成了極佳的社會(huì)教育“溢出效應(yīng)”。筆者多次看到多位劍橋市民攜帶子女參加智庫(kù)研討活動(dòng)，這些英國(guó)青少年從小就接受一流專家學(xué)者和公共政策理論的熏陶培養(yǎng)，將形成完整的公民意識(shí)和一定的政策理論水平，這對(duì)他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。劍橋大學(xué)智庫(kù)的公開(kāi)活動(dòng)還體現(xiàn)出英國(guó)傳統(tǒng)大學(xué)的濃郁辦學(xué)風(fēng)格，如經(jīng)常在正式活動(dòng)結(jié)束之后舉辦午餐會(huì)、晚宴和招待酒會(huì)。筆者在劍橋期間多次參與這樣的智庫(kù)酒會(huì)、招待宴會(huì)，與各界專家開(kāi)展交流，收獲頗豐。

3.3 競(jìng)合式的持續(xù)升級(jí)換代模式

劍橋大學(xué)智庫(kù)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批在歐美富有影響的新型智庫(kù)，“新型”特點(diǎn)突出表現(xiàn)在善于借助外力、整合資源以及不斷重組整合等方面。劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心在策劃創(chuàng)建初期，即邀請(qǐng)英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所等多個(gè)歐洲頂尖智庫(kù)作為共同發(fā)起單位，聘請(qǐng)發(fā)起單位的多位國(guó)際一流學(xué)者擔(dān)任研究中心的兼職研究員，因此在創(chuàng)立之初即擁有了歐洲一流的專家團(tuán)隊(duì)和社會(huì)影響。

劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心等新型智庫(kù)的對(duì)外聯(lián)合、引進(jìn)資源有著明確的目標(biāo)定位，即立足于欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展政策研究和對(duì)策分析，圍繞該研究主題定向地尋找合作對(duì)象和專家學(xué)者。這種高起點(diǎn)、開(kāi)放式的智庫(kù)發(fā)展模式，將有力推動(dòng)相關(guān)智庫(kù)的快速成長(zhǎng)，有利于高質(zhì)量成果的出現(xiàn)。劍橋大學(xué)非洲研究中心等多個(gè)智庫(kù)的發(fā)展實(shí)例已經(jīng)證明了該模式的有效性。此外，劍橋大學(xué)的智庫(kù)發(fā)展不是固化的內(nèi)涵式發(fā)展，而是以政府和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)結(jié)果為考核導(dǎo)向的開(kāi)放性演化式發(fā)展，呈現(xiàn)出“創(chuàng)建——發(fā)展——壯大——停滯——下滑——重組”的循環(huán)生命周期，彰顯出強(qiáng)大的生命力，詳見(jiàn)圖2。例如2017年成立的劍橋大學(xué)中國(guó)發(fā)展研究中心，經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展后總體并入劍橋大學(xué)發(fā)展研究中心，實(shí)現(xiàn)了資源重組和功能提升。

圖2 劍橋大學(xué)智庫(kù)演化路線圖

值得注意的是，中國(guó)問(wèn)題近年成為劍橋大學(xué)智庫(kù)的研究熱點(diǎn)。劍橋大學(xué)多個(gè)智庫(kù)逐步重視新興國(guó)家發(fā)展問(wèn)題，近來(lái)特別關(guān)注中國(guó)崛起。為深入研究中國(guó)發(fā)展的奧秘，劍橋大學(xué)近年來(lái)先后成立了“一帶一路”國(guó)際研究中心、中國(guó)發(fā)展研究中心、中國(guó)管理研究中心等智庫(kù)，產(chǎn)生了一定影響。劍橋大學(xué)官方對(duì)中國(guó)問(wèn)題研究給予了政策支持和平臺(tái)支撐，筆者多次參與中國(guó)問(wèn)題研討會(huì)，劍橋大學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)杜思齊先生(Stephen Toope)參與了其中兩次活動(dòng)并發(fā)表講話，充分凸顯了校方對(duì)智庫(kù)發(fā)展和中國(guó)問(wèn)題研究的高度重視。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)參與智庫(kù)活動(dòng)，標(biāo)志著校方行政資源的強(qiáng)力注入，這進(jìn)一步推動(dòng)了劍橋大學(xué)智庫(kù)的發(fā)展有利于劍橋大學(xué)智庫(kù)的國(guó)際化進(jìn)程。

4 基于劍橋大學(xué)數(shù)字人文研究中心的典型案例分析

劍橋大學(xué)以理工科尤其是數(shù)學(xué)、物理、生物、信息等學(xué)科著稱于世，諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)獲得者在20世紀(jì)長(zhǎng)期位居世界第一，目前位居世界第二(僅次于哈佛大學(xué))。以劍橋大學(xué)為依托，英國(guó)劍橋市創(chuàng)建了歐洲最大的高科技園區(qū)——?jiǎng)蚬韫?。有別于其他大學(xué)智庫(kù)，劍橋大學(xué)智庫(kù)呈現(xiàn)出濃郁的理工科研究背景和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法研究模式，在全球首創(chuàng)基于強(qiáng)大數(shù)理科研實(shí)力的多學(xué)科復(fù)合式智庫(kù)發(fā)展模式。筆者多次走訪劍橋大學(xué)數(shù)字人文研究中心(Cambridge Digital Humanities，CDH)，參與研討會(huì)。該智庫(kù)是劍橋大學(xué)多學(xué)科復(fù)合式智庫(kù)發(fā)展模式的典型代表。根據(jù)筆者對(duì)該智庫(kù)有關(guān)人員的訪談，結(jié)合對(duì)其網(wǎng)站資料的文本分析，CDH成立于2017年，至今僅3年，但取得了大量的基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)的公共政策研究成果，如對(duì)英國(guó)脫歐問(wèn)題的民意調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，在英國(guó)社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛影響[8]。CDH的鮮明數(shù)理背景可以從四個(gè)組成機(jī)構(gòu)的職能加以識(shí)別。

(1)研究部是承擔(dān)CDH公共政策研究職能的核心部門(mén)。這是CDH 的關(guān)鍵部門(mén)，承擔(dān)了該智庫(kù)的關(guān)鍵職能——公共政策研究。CDH在其網(wǎng)站簡(jiǎn)介及研究部的職能描述中明確地提出，它著眼于推進(jìn)自然科學(xué)和人文科學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者的互動(dòng)交流，組建了包括劍橋大學(xué)計(jì)算機(jī)系、數(shù)學(xué)系及各個(gè)文科院系專家在內(nèi)的多學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)。CDH還在專家團(tuán)隊(duì)中引進(jìn)了劍橋大學(xué)及劍橋市的各個(gè)博物館、圖書(shū)館和畫(huà)廊的多位研究者，由這些專家發(fā)起并指導(dǎo)智庫(kù)的研究主題策劃及頭腦風(fēng)暴活動(dòng)。

(2)實(shí)驗(yàn)室是CDH獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力的依托機(jī)構(gòu)。具有鮮明理工特色的“實(shí)驗(yàn)室”機(jī)構(gòu)是CDH及劍橋大學(xué)多個(gè)智庫(kù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要依托。在以社會(huì)科學(xué)研究為主要工作內(nèi)容的傳統(tǒng)智庫(kù)中，劍橋大學(xué)率先引進(jìn)了理工科的“實(shí)驗(yàn)室”組織架構(gòu)和科研體系，對(duì)重大的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等公共政策問(wèn)題開(kāi)展類似于物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)的各種模擬實(shí)驗(yàn)、數(shù)理分析和沙盤(pán)推演。為了提高智庫(kù)運(yùn)行的科學(xué)性以及研究成果的數(shù)理可靠性、預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性，CDH實(shí)驗(yàn)室與劍橋大學(xué)的圖書(shū)館、信息服務(wù)中心、生物信息系等多個(gè)校內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展橫向合作，聘請(qǐng)劍橋大學(xué)一批世界一流的計(jì)算機(jī)專家對(duì)各種政策研究專題進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和模型演化計(jì)算。

(3)學(xué)習(xí)中心是CDH推動(dòng)研究人員能力提升和履行社會(huì)服務(wù)功能雙重職責(zé)的重要部門(mén)。CDH建立了單獨(dú)的本智庫(kù)專用的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心，這也是劍橋大學(xué)多個(gè)智庫(kù)的共同特點(diǎn)。該中心一方面對(duì)智庫(kù)內(nèi)的研究人員進(jìn)行研究方法及技能方面的在職培訓(xùn)；另一方面還對(duì)智庫(kù)以外的其他機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾人員開(kāi)展公益性或有償?shù)呐嘤?xùn)服務(wù)。筆者訪學(xué)期間先后四次在線報(bào)名并現(xiàn)場(chǎng)參加CDH組織的“Python語(yǔ)言和人工智能在社會(huì)科學(xué)中的應(yīng)用”及“R 語(yǔ)言在社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析中的應(yīng)用”專題培訓(xùn)，均為免費(fèi)培訓(xùn)，師資力量分別來(lái)自劍橋大學(xué)計(jì)算機(jī)系和生物信息系的頂尖信息技術(shù)專家。雖然是面向劍橋大學(xué)校內(nèi)師生的免費(fèi)培訓(xùn)，但是在培訓(xùn)過(guò)程中，各位講師都十分重視實(shí)際教學(xué)效果，全程不斷詢問(wèn)全體參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)體會(huì)，師生互動(dòng)頻繁，培訓(xùn)內(nèi)容主要是實(shí)用案例分析和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式編程，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)全體人員還現(xiàn)場(chǎng)在線填報(bào)了培訓(xùn)效果反饋表。CDH學(xué)習(xí)中心組織的如上培訓(xùn)活動(dòng)展示出了很高的組織管理水平，過(guò)程井然有序，內(nèi)容科學(xué)合理，注重師生互動(dòng)，關(guān)注學(xué)員感受，實(shí)際教學(xué)效果非常顯著，是筆者近20年來(lái)參加的最高質(zhì)量的培訓(xùn)課程。

(4)網(wǎng)絡(luò)中心是CDH獲取外部資源支持和對(duì)外宣傳推廣的窗口單位。特別說(shuō)明，“網(wǎng)絡(luò)中心”并不是信息服務(wù)部門(mén)或互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)，而是CDH依托的劍橋大學(xué)內(nèi)外的各個(gè)機(jī)構(gòu)及專家組成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。CDH網(wǎng)絡(luò)中心的主要職責(zé)是定期與社會(huì)各界的組織機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通，進(jìn)而獲取智庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的資金、信息及人才資源。該網(wǎng)絡(luò)中心還負(fù)責(zé)策劃組織CDH 的各種學(xué)術(shù)研討會(huì)、講座報(bào)告及新聞發(fā)布活動(dòng)。借助于劍橋大學(xué)800余年的傳統(tǒng)辦學(xué)資源，CDH實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。獨(dú)特運(yùn)行模式能夠?qū)⒕C合性大學(xué)的強(qiáng)大理工科研實(shí)力轉(zhuǎn)化為智庫(kù)研究成果，這對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)(特別是理工科大學(xué)智庫(kù))的發(fā)展產(chǎn)生了諸多啟示。筆者曾經(jīng)赴蘇格蘭的圣安德魯斯大學(xué)實(shí)地考察并訪談?dòng)嘘P(guān)專家，就全球著名智庫(kù)亞當(dāng)·斯密研究所的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研討，亞當(dāng)·斯密研究所正是以圣安德魯斯大學(xué)為依托，始終秉承亞當(dāng)·斯密的自主主義思想，以鮮明的智庫(kù)特征屹立于世界智庫(kù)之林。我國(guó)每所大學(xué)的智庫(kù)發(fā)展都應(yīng)當(dāng)依托于學(xué)校的整體背景和傳統(tǒng)積淀，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)高校智庫(kù)“百花齊放”的多元化發(fā)展圖景。

5 啟示

(1)發(fā)揮高校智庫(kù)在國(guó)家治理能力現(xiàn)代化和區(qū)域發(fā)展中的智力“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用。在20世紀(jì)以來(lái)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，劍橋大學(xué)智庫(kù)及其他英國(guó)高校智庫(kù)發(fā)揮了重要的“智囊團(tuán)”作用，一方面大力參與英國(guó)政府、政黨的重大決策；另一方面積極服務(wù)社會(huì)公眾和引導(dǎo)社會(huì)思潮。中國(guó)高校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分，擁有高層次人才資源豐富、人文社會(huì)學(xué)科門(mén)類齊全、基礎(chǔ)理論研究成果豐碩等獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)更加積極地參與國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程，特別是在制度體系設(shè)計(jì)、治理能力目標(biāo)設(shè)定、治理過(guò)程評(píng)價(jià)等方面充分發(fā)揮高校智庫(kù)的重要作用。地方高校智庫(kù)應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程，充分發(fā)揮地方性大學(xué)在基層發(fā)展中的政策研究和決策咨詢功能。

(2)構(gòu)建地方高校智庫(kù)群體的橫向聯(lián)合發(fā)展模式。劍橋大學(xué)智庫(kù)形成校內(nèi)外資源共享、校地智庫(kù)橫向聯(lián)合發(fā)展的獨(dú)特模式，一方面充分共享英國(guó)高校智庫(kù)的人才、信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)資源；另一方面構(gòu)建與地方政府、地方智庫(kù)、企業(yè)、社團(tuán)、媒體之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展模式。李約瑟研究所、法拉第研究所都是與劍橋大學(xué)智庫(kù)共生共長(zhǎng)的成功校外智庫(kù)。這種發(fā)展模式對(duì)中國(guó)的地方高校智庫(kù)發(fā)展極具參考意義。市縣兩級(jí)高校智庫(kù)個(gè)體實(shí)力相對(duì)較弱，同時(shí)市縣兩級(jí)的基層治理又面臨著高端人才緊缺、決策咨詢體系不健全等弱點(diǎn)。通過(guò)構(gòu)建多個(gè)地方高校智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)、官方智庫(kù)共同組成的橫向聯(lián)合共同體，可以實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、政策、資金等關(guān)鍵資源的共享共用，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域治理化進(jìn)程。

(3)構(gòu)建高校內(nèi)部的智庫(kù)綜合體協(xié)同發(fā)展格局。在2013 年以來(lái)的中國(guó)智庫(kù)大發(fā)展浪潮中，超過(guò)1，200所的本科院校都啟動(dòng)建設(shè)了大量高校智庫(kù)。以淮安市兩所本科院校為例，淮陰師范學(xué)院、淮陰工學(xué)院的校內(nèi)智庫(kù)均超過(guò)40個(gè)(大部分為過(guò)去5年內(nèi)成立)。以此初步推算，中國(guó)全部本科院校創(chuàng)建的高校智庫(kù)總數(shù)將達(dá)到數(shù)萬(wàn)個(gè)，是一個(gè)非常龐大的群體。令人關(guān)注的是，大多數(shù)高校智庫(kù)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)欠佳，缺乏穩(wěn)定的人才隊(duì)伍和資金來(lái)源，沒(méi)有建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)際上未能有效發(fā)揮應(yīng)有的智庫(kù)效用。前述劍橋大學(xué)的校內(nèi)智庫(kù)的綜合體協(xié)同成長(zhǎng)模式對(duì)中國(guó)地方高校智庫(kù)發(fā)展具有重要的借鑒作用。地方高校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)校內(nèi)智庫(kù)群體的共同發(fā)展，建立競(jìng)爭(zhēng)性的考核機(jī)制，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)智庫(kù)加快發(fā)展，推動(dòng)落后智庫(kù)的合并重組，建立校內(nèi)全體智庫(kù)之間人員自由流動(dòng)、重要資源共享的基本運(yùn)行機(jī)制。

(4)建設(shè)人文社科數(shù)理等多學(xué)科融合的綜合性高校智庫(kù)。劍橋大學(xué)CDH 中心充分展示了世界一流學(xué)府的多學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)和英國(guó)高校智庫(kù)的特色化發(fā)展路徑，這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)高校智庫(kù)尤其是“雙一流”高校智庫(kù)的建設(shè)具有很高的參考價(jià)值。近年，中國(guó)高等教育發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)等頂尖大學(xué)獲得了極高的國(guó)際聲譽(yù)，它們與劍橋大學(xué)一樣都擁有著悠久的歷史傳承和深厚的文理學(xué)科積淀，具備建設(shè)多學(xué)科交叉背景的綜合性高校智庫(kù)的基本條件。2020 年新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的決策環(huán)境，各級(jí)黨委政府在重大決策過(guò)程中特別需要具有強(qiáng)大數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)和戰(zhàn)略推演能力的綜合性智庫(kù)的支持。十九屆四中全會(huì)作出了“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大決策部署，十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出“社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高”的“十四五”發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)特色新型高校智庫(kù)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，地方高校智庫(kù)在基層治理中的作用日益凸顯，今后一段時(shí)間面臨著高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代要求。劍橋大學(xué)智庫(kù)發(fā)展中形成的如上諸多經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)于中國(guó)高校智庫(kù)的高質(zhì)量發(fā)展具有較高的參考價(jià)值，值得在實(shí)踐中學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合中國(guó)國(guó)情加以推廣應(yīng)用。