飛揚

做好“黃河文章”

黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展事關中國經濟社會發(fā)展和生態(tài)安全。筑牢黃河流域生態(tài)屏障，有利于減少水土流失、改善水源涵養(yǎng)、確保黃河生態(tài)安全。

在濟南，黃河流經平陰縣、長清區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)等多個區(qū)縣，綿延180多公里，占山東黃河河道總長的近三分之一。黃河濟南段上接東平湖，下連黃河三角洲，生態(tài)保護做得怎么樣，直接關系到整個黃河下游。

生態(tài)保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，如何做好這篇“黃河文章”，更好地造福人民？在目標方面，濟南圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略這個總體思路，劍指“打造黃河流域生態(tài)保護典范和高質量發(fā)展樣板城市”。在推進黃河生態(tài)保護工作中，濟南按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的首要原則，將黃河沿岸生態(tài)保護與全市國土綠化、污染防治、濕地修復、循環(huán)農業(yè)等統(tǒng)籌考慮，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性的同時，強化上下游聯(lián)動，加強與黃河流域上中下游城市的合作，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。

此外，濟南分區(qū)優(yōu)化沿黃空間功能，大力實施黃河沿岸綜合治理和景觀提升工程，積極開展沿黃增綠工作和生態(tài)修復，高標準打造了黃河百里風貌帶，加快濟西濕地建設，高水平建設沿黃生態(tài)綠道廊道。

目前，黃河槐蔭段初步形成了集臨河防浪林、堤肩行道林、淤區(qū)適生林以及護堤林于一體的24.3公里生物防護林系，并相繼打造出了標準化堤防、千畝銀杏林、黃河青年營、睦里閘提升改造等一系列工程項目與生態(tài)景觀。歷城區(qū)正在啟動沿黃河流域15.9公里的生態(tài)工程建設，融合黃河文化著力打造黃河文旅項目，結合鵲華通道和鵲華景色打造高質量的景觀節(jié)點，形成獨具歷城特色的景觀地帶。新舊動能轉換先行區(qū)以打造綠色示范生態(tài)區(qū)為定位，系統(tǒng)謀劃推進黃河生態(tài)景觀風貌帶、中央公園等一批集生態(tài)、景觀和游憩功能于一體的工程項目，高品質推進道路沿線景觀提升。

如今的黃河濟南段，寒來暑往都是四季變換的生態(tài)美景，綠色正成為扮靚“母親河”的鮮明底色。

河（湖）長制助推河湖換新顏

2020年12月29日，山東省河長制辦公室公布了省級美麗示范河湖名單，黃河東阿縣劉集鎮(zhèn)劉屯村至大橋鎮(zhèn)黃河大橋段等聊城市7條（段）河湖名列其中。

省級美麗示范河湖創(chuàng)建工作是提升河湖管護水平的有效載體，也是深入貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要實踐，是推動河（湖）長制從“有名”到“有實”“有效”轉變的創(chuàng)新舉措。

聊城傍水而生，因水而興，僅市區(qū)內河湖水域面積就達13平方公里，占建成區(qū)的1/3。眾多的河流、湖泊，使聊城形成了“湖水相連，城湖相依，城在水中，水在城中”的獨特水城風貌。河（湖）長制的實行，更是讓這里的河流發(fā)生了翻天覆地的變化。

聊城市共有河流1451條，市、縣、鄉(xiāng)、村逐級設立河（湖）長，每條河、每個湖都有相應的河（湖）長，涉及河湖的相關問題，由河（湖）長牽頭組織協(xié)調地方和部門，逐步解決河道管理保護“最后一公里”問題。按照屬地負責、分類施治、統(tǒng)籌考核、務求實效的工作要求，實行“查底數、定對策；下任務、狠整治；嚴考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略，通過實施河湖綜合整治三年行動，河湖管理秩序明顯好轉，河湖渠面貌大為改觀，有效提升了全市河湖管理水平和生態(tài)保障能力。

“到了晚上和節(jié)假日，到河邊休閑娛樂的居民非常多。這里已經成了聊城市民休閑娛樂的重要場所?！薄耙郧跋蚝雍锶永矝]有人管，現在有河長監(jiān)管，有巡查員巡視，保潔員每天下河打撈垃圾，大家也不好意思再亂扔亂排了?！毙蕾p著“水清、河暢、岸綠、景美”的景象，群眾環(huán)保意識增強了，愛河護河的氛圍也更濃了。

南四湖再現生態(tài)美景

碧波萬頃，葦草爭綠，荷花競紅，點點白帆，水鳥飛天……地處四省交界的南四湖不僅物產豐富，而且景色旖旎。南四湖入湖河流大小有53條，上世紀70年代，隨著工業(yè)發(fā)展，其入湖河流成為400多家企業(yè)的排水管道，污染一度很嚴重，被群眾戲謔為“醬油湖”。

南四湖的治污，從1989年微山對企業(yè)征收排污費開始。1996年，濟寧市按照國家最高標準治理污染，幾十家不達標企業(yè)被關停。2003年，南四湖成為國家南水北調東線工程的調蓄水庫和調水通道，微山縣清理了10萬多平方米的湖區(qū)網箱網圍。黨的十八大以來，綠色理念引領發(fā)展，濟寧市再次加嚴治污標準，僅水中COD含量一項，就要求降到20毫克/立方米，嚴于國家標準2倍還要多。

匯水河流就像蜘蛛網一樣，哪一條河流治不好，對南四湖水質沖擊都很大。為了從根本上治理流域污染，一條“治用?！钡男侣纷又饾u成形?！爸巍奔次廴局卫恚瑢嵤┤^程污染防治，引導和督促排污單位達到常見魚類穩(wěn)定生長的治污水平；“用”即循環(huán)利用，構建企業(yè)和區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，努力減少廢水排放；“保”即生態(tài)保護，建設人工濕地和生態(tài)河道，構建沿河環(huán)湖大生態(tài)帶，努力提升流域環(huán)境承載力。

濟寧立足當地實際情況，完善“治用?！斌w系，根據濟寧產業(yè)結構偏重的實際情況，探索出了調整優(yōu)化產業(yè)結構、拉長治污工程鏈條、加嚴織密治理體系、實施生態(tài)保護修復等新的治理模式，建立了全流域、全過程、全覆蓋的具有北方河湖特點的深度治污體系。同時，濟寧開展了南四湖湖區(qū)、主要河流入湖口、污水處理廠末端人工濕地水質凈化工程項目74處，污水凈化能力達90萬噸/天；實施退耕還濕、退漁還濕，完成濕地修復面積20萬畝，新建或完善濕地保護小區(qū)200處，流域內生物多樣性逐步恢復，南四湖湖區(qū)魚類、底棲動物、浮游動植物、水生高等植物物種提升明顯，棲息的鳥類已達200多種。

通過多年的治污，曾經的醬油湖變成生態(tài)湖，成為山東水污染治理成效的典型代表，綠色發(fā)展的理念重新擦亮了這張名片，由南四湖成功實踐“治用?！钡闹挝垠w系也在山東全面推開。由于具有防洪、排澇、灌溉、供水、養(yǎng)殖、航運及旅游等綜合功能，南四湖在經濟社會發(fā)展中的重要性也讓立法保護呼之欲出。據悉，《山東省南四湖生態(tài)保護條例》已列入2021年立法計劃，通過立法對南四湖進行保護，鞏固其綜合治理取得的成效和改善水生態(tài)環(huán)境，指日可待。

？？魏偉

Beautiful Rivers and Lakes Nurture Shandong

I n r e c e n t y e a r s ， S h a n d o n g h a s s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d t h e ecological environment of rivers a n d l a k e s ， a n d s i g n i f i c a n t l y enhanced the masses sense of gain and happiness by further carrying out river & lake management， and fully implementing the river / lake main system and other measures.

In the process of propelling the ecological conservation of the Yellow R i v e r ， b a s e d o n t h e o v e r r i d i n g p r i n c i p l e o f s y s t e m a t i z a t i o n ， wholeness and collaboration， Jinan has fully considered the ecological protection of areas along the Yellow River， as well as the afforestation， p o l l u t i o n p r e v e n t i o n & c o n t r o l ， wetland restoration and circular agriculture of the city to improve t h e q u a l i t y a n d s t a b i l i t y o f t h e e c o s y s t e m i n a n a l l - r o u n d w a y . Liaocheng City has significantly improved the order of river & lake management， and greatly changed the appearance of rivers， lakes and canals by executing the Three-Year Action on Integrated Remediation of Rivers and Lakes.

Based on local conditions， Jining improved its “Treatment-ReuseProtection” system， explored new treatment models according to the heavy industrial structure of Jining， including adjusting and optimizing industrial structure， lengthening the chain of pollution control works， tightening the treatment system， a n d i m p l e m e n t i n g e c o l o g i c a l c o n s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n ， a n d e s t a b l i s h e d a n i n - d e p t h pollution control system with the characteristics of northern rivers， containing the whole basin， the whole process and full coverage.