2021年第3期

要有自端飯碗的勇氣和思維

華北油田 李長開

讀罷貴刊2021 年第3 期《中石油扛鼎2 億噸》一文，既為中國石油人砥礪奮進，創(chuàng)造“國內(nèi)油氣產(chǎn)量當量首次超過2 億噸、天然氣產(chǎn)量當量首次超過1 億噸”的業(yè)績感到自豪，又為中國石油集團公司董事長戴厚良“把油氣資源飯碗牢牢端在自己手里”的擲地有聲話語所感染。

“飯碗”要端在自己手里才能安心。糧食如此，芯片如此，油氣資源保障更應如此。如果沒有敢于自端飯碗的勇氣，在面對原油價格數(shù)年間能從幾十美元漲到100 美元再到降到負40 美元的劇烈震蕩面前，中國就會面對被動挨宰的局面。如果沒有國內(nèi)石油企業(yè)的扛鼎之力，國家需要油氣時國際市場價格就能漲上天，需求減緩時價格就能跌穿地板。反之，正是有了中國石油這樣負責任的國企，國內(nèi)油氣價格才能保持相對穩(wěn)定狀態(tài)，才不會發(fā)生春秋時期魯國“重綈傷農(nóng)”的困境。

自端飯碗是自力更生的體現(xiàn)。而自力更生的關鍵是要敢于自主創(chuàng)新。中國石油之所以能夠在國內(nèi)資源品質(zhì)一般的不利情況下，實現(xiàn)油氣產(chǎn)量當量超過2 億噸，最主要的是基于科技創(chuàng)新的力量，才能實現(xiàn)非常規(guī)油氣、深層油氣兩大革命，取得致密油氣、頁巖油氣、前陸構造油氣、臺盆區(qū)碳酸鹽巖油氣四大油氣領域的戰(zhàn)略突破。未來，只有繼續(xù)走好自主創(chuàng)新的自力更生之路，才能為保障國家能源安全筑牢堅實屏障。

2021年第4期

權力下放效益上來

遼寧銷售 張鳳春

本欄目信箱:zgsysh@21cn.com(請注明投稿)

讀了貴刊2021 年第4 期報道《放權賦能，摘掉虧損帽》一文，筆者感觸很深：只要找到了正確的方法，摘掉虧損帽子就不是問題。

現(xiàn)在，很多企業(yè)尤其是一些國有成品油經(jīng)營企業(yè)的領導紛紛感到日子越來越不好過。這是客觀現(xiàn)實，因為市場上的成品油經(jīng)營者越來越多，使用的手段五花八門，國有企業(yè)受各種條條框框的限制，在價格、促銷政策、靈活性等方面無法與其他經(jīng)營者相比。但真的就沒有什么好辦法了嗎？就只能把“虧損”作為天經(jīng)地義的事情了嗎？絕對不行。中國石油河南安陽公司所走過的摘掉虧損帽子的成功之路，既值得成品油經(jīng)營者同行思考，其做法又值得充分借鑒，那就是放權賦能。

人們常說：思路一變天地寬。河南安陽公司虧損的帽子一戴就是三年。再不想辦法，可能要繼續(xù)戴下去。于是，他們想出了為基層賦予更多權力的新思路，如取消片區(qū)經(jīng)理層級、加油站直接隸屬業(yè)務運作部，增加站經(jīng)理五項權力，維修費超過5 萬元才需要報工程部，等等。這樣的充分賦權，既減少了上級職能部門層層“過手”的麻煩，大大提高了工作效率，又能減輕基層負擔使其放開手腳大膽工作，從而釋放出更多的活力。基層的權力增加了，活力自然來了，效益焉能不來？所以，對于成品油經(jīng)營企業(yè)特別是目前處于虧損狀態(tài)的企業(yè)來說，對照河南安陽公司摘掉虧損帽的成功實踐，抱怨市場大環(huán)境不好、上級給的政策不到位等等是“站不住腳”的，是你還沒有找到摘掉虧損帽子的“真經(jīng)”。愿成品油銷售企業(yè)都能向河南安陽公司學習，結合自身實際切實走出一條效益提升的成功之路。

《哈特能源要聞》英國考慮禁止頒發(fā)新的海上石油許可證2021年3月12日刊

英國正在探索禁止新的海上石油和天然氣勘探許可證的選項。2019 年，英國成為第一個將凈零排放寫入法律的工業(yè)化國家。政府、行業(yè)協(xié)會和其他利益相關者均支持凈零計劃，并呼吁從新冠疫情造成的海上油氣行業(yè)危機中實現(xiàn)綠色復蘇。然而，英國需要在凈零行動和保持油氣行業(yè)良好狀態(tài)之間取得平衡。油氣行業(yè)為英國提供了27 萬個就業(yè)崗位，是稅收的主要貢獻者。英國政府已經(jīng)宣布，根據(jù)其綠色復蘇計劃，以及到2050 年實現(xiàn)凈零排放的承諾，英國2030 年起將禁止銷售新的汽油和柴油汽車。

《油氣雜志》亞洲的液化天然氣需求顛覆了全球天然氣定價模式2021年3月刊

盡管有眾多的管道供應選擇，但由于北海油田老化導致國內(nèi)產(chǎn)量下降，歐洲對進口的依賴仍在增加。與此同時，主要受亞洲需求推動，跨洋運輸?shù)囊夯烊粴赓Q(mào)易正在加速擴張。除了中國、印度、巴基斯坦等液化天然氣消費國以外，一些亞洲國家剛剛開始使用天然氣發(fā)電。亞洲的天然氣市場，還在不斷擴大。亞洲崛起成為全球天然氣貿(mào)易超級大國，將越來越多地決定歐洲天然氣的市場價格。

(于 洋)

《Offshore》新研究發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境下石油能通過“光氧化”降解2021年1、2月合刊

邁阿密大學羅森斯蒂爾海洋和大氣科學學院在最新的研究中探究了溢油的最終命運。研究結果表明，在現(xiàn)實環(huán)境下——如DWH 漏油事件后——漂浮在海洋中的石油將在數(shù)小時至數(shù)天內(nèi)通過“光氧化過程”轉化成持久性化合物，而非像2010 年深水地平線漏油事件中所認為的那樣需要花費很長時間。具體而言，石油泄漏后，海洋表面的原油油滴會通過一種被稱為光氧化的過程發(fā)生轉化。隨著時間的推移，原油在光和氧氣的作用下會降解成新的副產(chǎn)物。如，焦油——這一光氧化過程的副產(chǎn)物，泄漏后可以留在沿海地區(qū)幾十年。

(于 洋)

《亞洲油氣》美國取代沙特成為印度第二大石油供應國2021年3月15日刊

美國取代沙特阿拉伯,成為印度第二大石油供應國。路透社獲得的數(shù)據(jù)顯示，印度2 月份從世界最大產(chǎn)油國美國的進口比上月增長了48%，達到創(chuàng)紀錄的每天54.53 萬桶，占印度上月總進口的14%。相比之下，數(shù)據(jù)顯示，2 月份從沙特阿拉伯的石油進口量較上月下降42%，降至10 年來的低點445200 桶/天。沙特阿拉伯一直是印度最大的兩個石油供應國之一。這是至少2006 年1 月以來首次跌至第四位。

(于 洋)

《原油價格》沙特阿美尋求延長貸款100億美元2021年3月2日刊

沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco)正尋求延長100 億美元的貸款。去年5 月，該公司從多家銀行獲得了這筆貸款，以收購沙特石油化工巨頭Sabic。這筆貸款本應用沙特阿美去年晚些時候發(fā)行的債券收益償還。然而，該公司并沒有償還，它從債券中籌集了80 億美元。和其他海灣產(chǎn)油國一樣，沙特已經(jīng)開始舉債來抵御過去十年來兩次油價危機的影響。對Aramco 來說，舉債是比減少股息更好的選擇，因為大部分股息都落入了王國的統(tǒng)治者手中。

(于 洋)

(于 洋)

“十四五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布多個章節(jié)直接涉及石油和化工行業(yè)

3月13日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱《綱要》)正式公布?！毒V要》分19篇65章，對中國未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展進行全面部署，并對2035年的遠景目標進行了展望。在具體規(guī)劃中，《綱要》多個章節(jié)直接涉及石油和化工行業(yè)，承接多項國家戰(zhàn)略任務的石化行業(yè)將迎來重大發(fā)展機遇。

上線

全國碳交易系統(tǒng)上線在即

作為推進碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的重要抓手，全國碳排放權交易市場建設的時間表越來越清晰。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的最新消息顯示，全國碳市場建設已到了最關鍵階段，6 月底前將啟動上線交易。湖北省生態(tài)環(huán)境廳最近發(fā)布消息稱，歷時3 年籌備、落戶湖北的全國碳交易注冊登記系統(tǒng)目前正在為2225家履約企業(yè)辦理開戶手續(xù)。

領跑

我國深水鉆井液技術實現(xiàn)領跑

中海油服近日宣布，由我國自主研發(fā)的合成基深水鉆井液，恒流變溫度范圍指標超越當前國際同類技術水平，分別突破最低3℃和最高180℃的極限溫度。這一重大突破將大幅度提高相關技術的應用范圍，為我國在更加極端環(huán)境下開發(fā)深海深層油氣資源提供技術保障。該技術自研發(fā)成功以來，已經(jīng)圓滿完成了國內(nèi)7口超深水鉆井作業(yè)，創(chuàng)下西太平洋作業(yè)水深世界紀錄和全球第二作業(yè)水深紀錄。

最大

韓國擬建最大風電場

韓國政府近日宣布，將斥資48.5萬億韓元(約合432億美元)在韓國境內(nèi)打造總裝機規(guī)模達8.2 吉瓦的風電項目。據(jù)了解，該項目選址于韓國西南部地區(qū)全羅南道的新安郡，預計超過33家韓國公共事業(yè)公司和私營企業(yè)參與。韓國方面表示，此次計劃打造的風電項目是目前世界上裝機規(guī)模最大的風電場。如順利建成投運，其發(fā)電量相當于6 個核電機組的發(fā)電量總和，可以滿足首爾和仁川地區(qū)全部家庭的用電需求。

開設

中石化易捷年內(nèi)計劃開設200 座冬奧特許商品零售店

3 月15 日，中石化易捷北京首座冬奧特許商品零售店在大興區(qū)黃村加油站易捷便利店開業(yè)。為營造支持冬奧良好氛圍，中石化易捷年內(nèi)計劃推出200 座冬奧特許商品零售店，在北京、河北、上海、天津、黑龍江、遼寧、安徽、海南、新疆等17 個省市和自治區(qū)的易捷便利店同步銷售冬奧特許商品。

新能源

工信部出臺具體舉措推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)

工信部宣布，將進一步加強新能源汽車質(zhì)量監(jiān)管，促進電動化、智能網(wǎng)聯(lián)等技術進一步融合，推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。工信部表示，近年來，工信部和有關部門聯(lián)合出臺了60 多項支持政策和舉措，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。下一步，工信部將根據(jù)市場特別是用戶體驗，進一步提高標準，組織整車和動力電池企業(yè)、行業(yè)機構、高校院所開展技術攻關，加強質(zhì)量監(jiān)管。

大力支持發(fā)展可降解材料

全國人大代表，中國石化集團公司副總經(jīng)濟師、人力資源部總經(jīng)理 呂亮功

可降解材料是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一，是新材料重點發(fā)展領域，得益于我國環(huán)保和政策法規(guī)的支持，市場需求近幾年迎來了高速發(fā)展。但也存在著可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展一哄而上現(xiàn)象和造成產(chǎn)能過剩、資源浪費風險等問題。為此，我建議加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，加大對發(fā)展可降解材料的支持力度。

2019 年，國家發(fā)展和改革委員會推出《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019 年本）》，可降解材料的開發(fā)、生產(chǎn)與應用被列入鼓勵類產(chǎn)業(yè)，市場需求迎來高速發(fā)展。

2019 年，全球可降解材料年產(chǎn)能約83 萬噸，中國的可降解材料年產(chǎn)能約為31 萬噸。預計2023 年，全球可降解材料年產(chǎn)能達到200 萬噸。

可降解材料盡管目前發(fā)展較快，但在產(chǎn)品種類、行業(yè)標準、應用規(guī)范、回收處理等方面存在著若干問題?？山到獠牧鲜袌鲆泊嬖谥~龍混雜的情況，比如一些摻雜淀粉的非可降解材料，或添加“光氧降解劑”的不完全降解材料冒充可降解材料，擾亂了市場秩序。

另外，社會對可降解材料全生命周期認知存在著誤區(qū)。大多數(shù)可降解材料需要在堆肥條件下經(jīng)過一定時間，才能實現(xiàn)完全生物降解，并非使用結束后就會迅速自然降解。

為了加快發(fā)展可降解材料，建議國家加強可降解材料產(chǎn)業(yè)頂層設計，從合成材料發(fā)展和應用的全場景考慮，在更高層面、更廣范圍設計和布局國家可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修訂完善標準體系，規(guī)范市場行為。

要圍繞生產(chǎn)、加工、使用、回收處理等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌謀劃全產(chǎn)業(yè)鏈布局，綜合各方力量研究編制全國可降解發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路徑，形成可降解材料全生命周期的可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌可降解材料和塑料循環(huán)利用的關系，形成互為補充的合成材料可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局；同時，加大政策扶持力度，從財政、制度、稅收等多方面持續(xù)加大可降解材料產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，穩(wěn)定行業(yè)預期。

促進油氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

全國政協(xié)委員、中國石化北京化工研究院首席專家張明森

隨著原油進口權和進口原油使用權的放開，國內(nèi)成品油市場格局發(fā)生了變化，行業(yè)競爭和經(jīng)營壓力進一步加大了。為此，我建議進一步加大對能源化工行業(yè)的政策支持力度，提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整和完善國家財稅政策。

尤其在當前國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化的情況下，提高國內(nèi)原油的自給能力，對支持油氣田企業(yè)的健康發(fā)展、保障國家油氣供應安全有重要意義。

我國1993 年成為石油凈進口國以來，進口原油依存度一直持續(xù)增長，2020 年進口原油達5.4 億噸，對外依存度已達73%。因此，我提出以下建議。

一是取消石油特別收益金或者提高起征點。

國家征收石油特別收益金的目的是調(diào)整油氣田企業(yè)的超額收益。目前，我國老油田開發(fā)已整體處于中高含水階段，穩(wěn)產(chǎn)難度加大，新增探明石油儲量豐度低、品質(zhì)差，新建產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)期短、遞減幅度大。繼續(xù)征收石油特別收益金將進一步增加油氣田企業(yè)的開發(fā)成本，對國內(nèi)原油的穩(wěn)產(chǎn)產(chǎn)生負面影響。建議國家取消石油特別收益金，或?qū)⑹吞貏e收益金起征點調(diào)整至80 美元/桶。

二是加快出臺油價調(diào)控風險準備金專項使用的措施。

2020 年，新冠疫情暴發(fā)疊加油價下跌，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生了較大的資金壓力。建議國家根據(jù)風險準備金用途，加快出臺風險準備金專項用于對企業(yè)提升油品質(zhì)量、節(jié)能減排、保障石油供應安全等方面投入的具體措施，有力促進能源化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。