文／本刊記者 陸曉如

●“我國(guó)的石化園區(qū)在規(guī)模、效益、集約化和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)等方面還有很大的提升空間?！?/p>

促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要解決石化園區(qū)總體質(zhì)量不高、安全環(huán)保問題嚴(yán)峻等難點(diǎn)。

“十三五”以來，石化產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培育、經(jīng)濟(jì)效率升級(jí)四大行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重點(diǎn)，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在“十三五”極其復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)石化行業(yè)取得了穩(wěn)中有進(jìn)的好成績(jī)，在由石化大國(guó)向石化強(qiáng)國(guó)的跨越中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

成績(jī)毋庸置疑，但不可否認(rèn)的是存在的問題和短板依然明顯。例如，石化園區(qū)總體質(zhì)量不高，行業(yè)安全環(huán)保問題依然嚴(yán)峻。

為促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，中化集團(tuán)黨組副書記、董事、總經(jīng)理?xiàng)钊A提出了他的建言。

打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地

中國(guó)石油石化：楊總，您好！“十三五”以來，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)有目共睹。根據(jù)您的觀察，還存在哪些不足？

楊華：石化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)收入占全國(guó)工業(yè)的10%以上。但是，目前來看，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)能過剩、高端供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

特別是在高端合成材料、功能材料、醫(yī)用材料、高端電子化學(xué)品等領(lǐng)域，長(zhǎng)期處于國(guó)內(nèi)供給不足的狀態(tài)，有的品種高度依賴進(jìn)口，嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定安全。此外，石化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。

全球石化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈正在加速重構(gòu)，主要石化產(chǎn)業(yè)大國(guó)都在大力發(fā)展石化園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)標(biāo)世界一流石化園區(qū)，我國(guó)的石化園區(qū)在規(guī)模、效益、集約化和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)等方面還有很大的提升空間。

以集約化程度為例。荷蘭鹿特丹臨港工業(yè)區(qū)在上游集聚了5 家世界級(jí)大型煉油廠，在下游化學(xué)品領(lǐng)域共有45 家化工企業(yè)，形成了從原油煉制到化工新材料、專用化學(xué)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋幾乎所有的化工領(lǐng)域。同時(shí)，注重服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐，由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)動(dòng)，搭建了“想法—驗(yàn)證—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條式創(chuàng)新體系。

中國(guó)石油石化：您認(rèn)為應(yīng)該如何補(bǔ)足短板？

楊華：我國(guó)石化行業(yè)需要不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力提高行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“十四五”期間，我國(guó)有必要根據(jù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域資源、科研創(chuàng)新能力，打造一批世界級(jí)石化新材料產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)資源集約高效利用、產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)共享共建，更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的安全。

在今年“兩會(huì)”上，我提出了《支持打造世界級(jí)石化新材料產(chǎn)業(yè)基地 實(shí)現(xiàn)化工強(qiáng)國(guó)發(fā)展》的建議。建議重點(diǎn)圍繞環(huán)渤海灣區(qū)、杭州灣區(qū)、泛大亞灣區(qū)以及海峽西岸區(qū)四大沿海區(qū)域，打造一批世界級(jí)的石化新材料產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源豐富、配套齊全的產(chǎn)業(yè)基地，有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)共享、共建、共發(fā)展的石化園區(qū)，建議賦予國(guó)家級(jí)石化基地政策支持，并加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件，為構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局奠定基礎(chǔ)。

提升園區(qū)環(huán)境治理水平

中國(guó)石油石化：據(jù)了解，今年“兩會(huì)”上您還提出了《加強(qiáng)化工環(huán)保技術(shù)研究與應(yīng)用 提升長(zhǎng)江及黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平》的建議。請(qǐng)問其動(dòng)因是什么？

楊華：長(zhǎng)江、黃河流域，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)地帶。這兩大流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，已成為國(guó)家的重大戰(zhàn)略。

習(xí)近平總書記指出，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性的位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)；黃河流域必須下大氣力進(jìn)行大保護(hù)、大治理，走生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的路子。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，是長(zhǎng)江和黃河流域高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的迫切任務(wù)。

近年來，長(zhǎng)江、黃河流域的環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步高效推進(jìn)，取得了階段性進(jìn)展和成效，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。因?yàn)榫哂斜憷乃\(yùn)條件、豐富的水資源及可利用的納污水體，經(jīng)過長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展，長(zhǎng)江、黃河兩大流域形成了“重化工圍江”的局面。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以21%的國(guó)土面積集中了全國(guó)約50%的化工企業(yè)，黃河流域以7.8%的國(guó)土面積集中了全國(guó)約40%的煤化工項(xiàng)目。兩大流域已在不同程度上，超出了其環(huán)境承載力。

化工園區(qū)及相關(guān)企業(yè)污染整治，成為長(zhǎng)江和黃河流域生態(tài)環(huán)境改善、高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。但是，做好長(zhǎng)江、黃河流域化工園區(qū)污染治理并不容易，存在著很多問題和難點(diǎn)。

首先，化工園區(qū)產(chǎn)生的污染物需要專業(yè)性和針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)方法，特別是化工技術(shù)在環(huán)境治理方面的集成應(yīng)用。而現(xiàn)有工業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏原創(chuàng)性核心技術(shù)和成套設(shè)備。

其次，部分園區(qū)水、土、固、氣污染物缺乏一體化治理規(guī)劃和綜合整治措施，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施建設(shè)薄弱，資源配置分散低效。

此外，由于化工園區(qū)污染治理，特別是歷史遺留問題的治理，難度較大，對(duì)技術(shù)、資金要求高，風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致具備化工園區(qū)污染治理能力的環(huán)保企業(yè)數(shù)量較少。

因此，我提出了建議，希望能為提升長(zhǎng)江和黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平貢獻(xiàn)一份力量。

中國(guó)石油石化：針對(duì)這些難點(diǎn)，您有什么建議？

楊華：針對(duì)目前化工園區(qū)污染物治理技術(shù)短板、缺乏一體化治理措施等問題，我建議由國(guó)家相關(guān)部門共同設(shè)立“化工環(huán)保技術(shù)研究平臺(tái)”，由具有化工技術(shù)背景和工業(yè)多污染物綜合治理能力的專業(yè)公司牽頭建設(shè)，全面開展相關(guān)技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化及工程應(yīng)用。同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮中央骨干企業(yè)的帶頭作用，與兩大流域政府、園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)化工園區(qū)綜合環(huán)境系統(tǒng)治理體系建設(shè)，全面推動(dòng)長(zhǎng)江、黃河流域化工園區(qū)環(huán)境治理水平的提高。

●中化集團(tuán)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。

讓環(huán)保成為核心競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)石油石化：為保護(hù)長(zhǎng)江及黃河流域的生態(tài)環(huán)境，中化集團(tuán)做了哪些方面的工作？下一步有何計(jì)劃？

楊華：一直以來，中化集團(tuán)高度重視長(zhǎng)江、黃河流域的生態(tài)保護(hù)工作。

從長(zhǎng)江保護(hù)來講，為做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，中化集團(tuán)于2020 年11月27 日在武漢專門召開了“中化集團(tuán)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)”，探討長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展舉措。這是中化集團(tuán)第一次召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)。

從東方儲(chǔ)罐、安徽圣奧、優(yōu)士化學(xué)、中化環(huán)境、金茂長(zhǎng)沙等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線中化企業(yè)的工作情況來看，我們的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保，做了很多切實(shí)的工作，取得了一定成效，更重要的是積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

作為中央企業(yè)，中化集團(tuán)將進(jìn)一步做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

●我國(guó)石化園區(qū)的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

我們將牢固樹立環(huán)境法制觀念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)、全面履行環(huán)境保護(hù)、防治污染的主體責(zé)任，謀劃綠色發(fā)展，把依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)作為自覺的價(jià)值追求，以“零容忍”的態(tài)度守護(hù)“綠水青山”。

另一方面，環(huán)境保護(hù)是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們要將環(huán)境保護(hù)工作作為內(nèi)在的、自覺的追求，真正從“要我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)“我要環(huán)?！钡囊庾R(shí)，更要增強(qiáng)“我要環(huán)?！钡谋绢I(lǐng)，將環(huán)境保護(hù)融入集團(tuán)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，讓綠色動(dòng)能成為中化集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，讓環(huán)境保護(hù)變成集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)石油石化：2020 年中化集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況如何？2021 年是“十四五”開局之年。 “十四五”時(shí)期對(duì)中化集團(tuán)來說又意味著什么？

楊華：2020 年是充滿挑戰(zhàn)與曲折的一年，也是守望相助、真抓實(shí)干的一年。

在習(xí)近平總書記講話精神的鼓舞和偉大抗疫精神的感召下，中化集團(tuán)上下不氣餒、不動(dòng)搖、不放松，堅(jiān)決履行央企責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)發(fā)展，交出了一份亮眼的成績(jī)單。

2020 年公司凈利潤(rùn)逆勢(shì)增長(zhǎng)14%、利潤(rùn)總額首次邁上200 億元新臺(tái)階。這充分證明我們的團(tuán)隊(duì)是有戰(zhàn)斗力、經(jīng)得起艱難困苦考驗(yàn)的，我們的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是扎實(shí)的，我們過去幾年采取的一系列改革措施是卓有成效的。

“十四五”時(shí)期對(duì)中化集團(tuán)來說意味著“三新”。

一是進(jìn)入新發(fā)展階段。邁進(jìn)“十四五”，兩化重組將開啟公司新的發(fā)展階段，即建設(shè)世界一流綜合性化工企業(yè)的新階段。這是公司的一個(gè)歷史性的機(jī)遇，必須堅(jiān)決完成好戰(zhàn)略重組，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二是貫徹新發(fā)展理念。公司堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提出科學(xué)至上、創(chuàng)新三角、高通量創(chuàng)新機(jī)器、OMI 科技創(chuàng)新體系、共性技術(shù)創(chuàng)新中心、線上中化、兩化協(xié)同等，都很好地踐行了五大發(fā)展理念，“十四五”期間要進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)。

三是構(gòu)建新發(fā)展格局。面向未來，公司的國(guó)際化程度將非常高，必須加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，打造全球一體化運(yùn)營(yíng)的公司。