耿聃聃

摘 要：《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》為東北地區(qū)的發(fā)展提出了綱領(lǐng)性指示。長期以來，由于黑吉遼地區(qū)工農(nóng)林業(yè)的歷史產(chǎn)業(yè)背景，生態(tài)問題相對突出，影響了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。地方高校是改革人才的培養(yǎng)基地，是促進東北繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及形態(tài)轉(zhuǎn)型升級的重要支柱。在全面振興東北老工業(yè)基地的背景下，高校生態(tài)教育面臨著全新的要求與挑戰(zhàn)，應(yīng)施以全方位的戰(zhàn)略布局，促進全面深化區(qū)域改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動?xùn)|北地區(qū)生態(tài)文明型社會的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：全面振興;東北老工業(yè)基地;高校;生態(tài)教育

中圖分類號：G64? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1673-9132（2021）15-0007-04

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2021.15.003

2016年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》提出：到2020年，東北地區(qū)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，在此基礎(chǔ)上，爭取再用10年左右時間，東北地區(qū)實現(xiàn)全面振興。2020年是尤為關(guān)鍵的一年，是以先遣改革成果鑄就輝煌明天的重要節(jié)點。但是，由于東北地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)林業(yè)和重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)背景，生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。區(qū)域高校是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會繁榮的重要支撐，是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的搖籃。在全面深化改革的形勢下，高校生態(tài)教育擔(dān)當(dāng)著服務(wù)地方綠色發(fā)展的時代重任。

一、全面振興東北老工業(yè)基地背景下對高校生態(tài)教育的新要求

在東北老工業(yè)基地全面振興的新形勢下，區(qū)域高校生態(tài)教育面臨著嶄新的發(fā)展任務(wù)和使命。只有遵循產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制機制的思路轉(zhuǎn)變，才能發(fā)揮高等教育對經(jīng)濟建設(shè)的導(dǎo)向功能，從而推動經(jīng)濟發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)的全面改革，促進社會的繁榮與穩(wěn)定。

（一）著力強調(diào)創(chuàng)新生態(tài)科技

全面振興東北老工業(yè)基地，不是要完全推陳出新，進行產(chǎn)業(yè)更換、結(jié)構(gòu)重建，而是應(yīng)借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，進一步改造升級、提質(zhì)增效。重污染、高耗能的舊式重工業(yè)行業(yè)體系需要轉(zhuǎn)向環(huán)保節(jié)能、智能科技化的新興裝備制造業(yè)，資源消耗型農(nóng)林業(yè)需要轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化產(chǎn)供銷集約的大農(nóng)林業(yè)。

高校生態(tài)教育必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，同質(zhì)同步，推動行動引領(lǐng)的示范模式。在2020年3月遼寧省教育廳公布的2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果中，新增專業(yè)絕大多數(shù)均與區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技升級方向有關(guān)，如環(huán)境生態(tài)工程、智能制造工程、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的平臺主要集中在高校學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域的進展成果中。充分利用高校的科技研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研一體化，將前沿知識融入課程體系設(shè)置，加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，有助于發(fā)揮實踐技術(shù)對教育內(nèi)容和教學(xué)水平的提升拉動作用。各級、各類院校在辦出生態(tài)教育特色的前提下，要加快職業(yè)化、應(yīng)用型的發(fā)展步伐，使行業(yè)、企業(yè)參與教育，擴大生態(tài)人才的培養(yǎng)數(shù)量和規(guī)模，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的生態(tài)學(xué)轉(zhuǎn)向，最終解決生態(tài)環(huán)境的實質(zhì)問題。

（二）全面提高生態(tài)道德素養(yǎng)

東北老工業(yè)基地的全面振興是以新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，以區(qū)域人民的生態(tài)文明觀念為依托，以高校生態(tài)教育為重要基礎(chǔ)?！八颊逃M課堂”，生態(tài)教育是尤為重要的一部分。

高校生態(tài)教育要以“大生態(tài)”視野這一主線為著眼點，從人本主義方向出發(fā)，普及、厚植生態(tài)道德情懷，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滲透性。

在經(jīng)濟新常態(tài)和社會高質(zhì)量發(fā)展的要求下，只依靠課本上專業(yè)生態(tài)知識的呈現(xiàn)是不夠的，更應(yīng)進一步對生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)進行深入的探究以及對道德倫理素質(zhì)的內(nèi)涵予以縝密的思考。構(gòu)建宏觀和微觀相結(jié)合的生態(tài)教育體系，逐步使管理者和師生增強文化自信、生態(tài)自信，樹立人類命運共同體意識。

將生態(tài)思想貫穿于區(qū)域高等教育的全過程之中，立足實施多樣化的生態(tài)教育，著力破除單一學(xué)科壁壘。讓大學(xué)生在牢固專業(yè)基礎(chǔ)知識的前提下，能夠做到環(huán)保節(jié)約、垃圾分類、適度消費等等，同時掌握生態(tài)文明觀的深刻內(nèi)涵，明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以成為地區(qū)改革的接班人。

（三）牢固建立合理制度保障

在老工業(yè)基地全面深化改革中，樹立創(chuàng)新型的生態(tài)人才培養(yǎng)模式是確保地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

人才培養(yǎng)依靠制度，高校只有建立起系統(tǒng)、高效的制度保障，才能破除無目標(biāo)、零散性的生態(tài)教育方法，真正形成堅實穩(wěn)固的生態(tài)教育根基。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改造要求高校教育教學(xué)改革從學(xué)科專業(yè)、學(xué)術(shù)科研到教育管理、校園氛圍等全方位覆蓋，改變現(xiàn)狀，突破瓶頸，強化生態(tài)融合和軟硬件建設(shè)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正起到服務(wù)于地方的目標(biāo)指向功能。

管理者應(yīng)響應(yīng)黨中央生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，根據(jù)高校各自的特色，突出學(xué)科優(yōu)勢，優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)把控生態(tài)教育的總體思路與制度安排，使知識、技能更好地與市場、產(chǎn)業(yè)對接，煥發(fā)高校教育的內(nèi)在活力，推進綠色大學(xué)建設(shè)，促進區(qū)域綠色發(fā)展。

二、東北地區(qū)高校生態(tài)教育的現(xiàn)實狀況

高等教育在經(jīng)濟和社會發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，為改革提供著不竭的動力。由于歷史性和地域性，東北區(qū)域高校生態(tài)教育存在著一些問題，現(xiàn)實狀況不容樂觀，嚴(yán)重阻礙了本地的生態(tài)文明建設(shè)。

（一）生態(tài)教育布局的整體性欠缺

一直以來，以重工業(yè)為主體的區(qū)域背景使得東北地區(qū)污染相對嚴(yán)重，農(nóng)林生態(tài)遭受破壞較強。

雖然近年來人們的生態(tài)保護意識普遍有所改善，但相比于京滬地區(qū)和南方沿海省份，東三省高校教育者依然需要在生態(tài)站位、觀念性問題上提升。加之由于高等教育具有教育教學(xué)自主性，沒有相關(guān)制度的支持，生態(tài)教育便缺少了常態(tài)化、系統(tǒng)化，出現(xiàn)了隨意、自覺等特點。

區(qū)域高校的生態(tài)教育大多只集中在個別課程學(xué)習(xí)中，或是一定程度地體現(xiàn)在校園偶發(fā)的公益活動中，缺乏整體性上升到生態(tài)文明戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，教育者整體布局意識的缺乏，使得生態(tài)教育落實不到位，教育的各個層面無法起到應(yīng)有的作用，限制了學(xué)科專業(yè)的調(diào)整與學(xué)術(shù)研究的發(fā)展，形成了跨學(xué)科思維的屏障。這樣必然造成人才培養(yǎng)方向的“生態(tài)缺失”，使得本地技能型生態(tài)人才匱乏，無法適應(yīng)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的要求。

（二）生態(tài)教育內(nèi)容的滲透性不強

近些年，東北老工業(yè)基地的振興取得了顯著成效和階段性成果，高校進行了一定程度上的學(xué)科專業(yè)更新。但受傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛，生態(tài)與學(xué)科專業(yè)的鏈接模式卻鮮有突破，區(qū)域高校在生態(tài)文明建設(shè)攻堅關(guān)鍵期的智力支持不足，無法更好地促進生態(tài)科技發(fā)展規(guī)模的擴大與質(zhì)量的提高。

生態(tài)概念與傳統(tǒng)教材、知識結(jié)構(gòu)脫節(jié)，教育者跨學(xué)科生態(tài)知識體系不盡完善，拉大了學(xué)生與生態(tài)教育的距離。同時，高校關(guān)乎生態(tài)的學(xué)術(shù)科研較為單一地存在于環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，重大平臺的攻關(guān)仍然以工農(nóng)林業(yè)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)類別為主導(dǎo)。

新背景下，區(qū)域經(jīng)濟增長方式和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于根本性調(diào)整時期，高校生態(tài)科研創(chuàng)新力度不夠，對教學(xué)的反作用力較弱，不能與時俱進、科學(xué)發(fā)展，影響了地區(qū)的進步與繁榮。生態(tài)教學(xué)內(nèi)容和元素沒有形成“開枝散葉、處處生花”之勢，甚至很多師生排斥學(xué)科以外的知識滲透，使得生態(tài)教育改革荊棘重重。

（三）生態(tài)文明觀念的植入性困難

東北地區(qū)以其富足的農(nóng)林資源和顯赫的工業(yè)基礎(chǔ)聞名全國，當(dāng)?shù)氐娜宋纳鷳B(tài)觀念也因此而根深蒂固。長期以來，這里的人們粗獷豪放，“靠山吃山、靠水吃水”，在這塊富饒的寶地上繁衍生息。但是，資源并非取之不盡、用之不竭。

在環(huán)境危機日益嚴(yán)峻的今天，生態(tài)文明理念的教育教學(xué)也就成了棘手的難題。

區(qū)域高校的發(fā)展?fàn)顩r是當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟和文化等因素共同作用的結(jié)果。東北老工業(yè)基地的眾多高校，甚至是“雙一流”名校，也擺脫不了轉(zhuǎn)型過程中思維的局限和觀念的欠缺。思政課堂的理論闡釋與實踐應(yīng)用結(jié)合不充分，新生代師生對中國傳統(tǒng)文化的理解力不足，校園文化氛圍的熏陶較為薄弱，都進一步凸顯了生態(tài)教育的主要問題所在。

可見，由過去的環(huán)境觀教育到新時代的生態(tài)文明觀教育，東北地區(qū)高校的道更艱、路更難。

三、全面振興東北老工業(yè)基地背景下高校生態(tài)教育問題的解決路徑

東北老工業(yè)基地的全面振興要依靠高校生態(tài)教育的不斷發(fā)展和完善，構(gòu)建多維立體化的教育教學(xué)模式，才能確保改革的力度與速度。因此，必須樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，對教育的各個層面進行全方位生態(tài)領(lǐng)域的探索。

（一）注重創(chuàng)新生態(tài)型人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書記強調(diào)：發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。東北老工業(yè)基地的全面振興發(fā)展應(yīng)大力依靠堅實的智力支持，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。

本著“因地制宜”的出發(fā)點，東北高校既要注重傳授服務(wù)區(qū)域技術(shù)本領(lǐng)的知識教育，更要強調(diào)傳授立足生態(tài)道德情操的思想教育。

一方面，重視對人才創(chuàng)新型技能化的培養(yǎng)，使他們掌握科學(xué)的知識實踐體系。

面對東北老工業(yè)基地在經(jīng)濟新常態(tài)下的下行壓力，暴露出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)現(xiàn)象嚴(yán)重、生態(tài)板塊缺陷凸顯等問題，應(yīng)大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點培養(yǎng)具有先進理念的生態(tài)環(huán)保人才，彌補技術(shù)鴻溝。

加強高校人才智能化技術(shù)革新、節(jié)能減排、空氣顆粒物污染治理等知識儲備，并實際應(yīng)用于本地區(qū)的裝備制造、軍工、農(nóng)林等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。要十分強調(diào)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，加大自主創(chuàng)新支持力度，注重綠色環(huán)保生態(tài)型大創(chuàng)項目的孵化成果。創(chuàng)辦科技園區(qū)，加強校企合作，提高人才職業(yè)技能，提升就業(yè)素養(yǎng)，使其具備與企業(yè)需求對接解決環(huán)境問題的實踐能力。促進生態(tài)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研高效結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈延長，帶動?xùn)|北區(qū)域環(huán)境狀況改善，能夠與國際多產(chǎn)業(yè)接軌。

大連理工大學(xué)國家大學(xué)科技園已經(jīng)成長為區(qū)域標(biāo)桿型新興企業(yè)群，為更多的省內(nèi)高校畢業(yè)人才提供了廣大的新型技術(shù)施展空間。

另一方面，強化對人才生態(tài)文化觀念的培養(yǎng)，確立“立德樹人”的教育根本任務(wù)。

中華文化源遠流長，從古代的“天人合一”到當(dāng)代的“美麗中國”，都凝結(jié)著中國人民的生態(tài)智慧。

東北地區(qū)是中國歷史文化發(fā)展的重要地帶，作為“一帶一路”交匯處，擔(dān)當(dāng)著傳承新時代生態(tài)文化觀的重要使命。在人才培養(yǎng)中，對受教育者世界觀、人生觀、價值觀的教育是不可或缺的要素，是人類歷史長河能夠得以綿延流淌的必然選擇。

在全面振興老工業(yè)基地目標(biāo)的指引下，高校應(yīng)摒棄功利主義的培養(yǎng)傾向，提倡具有科學(xué)精神的方法論指導(dǎo)。

因此，東北地區(qū)高校不但亟須專門技術(shù)領(lǐng)域的生態(tài)人才，更要從生態(tài)文明建設(shè)的偉大戰(zhàn)略布局出發(fā)，著力培養(yǎng)服務(wù)于社會可持續(xù)發(fā)展的人才，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期提供生態(tài)型人才后備保障，最終才能實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

（二）設(shè)置“生態(tài)+”學(xué)科專業(yè)

適當(dāng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置是東北地區(qū)高校生態(tài)教育的必要環(huán)節(jié)。學(xué)科專業(yè)應(yīng)遵循東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在原有的門類中增加自然科學(xué)、社會科學(xué)領(lǐng)域的生態(tài)指向研究，或者在傳統(tǒng)課程中融入生態(tài)要素。對于學(xué)科專業(yè)的新增、擴招或取消、縮招要進行深入研究，做到與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級同步。

生態(tài)要義具有跨學(xué)科、跨專業(yè)的特征，生態(tài)文化應(yīng)該在多點多線多面滲透到課程建設(shè)中，學(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)“生態(tài)+”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

比如：

在機械制造學(xué)科中，更新傳統(tǒng)過時的知識體系，突出智能科技、環(huán)保低排的課程內(nèi)容;

在裝備工程學(xué)科中，以自動化為先導(dǎo)，打造創(chuàng)新節(jié)約作業(yè)的特色專業(yè);