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智能綠色增長(zhǎng)、生活方式與社會(huì)—政治范式的重構(gòu)

2021-04-25 03:49楊虎濤
財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2021年3期
關(guān)鍵詞:生活方式社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

楊虎濤

摘 要:從傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式向智能綠色增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,是使綠色成為普遍形態(tài),實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過(guò)能源和材料的“節(jié)約”以及新的綠色經(jīng)濟(jì)部門的“創(chuàng)造”,以人工智能、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代數(shù)字技術(shù)和風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源技術(shù),使綠色與增長(zhǎng)的“兼容”成為可能。但新技術(shù)只構(gòu)成智能綠色增長(zhǎng)的供給側(cè)力量,要將技術(shù)內(nèi)蘊(yùn)的綠色增長(zhǎng)潛能得以充分釋放,還需要生活方式的重構(gòu),從而在需求側(cè)引導(dǎo)新部門創(chuàng)造,通過(guò)規(guī)模引致創(chuàng)新,促進(jìn)智能綠色技術(shù)的生產(chǎn)率提升。但無(wú)論是技術(shù)本身的發(fā)展,還是生活方式的重構(gòu),都需要社會(huì)—政治范式的協(xié)同。

關(guān)鍵詞:智能綠色增長(zhǎng);高質(zhì)量發(fā)展;生活方式;社會(huì)—政治范式;技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式

中圖分類號(hào):F061.2? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1000176X(2021)03000310

一、引 言

繼黨的十九大提出“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”等重要論斷之后,黨的十九屆四中全會(huì)也首次提出“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。2019年11月到2020年3月的四個(gè)月時(shí)間里,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(下文簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”)與中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部(下文簡(jiǎn)稱“工信部”)等部委又聯(lián)合出臺(tái)了《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》和《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》等重要政策。黨中央和政府的一系列政策舉措,是高質(zhì)量發(fā)展的“綠色成為普遍形態(tài)”這一理念的反映,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)綠色發(fā)展之路的堅(jiān)定信心。綠色成為普遍形態(tài),是對(duì)中國(guó)這個(gè)世界上第二大經(jīng)濟(jì)體從生產(chǎn)方式到生活方式,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到發(fā)展方式的長(zhǎng)期要求。其中的“普遍形態(tài)”意味著從最終目的而言,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放和共享都要最終匯聚于是否實(shí)現(xiàn)、承載和助推了綠色。

但是,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,脫離增長(zhǎng)談綠色,或者脫離綠色談增長(zhǎng),都是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展理念的誤讀。高質(zhì)量發(fā)展并不是不要增長(zhǎng),高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)的只是質(zhì)量要求更高、目標(biāo)更為多元的增長(zhǎng)。黨的十九大報(bào)告明確指出,“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。綠色不是要放棄、停止或縮減生產(chǎn)活動(dòng),而是要強(qiáng)調(diào)綠色的維系、創(chuàng)造和修復(fù)本身就是一種財(cái)富創(chuàng)造,是要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)、流通在生態(tài)意義上的可持續(xù)。因此,不僅綠色,而且綠色增長(zhǎng)才是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。

綠色能否、以及如何與增長(zhǎng)兼容?基于對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)和智能制造等新一代數(shù)字技術(shù)以及清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,以Perez和Mathew為代表的新熊彼特學(xué)派認(rèn)為,智能綠色增長(zhǎng)(Smart Green Growth)將是同時(shí)解決西方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯、新興發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步增長(zhǎng)和落后國(guó)家發(fā)展需要的終極方案。但正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的那樣,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命[1]。新技術(shù)只提供了綠色增長(zhǎng)供給側(cè)的可能性,要將其轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí),不僅需要來(lái)自需求側(cè)的生活方式的變革,而且還需要發(fā)展方式的觀念革命。技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的潛能不會(huì)自然釋放,只有通過(guò)適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)—政治范式引導(dǎo),智能綠色增長(zhǎng)才能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

二、從穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)到智能綠色增長(zhǎng):供給側(cè)的革命性變化

20世紀(jì)70年代石油危機(jī)之后,能源和環(huán)境問(wèn)題發(fā)起了廣泛的討論,增長(zhǎng)的極限和羅馬俱樂(lè)部就是這一時(shí)期的產(chǎn)物。這場(chǎng)討論對(duì)后續(xù)環(huán)境與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展具有重要的里程碑意義,其中,尤具代表性的是以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅根、博爾丁和戴利為代表的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)觀(Steady State)。

所謂穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì),即一個(gè)人口和商品庫(kù)存維持在恒定水平的物質(zhì)和能量流通率最小的經(jīng)濟(jì)體系。博爾丁稱之為“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”。穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)意味著兩個(gè)系統(tǒng)之間的平衡,第一個(gè)系統(tǒng)是物質(zhì)財(cái)富系統(tǒng),第二個(gè)系統(tǒng)是人口系統(tǒng),這兩個(gè)系統(tǒng)不會(huì)自我恒定,只有兩者都處于低的流通率時(shí),可持續(xù)的穩(wěn)態(tài)才會(huì)出現(xiàn)。對(duì)于人口系統(tǒng),低流通率意味著低生育率和低死亡率;對(duì)于財(cái)富系統(tǒng),低流通率意味著使用期限更長(zhǎng)或商品的耐用性更好,以及花費(fèi)在生產(chǎn)上的時(shí)間更少而獲得更多的休閑時(shí)間。穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是沒(méi)有增長(zhǎng)的發(fā)展——“可持續(xù)發(fā)展這樣的措詞只有在被理解成沒(méi)有增長(zhǎng)的發(fā)展時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)才有意義——即在地球生態(tài)系統(tǒng)生成和吸收能力許可的范圍內(nèi),一個(gè)由物質(zhì)—能量產(chǎn)生所支持的持續(xù)穩(wěn)定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和質(zhì)量改善”[2]。

穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)建立在羅根的低熵稀缺理論基礎(chǔ)之上。按照低熵稀缺理論,太陽(yáng)是人類社會(huì)低熵的唯一來(lái)源,雖然太陽(yáng)低熵存量充裕,但地球捕獲的太陽(yáng)低熵流量有限。由于低熵向高熵轉(zhuǎn)換的過(guò)程不可逆,因而低熵稀缺成為最終約束。而工業(yè)化生產(chǎn)的過(guò)程就是不斷地消耗低熵和生產(chǎn)高熵廢棄物。按照熱力學(xué)定律,物質(zhì)和能量只能被轉(zhuǎn)換,而不能被創(chuàng)造。在純物理的意義上,經(jīng)濟(jì)過(guò)程僅僅是把自然資源(低熵)轉(zhuǎn)換為廢棄物(高熵)的過(guò)程,是一個(gè)利用低熵產(chǎn)出高熵的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)效率的本質(zhì)是低熵使用的效率。而任何技術(shù)都要用物質(zhì)去獲取能量和利用能量,并以此消耗更多的物質(zhì),不能回收利用的能量和不能百分百回收的物質(zhì)只可能給人類造成廢熱污染,由于生命過(guò)程和氣候現(xiàn)象都是由溫度調(diào)節(jié)的,其后果必然是災(zāi)難性的。也正因如此,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)就成為唯一可行的選擇。

按照穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)觀,只有低消費(fèi)、低生產(chǎn)和低人口增長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)才是可持續(xù)和可接受的。Roegen[3]就此提出了八點(diǎn)具體建議,即徹底禁止武器生產(chǎn)而將生產(chǎn)能力用在建設(shè)性目的上、資助不發(fā)達(dá)國(guó)家、控制人口增長(zhǎng)使之在有機(jī)農(nóng)業(yè)的可維持水平上、避免能源浪費(fèi)、放棄奢侈品生產(chǎn)、摒棄時(shí)尚、使商品耐用、重新平衡休閑和工作時(shí)間。但在20世紀(jì)70年代初,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)觀及其政策建議無(wú)論是對(duì)于還處在黃金三十年余溫中的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,還是對(duì)于迫切希望通過(guò)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)趕超的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,顯然都是不可接受的,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)被普遍視為一種烏托邦的幻想。盡管如此,羅根等將經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)和自然環(huán)境系統(tǒng)視為一個(gè)整體巨系統(tǒng)的思路,一反長(zhǎng)期以來(lái)西方社會(huì)科學(xué)界的自然—社會(huì)二分法,成為后期環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展理論分析生態(tài)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。

在英國(guó)蘇賽克斯大學(xué)科學(xué)政策研究中心(Science Policy Research Unit,SPRU)1973年集結(jié)出版的“Thinking About the Future:A Critique of‘The Limits to Growth”(《思考未來(lái):對(duì)“增長(zhǎng)的極限”的批判》)一書(shū)中,以Freeman為代表的SPRU學(xué)者們首先否定了穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)理論。在Freeman等看來(lái),不加遏制地浪費(fèi)資源的確將是災(zāi)難性的,但問(wèn)題不在于停止增長(zhǎng),而是在于調(diào)整增長(zhǎng)的方向,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的倡議是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的不負(fù)責(zé)任[4]。1992年,F(xiàn)reeman[5]又進(jìn)一步提出了綠色技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式(Green Techno Economic Paradigm),他認(rèn)為,信息通訊技術(shù)革命使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)兩者可以兼容,原因在于第四次技術(shù)革命浪潮的大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)建立在廉價(jià)能源和材料的基礎(chǔ)上,但信息通訊技術(shù)改變了傳統(tǒng)技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的關(guān)鍵特征,靈活的生產(chǎn)模式可以實(shí)現(xiàn)能源和材料的節(jié)約。在信息通訊技術(shù)條件下,浪費(fèi)不僅是可以避免的,甚至對(duì)浪費(fèi)的遏制本身也可以成為新的財(cái)富來(lái)源。而要實(shí)現(xiàn)這種綠色和增長(zhǎng)的兼容,關(guān)鍵在于重新定位研發(fā)體系,改變舊的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式導(dǎo)向下的創(chuàng)新,將其引導(dǎo)到新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的軌跡上來(lái)。

2014年,Perez又在Freeman的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了“智能綠色增長(zhǎng)”(Smart Green Growth)概念,并將其定義為“增加無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和生活方式中的比例,同時(shí)將全球變暖的威脅和資源限制轉(zhuǎn)化為新的消費(fèi)和生產(chǎn)模式的機(jī)會(huì)”[6],相較于Freeman僅基于信息化技術(shù)的綠色技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式,Perez更為詳細(xì)地論證了3D打印、納米材料和以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)的發(fā)展對(duì)智能綠色增長(zhǎng)的重要意義,認(rèn)為隨著第六次技術(shù)革命浪潮的逐步展開(kāi),尤其是智能化生產(chǎn)技術(shù)和清潔能源技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)有可能實(shí)現(xiàn)去物質(zhì)化(Dematerialization)。在Perez看來(lái),智能綠色增長(zhǎng)必將帶來(lái)又一次類似戰(zhàn)后黃金時(shí)代的長(zhǎng)期增長(zhǎng),環(huán)保的生產(chǎn)和消費(fèi)模式可以同時(shí)拯救地球、恢復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)和促進(jìn)全球全面發(fā)展。

如果說(shuō)羅根等的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)只是一個(gè)良好愿望的話,F(xiàn)reeman的綠色技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式和Perez的智能綠色增長(zhǎng)則更多地建立在對(duì)新一代技術(shù)革命的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)特征判斷的基礎(chǔ)上。從經(jīng)濟(jì)的角度而言,綠色和增長(zhǎng)的兼容源于新技術(shù)的綠色創(chuàng)造效應(yīng)和綠色修復(fù)效應(yīng)。所謂“綠色創(chuàng)造效應(yīng)”,即新技術(shù)本身可以創(chuàng)造出新的綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)形態(tài),如生物材料、醫(yī)療保健、數(shù)字化娛樂(lè)和教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè),以及本地生產(chǎn)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等低能耗經(jīng)濟(jì)形態(tài)等;所謂“綠色修復(fù)效應(yīng)”,即新一代技術(shù)可以通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)高能耗、污染型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造或?qū)Νh(huán)境的修復(fù),重新創(chuàng)造出新的部門分工,如新型建筑材料對(duì)傳統(tǒng)建筑材料的升級(jí)替換等。通過(guò)綠色創(chuàng)造效應(yīng)和綠色修復(fù)效應(yīng),不僅可以創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)部門,帶來(lái)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也可以實(shí)現(xiàn)新的使用價(jià)值類型的擴(kuò)展。簡(jiǎn)言之,不僅綠色的存在就是財(cái)富本身,而且圍繞著綠色存在而展開(kāi)的一系列修復(fù)、維修和分享等活動(dòng)本身也是財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程。

從技術(shù)的角度而言,智能綠色增長(zhǎng)之所以可行是因?yàn)樾乱淮鷶?shù)字經(jīng)濟(jì)改變了羅根等對(duì)穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本前提:其一,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)建立在低熵稀缺這一核心假設(shè)基礎(chǔ)上,而低熵稀缺源于羅根時(shí)代人類捕獲、固定和再分配低熵流量的技術(shù)能力嚴(yán)重不足,且成本較高;但隨著材料科學(xué)和能源領(lǐng)域的不斷進(jìn)步,人類已經(jīng)可以以新的、廉價(jià)的低熵流量捕獲、固定和分配方式提供能源。2010年,風(fēng)能和太陽(yáng)能僅占全球發(fā)電量的4%,而到2019年,這一比重增加到了18%左右,2010—2019年的10年中,太陽(yáng)能光伏發(fā)電平均電力成本下降了81%,陸上風(fēng)能成本下降了46%,海上風(fēng)能成本下降了44%[7]。其二,穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)以福特主義時(shí)期的大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)為轉(zhuǎn)型起點(diǎn),在這一體系基礎(chǔ)上,要實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展模式到以文化、娛樂(lè)和創(chuàng)意生活為主的“重新平衡休閑與工作時(shí)間”的服務(wù)型經(jīng)濟(jì),需同時(shí)解決就業(yè)上的工業(yè)“壓縮”和服務(wù)“膨脹”,但在羅根時(shí)代,這種技術(shù)條件并不具備,而隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展而帶來(lái)的制造業(yè)服務(wù)化(Servicification of Manufacturing),正是制造業(yè)“壓縮”和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“膨脹”的典型表現(xiàn),“重新平衡休閑與工作時(shí)間”正在成為現(xiàn)實(shí)。

簡(jiǎn)言之,從羅根等近乎烏托邦幻想的穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)觀,到Perez等的智能綠色增長(zhǎng)構(gòu)想,關(guān)鍵在于技術(shù)進(jìn)步在供給側(cè)所取得的革命性進(jìn)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在使產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)精度日益提高的同時(shí),改變了福特主義的生產(chǎn)流程和供應(yīng)鏈模式,從而減少了能源和材料的使用;清潔能源技術(shù)的發(fā)展不僅降低了能源的生產(chǎn)成本,也通過(guò)能源的智能化分配實(shí)現(xiàn)了能源使用過(guò)程的經(jīng)濟(jì)化;新的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài),如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、租賃和合作經(jīng)濟(jì)等,使閑置資源得以充分利用;基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能制造體系將改變傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)模式,取而代之的將是更為靈活和更具耐用性的多元化生產(chǎn)和個(gè)性化消費(fèi)。所有的這些變化,都使“綠色”與“增長(zhǎng)”雙重目標(biāo)的兼容成為可能。

三、生活方式變革:智能綠色發(fā)展的需求側(cè)力量

基于智能制造和清潔能源等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,相當(dāng)一部分學(xué)者,尤其是以Perez和Mathews為代表的新熊彼特學(xué)派對(duì)智能綠色增長(zhǎng)的前景充滿自信。Mathews[8]認(rèn)為,繼第五次以信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式之后,以第六次技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式必然是以清潔能源(Renewable Energies ,REs)為基礎(chǔ)的。早在2013年,Mathews就預(yù)測(cè),按照一種新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的導(dǎo)入期必有金融泡沫這一規(guī)律,2015—2020年會(huì)出現(xiàn)一次可再生能源的投機(jī)性金融泡沫的破裂,而之后就會(huì)迎來(lái)一個(gè)生產(chǎn)性資本而非金融資本主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展時(shí)期。

Mathews的判斷基于兩點(diǎn)理由:其一,清潔能源的發(fā)展軌跡符合關(guān)鍵投入的全部特征——相對(duì)成本快速下降、供應(yīng)近乎無(wú)限和巨大的應(yīng)用潛力,F(xiàn)reeman和Perez認(rèn)為,“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”是技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式中的“一個(gè)特定投入或一組投入”,它可能表現(xiàn)為某種重要的資源或工業(yè)制成品,決定著技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的特征并成為劃分不同類型的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的依據(jù)。“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”需滿足三個(gè)條件:使生產(chǎn)成本具有明顯下降的能力,在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)有無(wú)限供應(yīng)能力,廣泛被應(yīng)用和易于擴(kuò)散的能力[9]。因此,清潔能源將與歷史上的芯片、石油等關(guān)鍵投入一樣,構(gòu)成引爆新一輪技術(shù)革命浪潮的關(guān)鍵因素。而2010年之后,風(fēng)能等清潔能源的價(jià)格急劇下降,預(yù)計(jì)2015年即可實(shí)現(xiàn)新舊能源的電網(wǎng)平價(jià),從而具備了替換舊能源體系的可能性。其二,以信息通訊技術(shù)為代表的第五次技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式與第四次以石油、鋼鐵為代表的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式之間存在著明顯的沖突,基于化石燃料(石油、天然氣、煤炭)的大規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)向以信息和數(shù)據(jù)為關(guān)鍵投入要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,存在強(qiáng)大的工業(yè)慣性和碳鎖定力量的阻礙;但以清潔能源、納米材料和人工智能為代表的第六次技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式與第五次技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式之間不存在沖突,前者是后者的拓展和深度應(yīng)用,屬于Mathews “通訊+能源”模式的新組合,其典型代表就是信息通訊技術(shù)在綠色生產(chǎn)和智能電網(wǎng)中的應(yīng)用。

從兼顧綠色和增長(zhǎng)雙重目標(biāo)而言,Mathews的預(yù)判顯然有些過(guò)于樂(lè)觀。一方面,經(jīng)濟(jì)綠色化仍然任重道遠(yuǎn),盡管清潔能源技術(shù)在飛速發(fā)展,2019年《全球可再生能源投資報(bào)告》顯示,2010—2019年全球新增燃煤電廠(產(chǎn)能)仍超過(guò)500千兆瓦,推高了整個(gè)電力系統(tǒng)的碳排放量[7]。而要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中的將21世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)這一目標(biāo),到2050年還需要減排80%以上(與2010年的水平相比),能源轉(zhuǎn)型不可能短期實(shí)現(xiàn)[10];另一方面,盡管綠色領(lǐng)域投資、生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷增長(zhǎng),但新部門的增長(zhǎng)并未帶來(lái)從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到勞動(dòng)生產(chǎn)率的系統(tǒng)性高增長(zhǎng),以美國(guó)為例,盡管2010年以來(lái)美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域和人工智能領(lǐng)域的投資持續(xù)增長(zhǎng),但美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率仍然從1970—2006年的3.17%降至2006—2016年的1.35%[11]。這意味著,雖然綠色經(jīng)濟(jì)部門本身在快速增長(zhǎng),但在創(chuàng)造性破壞的過(guò)程中,作為新引擎的智能綠色部門的“凈創(chuàng)造效應(yīng)”還不夠強(qiáng)勁。

要釋放智能綠色技術(shù)的潛在增長(zhǎng)效能,并使其從潛在的產(chǎn)出變成現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)績(jī)效,還需要來(lái)自需求側(cè),尤其是生活方式變革的拉動(dòng)作用。生活方式所釋放出的需求力量與新的技術(shù)革命浪潮所內(nèi)蘊(yùn)的供給潛能結(jié)合,才會(huì)形成新熊彼特學(xué)派所稱的“發(fā)展的巨浪”(Great Surges of Development)。第一次工業(yè)革命的蒸汽機(jī)和煤鐵時(shí)代所對(duì)應(yīng)的是圍繞城市建設(shè)而展開(kāi)的維多利亞生活方式,城市化構(gòu)成的巨大需求對(duì)應(yīng)了這一時(shí)期的工業(yè)產(chǎn)出——大量廉價(jià)而耐用的紡織用品和建筑材料。第二次工業(yè)革命的電氣化時(shí)代,即以集中分布式電力能源、鋼鐵和重型工程為代表的第三次技術(shù)革命浪潮,則形成了歐洲的美好時(shí)代(Belle poque)生活方式與美國(guó)的進(jìn)步時(shí)代(Progressive Era)的生活方式,這一時(shí)期的生活方式重新定義了維多利亞時(shí)期的風(fēng)格,“巨型”——從建筑到輪船,均成為鋼鐵和機(jī)械制品需求的主要來(lái)源,凡勃侖的炫耀性消費(fèi)正是對(duì)這一時(shí)期的典型寫照。而在以石油和汽車為代表的第四次技術(shù)革命浪潮中,郊區(qū)化運(yùn)動(dòng)和以舒適度為導(dǎo)向的美國(guó)生活方式則成為新的潮流,這種生活方式不僅與大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化制造的福特主義相對(duì)應(yīng),也使戰(zhàn)后黃金三十年形成了資本主義發(fā)展歷史上獨(dú)一無(wú)二的“基于大規(guī)模群眾消費(fèi)的積累模式”。

生活方式的變革之所以如此重要,在于它是技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式變遷過(guò)程中新部門創(chuàng)造(Creation of New Sectors)的催化劑。按照Earl[12]的定義,生活方式是一個(gè)由相關(guān)資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)選擇組成的系統(tǒng),這些資產(chǎn)和活動(dòng)的選擇受消費(fèi)者感知世界的認(rèn)知系統(tǒng)所約束。生活方式涵蓋了收入約束下廣泛的資產(chǎn)形式與消費(fèi)活動(dòng)的選擇組合,是一個(gè)認(rèn)知導(dǎo)向下經(jīng)濟(jì)選擇的網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)構(gòu)化、可拓展體系,生活方式的變革意味著這一體系的更替。在體系更替中,會(huì)產(chǎn)生一系列對(duì)應(yīng)的新效用集合類型,由此而帶來(lái)不同的需求組合。產(chǎn)品和服務(wù)供給一旦與生活方式的變革相對(duì)應(yīng),就意味著生產(chǎn)和服務(wù)供給從規(guī)模到結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性變化。生活方式的變革越是徹底,新的效用類型也就越廣泛,對(duì)應(yīng)的新部門創(chuàng)生和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變遷也就越強(qiáng)烈,凈創(chuàng)造效應(yīng)和增長(zhǎng)效能也就越強(qiáng)勁。

通過(guò)基于效用類型擴(kuò)展的新部門創(chuàng)造,生活方式的變革與技術(shù)革命兩者分別從需求和供給兩側(cè)形成了一種自強(qiáng)化的協(xié)同作用。生活方式通過(guò)需求拉動(dòng)、偏好顯示和誘導(dǎo),對(duì)提高產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)率、誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工起著重要的作用。每一次新技術(shù)革命初期,新技術(shù)都提供了一系列新的生活必需品和服務(wù),它們最初只是以獨(dú)特的利基市場(chǎng)(Niche Market)形式出現(xiàn),但這些初始的、帶有實(shí)驗(yàn)性的利基市場(chǎng)卻是生活方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。隨著生活方式變革的范圍逐漸擴(kuò)大,巨大的需求就會(huì)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì),使新產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格呈良性循環(huán)下降趨勢(shì),從而推動(dòng)新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式逐步取代舊的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式;而在生活方式變革,即消費(fèi)者選擇集合系統(tǒng)性轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,企業(yè)又能通過(guò)機(jī)會(huì)空間的感知,規(guī)劃新技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展方向,進(jìn)而使對(duì)應(yīng)滿足不同消費(fèi)需求的部門被“裂變”出來(lái),分工裂變又進(jìn)一步產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)。因此,技術(shù)創(chuàng)新和生活方式變革的協(xié)同過(guò)程,就是一次技術(shù)革命及其范式在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中得以傳播的過(guò)程,這一過(guò)程“不僅在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)方面產(chǎn)生出結(jié)構(gòu)性變化,而且也在社會(huì)中產(chǎn)生深刻的質(zhì)的變化” [13]。

生活方式的變革所帶來(lái)的新部門創(chuàng)造,集中體現(xiàn)在引致部門(Induced Branches)的催生作用上。在新熊彼特學(xué)派的理論體系中,新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式對(duì)應(yīng)著三種不同的部門:生產(chǎn)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的動(dòng)力部門(Motive Branches)、使用關(guān)鍵生產(chǎn)要素的支柱部門(Carrier Branches)、圍繞著動(dòng)力部門和支柱部門而展開(kāi)的引致部門(Induced Branches)。真正的新技術(shù)載體一般是動(dòng)力部門和支柱部門,如石油、電力、汽車和鐵路等。這些部門具有陡峭的學(xué)習(xí)曲線,具備強(qiáng)烈的生產(chǎn)率溢出效應(yīng),但吸納就業(yè)最為廣泛的則是引致部門?!靶庐a(chǎn)業(yè)對(duì)提高生產(chǎn)率至關(guān)重要,但并不是創(chuàng)造就業(yè)的主力軍,是新的生活方式引致的新的服務(wù)需求創(chuàng)造了大量的新工作”[14]。以郊區(qū)化和美國(guó)生活方式為例,汽車一旦成為生活必需品,引發(fā)的產(chǎn)品創(chuàng)新就不僅僅局限于汽車產(chǎn)業(yè)本身,加油站、汽車維修、保險(xiǎn)和交通電臺(tái)就會(huì)成為相應(yīng)的引致部門。引致部門的擴(kuò)張不僅為技術(shù)革命浪潮提供了產(chǎn)業(yè)協(xié)同的力量,更為重要的是,它也是吸納就業(yè)、緩解新技術(shù)革命破壞效應(yīng)的緩沖器。在每一次發(fā)展的巨浪中,盡管技術(shù)革命所對(duì)應(yīng)的標(biāo)志性技術(shù)、產(chǎn)品和部門都相對(duì)有限,但其對(duì)應(yīng)的使用價(jià)值類型具有極大的延展性,從而可以使對(duì)應(yīng)的引致部門得到極大拓展,而這種拓展根植于生活方式的變革。

因此,從生活方式的角度而言,綠色或綠色增長(zhǎng)就不僅僅指用可再生能源替代化石燃料,或開(kāi)發(fā)更環(huán)保的產(chǎn)品,作為高質(zhì)量發(fā)展方向的“綠色成為普遍形態(tài)”也并不局限于能源行業(yè)或少數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。就像維多利亞生活方式、進(jìn)步時(shí)代不是針對(duì)單一行業(yè)或一組行業(yè)一樣,智能綠色增長(zhǎng)是一個(gè)從生產(chǎn)體系到消費(fèi)模式的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)換,它不僅意味著生產(chǎn)方式的變革,也包括生活方式和消費(fèi)模式的重大轉(zhuǎn)變,而這種轉(zhuǎn)變相應(yīng)地帶來(lái)了從材料、能源到產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及生活服務(wù)業(yè)內(nèi)容和方式的根本轉(zhuǎn)變。易言之,一方面,生活方式的綠色化能夠?yàn)樯a(chǎn)方式綠色化提供持續(xù)的需求基礎(chǔ),從需求側(cè)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化發(fā)展;另一方面,生活方式的綠色化也能真實(shí)有效地降低對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)能源、材料的消耗。生活方式的變革對(duì)于促進(jìn)智能綠色增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)“綠色成為普遍形態(tài)”,具有極為重要的需求側(cè)拉動(dòng)意義。

四、社會(huì)—政治范式變革——智能綠色增長(zhǎng)的制度保障

盡管新一代數(shù)字技術(shù)以及第五次技術(shù)革命浪潮所留下的遺產(chǎn)——從基礎(chǔ)設(shè)施到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,都有助于實(shí)現(xiàn)智能綠色增長(zhǎng),且綠色生活方式的變革對(duì)智能綠色增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不僅顯而易見(jiàn),也已初露端倪,但無(wú)論是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,還是生活方式的變革,都不可能一蹴而就。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變不僅需要彰顯智能綠色生產(chǎn)的成本優(yōu)勢(shì),還需要克服傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的碳鎖定和利益集團(tuán)的阻礙,更需要重塑研發(fā)方向;而生活方式的轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是一場(chǎng)觀念的革命,作為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的選擇系統(tǒng),它涉及到無(wú)數(shù)行為主體的偏好重塑,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。正如Lundvall[15]指出的那樣,任何技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式都不可能孤立發(fā)揮作用,要發(fā)揮既有技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的潛力,需要的是一種新的社會(huì)—政治范式(Socio-Political Paradigm)。

Lundvall并未對(duì)社會(huì)—政治范式進(jìn)行精確的定義,他只是強(qiáng)調(diào)技術(shù)革命浪潮的效能釋放受到社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)—政治觀念、治理形式、政治制度和相關(guān)政策的影響,這種影響甚至是決定性的。在社會(huì)—政治范式廣泛的外延中,Lundvall尤其強(qiáng)調(diào)治理,他認(rèn)為:“政治和新的治理形式對(duì)于最終的、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō),比經(jīng)濟(jì)和技術(shù)更重要。對(duì)于我這樣一個(gè)終生從事創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的人來(lái)說(shuō),這個(gè)結(jié)論似乎不合適,甚至令人驚訝”[15]。在Lundvall看來(lái),社會(huì)—政治范式是否有利于一個(gè)技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的形成與展開(kāi),在于其是否能在最大程度釋放新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效能的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步紅利的共享。作為技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的對(duì)應(yīng)概念,我們可以將社會(huì)—政治范式概念理解為“一個(gè)最佳慣行做法的治理模式,它由一套普遍的、通用的社會(huì)—政治觀念和政策原則所構(gòu)成,它決定和影響著代表著一場(chǎng)特定的技術(shù)革命得以運(yùn)用的最有效方式能否產(chǎn)生”,以與Perez的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式是一個(gè)最佳慣行做法的模式,它由一套普遍的、通用的技術(shù)原則和組織原則所構(gòu)成,代表著一場(chǎng)特定的技術(shù)革命得以運(yùn)用的最有效方式”[13]這一概念相對(duì)應(yīng)。

第二次工業(yè)革命時(shí)期,美國(guó)從鍍金時(shí)代到進(jìn)步時(shí)代的轉(zhuǎn)型過(guò)程,就是一次典型的社會(huì)—政治范式的重構(gòu)。從國(guó)家治理體系到社會(huì)價(jià)值觀的改變,不僅為進(jìn)步時(shí)代,也為戰(zhàn)后黃金三十年奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。鍍金時(shí)代的極端利己主義、個(gè)人主義和大市場(chǎng)小政府的導(dǎo)向,不僅使貧富差距不斷拉大、社會(huì)矛盾激化,也使政府公共支出嚴(yán)重匱乏。相對(duì)于第二次工業(yè)革命的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式而言,這種社會(huì)—政治范式只會(huì)更快地導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的矛盾,而無(wú)法起到繼續(xù)釋放技術(shù)潛能和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的效果。而進(jìn)步時(shí)代不僅是一個(gè)國(guó)家制度建構(gòu)的時(shí)代,也是一個(gè)社會(huì)階層力量調(diào)整和社會(huì)價(jià)值觀重塑的過(guò)程,美國(guó)現(xiàn)代國(guó)家治理體系的形成與構(gòu)建,包括預(yù)算制度、個(gè)人所得稅和公司所得稅等一系列財(cái)政制度的改革,工會(huì)組織和集體談判制度以及消費(fèi)主義文化的盛行,從本質(zhì)上而言都是一種適應(yīng)特定技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的社會(huì)—政治范式調(diào)整。

單純從生產(chǎn)方式的變革而言,Perez對(duì)智能綠色增長(zhǎng)的前景判斷是正確的。第五次技術(shù)革命浪潮與第六次技術(shù)革命浪潮的沖突,的確要弱于第四次技術(shù)革命浪潮與第五次技術(shù)革命浪潮之間的矛盾。在從基于化石能源的大規(guī)模工業(yè)制造經(jīng)濟(jì)體系到以數(shù)據(jù)、信息為基礎(chǔ)的去物質(zhì)化經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,第五次技術(shù)革命浪潮已經(jīng)提供了一次緩沖。從技術(shù)特征上而言,第六次技術(shù)革命浪潮是緩沖之后的發(fā)展,是第五次技術(shù)革命浪潮的升級(jí)和延伸,其升級(jí)主要體現(xiàn)為從機(jī)—機(jī)互聯(lián)網(wǎng)到萬(wàn)物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng),從生產(chǎn)的信息化和數(shù)據(jù)化到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的實(shí)體化和智能化,即從數(shù)字經(jīng)濟(jì)1.0到數(shù)字經(jīng)濟(jì)2.0;其延伸主要體現(xiàn)為技術(shù)革命從信息通訊技術(shù)延伸到能源和材料革命,從而具備了里夫金的完整工業(yè)革命的全部特征,具有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)裂變和協(xié)同效應(yīng)。里夫金在《第三次工業(yè)革命》中認(rèn)為,“通訊革命和能源革命的結(jié)合”是歷次工業(yè)革命爆發(fā)的標(biāo)志或原因。在里夫金看來(lái),能源和通訊的組合變化,構(gòu)成了工業(yè)革命進(jìn)程不斷展開(kāi)和深入的標(biāo)志。新能源的出現(xiàn)讓復(fù)雜的文明社會(huì)成為可能,通過(guò)勞動(dòng)分工整合成大的經(jīng)濟(jì)體,這同時(shí)對(duì)新的通訊方式提出了要求,而通訊革命又可以用來(lái)組織和管理新能源革命??梢?jiàn),第三次工業(yè)革命的關(guān)鍵是“互聯(lián)網(wǎng)+能源”。

但是,正如Mathews [8]很早就指出的那樣,第五次技術(shù)革命浪潮留下了一個(gè)壞遺產(chǎn)——金融化,而這正是遏制生產(chǎn)方式變革的主要障礙。第五次技術(shù)革命浪潮時(shí)代的紅利首先體現(xiàn)在金融業(yè),因?yàn)樾畔⑼ㄓ嵓夹g(shù)的獨(dú)有特征更適合開(kāi)發(fā)和交易一些復(fù)雜的金融產(chǎn)品,其更具流動(dòng)性,也更易于逃避監(jiān)管,由此才興起了“金融科技”這個(gè)行業(yè)。按照馬倫和哈維等左翼學(xué)者的觀點(diǎn),是華爾街使信息通訊技術(shù)獲得了快速的發(fā)展,而不是信息通訊技術(shù)促進(jìn)了華爾街的崛起。從技術(shù)進(jìn)步的偏向性而言,信息通訊技術(shù)不僅是偏資本的,更是偏金融資本的。信息通訊技術(shù)使金融業(yè)的交易成本、交易效率和交易對(duì)象發(fā)生了根本性的變革,借助金融產(chǎn)品的變化,金融業(yè)也更易于去監(jiān)管化。20世紀(jì)80年代以來(lái),金融業(yè)和信息通訊技術(shù)在自由化政策導(dǎo)向下的協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化了整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活的金融化——從企業(yè)金融化到個(gè)人日常生活的金融化,其結(jié)果之一就是誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)剩余趨向于非生產(chǎn)性活動(dòng),阻礙了技術(shù)革命浪潮潛在生產(chǎn)力的進(jìn)一步釋放。事實(shí)上,經(jīng)過(guò)第五次技術(shù)革命浪潮的強(qiáng)化,金融業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了短期的“賭場(chǎng)模式”,相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了利潤(rùn)率與投資率背離的怪狀。Kotz[16]的研究表明,20世紀(jì)80年代之后,美國(guó)利潤(rùn)率和積累率之間逐漸脫鉤,利潤(rùn)率不再?zèng)Q定積累率,這一特征在2008年之后表現(xiàn)得更為明顯,美國(guó)私人企業(yè)利潤(rùn)率在2009年后反彈至長(zhǎng)期高點(diǎn),但積累率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率卻一直呈下降趨勢(shì)。

生活方式的變革同樣面臨著諸多困難:其一,生活方式是一個(gè)選擇的系統(tǒng)性組合,這種系統(tǒng)性決定了生活方式缺乏靈活性,也正是缺乏靈活性,才賦予了個(gè)人生活方式的個(gè)性特征。而生活方式的變革必須完成系統(tǒng)性的觀念變革,“消費(fèi)模式的巨大轉(zhuǎn)變不能基于內(nèi)疚、恐懼或自我否定,而只能是基于欲望和渴望”[14]。這種偏好體系的變化意味著生活方式的變革本身就是一個(gè)漸進(jìn)的、波動(dòng)的過(guò)程。其二,生活方式的變革具有從上到下的示范效應(yīng),它首先源于社會(huì)頂層或少數(shù)群體,其擴(kuò)散遵從由上至下的方向[17]。但是,在從維多利亞生活方式向進(jìn)步時(shí)代生活方式以及美國(guó)生活方式的變遷中,一種新的生活方式由上至下的擴(kuò)散過(guò)程,本質(zhì)上仍然是一個(gè)擁有和使用財(cái)富的數(shù)量和種類不斷增長(zhǎng)的過(guò)程。它們之所以能最終完成由上至下的擴(kuò)散,并最終能成為一個(gè)社會(huì)的生活方式,是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高降低了商品和服務(wù)的價(jià)格,使新的生活方式成為大眾性的。但智能綠色增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的生活方式與之前任何一種生活方式都有本質(zhì)的不同,它要求的不是占有,而是獲得、參與和創(chuàng)造,“智能綠色生活注重健康、營(yíng)養(yǎng)、鍛煉、創(chuàng)造力、體驗(yàn)、參與和獲取(共享或租賃),而不是擁有”[6]。因此,這一生活方式變遷對(duì)應(yīng)的是從生存需要、享受需要到發(fā)展需要的升級(jí),在一個(gè)《綠色成為普遍形態(tài)》的生活方式中,綠色作為一種社會(huì)共同需要,具有不可分割性和一致性特征,但這一社會(huì)共同需要的滿足,同時(shí)又需要無(wú)數(shù)社會(huì)個(gè)體將其具有差異性與分散性特征的個(gè)人需要完成聚焦[18]。

生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變的障礙,只有通過(guò)社會(huì)—政治范式的重構(gòu)才能得以克服。社會(huì)—政治范式的重構(gòu)并不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)政策,而是從社會(huì)治理到政治觀念的變遷。正如戰(zhàn)后黃金三十年的積累體制并不僅限于稅收政策和競(jìng)爭(zhēng)政策一樣,包容性的社會(huì)妥協(xié)、相對(duì)平等的收入分配體系、基于生產(chǎn)率增長(zhǎng)的工資指數(shù)化、對(duì)接近充分就業(yè)的政治承諾以及對(duì)消費(fèi)主義文化的大力宣傳,同樣為“基于大規(guī)模群眾消費(fèi)的積累模式”的形成具有基礎(chǔ)性的作用。由于智能綠色增長(zhǎng)所要求的生產(chǎn)方式和生活方式是要將“節(jié)約”“去物質(zhì)化”轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng),要將占有(Possession)轉(zhuǎn)換為獲得(Access),這與之前任何一次技術(shù)革命浪潮時(shí)期的生產(chǎn)方式和生活方式在觀念和發(fā)展模式上都有著本質(zhì)的差異,因此,社會(huì)—政治范式的重構(gòu)也更為復(fù)雜和艱難。

從適應(yīng)和促進(jìn)智能綠色增長(zhǎng)的角度而言,當(dāng)前的社會(huì)—政治范式仍存在諸多有待改進(jìn)的地方,具體可概況為:

第一,當(dāng)前的社會(huì)—政治范式仍然主要集中于經(jīng)濟(jì)激勵(lì),但對(duì)社會(huì)—政治范式的其他方面重視不足,如聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)治理、多中心社會(huì)治理等方面。事實(shí)上,大量行為與實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究都已經(jīng)表明,無(wú)論是綠色生產(chǎn)還是綠色生活,綠色本身具有很強(qiáng)的利他主義性質(zhì),而貨幣激勵(lì)基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的利己假設(shè),其綠色激勵(lì)效果遠(yuǎn)不如道德約束、聲譽(yù)標(biāo)簽等方式。由于綠色行為本身所帶來(lái)的身份效用具有更強(qiáng)的內(nèi)在激勵(lì)效果,在社會(huì)規(guī)范、共同體意識(shí)能對(duì)身份進(jìn)行更強(qiáng)的聲譽(yù)租金“賦予”效果的社會(huì)環(huán)境中,行為主體具有一種更強(qiáng)的親環(huán)境自我意識(shí)。為了將精神不適降到最低,會(huì)自發(fā)尋求更為符合其綠色身份的生產(chǎn)和生活方式。關(guān)于綠色的激勵(lì)方式差異性的實(shí)證分析,可參見(jiàn)Bolderdijk等[19]、Corner等[20]以及Hornsey等[21]。關(guān)于通過(guò)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)輕推誘導(dǎo)綠色行為的激勵(lì),理論部分可參見(jiàn)理泰勒和桑斯坦[22]。因此,通過(guò)多中心治理模式的建構(gòu),和通過(guò)打造環(huán)境共同體來(lái)形成身份約束,以及利用行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的選擇架構(gòu)(Choice Architecture)去誘導(dǎo)行為主體產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性環(huán)境行動(dòng)主義行為,遠(yuǎn)比貨幣激勵(lì)和信息提供等傳統(tǒng)激勵(lì)方式更為有效。

第二,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)主要以稅收激勵(lì)為主,但這種傳統(tǒng)的激勵(lì)方式對(duì)于綠色增長(zhǎng)而言存在雙重偏差:一方面,由于缺乏社會(huì)治理和社會(huì)監(jiān)督的協(xié)同,以及政府與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱和技術(shù)的不確定性因素等多種原因,稅收激勵(lì)下的技術(shù)驅(qū)動(dòng)有可能形成未經(jīng)證實(shí)的“負(fù)排放技術(shù)”的大規(guī)模應(yīng)用,即一種看起來(lái)有助于減排、循環(huán)的綠色技術(shù)可能帶來(lái)長(zhǎng)期不可預(yù)期的降解風(fēng)險(xiǎn),或成為一地減排異地增排的格局,給未來(lái)的綠色發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本[23];另一方面,由于綠色經(jīng)濟(jì)的特殊性,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的領(lǐng)域和方式應(yīng)有所改變,要使綠色增長(zhǎng)擺脫金融化的負(fù)面遺產(chǎn),使投資和創(chuàng)新集中于長(zhǎng)期生產(chǎn)性活動(dòng)中,政府有責(zé)任調(diào)整金融方向并為綠色的供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同創(chuàng)造條件。同時(shí),稅收和研發(fā)的指向性要有所改變,Perez提議,應(yīng)當(dāng)取消傳統(tǒng)的增值稅,而對(duì)能源、材料和運(yùn)輸環(huán)節(jié)征稅,而Mazzucato[24]則認(rèn)為,通過(guò)稅收政策來(lái)激勵(lì)創(chuàng)新和投資的方式力度有限,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)發(fā)銀行直接提供資金來(lái)啟動(dòng)綠色項(xiàng)目,并加大政府對(duì)研發(fā)投資的力度。

第三,在生活方式的引導(dǎo)方面,忽視了綠色的普惠性要求,缺乏對(duì)應(yīng)的社會(huì)政策支撐。以極簡(jiǎn)、健康和精神生活為內(nèi)容的新生活方式仍然屬于昂貴的精英主義生活方式,綠色與增長(zhǎng)之間存在著社會(huì)階層的不對(duì)稱。隱藏在共享、租賃和本地化生產(chǎn)等綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)背后的,是零工經(jīng)濟(jì)、數(shù)字渦輪主義和日益惡化的工作條件。在某種意義上,這是將更少人的綠色生活建立在更多人的生存狀態(tài)惡化的基礎(chǔ)之上,缺乏普惠性的收入和就業(yè)增長(zhǎng)。在這種情況下,綠色不僅不能成為普遍形態(tài),而且會(huì)對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面作用,影響其可持續(xù)性,同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致綠色財(cái)富的“極化”,形成另一種新的不平等。事實(shí)上,大量實(shí)證研究表明,可支配收入更高的人被認(rèn)為更有能力、也更有可能關(guān)心環(huán)境,國(guó)民收入水平與環(huán)保貢獻(xiàn)的可能性之間存在正相關(guān)關(guān)系,但家庭層面的能源使用實(shí)證調(diào)查卻顯示,排放范圍實(shí)際上隨著收入的增加而增加,收入增加實(shí)際上促進(jìn)了更多對(duì)環(huán)境有害的行為,對(duì)綠色的態(tài)度和行為之間存在著反向背離。“綠色”和“棕色”消費(fèi)者的生態(tài)足跡幾乎是一樣的[25-26]。

第四,當(dāng)前的社會(huì)—政治范式構(gòu)建仍然缺乏有效的全球性制衡機(jī)制:一方面,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在排放和環(huán)保方面承擔(dān)著與之財(cái)富、能力和歷史責(zé)任不對(duì)稱的責(zé)任;另一方面,大量實(shí)證研究仍然表明,全球貿(mào)易、能源和排放強(qiáng)度趨勢(shì)仍然支持污染避難所假說(shuō)(Hypothesis of Pollution Haven) [27]。由于發(fā)展中國(guó)家仍然追求以工作換取排放的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,環(huán)境負(fù)擔(dān)始終在從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到新興發(fā)展中國(guó)家;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間排放強(qiáng)度的不對(duì)稱性仍在加劇。從《京都議定書(shū)》到坎昆世界氣候大會(huì)和《巴黎協(xié)定》,圍繞著綠色發(fā)展的全球性責(zé)權(quán)利分配與目標(biāo)—措施—實(shí)施之間的困局和搖擺始終存在。曾一度被視為國(guó)際氣候行動(dòng)的重要初始步驟的《巴黎協(xié)定》一經(jīng)簽訂,就開(kāi)始了反對(duì)的浪潮,不僅溫度控制目標(biāo)和表述方式備受指責(zé),而且普遍認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》“沒(méi)有行動(dòng),只有承諾”,是一種“建設(shè)性模糊” [28]。

五、結(jié)語(yǔ):智能綠色增長(zhǎng)如何成為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的引擎

中國(guó)一直在為綠色發(fā)展做著巨大的努力。近二十年來(lái),中國(guó)新增植被覆蓋面積約占全球新增植被覆蓋面積總量的25%,居全球首位。2019年各類自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積的18%,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》提出的到2020年保護(hù)地面積達(dá)到17%的目標(biāo)[29]。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)布的《全球可再生能源投資趨勢(shì)報(bào)告》顯示,2010—2019年世界清潔能源產(chǎn)能投資達(dá)到2.6萬(wàn)億美元,而中國(guó)是最大的投資國(guó)。2010年初到2019年年中,中國(guó)的投資7 580億美元,超過(guò)整個(gè)歐洲的投資6 980億美元和美國(guó)的投資3 560億美元[7]。2017年中國(guó)提前三年完成了相關(guān)氣候目標(biāo),中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約46%,已超過(guò)2020年碳強(qiáng)度下降40%—45%的目標(biāo)。第七十三屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席埃斯皮諾薩指出,在推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面,中國(guó)走在世界的前列[30]。

中國(guó)的綠色發(fā)展,尤其是近年來(lái)所取得的巨大成就,建立在法律制度保障和相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上。2015年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》引入了按日連續(xù)罰款、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、公益訴訟等措施,被稱為“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法。同年又出臺(tái)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》成為綠色發(fā)展的里程碑。2017年,黨的十九大又將建設(shè)生態(tài)文明、樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念寫入了報(bào)告中。黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái),推進(jìn)綠色生活方式、綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的政策力度明顯加快,繼2019年11月發(fā)改委印發(fā)《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》之后,2020年3月,發(fā)改委又與司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》并明確提出,到2025年,進(jìn)一步健全綠色生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策,基本建立激勵(lì)約束到位的制度框架的制度建設(shè)目標(biāo)。

但是,作為世界上人口最多、資源較為貧乏的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)在實(shí)現(xiàn)綠色成為普遍形態(tài)這一目標(biāo)上還有漫長(zhǎng)而艱難的道路要走。目前,盡管人均碳排放遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但中國(guó)仍然是世界上最大的碳排放國(guó)家。2019年能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,原煤占比仍高達(dá)68.8%,原油占比6.9%,天然氣占比5.9%,水電、核電、風(fēng)電等占比18.4%[31]。在生產(chǎn)方式和生活方式的變革上,中國(guó)面臨著其他國(guó)家難以比擬的難度和挑戰(zhàn)。從生產(chǎn)方式的變革上,我們要實(shí)現(xiàn)世界上最大規(guī)模的制造業(yè)的智能綠色轉(zhuǎn)型,將面臨著更大的碳鎖定強(qiáng)度;從生活方式的變革上,我們要實(shí)現(xiàn)一個(gè)人均GDP和人均GNI都剛剛超過(guò)1萬(wàn)美元,地區(qū)、城鄉(xiāng)差距較大的14億人的生活方式的綠色化轉(zhuǎn)變,將面臨著更大的觀念阻力和調(diào)整壓力。但辯證地看,這種巨大的挑戰(zhàn)又是一種機(jī)遇:作為產(chǎn)業(yè)門類最為齊全的國(guó)家,無(wú)論是從綠色創(chuàng)造效應(yīng)還是綠色修復(fù)效應(yīng)而言,都具有更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同基礎(chǔ);作為最大的發(fā)展中國(guó)家,生活方式轉(zhuǎn)變所釋放出的巨大需求,對(duì)智能綠色增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)又具有巨大的拉動(dòng)力量。尤其是,在一個(gè)始終以人民為中心的執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新一輪技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的社會(huì)—政治范式在共享、普惠與綠色理念的落實(shí)上有根本性的制度保障。

在生產(chǎn)方式的變革上,重點(diǎn)在于抓住習(xí)近平總書(shū)記所指出的“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”這一著力點(diǎn)[32]。在智能綠色增長(zhǎng)導(dǎo)向下,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,智能綠色制造(Smart Green Manufacturing)。智能綠色制造既是生產(chǎn)目的指向的綠色化,又是生產(chǎn)過(guò)程的智能化,其實(shí)現(xiàn)不僅依賴于清潔能源、新型材料、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術(shù)的協(xié)同發(fā)展,更依賴于發(fā)展觀念的深刻轉(zhuǎn)變。其二,與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合。制造業(yè)服務(wù)化(Servicification of Manufacturing)是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài),也是制造業(yè)去物質(zhì)化的必由之路。通過(guò)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在“綠色+智能”領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,是綠色智能增長(zhǎng)的動(dòng)力保障。

在生活方式的變革上,要把“綠水青山就是金山銀山”的綠色財(cái)富形態(tài)觀與“很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”這一新發(fā)展理念有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以各種有效的、綠色和可持續(xù)的方式滿足人民不斷增長(zhǎng)的多方面需要,是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)性特征,而只有美好生活需要建立在綠色財(cái)富形態(tài)基礎(chǔ)上,才能使綠色成為普遍形態(tài)。在具體措施上,一方面,需要通過(guò)供給側(cè)的改革,改變消費(fèi)者的可選擇集合,如綠色出行、綠色建筑等;另一方面,需要通過(guò)營(yíng)造社會(huì)的綠色氛圍,如綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等,改變共同體的綠色意識(shí)和環(huán)境觀念,使綠色選擇成為一種自我激勵(lì)、自我驅(qū)動(dòng)的行為方式,通過(guò)外在選擇集合的約束和內(nèi)在自我激勵(lì)機(jī)制的共同作用,推動(dòng)綠色消費(fèi),促進(jìn)綠色發(fā)展。

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(責(zé)任編輯:徐雅雯)

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