“創(chuàng)新”是今年政府工作報告的高頻詞。在國務(wù)院新聞辦公室吹風(fēng)會上，國務(wù)院研究室副主任郭瑋表示，今年的政府工作報告主要突出了三個方面：一是要強化國家戰(zhàn)略科技力量，二是加強基礎(chǔ)研究，三是要用市場化機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

政府工作報告提出，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國家創(chuàng)新體系，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上，力爭投入強度高于“十三五”時期。

“這為科技創(chuàng)新指明了方向，我們要爭取多承擔(dān)‘科技創(chuàng)新2030—重大項目，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，打造航空領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略科技力量。”全國人大代表、中國工程院院士、航空工業(yè)科技委副主任樊會濤表示。

強化科技創(chuàng)新力量，離不開基礎(chǔ)研究的支撐。加大基礎(chǔ)研究投入，在“十四五”期間將受到更高程度的重視?？萍疾坎块L王志剛表示，“十三五”期間，我國基礎(chǔ)研究投入進步很大，下一步將繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入力度，爭取在“十四五”將基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)投入的比重提至8%左右。

全國人大代表、南京航空航天大學(xué)機械結(jié)構(gòu)力學(xué)及控制國家重點實驗室教授王立峰認為，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，是實現(xiàn)科技自主自強的關(guān)鍵。他建議，科學(xué)分配基礎(chǔ)研究經(jīng)費，支持科研一線工作者以“十年磨一劍”精神，實現(xiàn)關(guān)鍵核心領(lǐng)域重大突破。

全國人大代表、中科院院士、中科院高能物理研究所所長王貽芳認為，要提升我國科技成果的質(zhì)量和國際影響力，需要在基礎(chǔ)研究和“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)方面取得更大成績。基礎(chǔ)研究不僅僅是發(fā)論文，還有核心創(chuàng)新能力建設(shè)，特別是先進儀器設(shè)備核心技術(shù)的掌握。這些技術(shù)和設(shè)備方面的能力與成果有重大的溢出效益，在技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)創(chuàng)新能力與文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面都有著不可或缺的作用。

政府工作報告提出，要依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用。

科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的結(jié)合，需要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量，貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果。然而，民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)，在創(chuàng)新發(fā)展中仍然面臨一些困難和不足。

“創(chuàng)新人才短缺，創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大，缺乏公平競爭環(huán)境，民營企業(yè)自身條件受限?！比珖f(xié)委員、河北省工商聯(lián)主席劉勁松表示，部分民營企業(yè)正在面臨不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新或者盲目創(chuàng)新、創(chuàng)而不新等難題。

為此，劉勁松建議多措并舉，推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提高民營企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍素質(zhì)，完善民營企業(yè)人才相關(guān)政策和法規(guī)，建立民營企業(yè)科技人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)保護機制，解除專業(yè)人才到民營企業(yè)就職的后顧之憂。統(tǒng)籌推進創(chuàng)新資源創(chuàng)新要素的優(yōu)化配置，提高優(yōu)質(zhì)資源的利用率和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化效率，鼓勵高校和科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合進行科研攻關(guān)。