國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》指出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)療保障工作的決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以推動(dòng)中國(guó)特色醫(yī)療保障制度更加成熟定型為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)作用，堅(jiān)持醫(yī)療保障需求側(cè)管理和醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革并重，加快建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，努力為人民群眾提供全方位全周期的醫(yī)療保障，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《規(guī)劃》明確“十四五”時(shí)期醫(yī)療保障的基本原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持保障基本、更可持續(xù)，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，堅(jiān)持精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持共享共治、多方參與?！兑?guī)劃》將個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例作為約束性指標(biāo)納入發(fā)展主要指標(biāo)體系，提出了從2020年的27.7%降到2025年27%的預(yù)期目標(biāo)。到2020年底，全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。到2025年，醫(yī)療保障制度更加成熟定型，醫(yī)療保障政策規(guī)范化、管理精細(xì)化、服務(wù)便捷化、改革協(xié)同化程度明顯提升。

《規(guī)劃》提出以下重點(diǎn)任務(wù)，一是健全多層次醫(yī)療保障制度體系，提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保質(zhì)量，優(yōu)化完善基本醫(yī)保待遇保障和籌資機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療互助發(fā)展，穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。二是優(yōu)化醫(yī)療保障協(xié)同治理體系，完善醫(yī)療保障支付機(jī)制和醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，加快健全基金監(jiān)管體制機(jī)制，協(xié)同建設(shè)高效的醫(yī)藥服務(wù)供給體系。三是構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障服務(wù)支撐體系，健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系，強(qiáng)化法治支撐，推動(dòng)安全發(fā)展，加快醫(yī)保信息化建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。

《規(guī)劃》從三方面做好實(shí)施，一是健全實(shí)施機(jī)制，做好重點(diǎn)任務(wù)分解，提升實(shí)施效能。二是強(qiáng)化能力建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療保障人才隊(duì)伍建設(shè)。三是營(yíng)造良好氛圍，增進(jìn)各方共識(shí)，為深化醫(yī)療保障制度改革創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

(許春整理)