鄧剛 鐘敏 陳立忠 姜蘇
【摘? 要】根據(jù)派駐改革的要求,在國有大型商業(yè)銀行中,紀委書記已經(jīng)開始實行專職化。本論文嘗試通過分析國有商業(yè)銀行XX分行轄內(nèi)基層行紀委書記專職化的現(xiàn)狀,深入剖析存在的問題,擬提出了一些相關的意見和建議。
【關鍵詞】國有商業(yè)銀行;基層行;紀委書記專職化
引言
當前,國有大型商業(yè)銀行明確了轄內(nèi)行紀委書記實行專職化。但是,在某些國有商業(yè)銀行中,考慮到一級支行班子建設、業(yè)務分工等情況,還明確了一級支行專職紀委書記除分管紀檢工作外,可根據(jù)實際情況,協(xié)管內(nèi)控合規(guī)、安全保衛(wèi)、黨建、案防、員工行為管理、網(wǎng)格化管理等相關工作。但是,在考核方面,一級支行專職紀委書記年度履職考核僅考核履行監(jiān)督專責相關工作的完成情況,其他協(xié)管工作不納入考核范圍。
在實際工作中,一級支行專職紀委書記對如何開展協(xié)管工作也存在一定程度上的困惑。對此,本文對某國有商業(yè)銀行XX分行進行調(diào)研,試圖探索出一條切實可行的路徑。
1.目前的現(xiàn)狀
(1)協(xié)管工作情況。據(jù)統(tǒng)計,在某國有商業(yè)銀行XX分行現(xiàn)有的XX名一級支行專職紀委書記中,協(xié)管黨建工作的有10人,占比76.92%;協(xié)管員工行為管理工作的有12人,占比92.31%;協(xié)管網(wǎng)格化管理工作的有9人,占比69.23%;協(xié)管案防工作的有7人,占比53.85%;協(xié)管內(nèi)控合規(guī)的有4人,占比30.77%;協(xié)管安全保衛(wèi)工作的有4人,占比30.77%;協(xié)管巡察工作的有2人,占比15.38%。
(2)從業(yè)工作情況。據(jù)統(tǒng)計,在某國有商業(yè)銀行XX分行現(xiàn)有的XX名一級支行專職紀委書記中,從事紀檢工作累計時間最長的達7年,最短的只有2個月。從事紀檢工作累計時間在2年(含)及以上的有11人,占比高達84.62%;2年(不含)及以下的有2人,占比15.38%。
(3)隊伍建設情況。據(jù)統(tǒng)計,在某國有商業(yè)銀行XX分行現(xiàn)有的XX名一級支行專職紀委書記中,直接提升為紀委書記的有1名,由支行分管業(yè)務的副行長轉(zhuǎn)崗為紀委書記的有9名,由二級分行機關部門副經(jīng)理轉(zhuǎn)崗為紀委書記的有3名。
2.存在的問題
(1)思想認識情況。一是傾向于“不協(xié)管”的觀點。有6人認為,一級支行專職紀委書記不應該再去協(xié)管其他工作,否則的話與派駐改革的精神和要求相矛盾、相背離。二是傾向于“協(xié)管”的觀點。有3人認為,一級支行專職紀委書記如果協(xié)管其他工作可以拉近和員工、中層干部以及支行黨委班子成員的距離,便于開展工作。三是傾向于“可以協(xié)管”的觀點。有4人認為,一級支行專職紀委書記可以協(xié)管支行黨委書記分管的工作,如黨建、員工行為管理等。
同時,大多數(shù)一級支行專職紀委書記認為,協(xié)管工作不宜太多,否則會影響聚焦主業(yè)。調(diào)研中,有11名一級支行的專職紀委書記認為,協(xié)管工作不應該納入專職紀委書記履職考核的內(nèi)容。
(2)工作開展情況。一是“相互依賴”的情況。有11名一級支行的專職紀委書記提出,在具體的協(xié)管過程中,由于存在分管和協(xié)管的情況,導致雙方職責不清晰,相互之間依賴。二是“相互交織”的情況。有8名一級支行的專職紀委書記提出,由于支行本部部室普遍存在多個崗位由一人身兼的情況,導致紀委書記的協(xié)管工作和其他分管行長的分管工作交織在一起,存在一個具體的經(jīng)辦人被數(shù)個分管行長和紀委書記共管的情況。三是“相互制約”的情況。有9名一級支行的專職紀委書記提出,協(xié)管工作太多,不便于聚焦主業(yè),且有的協(xié)管工作和主業(yè)之間還存在相互制約、相互監(jiān)督的情況,導致一級支行的專職紀委書記既當“裁判員”又當“運動員”。
(3)考核評價情況。某國有商業(yè)銀行XX分行現(xiàn)有的對一級支行專職紀委書記的考核內(nèi)容聚焦在主業(yè)上,一定程度上導致專職紀委書記協(xié)管的工作管多管少、管了沒管一個樣,不利于調(diào)動一級支行專職紀委書記履行協(xié)管工作的主動性和積極性。
3.意見和建議
(1)提升思想認識。從一級支行紀委書記專職化的角度來看,其目的就是為了更好地抓好案件防控,為促進業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。所以,一級支行專職紀委書記協(xié)管支行黨委書記分管的工作是為了更好地達到與支行黨委同頻共振的目標,凝心聚力地推動全行業(yè)務科學穩(wěn)健發(fā)展。
(2)統(tǒng)籌協(xié)管工作。為方便一級支行各分管行長之間開展好工作、專職紀委書記聚焦主業(yè)以及便于對紀委書記開展考核等眾多因素,本文建議一級支行專職紀委書記只協(xié)管支行黨委書記分管的工作,如黨建、員工行為管理等工作,必要時可視情況協(xié)助其他分管行長階段性或臨時性開展某項重點工作,但是“協(xié)助”不是“協(xié)管”,更不能代替“分管”。
(3)加強業(yè)務培訓。為提升一級支行專職紀委書記履職能力,特別是提升協(xié)管工作的能力,建議定期組織開展黨建、員工行為管理方面的業(yè)務培訓工作,進一步增強紀委書記的實務操作水平,切實發(fā)揮好紀委書記的協(xié)管作用,從而達到協(xié)管的初衷和效果。
(4)強化履職考核。一級支行專職紀委書記的協(xié)管工作可以從以下幾個方面進行考核,一是作為直接考核項。在一級支行紀委書記履職考核辦法中切出10%左右的分值直接進行掛鉤考核,相關協(xié)管考核得分由上級行主管部室進行考評,并按照一定比例進行折算;二是作為額外加分項。即在現(xiàn)有的一級支行紀委書記考核辦法之外,再制定一個協(xié)管考核辦法,由上級行主管部室進行考評并進行折算得分。具體來說,涉及黨建工作考核的可以直接參考上級行人事部門對支行的考核結(jié)果;涉及到員工行為管理的考核,可以參考違規(guī)違紀違法人員處理情況進行考評。
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作者簡介:鄧剛(1982.01-),男,江西豐城人,本科,經(jīng)濟師。
鐘敏(1973.09-),女,江西九江人,本科。
陳立忠(1973.12-),男,江西安義人,本科。
姜蘇(1988.11-),女,江西南昌人,本科。
中國農(nóng)業(yè)銀行南昌昌北支行? ? 江西南昌? ? 330038