楊清英 黃薪宇
(懷化學院,湖南 懷化 418000)
所謂高校人事檔案即學校開展多項人事工作的一項重要參考依據(jù),包括工作考核、人才選拔、干部升遷、人事調(diào)動等,直接影響到學校黨政管理、教學科研等一系列工作[1]。在傳統(tǒng)檔案中,主要為紙質(zhì)檔案,管理模式主要為手工,而這明顯難以滿足信息化社會的發(fā)展要求,所以,高校人事檔案需要積極運用信息化手段,開展信息化建設(shè)工作。人事檔案信息化,也就是采用現(xiàn)代信息技術(shù)開展人事檔案管理活動,對人事檔案信息資源進行收集和整理,確保檔案信息數(shù)字化存儲的順利實現(xiàn),簡單來說就是把檔案管理模式由圍繞實體檔案而展開轉(zhuǎn)變?yōu)閲@數(shù)字化檔案而展開。促進高校人事檔案信息化建設(shè)速度加快,對人事檔案管理事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展起到積極促進作用。
1)高校人事檔案信息化建設(shè)是知識經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。近年來,我國高等教育發(fā)展迅猛,高校人事制度也在不斷改革創(chuàng)新。當前,高校教職工數(shù)量越來越多,在此形勢下,高校人事信息日益復雜和多樣,這樣一來便急需創(chuàng)新高校人事檔案管理工作,加強變革,以做到與時俱進?,F(xiàn)階段,我國高等教育的發(fā)展質(zhì)量不得只局限于學校的硬件建設(shè)、教學科研以及辦學層次等,還需在評價體系中納入進學校的管理水平服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。人事檔案信息化建設(shè)可以為學校做決策時提供重要依據(jù),更好地服務(wù)廣大教職工,更加高效地開展學校管理和服務(wù)工作。信息化社會的發(fā)展,要求高校人事檔案加大信息化建設(shè)力度。
2)傳統(tǒng)的人事檔案管理模式制約了檔案的價值。檔案除了具有保存價值之外,同時還能被有效利用。以往,在開展人事檔案管理工作的過程中,主要運用的是人工處理方式,保存載體為紙質(zhì)。如此管理模式不僅需要耗費較多的人力、物力,且也不便于今后查閱、傳送人事檔案,讓數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作難以開展,進而導致人事檔案使用效率差強人意,無法充分體現(xiàn)檔案價值。開展人事檔案信息化建設(shè),可以使傳統(tǒng)管理模式存在的缺陷得到有效彌補,有助于檔案自身價值的顯著提升。
3)人事檔案信息化建設(shè)是“數(shù)字化校園”的重要組成部分?,F(xiàn)階段,諸多高校均開展了數(shù)字化校園建設(shè)工程,這除了符合國家相關(guān)政策之外,同時也是社會發(fā)展的大勢所趨。目前,諸多高校已將數(shù)字化管理滲透到在教務(wù)科研、學生管理以及后勤服務(wù)等方面。人事檔案信息化建設(shè)可以使工作效率大大提升,對信息資源進行共享,實現(xiàn)校園辦公自動化和無紙化的目標??梢哉f,在“數(shù)字校園”中,人事檔案信息化建設(shè)占據(jù)著極為很重要的位置。
1)建立高校人事檔案信息化管理體制或細則。人事檔案信息化建設(shè)工作具有較強的復雜性,為保障其有效落實,就必須借助一個完善的制度[2]?,F(xiàn)階段,我國高校并未構(gòu)建完善的人事檔案信息管理機制和制度,如此,在具體實施時,必然不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學化的管理。其實,完善的人事檔案信息管理機制和制度直接影響著高校自身的發(fā)展,如果要讓高校人事檔案信息化建設(shè)中成為學校黨政管理工作體系的一部分,以充制度上確保此項工作的順利開展。須知,落實是制度的關(guān)鍵,而明確責任是落實的重要前提,所以應(yīng)責任到人,積極健全相關(guān)配套措施,比如將一系列配套制度制定出來,包括獎懲細則、人事信息報送制度和修訂等,從而保障信息化建設(shè)的順利實施。
2)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進入大數(shù)據(jù)時代,若想加強高校人事檔案信息化建設(shè),則必須在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做進一步加強。大數(shù)據(jù)對人事檔案管理基礎(chǔ)軟硬件提出了更高的要求,也要求配備包括人事檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)、高性能電腦以及掃描儀等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。而以上基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善,以及維護檔案系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)都離不開資金的支持,所以,高校需要在檔案管理信息化建設(shè)中加大投資力度。具體而言,各高校應(yīng)將人事檔案管理信息化建設(shè)中安如自身的整體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,并將相關(guān)的監(jiān)管措施不斷完善。同時,高校其他部門也應(yīng)在理解的基礎(chǔ)上,給予其較大的支持。人事檔案管理機構(gòu)的各級領(lǐng)導應(yīng)就人事檔案信息化建設(shè)的重要性、迫切性積極向高校反映,努力爭取人力、財力和物力方面的資源。除了主動配置硬件設(shè)施,高校人事檔案管理機構(gòu)還需在建設(shè)軟件與數(shù)據(jù)庫方面引起重視,借助外包模式,設(shè)計與高校檔案管理需求相符的軟件。
3)加強人事檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。新時期,高校應(yīng)積極運用人事檔案管理系統(tǒng),過去,高校在開展人力資源管理時,一般根據(jù)人力資源的特點展開主觀管理,而這種模式缺乏一定的正確性。而隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,則提供了很大可能給科學、客觀的管理。高校在開展人力資源管理工作的過程中,需要將各要素數(shù)字化,使其具備可比性,把人力管理和數(shù)據(jù)信息密切聯(lián)系起來,將數(shù)據(jù)價值充分發(fā)揮出來[3]。第一,將人事檔案信息資源合理整合在一起,在管理系統(tǒng)中對元數(shù)據(jù)管理、檔案號、流程定制、分類、統(tǒng)計、檢索與利用和、模板設(shè)置與應(yīng)用等功能模塊進行設(shè)置。針對未有機密性的人事檔案信息,根據(jù)檔案管理的規(guī)定,在數(shù)字化校園平臺中展開公開管理,但應(yīng)對每個功能模塊的權(quán)限予以加強控制,防止由于不合理的權(quán)限管理,而泄露信息,有效確保文件所有者的個人信息安全。第二,加大對高校現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫功能的開發(fā)和設(shè)計力度。除此之外,受高校人事管理體制改革的影響,應(yīng)及時更新人事檔案信息。所以,需要積極構(gòu)建人事檔案信息更新功能,以確保在職人員有所變動的時候,人事檔案管理人員能夠立即更新人事檔案數(shù)據(jù)信息庫,實現(xiàn)信息管理的動態(tài)性。
4)優(yōu)化人事檔案信息化人才隊伍結(jié)構(gòu)。同過去的紙質(zhì)檔案管理工作相比,高校人事檔案信息化工作具有顯著區(qū)別,因而對檔案管理人員來說,除了要將傳統(tǒng)的檔案管理業(yè)務(wù)知識掌握之外,還應(yīng)與時俱進,熟知最新知識[4]。進入大數(shù)據(jù)時代,檔案管理人員還應(yīng)把其他綜合知識均較好的掌握,包括現(xiàn)代信息技術(shù)等。筆者結(jié)合自身工作實踐,建議不斷完善高校現(xiàn)有人事檔案信息化人才隊伍結(jié)構(gòu),具體可從以下兩方面著手:第一,對現(xiàn)有檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識展開培訓,邀請相關(guān)專家(計算機、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)維護及人事檔案管理)到校內(nèi)上課,也要給予專職或兼職檔案人員鼓勵,讓其在線學習,不斷充實自己;第二,將專業(yè)知識扎實,技術(shù)過硬的復合型人才引入。高校人事檔案信息化工作人才隊伍必須以多元化、綜合性人才結(jié)構(gòu)取代過去的單一的人才結(jié)構(gòu),須知,只有確保人才隊伍結(jié)構(gòu)的科學合理性,方可進一步提高高校人事檔案信息化工作效率。
總之,人事檔案信息化建設(shè)這一工作至關(guān)重要,各個學校均應(yīng)引起高度重視,并在校內(nèi)積極開展,同時代發(fā)展保持同步,積極創(chuàng)新,合理管理和利用相關(guān)人員的人事檔案,努力將信息管理水平提升,從而使社會、學校、政策和教育的需求均得到滿足。