王 英

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)圖書館，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

在新時(shí)代信息科技高速發(fā)展背景下，智庫作為政府決策和社會(huì)發(fā)展的助推力量，智庫建設(shè)已成為現(xiàn)代化國(guó)家軟實(shí)力的必要組成部分，其建設(shè)發(fā)展水平也直接影響著我國(guó)的整體實(shí)力。而圖書館智庫建設(shè)作為我國(guó)智庫體系的中堅(jiān)力量，無論是在培育高等人才還是為國(guó)家建言獻(xiàn)策等方面都發(fā)揮著舉足輕重的功能與作用。所以，本文針對(duì)圖書館充分發(fā)揮專業(yè)智庫功能的服務(wù)模式思考，具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與意義。

1 智庫的基本概況

1.1 智庫的內(nèi)涵

智庫，又被稱之為腦庫、智囊團(tuán)、思想庫等，指的是對(duì)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事或者商業(yè)等各方面政策研究及制定，提供調(diào)查分析與意見建議的機(jī)構(gòu)。蘭德公司的弗蘭克·科爾博莫作為智庫的創(chuàng)始人，對(duì)智庫的定義就是“思想工廠”，即一個(gè)目標(biāo)明確、追求堅(jiān)定且天馬行空、不受局限的頭腦風(fēng)暴基地，還是一個(gè)勇于超越現(xiàn)有一切智慧、挑戰(zhàn)現(xiàn)有最高權(quán)威的發(fā)展戰(zhàn)略智慧中心[1]。換而言之，智庫本質(zhì)上就是由多種領(lǐng)域的專家與學(xué)者組建的，并為社會(huì)、政府與企業(yè)等組織者處理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等方面事務(wù)出謀劃策，并提供一系列理論支撐、策略思想、實(shí)施方案等智力性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

1.2 智庫的類別

結(jié)合我國(guó)智庫建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，智庫可分為三大類別：一是政府類智庫，主要是國(guó)家各級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)立的智囊部門，一般被稱之為官方的智庫，如社科院、中科院、國(guó)際問題研究所等，此類智庫的運(yùn)作資金與科研經(jīng)費(fèi)主要是依靠政府財(cái)政撥款；二是高校附屬類智庫，此類智庫一般都是在高校掛靠但實(shí)際卻是獨(dú)立性運(yùn)作，如北大國(guó)家發(fā)展研究院以及人大中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院等，都屬于高校附屬類的智庫機(jī)構(gòu)；[2]三是民間類智庫，此類智庫一般具有相應(yīng)的法人資格，而且屬于營(yíng)利性的研究機(jī)構(gòu)，通常又可分為企業(yè)智庫與社團(tuán)智庫兩種形式，其中企業(yè)智庫的典型代表有新華信、零點(diǎn)咨詢公司等，社團(tuán)智庫的知名代表有中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)、科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)等。

1.3 智庫的特征

綜合各類智庫的表現(xiàn)特征，歸納如下：一是強(qiáng)大的智囊隊(duì)伍。無論是哪種類型的智庫，其研究?jī)?nèi)容都有一定的深度與廣度，且往往會(huì)涉及自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，故而不同領(lǐng)域中的專家與學(xué)者就成了智庫建設(shè)隊(duì)伍的主力軍，具有強(qiáng)有力的人才支撐特性；二是宏觀戰(zhàn)略制定與政策研究。智庫提供的服務(wù)通常都是宏觀層面的，對(duì)問題的審視也是立足于戰(zhàn)略高度，目的在于為有關(guān)決策者的相關(guān)決策提供設(shè)計(jì)方案，智庫對(duì)于最終成果的可行性、實(shí)用性與時(shí)效性非常注重[3]。一般情況下，智庫提供的服務(wù)并非對(duì)當(dāng)下問題的簡(jiǎn)單出謀劃策，而是同時(shí)將問題放置于時(shí)代大環(huán)境下，并結(jié)合長(zhǎng)期發(fā)展情況予以綜合性的考量與分析，具有突出的可持續(xù)性服務(wù)特征；三是獨(dú)立的研究運(yùn)作。真正意義上的智庫機(jī)構(gòu)，其所有研究行徑都是獨(dú)立的，而且立場(chǎng)中立且客觀，不管是從思想方面還是從方法擇取方面都不受外界因素的約束或控制，只有這樣智庫所作出的任何研究成果才具有公正性、客觀性與科學(xué)性；四是市場(chǎng)化與規(guī)范化的服務(wù)模式。智庫非常突出的特點(diǎn)就是運(yùn)作流程與管理非常優(yōu)良，極為重視服務(wù)的效益與效率，以及團(tuán)隊(duì)高度合作的能力，同時(shí)所提供的服務(wù)也是十分優(yōu)質(zhì)，這與智庫本身的生存基礎(chǔ)與規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)行密不可分。

2 圖書館專業(yè)智庫功能服務(wù)發(fā)揮的重要意義

2.1 社會(huì)深層信息服務(wù)的需要

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)代，社會(huì)各行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，高效獲取信息成為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的至關(guān)重要因素。圖書館作為信息資源的儲(chǔ)備庫，越來越受到現(xiàn)代社會(huì)的重視與青睞，社會(huì)對(duì)圖書館的開放呼聲也日漸升高。當(dāng)前，盡管多數(shù)圖書館已經(jīng)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提供了一些社會(huì)信息服務(wù)功能，但具體的服務(wù)內(nèi)容依然停留于文獻(xiàn)資料的借閱、文獻(xiàn)信息相互傳遞、電子信息資源查詢等低層次的信息類咨詢服務(wù)。與過去相比，我國(guó)應(yīng)該給予圖書館所提供的這些社會(huì)信息服務(wù)以肯定，但也應(yīng)看到這一狀況還有很大的改進(jìn)空間，尤其是深層次的社會(huì)信息服務(wù)需要大力開發(fā)與拓展。無論是政府機(jī)構(gòu)，還是企業(yè)與個(gè)人，因條件限制，總會(huì)遇到各種各樣的棘手問題，這種境況下，信息已經(jīng)不是其唯一的需要，而是更需要相應(yīng)的解決方案，既有著智慧滲透且經(jīng)過深加工的智力性社會(huì)信息服務(wù)，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約時(shí)間、提升問題處理效率以及強(qiáng)化綜合競(jìng)爭(zhēng)力的作用。所以，圖書館必須突破現(xiàn)有服務(wù)功能層次，在已提供的社會(huì)信息服務(wù)基礎(chǔ)上，開展嘗試性的深層次社會(huì)信息服務(wù)，也就是本文所說的智庫服務(wù)，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的貢獻(xiàn)與力量。

2.2 新時(shí)期圖書館的發(fā)展需要

我國(guó)圖書館在發(fā)展伊始都秉持著服務(wù)用戶的宗旨與信念，而服務(wù)創(chuàng)新則是其可持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力與追求目標(biāo)。當(dāng)今時(shí)代背景下，各種新興媒體層出不窮，如微信、微博、抖音、快手等等，海量信息多渠道、廣范圍、及時(shí)性等傳播特性日趨明顯，使得信息獲取者搜集信息的路徑也突破了傳統(tǒng)的廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、書籍等限制，所借助的載體也愈來愈與時(shí)俱進(jìn)，圖書館也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，適應(yīng)讀者的實(shí)際需求與時(shí)代的發(fā)展潮流，充分發(fā)揮自身信息資源集聚地的優(yōu)勢(shì)，對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行牢牢把控，進(jìn)而最大程度增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而圖書館在智庫建設(shè)方面有著其他機(jī)構(gòu)難以企及的自然優(yōu)勢(shì)，因而其更需在專業(yè)智庫功能服務(wù)領(lǐng)域投入更多的精力，將智庫信息服務(wù)體系創(chuàng)建的更為健全[4]。與此同時(shí)，圖書館專業(yè)智庫在為各領(lǐng)域決策分析與確定方面也發(fā)揮著不可替代的功能與作用，且有著強(qiáng)大的信息咨詢服務(wù)能力，屬于立體化、全面化的知識(shí)資源系統(tǒng)。另外，圖書館專業(yè)智庫建設(shè)還可以對(duì)高新科技予以充分運(yùn)用，進(jìn)而為有關(guān)決策提供最佳服務(wù)。

3 圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能發(fā)揮的可行性

3.1 文獻(xiàn)資源為專業(yè)智庫服務(wù)功能發(fā)揮提供了信息源

信息可以說是決策的重要依據(jù)，決策是否科學(xué)合理與信息收集的精準(zhǔn)性、加工速度、傳遞范圍等有著緊密關(guān)系。而圖書館作為各種信息生產(chǎn)與各類信息服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，幾乎囊括了歷代人的文化結(jié)晶與知識(shí)精髓，形成了種類全、質(zhì)量高、底蘊(yùn)深厚的知識(shí)資源體系。對(duì)于大多數(shù)圖書館而言，其中不但館藏有紙質(zhì)類的文獻(xiàn)信息，如文摘、檢索工具書、索引、書目等，而且還有豐富的電子文獻(xiàn)信息，如數(shù)據(jù)庫、數(shù)字光盤、電子期刊等，可以說是系統(tǒng)匯聚了各方面、各類型的文獻(xiàn)資源。另外，很多圖書館結(jié)合自身的館藏資源特色與服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，建立了強(qiáng)針對(duì)性的資源數(shù)據(jù)庫，便于更為快捷、精準(zhǔn)地對(duì)所需文獻(xiàn)信息資料進(jìn)行調(diào)取，進(jìn)而可以更好地為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)的、系統(tǒng)的、深層的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以，信息源就是圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能得以最大化發(fā)揮的核心載體與天然優(yōu)勢(shì)。

3.2 人才資源為專業(yè)智庫服務(wù)功能發(fā)揮提供了智力支撐

圖書館的文化底蘊(yùn)極其深厚，無論是高等院校圖書館還是其他形式的圖書館，都是人才的密集地與集聚地，具有得天獨(dú)厚的智力資源優(yōu)勢(shì)。因此，借助于這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聘任相關(guān)領(lǐng)域的教授、專家與學(xué)者擔(dān)任專業(yè)智庫的知識(shí)顧問，能夠顯著增強(qiáng)圖書館專業(yè)智庫服務(wù)的權(quán)威性。同時(shí)，對(duì)于任何一所圖書館而言，其本身就具有雄厚的人才力量，除了圖書館學(xué)方面的專業(yè)人才之外，還擁有情報(bào)、計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥、外語等多領(lǐng)域中的專業(yè)人才。這些高層次人才的服務(wù)實(shí)踐技能與服務(wù)意識(shí)通常都比較強(qiáng)，也是充分發(fā)揮專業(yè)智庫服務(wù)功能的有力支持。另外，隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，圖書館人才資源的高學(xué)歷、專業(yè)化、知識(shí)化、復(fù)合型趨向更為明顯，這為專業(yè)智庫功能發(fā)揮提供了更為強(qiáng)大的智力支持。

3.3 信息科技為圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能發(fā)揮提供了技術(shù)保障

隨著我國(guó)對(duì)教育行業(yè)的重視力度不斷強(qiáng)化，圖書館作為教育行業(yè)的重要組成部分之一，也取得了顯著進(jìn)步，尤其在信息數(shù)字化、聲像、通訊、網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)等技術(shù)方面更是進(jìn)展突出，對(duì)信息類的分析性軟件也進(jìn)行了開發(fā)與利用，推動(dòng)了圖書館在自動(dòng)信息檢索、電子信息網(wǎng)、信息分析技術(shù)等方面的發(fā)展。截至目前，虛擬的數(shù)字參考性咨詢服務(wù)也在圖書館智庫建設(shè)中被廣泛應(yīng)用，這是現(xiàn)代化圖書館在提供數(shù)字參考性服務(wù)過程中，運(yùn)用隨時(shí)交流技術(shù)與同步技術(shù)對(duì)面信息咨詢進(jìn)行模擬的服務(wù)形式[5]。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了專門的圖書館數(shù)據(jù)參考服務(wù)軟件，甚至已經(jīng)拓展到了數(shù)字聯(lián)合參考開展咨詢的全新階段，如國(guó)外流行的VRD、CDRS等一些虛擬化的參考咨詢系統(tǒng)，還有國(guó)內(nèi)常見的中科院、國(guó)圖、CALIS、上圖等虛擬化的參考咨詢系統(tǒng)。綜合來說，信息科技的不斷發(fā)展為圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能發(fā)揮提供了有力保障。

4 圖書館充分發(fā)揮專業(yè)智庫功能的服務(wù)模式探析

4.1 政府智庫服務(wù)模式

針對(duì)政府智庫服務(wù)模式，可從三方面進(jìn)行探索：一是政府智庫服務(wù)人才隊(duì)伍的創(chuàng)建，將圖書館參考性的咨詢工作隊(duì)伍、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遗c政府部門退休官員全部納入政府智庫服務(wù)人才隊(duì)伍中。比如，圖書館可以從自身隊(duì)伍中選拔出參考咨詢業(yè)務(wù)能力高、外部協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的專業(yè)人員作為政府智庫服務(wù)的支援力量，同時(shí)還可以從高校中聘請(qǐng)相關(guān)學(xué)科教授、社會(huì)相關(guān)行業(yè)中的知名專家以及優(yōu)秀的政府部門退休老干部等，力促政府智庫人才隊(duì)伍能夠覆蓋到所有學(xué)科領(lǐng)域，提升政府智庫服務(wù)人才隊(duì)伍的綜合實(shí)力；二是增強(qiáng)政府智庫服務(wù)的實(shí)踐技能，一方面是提高智囊團(tuán)人才吸納的門檻，力爭(zhēng)將理論根底扎實(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才引入進(jìn)來，同時(shí)還要利用一起機(jī)會(huì)提升政府智庫服務(wù)的實(shí)踐水平，積極參與重大課題研究、決策分析、戰(zhàn)略指導(dǎo)等活動(dòng)，持續(xù)提升理論聯(lián)系實(shí)踐的能力，切實(shí)發(fā)揮政府智庫服務(wù)政府的能力與水平；三是保證政府智庫服務(wù)的客觀性與獨(dú)立性，在創(chuàng)建政府智庫人才隊(duì)伍的過程中之所以吸納已退休政府部門官員，目的就在于確保政府智庫服務(wù)的中立與思想獨(dú)立，避免權(quán)力干涉，保護(hù)政府智庫所提觀點(diǎn)的空間自由，真正做到從客觀視角對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行全面且真實(shí)的分析，進(jìn)而促使圖書館充分發(fā)揮政府智庫的服務(wù)功能與價(jià)值。

4.2 企業(yè)智庫服務(wù)模式

企業(yè)智庫服務(wù)模式，也是圖書館充分發(fā)揮智庫功能的重要模式之一，具體可從三點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)模式優(yōu)化：一是將企業(yè)內(nèi)部的工作人員、圖書館參考性的咨詢?nèi)藛T與相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)作為企業(yè)智庫人才的中堅(jiān)力量，同時(shí)圖書館還能對(duì)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)用戶進(jìn)行邀請(qǐng)，鼓勵(lì)其也能加入企業(yè)智庫服務(wù)隊(duì)伍之中，以此最大程度充實(shí)企業(yè)智庫的隊(duì)伍力量[6]；二是對(duì)企業(yè)智庫隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，對(duì)于服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)與技能，以及新時(shí)代社會(huì)背景下的前沿科研發(fā)現(xiàn)等進(jìn)行講解與實(shí)踐鍛煉，促使企業(yè)智庫隊(duì)伍的知識(shí)架構(gòu)處于不斷更新中，相關(guān)技能也能保持在高水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)圖書館專業(yè)智庫服務(wù)企業(yè)功能的最大化，讓企業(yè)真正從中獲取長(zhǎng)期效益；三是科學(xué)運(yùn)用直接服務(wù)模式和間接服務(wù)模式，如近年來逐漸流行起來的團(tuán)購(gòu)服務(wù)與模塊服務(wù)等，就屬于直接服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新化應(yīng)用的典型代表，目的在于適應(yīng)中小型企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)類企業(yè)的發(fā)展需求，最大程度壓縮咨詢成本，且能夠確保圖書館專業(yè)智庫所提供的服務(wù)質(zhì)量；間接服務(wù)模式則為企業(yè)與圖書館之間互不認(rèn)識(shí)及了解的狀況下，發(fā)揮圖書館專業(yè)智庫為企業(yè)服務(wù)的目標(biāo)，而中介機(jī)構(gòu)在這一過程中發(fā)揮著不容忽視的橋梁作用。

4.3 科研教育機(jī)構(gòu)智庫服務(wù)模式

圖書館具有為科研教育機(jī)構(gòu)提供專業(yè)智庫服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，本文主要從兩方面對(duì)科研教育機(jī)構(gòu)智庫服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化，一方面是將高校優(yōu)秀師生、圖書館的參考性咨詢?nèi)藛T、校內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者與專家等作為科研教育機(jī)構(gòu)智庫的核心隊(duì)伍力量來源。值得注意的是，圖書館可以結(jié)合服務(wù)對(duì)象特征，從高校相關(guān)領(lǐng)域中挑選出優(yōu)秀的碩士生與博士生等進(jìn)行兼職，這樣不僅能借助于在校學(xué)生思維靈活的優(yōu)勢(shì)，而且還能有效地節(jié)約智庫服務(wù)的人力資源成本，同時(shí)還能間接地為科研教育機(jī)構(gòu)智庫服務(wù)儲(chǔ)備更多的后備力量。另一方面科研教育機(jī)構(gòu)智庫可采用子課題服務(wù)模式與輔助模式兩種形式，如圖書館可以借助自身特色，通過負(fù)責(zé)子課題形式為科研教育機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，這是因?yàn)榭蒲许?xiàng)目往往涉及多個(gè)領(lǐng)域中的專業(yè)知識(shí)與技能，但由于不同智庫的專攻方向不同，導(dǎo)致項(xiàng)目負(fù)責(zé)方很有可能在某領(lǐng)域中不擅長(zhǎng)，而恰好有此專長(zhǎng)的智庫就可以將局部的子課題進(jìn)行承包，以此最大程度確保整個(gè)課題的研究質(zhì)量與成效。輔助模式就是結(jié)合智庫優(yōu)勢(shì)，對(duì)科研項(xiàng)目的背景分析、發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)調(diào)查等前期工作提供服務(wù)，也可以負(fù)責(zé)中期環(huán)節(jié)或后期環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能的最大化。

4.4 社會(huì)大眾智庫服務(wù)模式

面向廣大群眾的智庫服務(wù)隊(duì)伍組建范圍更寬更廣，可以是圖書館人才與高校人才，也可以是社會(huì)專家與特殊技能的普通公民。圍繞社會(huì)大眾智庫服務(wù)模式的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在具體的服務(wù)方式上，圖書館智庫服務(wù)可以根據(jù)實(shí)際情況，為社會(huì)大眾靈活采用一對(duì)一服務(wù)模式或者多對(duì)一服務(wù)模式。例如，針對(duì)個(gè)人用戶服務(wù)，圖書館就可以采用一對(duì)一服務(wù)模式，既通過對(duì)用戶個(gè)人的能力、個(gè)性、興趣、缺點(diǎn)等多方面信息進(jìn)行分析與測(cè)評(píng)，幫助個(gè)人用戶對(duì)自身的整體情況有全面客觀的認(rèn)知，進(jìn)而制定出更為科學(xué)、精準(zhǔn)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。但如果圖書館面向的是多個(gè)用戶群體或復(fù)雜對(duì)象，單憑一人之力根本無法完成，這時(shí)就可使用多對(duì)一服務(wù)模式，如用戶的創(chuàng)新與發(fā)明等。特別是隨著我國(guó)近年來有關(guān)政策的大力扶持，使得大眾創(chuàng)新如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，一些人可能擁有極佳的創(chuàng)新點(diǎn)子，但因各方面的條件限制，造成創(chuàng)意無法變成現(xiàn)實(shí)，這時(shí)圖書館就可以借助于自身的人才優(yōu)勢(shì)，助推用戶的創(chuàng)新靈感得以實(shí)現(xiàn)。所以，對(duì)社會(huì)大眾智庫服務(wù)的一對(duì)一模式與多對(duì)一模式進(jìn)行靈活運(yùn)用，一方面可以實(shí)現(xiàn)圖書館專業(yè)智庫服務(wù)功能的最優(yōu)化，另一方面也可以為更多的社會(huì)大眾提供智力服務(wù)。

綜上所述，圖書館加快服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升智庫建設(shè)水平，不但是圖書館健康可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前推進(jìn)的重要?jiǎng)恿?，也是新時(shí)代發(fā)展的一項(xiàng)必然要求。從某種程度上講，圖書館承載著艱巨的信息參考職責(zé)，是信息與信息服務(wù)國(guó)家發(fā)展之間的重要樞紐。所以，智庫建設(shè)條件下的圖書館要加快服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮圖書館自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化館藏圖書資源的利用價(jià)值，為國(guó)家、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、院校等提供更為高質(zhì)高效的信息服務(wù)，從而持續(xù)提高自身的價(jià)值與影響力。