郭海燕

（湖南省益陽市赫山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，湖南 益陽 413002）

1 引言

隨著改革的不斷深化和社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜變化，社會(huì)就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，人力資源市場作為推動(dòng)就業(yè)質(zhì)量提升和人才政策方針高效落實(shí)的重要基礎(chǔ)，人力資源檔案的高效利用對增強(qiáng)市場服務(wù)水平起到積極作用。但是在實(shí)際的檔案工作中存在著一些問題，制約著管理效果的提升，需要檔案部門充分轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，提升主動(dòng)創(chuàng)新意識，完善管理機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式方法，推動(dòng)檔案管理質(zhì)量的提升。

2 人力資源市場服務(wù)中心檔案管理意義

人力資源市場服務(wù)中心是重要的基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過服務(wù)管理工作的開展，推動(dòng)人力資源的科學(xué)配置，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。檔案是人力資源管理和利用的主要依據(jù)，服務(wù)中心承擔(dān)著重要的檔案管理職能，需要按照法律法規(guī)和制度規(guī)章要求，對相關(guān)人員的檔案進(jìn)行妥善管理和開發(fā)利用，為促進(jìn)社會(huì)就業(yè)提供有效支持。特別是體制改革的高效推進(jìn)對服務(wù)中心檔案工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相關(guān)企事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，人員流動(dòng)日益頻繁，這就要求檔案部門提升主動(dòng)意識，合理利用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對人力資源檔案的高效管理，深入開發(fā)檔案資源，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為相關(guān)人員的就業(yè)發(fā)展提供有效支持[1]。

3 人力資源市場服務(wù)中心檔案管理現(xiàn)狀

服務(wù)中心檔案管理流程較為繁瑣，管理對象構(gòu)成相對復(fù)雜，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)就業(yè)環(huán)境不斷復(fù)雜，人才流動(dòng)不斷頻繁，現(xiàn)有的管理模式已經(jīng)無法形成較好的管理成效，在管理活動(dòng)中存在著一些問題。一是管理理念發(fā)展相對滯后，在管理活動(dòng)中缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識，對檔案工作需求缺乏有效的掌握，無法實(shí)現(xiàn)管理工作的針對性開展，對先進(jìn)的管理設(shè)備和技術(shù)缺乏有效的引進(jìn)利用，管理理念較為傳統(tǒng)，存在重管理輕利用的問題，缺乏服務(wù)意識，無法保證檔案資源價(jià)值的高效實(shí)現(xiàn)。二是缺乏完善的管理機(jī)制，人力資源檔案管理流程較為復(fù)雜，管理范圍較為廣泛，現(xiàn)有的管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)檔案工作需求，無法對管理活動(dòng)形成有效的規(guī)范，缺乏長效機(jī)制的建設(shè)，不能對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整[2]。同時(shí)缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制，對檔案整理、歸檔、審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督，無法保證檔案資料的真實(shí)有效。三是信息化程度不高，信息技術(shù)在檔案工作中的科學(xué)運(yùn)用能夠有效提升檔案管理效率，大多數(shù)檔案管理部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理系統(tǒng)的搭建，但是當(dāng)前的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不足，相關(guān)的信息設(shè)備缺乏有效的維護(hù)和升級，無法保證較好的管理效率。同時(shí)檔案存儲(chǔ)載體的數(shù)字形式轉(zhuǎn)化能夠有效提升檔案管理水平，而當(dāng)前傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展較為滯后。四是管理人員的素質(zhì)能力存在不足，檔案工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要管理人員具備較強(qiáng)的綜合能力水平，而當(dāng)前服務(wù)中心檔案管理隊(duì)伍建設(shè)存在不足，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，缺乏專業(yè)人才，管理人員的專業(yè)素養(yǎng)存在不足，影響管理效果[3]。

4 人力資源市場服務(wù)中心檔案管理改善措施

4.1 優(yōu)化檔案管理思路

人力資源市場服務(wù)中心承擔(dān)著重要的社會(huì)服務(wù)職能，檔案管理價(jià)值的高效實(shí)現(xiàn)對推動(dòng)社會(huì)發(fā)展起到積極作用，管理部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，根據(jù)實(shí)際管理工作需求，提升主動(dòng)創(chuàng)新意識，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)管理模式的科學(xué)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)管理質(zhì)量的提升。同時(shí)要提升服務(wù)意識，強(qiáng)化對檔案資源的開發(fā)，優(yōu)化檔案利用形式，拓寬利用途徑，有效滿足單位和個(gè)人的檔案使用需求，推動(dòng)檔案價(jià)值的高效實(shí)現(xiàn)[4]。

4.2 完善管理機(jī)制

完善的管理機(jī)制為人力資源檔案管理開展提供制度基礎(chǔ)，管理部門要充分結(jié)合檔案工作實(shí)際，建設(shè)長效管理機(jī)制，結(jié)合社會(huì)環(huán)境變化和人力資源服務(wù)工作需求，對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行針對性調(diào)整，實(shí)行對檔案收集、整理、歸檔、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)和使用等過程的全面規(guī)范。一是要落實(shí)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照檔案法律法規(guī)和政策方針要求，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)劃分，強(qiáng)化相關(guān)管理人員的責(zé)任意識，保證管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。二是要落實(shí)保密機(jī)制，科學(xué)制定和評估保密等級，在檔案工作嚴(yán)格遵守保密制度，防止檔案信息的外泄。三是要完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)信息公開，對管理流程形成全面的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決管理活動(dòng)中存在的問題和漏洞。

4.3 推進(jìn)信息化建設(shè)

信息技術(shù)的科學(xué)運(yùn)用的對提升檔案管理水平起到積極作用，服務(wù)中心要加強(qiáng)對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視和支持，強(qiáng)化資金投入，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，強(qiáng)化管理維護(hù)，保證信息設(shè)備高效運(yùn)行。同時(shí)要推進(jìn)檔案載體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，合理配置相應(yīng)的電子掃描設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案資料電子化，推動(dòng)信息化管理體系的科學(xué)構(gòu)建。要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢，推動(dòng)檔案資源的高效傳遞和共享，實(shí)現(xiàn)檔案資料的遠(yuǎn)程利用，優(yōu)化檢索機(jī)制，建設(shè)完善的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫，有效滿足實(shí)際的檔案利用需求。要強(qiáng)化檔案信息安全管理，隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日益復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)安全威脅已經(jīng)成為影響檔案安全性的重要因素，管理部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的重視，制定完善的安全防護(hù)規(guī)范，合理利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，有效抵御網(wǎng)絡(luò)安全威脅，保證檔案信息安全。

4.4 重視人才培養(yǎng)

檔案管理對專業(yè)人才的需求不斷提升，管理部門要積極引進(jìn)優(yōu)秀的檔案專業(yè)和信息技術(shù)人才，充實(shí)管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)教育，充分結(jié)合服務(wù)中心檔案工作實(shí)際，制定科學(xué)的培訓(xùn)策略，推動(dòng)管理人員素質(zhì)能力的提升。要強(qiáng)化管理力度，完善績效考核機(jī)制，對管理工作成效形成準(zhǔn)確的評價(jià)，將考核結(jié)果與激勵(lì)政策進(jìn)行有效結(jié)合，激發(fā)管理人員的工作積極性和責(zé)任心。

5 結(jié)語

人力資源市場社會(huì)服務(wù)中心檔案工作的高效開展對推動(dòng)社會(huì)服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)起到積極作用，管理部門要提升主動(dòng)創(chuàng)新意識，充分結(jié)合管理工作中存在的具體問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)檔案管理質(zhì)量和服務(wù)水平的提升。