任海蕓

（甘肅省平?jīng)鍪屑膊☆A(yù)防控制中心，甘肅 平?jīng)?744000）

在現(xiàn)代社會(huì)主義新時(shí)期發(fā)展背景下，我國(guó)加強(qiáng)了醫(yī)療健康衛(wèi)生事業(yè)的管理，疾控中心作為基層防疫工作的重要機(jī)構(gòu)，其檔案管理工作可以為多個(gè)部門提供科學(xué)有效的保障，進(jìn)而全面提升部門的管理成效。但是從現(xiàn)有的疾控中心的檔案管理結(jié)果來看，疾控中心的管理存在信息化管理程度不高，工作人員的專業(yè)能力不足等問題，制約了檔案的利用效果。

1 簡(jiǎn)述加強(qiáng)疾控中心的檔案管理工作價(jià)值意義

隨著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)主義新時(shí)期發(fā)展，我國(guó)的疾控中心檔案管理工作變得越來越重要，國(guó)家和政府積極要求基層疾控中心單位加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，進(jìn)一步為我國(guó)后期的健康防疫工作提供參考依據(jù)和指導(dǎo)。

疾控中心的檔案包含了各類的流行疾病的發(fā)展過程以及防疫措施，專業(yè)技術(shù)人員將這些資料整理成冊(cè)，作為后期疾病防疫的基本分析資料。加強(qiáng)疾控中心檔案管控質(zhì)量，能夠全面提升疾控中心的整體建設(shè)和工作效率，滿足人員群眾的基本生活要求，最終實(shí)現(xiàn)公共安全管理；通過對(duì)不同的信息檔案分類，歸檔，可以明確疾控中心的具體發(fā)展方向，保證其建設(shè)質(zhì)量。

2 分析疾控中心的檔案管理工作現(xiàn)狀

疾控中心的檔案工作對(duì)于提升其管控質(zhì)量，保障人民群眾的生命安全有重要的價(jià)值和意義，從現(xiàn)有的疾控中心的檔案管理工作來看，現(xiàn)有的管理工作中存在很多問題，限制了疾控中心的全面發(fā)展，現(xiàn)將問題分析如下：

2.1 沒有重視檔案管理工作

很多疾控中心沒有注重檔案管理工作。管理人員認(rèn)為檔案管理工作不重要，僅僅是收集資料，放回檔案室，僅供查閱，對(duì)比臨床試驗(yàn)等研究工作，檔案管理的效果不顯著。此外，檔案管理的工作內(nèi)容繁瑣，涉及人事檔案、文書資料、業(yè)務(wù)檔案等，這些檔案的每日工作量較大，疾控中心內(nèi)部沒有完善的檔案管理流程和行為準(zhǔn)則，導(dǎo)致工作效率不佳。

2.2 現(xiàn)有的硬件設(shè)施不足

從現(xiàn)有的檔案管理現(xiàn)狀來看，疾控中心的檔案管理工作缺乏硬件設(shè)施管理，如很多單位內(nèi)部缺乏恒溫、恒濕的管理要求，檔案管理的方法還是采用紙質(zhì)化管理，在特殊的環(huán)境下，檔案容易受損、甚至是遺漏、不合理篡改。且疾控中心的檔案資料多包含了各地公共衛(wèi)生事件案例、人畜患病等信息，若沒有做好科學(xué)管理都會(huì)影響我國(guó)當(dāng)前醫(yī)學(xué)、疾病控制、信息化管理的各項(xiàng)要求。

2.3 現(xiàn)有的檔案管理的資源不足

從現(xiàn)有的各項(xiàng)活動(dòng)可知，我國(guó)疾控中心的管理人員工作能力、技術(shù)能力、專業(yè)學(xué)習(xí)以及綜合素養(yǎng)等參差不齊，工作人員的責(zé)任心和能力都限制了檔案管理工作的開展。一些單位為了節(jié)約成本會(huì)招聘社會(huì)工作人員、非專業(yè)的工作人員管理檔案，這些人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力有待質(zhì)疑，在具體的管理活動(dòng)中也會(huì)存在很多問題。因?yàn)榧部刂行牡墓ぷ魅蝿?wù)繁重，和社會(huì)的公共衛(wèi)生安全息息相關(guān)，疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)大多對(duì)疾病的監(jiān)控、預(yù)防以及控制方面的工作重視，忽視了檔案管理工作，長(zhǎng)此以往，檔案管理人員的工作積極性下降，崗位流動(dòng)性較大，不利于該機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4 缺乏現(xiàn)代化的管理意識(shí)

在我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)的電子化檔案技術(shù)也在不斷深入各行各業(yè)，很多機(jī)構(gòu)通過建立局域網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)體系加強(qiáng)了各個(gè)部門的集中化管理，提升了檔案的收集、運(yùn)用、整理和銷毀工作。但是信息化系統(tǒng)的投入成本大、對(duì)操作人員有技術(shù)要求、后期還需要進(jìn)行安全運(yùn)維管理，如預(yù)防黑客，電腦病毒入侵等，導(dǎo)致疾控中心的檔案管理工作躊躇不前。

3 提升疾控中心檔案管理工作的措施建議

3.1 建立完善科學(xué)的檔案責(zé)任制度

疾控中心的檔案管理工作對(duì)人民群眾的生命安全有直接影響。為了提升與之相關(guān)的檔案管理質(zhì)量，相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檔案的綜合管理，首先就要建立從上而下的管理制度，保證檔案管理工作得到重視，工作人員不敢瀆職。如采用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，要求各個(gè)部門積極配合，建立完善的監(jiān)督崗體系，預(yù)防工作中出現(xiàn)檔案信息遺漏等問題；此外，要加強(qiáng)綜合建設(shè)管理，加強(qiáng)檔案工作的各項(xiàng)細(xì)則管理，如建立獎(jiǎng)懲制度，保證檔案數(shù)據(jù)的管理工作得到有效保障，所有的人都各司其職，推進(jìn)工作建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建議疾控中心機(jī)構(gòu)針對(duì)現(xiàn)有的管理現(xiàn)狀建立可行的信息化檔案模式，如結(jié)合現(xiàn)代的掃描技術(shù)將以往的紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化為電子資料，并通過多種自動(dòng)化設(shè)備對(duì)不同的資源進(jìn)行整合，并加強(qiáng)管理人員的高效管控，以此來適應(yīng)新時(shí)期的檔案管理發(fā)展要求，與此同時(shí)要結(jié)合新時(shí)期的各項(xiàng)工作對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行優(yōu)化，以此來探尋更多的社會(huì)發(fā)展新模式。在具體的開展中，建議政府加強(qiáng)疾控中心的硬件設(shè)備支持，建立科學(xué)的信息化檔案庫(kù)，減少檔案管理人員的工作壓力，提升檔案管理質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)人才綜合建設(shè)管理

人才是疾控中心檔案工作開展的重點(diǎn)，為了推進(jìn)工作建設(shè)，建議疾控中心加強(qiáng)專業(yè)人才技術(shù)培訓(xùn)，從現(xiàn)有的檔案管理班子中選取優(yōu)秀的人員擔(dān)任組長(zhǎng)，讓其鼓勵(lì)員工參與技術(shù)培訓(xùn)，積極發(fā)揮各個(gè)工作人員的特長(zhǎng)；機(jī)構(gòu)要和一些院校建立人才孵化計(jì)劃，以產(chǎn)教結(jié)合的方式培育出更多優(yōu)秀的疾控中心技術(shù)人才，加強(qiáng)檔案工作的各項(xiàng)建設(shè)；最后是明確工作方向，在現(xiàn)有的工作理論基礎(chǔ)上不斷深化，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的能力、技術(shù)考核，進(jìn)而滿足中心的各項(xiàng)檔案管理要求。

3.4 構(gòu)建完善的信息化建設(shè)環(huán)境

疾控中心要加強(qiáng)電子檔案建設(shè)，要利用計(jì)算機(jī)軟件的功能做好檔案庫(kù)建設(shè)，可以結(jié)合一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)軟件檢索系統(tǒng)，讓檔案資源“活過來”，不再是無生命的紙質(zhì)化文件。

4 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前疾控中心檔案管理工作具有重要意義。當(dāng)前疾控中心管理部門要全面認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要作用。及時(shí)更新各類軟件硬件設(shè)施，提升疾控檔案管理工作整體質(zhì)量，推動(dòng)疾控中心全面發(fā)展。