李 民

（佛山市南海區(qū)圖書館，廣東 佛山 528000）

國家通過讀書振興民族是公共圖書館的重要作用，在構(gòu)建社會公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮著重要作用。第十九屆全國人民代表大會報告中顯示，我國主要的社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為與人們更好生活的增長需求不平衡、發(fā)展不充分之間的矛盾。從公共文化服務(wù)平等化的觀點出發(fā)，探索全國性讀書推進戰(zhàn)略，有助于構(gòu)建基于社會保障制度公平性和平等化的現(xiàn)代公共文化服務(wù)系統(tǒng)，加快社會和文化變化的步伐。創(chuàng)造良好的社會、文化氛圍，保護基本文化權(quán)利，促進社會公共文化服務(wù)平等化、加強國家文化軟實力。

1 公共圖書館總分館服務(wù)一體化對于推進全民讀書的價值

1）維持借閱用戶的穩(wěn)定性。公共圖書館是屬于公益性的，是免費開放的。但是，長期以來服務(wù)質(zhì)量惡劣，導(dǎo)致借閱量持續(xù)減少。公共圖書館的綜合服務(wù)管理改善了分館的基本服務(wù)質(zhì)量，改善了讀者的服務(wù)認(rèn)知，擴展一大批新的借閱群體，有效地投資公共圖書館的網(wǎng)絡(luò)空間范圍，并保證全面促進閱讀的基本服務(wù)質(zhì)量。

2）保證圖書館藏書資源的使用率?，F(xiàn)代公共圖書館服務(wù)的改進也反映在軟件、硬件設(shè)施和信息服務(wù)水平，如分館的資源網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)全面開放，這將帶給讀者很大的便利，而且可選擇的內(nèi)容也多了，并使用公共圖書館服務(wù)吸引地區(qū)潛在讀者，同時有效促進全民閱讀[1]。

3）擴大閱讀群體。從公共圖書館的總分館的建設(shè)的觀點來看，總分館的服務(wù)統(tǒng)一，對促進公共圖書館的“品牌形象”建設(shè)十分重要。這可以縮小公共圖書館與社會圖書租賃、銷售機構(gòu)與電子圖書租賃服務(wù)提供商之間的品牌認(rèn)知差距，利用公共圖書館，將公共圖書館的空間覆蓋、就近借閱圖書優(yōu)勢與服務(wù)優(yōu)勢相結(jié)合，吸引讀者借閱。在公共的分館建設(shè)條件下，有效推進地區(qū)團體的覆蓋，在全國范圍內(nèi)展開全民閱讀計劃。

2 公共圖書館總分館在建設(shè)過程中的服務(wù)一體化管理問題

1）分館服務(wù)專業(yè)化技能水平低下。分館的構(gòu)成強調(diào)讀者數(shù)量的增加、閱讀活動的多樣化、閱讀群體的擴大、資料的有效利用等。但是，在分館的構(gòu)筑中，分館的運用和管理有關(guān)的服務(wù)系統(tǒng)與公共庫的服務(wù)管理系統(tǒng)不一致。大部分情況下，服務(wù)水平和分館的能力遠落后于總館。這主要是分館建設(shè)時間短，內(nèi)部管理和服務(wù)經(jīng)驗積累不足。第二，圖書館的資本分配優(yōu)先考慮總館，第三，專業(yè)水平低，分館的人才管理不如總館的人才管理，服務(wù)質(zhì)量也比較低。在這種情況下，要求更高服務(wù)感知的讀者可能就會不去分館借閱書籍，選擇在主館或者網(wǎng)上進行閱讀。

2）信息化服務(wù)整合程度不高。目前，總分館的信息服務(wù)存在缺陷，一些分館存在在線預(yù)約、電子書籍借閱等信息服務(wù)能力不足的問題。這種缺乏信息服務(wù)，對讀者來說很難有效地體驗離線庫的便利性，所以向其他渠道閱讀，這樣就流失了一些有意向借閱書籍的人。

3）服務(wù)管控不統(tǒng)一。在公共圖書館總分館的建設(shè)模式下，公共圖書館只有在統(tǒng)一模式下總館才有對分館的絕對掌控權(quán)，其他模式下，總館不能管理分館。在這種情況下，分館的服務(wù)計劃和實施具有很高的自律性和多樣性。一般來說，在讀者對公共圖書館服務(wù)的認(rèn)識上，分館的服務(wù)質(zhì)量是差的，所以有些讀者會選擇路程較遠主圖書館去借閱書，有些潛在讀者甚至可能會放棄借閱計劃，這些都是使國民閱讀量下降的原因[2]。

3 用公共圖書館總分館服務(wù)一體化管理促進全民閱讀的建議

1）對分館的軟件硬件設(shè)施資源進行支持

公共圖書館系統(tǒng)中總分館的服務(wù)特殊化程度較低，這導(dǎo)致讀者數(shù)量減少。為了解決這些問題，建議在建立分館時，應(yīng)考慮人才同步開發(fā)，以確保分館的服務(wù)水平。第一，為了確保分館的有效人才，加強對服務(wù)管理人才的招聘和引進，可以提供優(yōu)厚待遇；第二，在分館的開發(fā)建設(shè)中，不斷積累各種服務(wù)經(jīng)驗，不斷提高服務(wù)模式。另外，為了強化分館的服務(wù)與總館同步，可以形成總分館同時開展指導(dǎo)和訓(xùn)練。這可以有效改善分館的服務(wù)質(zhì)量，有效利用分館的區(qū)域覆蓋，利用便利性等優(yōu)勢提高全民閱讀的質(zhì)量[3]。

2）完善總分館信息化服務(wù)系統(tǒng)。第一，分館需要改進資料庫的網(wǎng)絡(luò)查詢和預(yù)約服務(wù)，附近的讀者可以靈活選擇借閱書籍。第二，同步管理總分館的公共資源和借閱服務(wù)，為讀者提供資源調(diào)度服務(wù)和資源檢索服務(wù)，并基于預(yù)約服務(wù)事先調(diào)度預(yù)約資源。為了最大化實現(xiàn)總分館之間的書籍資源的有效共享，在確保著作權(quán)的前提下，有必要實施全面的電子書籍存檔工作，為讀者提供更靈活的借閱服務(wù)，讓讀者在家中也能享受到高品質(zhì)的閱讀書籍。

3）建立統(tǒng)一的總分館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。分館與總館服務(wù)質(zhì)量存在一定的差距，限制了分館的發(fā)展，阻礙了國家閱讀的質(zhì)量。在促進全民閱讀活動中，廣電局特別強調(diào)“加強全民閱讀的組織和協(xié)調(diào)”?？紤]到這一條件，公共圖書館建議在總分館的建設(shè)中，應(yīng)該注意總分館的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。為了確?？偡逐^的服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)一，為分館創(chuàng)造良好的社會形象，為促進全民閱讀提供強有力的幫助。

4）改變推廣全民閱讀的方式。全民閱讀推進服務(wù)不應(yīng)局限于公共圖書館的范圍，應(yīng)隨著經(jīng)濟技術(shù)的不斷發(fā)展，充實和革新推進方法。首先，實行經(jīng)典的讀書服務(wù)。大部分經(jīng)典讀者都是學(xué)者或感興趣的愛好者，范圍和通信場所都有限制。作為一個文化交流機構(gòu)，公共圖書館可以利用自己的條件，為媒體和學(xué)者提供經(jīng)典服務(wù)，主要目的是讓人們享受到自己獲得知識的快樂，公共圖書館資源豐富，讀者通常很難選擇想要閱讀的書籍。另外，閱讀顧問服務(wù)還可以提供符合讀者要求的資料，提供服務(wù)的圖書館工作人員要對圖書館非常了解，具有強大觀察能力、溝通能力，以滿足辦公室職工和老年人的閱讀需求。公共圖書館可以設(shè)置不同位置的分館，可以移動分館、社區(qū)分館、農(nóng)村分館等，延長圖書館的服務(wù)時間，為城市的市區(qū)和田園地帶的讀書提供更方便的條件[4]。

5）加強各個圖書館之間的溝通和聯(lián)系。不同地區(qū)公共圖書館的利用率，閱讀流量，資源特征有很大不同，走向成功的路徑也不同。因此，通過加強公共圖書館之間的連接，可以實現(xiàn)圖書館之間資源的共享，分館之間持續(xù)交換和學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理的經(jīng)驗。公共圖書館屬于全民的、大眾的，所以對于分館的服務(wù)要涉及社會的各個層面，包括監(jiān)獄、醫(yī)院等特殊性質(zhì)的場所，推進全民閱讀不是一個口號，所以要把握好服務(wù)的方向和態(tài)度，并進行相關(guān)的閱讀引導(dǎo)理解。

4 總結(jié)

全民閱讀活動是構(gòu)建學(xué)習(xí)社會的重要途徑，也是提高廣大群眾思想道德文化質(zhì)量的重要手段。公共圖書館的存在是促進全民閱讀服務(wù)更好的發(fā)展，但是在圖書館現(xiàn)在的利用情況下，似乎沒有發(fā)揮巨大作用，特別是分館的使用中，面對這種情況，圖書館管理人員有必要通過擴大社會資源的結(jié)合以及服務(wù)的范圍來改善。積極推進全民閱讀服務(wù)，提高國民的閱讀量，增強我國的文化軟實力，提高文化競爭力。