莎拉·魯特曼 連雨辰
79歲的阿爾伯特得了新冠肺炎,而后孤獨地死在了療養(yǎng)院里。由于新的防疫規(guī)定,他的女兒吉塔不能去探望他。她告訴我:“父親去世前的那幾天,療養(yǎng)院員工告訴我的母親,他的狀況不錯。他們說,他在吃飯……他在喝水……他在微笑……他真的很好?!?/p>
吉塔有些不信,因為在那之前,父親的護理就出過問題:給錯藥,忘給飯吃,讓他坐在臟污的床墊上數(shù)小時……
去年5月6日,一個員工來電告訴她,阿爾伯特死了。在此之前,甚至從未有人告訴過她父親生病的消息。而現(xiàn)在,這位員工問她:“您什么時候過來認領尸體?”
吉塔記得自己掛斷電話時的茫然無措。她說:“我不知道該做些什么?!?/p>
阿爾伯特的死并非特例。根據(jù)美國疾控中心去年七月底的數(shù)據(jù),美國超過40%的新冠死亡病例都依賴長期護理機構。紐約州州長安德魯·庫默稱,新冠肺炎在療養(yǎng)院中的傳播呈“野火燎原”之勢。在療養(yǎng)院中,感染會飛速傳播,這并非什么新鮮事。疫情發(fā)生前,82%的美國療養(yǎng)院都有未能合理預防或有效控制感染傳播的歷史,約有一半還曾多次出現(xiàn)傳染病流行。
建筑批評家賈斯汀·戴維德森在《紐約客》雜志中暢想,新冠疫情帶來的覺醒如何能讓我們建造出更好的療養(yǎng)院。他說,也許療養(yǎng)院縮小規(guī)模,就會更受歡迎。他還強調了投入更多資金的必要性。但療養(yǎng)院的問題并非老人們的物質需求無法得到滿足,而是這里在一定程度上與外界隔離,護理人員可以牢牢掌控弱者的生命。
在社會學家伊爾文·高夫曼于1961年出版的《避難》一書中,進療養(yǎng)院被認為是“對一個人自我的攻擊”。在療養(yǎng)院,病人依賴護理人員,任由他們擺布,而且不能選擇和誰一起生活,也無法決定每天能做些什么,這和正常社會功能的實現(xiàn)方式完全背道而馳。
比起強調所有居民的個性化需求,在兼顧喂養(yǎng)、清潔的同時照顧到老年、殘疾居民的醫(yī)療需求會更加高效,但這種效率是以犧牲人的尊嚴為代價的。來自哈佛大學法學院殘疾項目的阿里·內爾曼指出:“療養(yǎng)院的生活十分糟糕。不幸的是,我們的衛(wèi)生護理和人道服務體系仍將大量老人和殘疾人送進了療養(yǎng)院?!?h3>療養(yǎng)院的前世今生
療養(yǎng)院是種新鮮事物。20世紀前,任何形式的護理——照顧老人甚至做手術——都是在家里進行的。富人會雇人照顧老年親屬,而在經(jīng)濟比較拮據(jù)的家庭,則是女人無償承擔起了大部分護理工作。貧窮或無人看護的老人,則由救濟院照顧。救濟院收養(yǎng)殘疾人、病人、非婚生的孩子、寡婦和貧窮老人,環(huán)境大多破舊、骯臟,床鋪緊挨,甚至難以出入,但卻是這些“人類棄兒”最后的避難所。
到了20世紀初,更專業(yè)的機構分擔了救濟院的工作,來應對不同的需求,比如聾啞人學校、孤兒院、精神病院和受傷老兵之家等。這樣,救濟院的老人比例激增。1880年,約1/3的救濟院居民是老人;到了1923年,這一比例翻了一番。后來,很多救濟院都更名為“老年療養(yǎng)院”。
經(jīng)濟大蕭條最終摧毀了救濟院體系。突然,數(shù)百萬美國人陷入貧困,公眾對窮人的看法變得更加溫和。人們開始反感救濟院,擁抱福利金制度。這種轉變最終促成了1935年《社會保障法》的頒布,宣告了聯(lián)邦福利體系的出現(xiàn),開啟了一個老年人可以有償在家里得到救助的時代。此后,隨著該法案不斷得以修訂,國家花在療養(yǎng)院上的資金迅速增加。根據(jù)2018年的一項調查,50歲以上的老人中有3/4都想待在家里,但醫(yī)療體系仍在向療養(yǎng)院和其他形式的護理機構傾斜。盡管丑聞不斷、革新不停,2016年,政府仍為療養(yǎng)院支出了高達570億美元。去年七月,總統(tǒng)特朗普還宣布為此項支出追加50億美元。
實際上,所有符合條件的老人都可以獲得居家護理,但很少有老人及其家人會得知還有這種選擇,因為醫(yī)院和療養(yǎng)院都不會提醒他們。老人們被直接送去療養(yǎng)院接受醫(yī)保范圍內的治療,有的會在療養(yǎng)院感染其他疾病。“如果我們知道還可以待在家里接受護理,就不會將父親送進療養(yǎng)院?!奔f。
根據(jù)凱撒家庭基金會的數(shù)據(jù),在國家出資的為老年人提供的長期服務和支持中,約3/4都分配到了療養(yǎng)院等機構。只要需要,老年人可以立即搬去療養(yǎng)院,享受醫(yī)保范圍內的護理,而接受家庭護理則需要等待良久,有些甚至等到去世都輪不上。2017年,由醫(yī)保支付的家庭護理申請者(包括老人和成年殘疾人)有20.1萬人,平均等待時間為兩年半。
家庭護理在美國難以推廣的另一個原因是療養(yǎng)院聯(lián)合會和工會說客的反對。療養(yǎng)院聯(lián)合會這樣做的原因不言而喻——維護自身經(jīng)濟利益。工會一直反對家庭護理,是因為家庭護理人員不太可能加入工會。他們大多是有色人種移民和女性,人員流動率非常高,每年都有2/3的員工離職,而且一般報酬更低,勞動保障更差。為擴大家庭護理規(guī)模,需改善工作條件和勞動保障,提高員工工資和福利待遇。
此外,還有老人身體上的原因。在缺乏無障礙住房的美國,老人可能無法使用樓梯和浴缸,地毯和咖啡桌都可能成為致命的危險。這個問題有個簡單的解決方式:花錢讓現(xiàn)有住房變得無障礙。
十幾年前,美國曾有一個成功的住宅干預項目:一名注冊護士、一名職業(yè)治療師和一名建筑工人來到一位老人家里,評估他的個人需求,然后翻修房子,改善其無障礙程度。有數(shù)據(jù)顯示,每在這個項目上多花1美元,就可以在醫(yī)療支出上節(jié)省7美元。
去年四月,馬薩諸塞州一家療養(yǎng)院的一名新冠肺炎患者被抬上救護車。
去年七月,邁阿密猶太健康中心,87歲的瑪格麗特·措伊拉吉和順道來訪的朋友告別。丈夫和女兒都去世后,她已經(jīng)沒有尚在人世的親人。
但那些嚴重殘疾的老人又該如何呢?比如老年癡呆癥患者。很多人認為癡呆老人無法在全封閉機構外安全生活。來自一家嚴重認知障礙患者支持機構的約爾維克不這么認為。她說:“家庭、療養(yǎng)院和護理人員都很難意識到,癡呆老人也可以在療養(yǎng)院之外生活,家里和社區(qū)也可以布置與療養(yǎng)院一樣的安全環(huán)境。”如果給予正確的支持,每個人都可以獨立生活——這一理念在關于殘疾的探討中十分常見,在關于衰老的討論中卻很少提及。
最重要的是合適的人員配備,因為嚴重殘疾的人在日常生活中可能需要更多人的協(xié)助。擴充家庭護理人員規(guī)模,提供更加個性化的護理,都需要錢。根據(jù)全國殘疾人委員會的說法,目前已有數(shù)據(jù)證實,基于家庭和社區(qū)的服務比機構護理要便宜得多。但是,目前的家庭護理水平常常不能夠滿足個性化需求。護理支出被壓得很低,是因為醫(yī)保報銷存在上限,家庭護理人員受到壓榨,以及官僚程序冗繁復雜。
此外,我們的流行文化觀念認為,進療養(yǎng)院是人生的必經(jīng)階段——我們出生,我們工作,我們退休,我們進療養(yǎng)院,我們死亡。但實際上,療養(yǎng)院并非必不可少。奇怪的是,很多支持年輕殘疾人在社區(qū)內生活的人卻認為療養(yǎng)院對于老人來說是必要的?!按蠹覞撘庾R里都認為,當你老了,那就是你該去的地方?!比珖毩⑸钗瘑T會執(zhí)行董事凱利·巴克蘭德說,“但是沒有人是因為自己老了去療養(yǎng)院的,他們去那里,是因為他們的身體有了殘疾?!彼推渌麣埣踩藱嘁嬷С终哒雇粋€療養(yǎng)機構不再存在、人人都能得到家庭護理的世界。對有些人來說,這似乎就像一個荒誕的夢,但我們需要的,只是讓它成真的政治意愿。
[編譯自美國《國家》]
編輯:周丹丹