王文斌　馬小軍

摘 要：河峪摩崖石刻位于甘肅省天水市張家川回族自治縣恭門鎮(zhèn)河峪村東側(cè)，刻于公元150年，發(fā)現(xiàn)于20世紀(jì)四五十年代，在第二次文物普查時登記為不可移動文物點。近年來，有一批研究者對此摩崖石刻做了考釋解讀，作者發(fā)現(xiàn)他們在考釋其文本與相關(guān)歷史事實的過程中有過多的疏漏，文章擬對摩崖文本做了進(jìn)一步的釋讀，對涉及人物及歷史事件進(jìn)行重新考證。

關(guān)鍵詞：張家川;河峪;摩崖;趙億

河峪摩崖石刻位于甘肅省天水市張家川回族自治縣恭門鎮(zhèn)河峪村東側(cè)，在東漢桓帝和平元年（150）由趙億建造。摩崖石刻總體略呈長方形，距地面約0.65米，殘高約2.5米，寬約1.1米，總面積約3平方米，因其石質(zhì)表面粗糙，質(zhì)地疏松，又經(jīng)近2000年的自然侵蝕，崖面左側(cè)及中下部脫落較為嚴(yán)重。摩崖石刻行文依照自上而下、自右而左鐫刻，字體為陰刻漢隸書。其上部中間靠右側(cè)僅存單獨古隸“漢”字為碑額，字徑約25厘米。摩崖石刻正文共15列，每列18字，共約270字，字徑約6厘米。因自然侵蝕較嚴(yán)重，字跡多漫漶，現(xiàn)存不到130字，可辨者僅126字。僅存摩崖文本的內(nèi)容主要記載了漢陽太守劉福善政親民及安撫羌人，恢復(fù)社會生產(chǎn)，施惠于民的顯著政績和歷史事實。

該摩崖于20世紀(jì)四五十年代由張家川縣恭門文化站原站長王城科先生發(fā)現(xiàn)，直至八十年代在全國第二次文物普查結(jié)束后登記為文物點，同時公布為縣級文物保護(hù)單位，2016年被依法公布為甘肅省重點文物保護(hù)單位，2019年10月被國務(wù)院依法公布為全國重點文物保護(hù)單位。

1 摩崖文本釋考

考察刻文，總共15行，第一行上半部殘缺，第二行至十四行由于摩崖選石質(zhì)地粗糙疏松，中部靠下字體多脫落，字?jǐn)?shù)不清。但是刻文成列成行，排列整齊，整體左側(cè)略高于右側(cè)，因摩崖的表面凸凹不平，刻字的大小略有不同，但整體規(guī)范。根據(jù)崖面整體情況以及文字的字徑計算，滿行共18字。第十五行建造者信息清晰可見，摩崖正文總共270字。截至目前，作者所見論著、論文中關(guān)于此摩崖的釋文內(nèi)容參差不齊?，F(xiàn)依據(jù)原石刻（圖1）及原石拓本，釋文如下（□中的字，則為筆者根據(jù)前后文義及殘字所補，行末[一]、[二]等為筆者注，方便后文考釋）：

[一]此碑應(yīng)為官府正體，而非民間俗體。官府正體是統(tǒng)治階級相關(guān)意志的體現(xiàn)，代表著上層建筑，一般情況下由官府的文吏撰稿。所以該摩崖石刻的書寫是經(jīng)過官方認(rèn)可的書寫體系和通行的準(zhǔn)字體及格式規(guī)范而書寫鐫刻的，字體應(yīng)方正標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容應(yīng)符合官體格式，用詞應(yīng)符合官府要求的標(biāo)準(zhǔn)詞語，碑的形制應(yīng)規(guī)整。民間書寫格式即俗體，在內(nèi)容、用詞及格式方面沒有嚴(yán)格的要求，字體書寫也帶有很大的隨意性。官體格式在史籍當(dāng)中多體現(xiàn)在詔令、策文等文體中。通觀此碑鐫刻形制及書寫格式，字體方正，形制規(guī)整，筆力遒勁，內(nèi)容詞句多體現(xiàn)官體用語，應(yīng)為官府正體書?？填~，目前正文上部，在摩崖中軸線靠右側(cè)僅存一“漢”字，尤其是“漢”字左邊，碑面脫落的現(xiàn)象嚴(yán)重。由于巖石松動，早期對摩崖進(jìn)行過原始的加固，用水泥進(jìn)行人為的修補。但依漢代官府正體的規(guī)制，碑額刻銘或在碑文中軸線上，如《張遷碑》《白石神君碑》等?；蛟诒闹休S線兩側(cè)，呈對稱分布，如《鮮于璜碑》《韓仁銘》《張君碑》等。不論碑額是圓形、圭形還是有刻額的摩崖，刻額都不可能出現(xiàn)嚴(yán)重偏左或者偏右的現(xiàn)象?？v觀全文，碑文主要記載漢陽太守劉福的事跡，刻額僅存一“漢”字，而且偏離摩崖形制的中軸線靠右，顯得很不協(xié)調(diào)，再依刻額的字徑、碑文的字徑以及碑額刻面判斷，在“漢”字的左側(cè)還存在一個字的直徑。這樣，在碑的中軸線兩側(cè)應(yīng)該各有一字，碑的整體呈“凸”字形，左右對稱，從形制上也符合官府正體文書體例的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（圖2）。該摩崖地處南大道中段，關(guān)山西麓，此地在東漢屬漢陽郡的隴縣或邽縣管轄。根據(jù)通篇文義、摩崖文本的用詞及摩崖所處的地理位置，我們推斷該摩崖為漢陽郡府或漢陽郡府屬官所為。在碑額左側(cè)應(yīng)還刻有一“陽”字，碑額為“漢陽”兩字，這與該摩崖所處的地理和所屬郡望皆相吻合。

[二]此行由于巖石疏松，有裂縫，用水泥修補過，前五個字殘缺待考?！昂推皆辍睘闁|漢第十位皇帝劉志的年號，即公元150年，“和平”年號只用一年，公元151年改“元嘉”。此摩崖建造距今一千八百多年。桓帝劉志，章帝的曾孫，蠡吾侯劉異的兒子。15歲時即位，時外戚掌權(quán)，后來他依靠宦官誅殺外戚梁冀，此后又被宦官專政。病死，時年36歲，葬于宣陵。最后一字僅存右半部，通過與東漢時期所見碑銘相比較，應(yīng)為“德”字，今增補。

[三]“故漢陽太守”，此行第一字，多人釋為“古”，誤。該摩崖石刻正文的字徑在六厘米左右，而此行的第一字只有3厘米，“古”在后文“漢陽太守”等字的中軸線左側(cè)，與后文字樣相差3厘米左右。此字的右側(cè)殘損，所以此行第一字為“故”的殘字?！冻o·招魂》注：故，古也。①引申為舊故之意。②在史籍碑碣中多用來稱呼離任或過世的原官吏、先賢等。如“漢故司隸校尉忠惠父魯君碑”③“漢故益州太守北海相景君碑”③。此行第二字，研究者多釋為“阿”，誤。阿陽，漢代縣名，依前文論述，此處應(yīng)為“漢陽”?！熬M喜”，多人做“君諱壽”解，誤。第十三字僅存上半部分，丁宏武先生依據(jù)殘存的字痕做了考證，摘錄如下：“左邊為‘土，右邊為‘小，根據(jù)文義，此處當(dāng)介紹劉福的籍貫所在。因下文稱期先祖封昴畢野，昴畢為趙地封野，且此字殘存部分與碑文最后一行趙億之趙的上半部分非常接近，所以當(dāng)為趙字?！雹茏髡咄舛∠壬甲C。最后兩字依漢代的書寫體例，在論述籍貫時，應(yīng)為“人也”，如“傅介子，北地人也”。⑤“韋賢字長孺。魯國鄒人也?！雹薷鶕?jù)摩崖文本文義，后六字應(yīng)為劉福的籍貫郡望，這是漢代碑文的書寫的一貫體例。

[四]此行第一字，前人多釋為“巳”，誤。與同期漢碑字體及殘留字痕對比，應(yīng)為“其”?！熬暗凵僮印睋?jù)《漢書·諸侯王表》記載，漢景帝封少子劉舜為常山憲王，常山為趙地昴畢封野?！瓣漠呉啊敝小耙啊?，即分野，指與星次相對應(yīng)的地域。古代以在天空十二星次的位置劃分與之相對應(yīng)地面上州、國、郡的位置。就天文來說，稱作分星;就地面來說，稱作分野。古人以冀州為“昴畢”分野。景帝少子劉舜封于常山，漢代常山隸屬于冀州，故以“昴畢”代稱劉舜的封地常山國?！熬￡枴?，此句應(yīng)在說明劉福的出仕經(jīng)歷，再根據(jù)“浮”字及第五行第一字“令”字推斷，“浮”字后面應(yīng)為“陽”字?！案￡枴?，秦置縣。兩漢因之，為渤海郡治所在地，隸屬冀州。據(jù)上下文一判斷，此殘句的意思是劉福曾經(jīng)做過浮陽縣令。此行第十三字僅存上半部分“┐”，據(jù)文義推斷，這句意為劉福因才能出眾、品行高尚被察舉為浮陽令。僅存殘字字形與同時期《西峽頌》中的“以”字比較后發(fā)現(xiàn)一致，此字當(dāng)釋為“以”。據(jù)漢代選官制度，很多官吏都是明經(jīng)通史、德才兼?zhèn)?、清高篤行，多有這樣的品行才能舉孝廉。劉福雖然為皇室的后裔，但是通過前后文義判斷，他更是一個德才兼?zhèn)?、有才能的人，所以才會“吏民追思”，為他樹碑勒銘，以示紀(jì)念。綜上所述，這句可補為“君以材能除浮陽”。

[五]此行第六字，多人做“所”字釋，誤。釋“所”不符合漢代官制體系，漢代所屬十三州沒有設(shè)立過“所”這樣的機構(gòu)。設(shè)十三州刺史部，下設(shè)郡，郡下設(shè)縣，以此判斷此字當(dāng)釋為“部”。此行第八字，研究者多做殘字或者釋讀為“者”“濱”等，均誤。釋“者”，前后文義不通，作為官體文書不可能出現(xiàn)這種情況;釋“濱”，根據(jù)前后文義做地名解似有可能，但結(jié)合史籍文獻(xiàn)查證，均沒有“濱”這樣的郡級機構(gòu)，也沒有“濱”這樣的縣名，說史書漏載似有可能，如果說一個刺史部連救濟一個郡或者一個縣的能力都沒有，還要靠其他刺史部來賑災(zāi)，從常理上說不通，綜上應(yīng)釋讀為“署”，即幽州刺史部的治所。據(jù)這行文義判斷，劉福曾為幽州刺史，在幽州遇到災(zāi)年時巡行郡國，勘情賑災(zāi)。據(jù)后文“寬仁”等字樣分析，他寬以待人，施恩與民。根據(jù)兩漢詔令、兩漢書文書體例用詞，此句可以補為“令幽州刺史部在署濟民之苦澤惠黎庶寬仁”。

[六]“有慮深遠(yuǎn)之羌慕爾難追……礙萌”。羌，《說文·羊部》：“羌，西戎牧羊人也，從人，從羊……從犬，束方貉從豸，西方羌從羊，此六種也。西南僰人、僬僥從人，蓋在坤地，頗有順理之性?！雹傥墨I(xiàn)記載，西羌所屬無常，逐水草而居，其種族經(jīng)常活動于深山峽谷之中，反復(fù)無常，時而歸屬漢朝，時而聚眾反叛，侵略邊境百姓，成為漢代的邊防大患之一，所以朝廷多有顧慮，守護(hù)西北邊疆，安撫羌人，是漢王朝的一項非常重要的任務(wù)。所以在選人用人方面，一般都選用德才兼?zhèn)淙藛T。在策略方面，既有武力降伏策略又有安撫懷柔策略，多措并舉。此行第七字，多人釋“藻”“導(dǎo)”“卓”“關(guān)”等字，皆誤。據(jù)摩崖文本文義，“爾難追”意為劉福在漢陽（天水市）執(zhí)政期間對邊民的恩惠讓人吏民敬仰，無人可比。依據(jù)殘留字痕及文義，此字當(dāng)釋為“慕”，即敬仰、仰慕之意。此行第十七字，學(xué)者有釋“遵”“得”“邊”者，誤也。“”《漢隸字源·去聲·代韻·字》引《楊君石門頌》通“礙”，阻礙，妨礙之義。“”從“”，從“走”，意為所到之處道路不通，有所阻礙。亦通“礙”，為“礙”的異體字?！啊?，即“萌”之異體?！懊?，草也”②“礙萌”，意為所到之處，雜草叢生，道路不通。言此處人煙稀少，荒涼。西北羌患使百姓流離失所，無家可歸，道路雜草叢生，阻礙交通。

[七]“忿瑕荒之不柔數(shù)怨曠……不修”?！胺?，怒也”。③“，通荒”。漢武帝時，“更置涼州，以地處西方，常寒涼也，”④即涼州之名源于此?！拌Γx，惡也”⑤。此行第八字，研究者多釋“郡”“離”等，誤?！啊蓖ā跋怠?，為“系”之異體?！跋?，連也”⑥此處引申為連帶，牽連之意。“數(shù)系”即數(shù)次連帶、牽連。此行第十字，前人多做“命”“號”等字釋讀，誤。此字僅殘缺左下角部分，右邊為“廣”，左邊殘存“日”字上半部分，應(yīng)為“曠”?！霸箷纭?，原指長期離別，語出《詩·邶風(fēng)·雄雉序》：“軍旅數(shù)起，大夫久役，男女怨曠?！雹摺霸酱冇夂?，分兵防守，行役既久，怨曠亦多?！雹唷霸箷缢?xì)w，流涕北顧。”呂延濟注：“怨，別;曠，久也。”⑨此處引申為男無妻、女無夫之意。唐溫大雅《大唐創(chuàng)業(yè)起居注》卷中：“大業(yè)已來，巡幸過度……每起離宮，峻宇雕墻，亟成壯麗，良家子女，充仞其間，怨曠感于幽冥，靡費極于民產(chǎn)?！雹饷魃虻路兑矮@編·內(nèi)監(jiān)·對食》：“皆宮掖之中，怨曠無聊，解饞止渴，出此下策耳。”⑩康有為《大同書》丙部：“人權(quán)之自立既明，男女絕無怨曠之苦?！雹鈸?jù)摩崖文本文義及兩漢文體用詞，此殘句可補為“忿瑕荒之不柔數(shù)怨曠黎民流離德政不修”。此句意為連年羌亂，百姓經(jīng)常受到牽連，男子無妻，女子喪夫，老百姓流離失所，怨聲載道，郡府不修德政，邊民由此產(chǎn)生怨恨。

[八]“乃眷西顧命君守之于是……”?！澳司煳黝櫋闭Z出《詩經(jīng)》，《詩經(jīng)·大雅·皇矣》曰：“乃眷西顧，此維予宅?！薄熬臁蓖安C”，說文解字：“眷，顧也?！雹俣斡癫米ⅲ骸邦櫿?，還視也;眷者，顧之深也。顧止于側(cè)而已，眷則至于反?！痹摼涑Ｓ糜诠袤w文書當(dāng)中，予以說明朝廷、官府關(guān)懷著某一地方。如：“巴蜀作寇，侵我邊疆，乃眷西顧，董統(tǒng)雍涼?！雹凇拔何渚际Ш?，乃眷西顧。太祖清掃關(guān)輔，以俟鑾蹕。”③故此行說明漢陽地處西北邊陲，雖然荒涼，飽受兵禍之患，但朝廷也非常重視，因而選調(diào)德才兼?zhèn)涞膭⒏５綕h陽任職，平叛羌亂，安撫羌人，處理矛盾，化解危機，恢復(fù)社會生產(chǎn)。

[九]“術(shù)懷遠(yuǎn)人歲豐積爾有余……其后”?！斑h(yuǎn)人”語出《論語·季氏》，“夫如是，故遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之”。④原文意為遠(yuǎn)方的人，即邊疆少數(shù)民族，此處指羌人。第七字有釋讀為“情”“靖”者，誤。依據(jù)殘留右半部分“責(zé)”和文義判斷，應(yīng)為“積”，有積聚、積儲之意。聯(lián)系上文，詞句意為劉?；饷埽矒崆既耍惯吘嘲矊?，羌人安穩(wěn)，糧食大有，積而有余，邊境居民過上了幸福美滿的生活。

[十]“吏民追思渥惠……”?！白匪肌奔磻涯?、懷想之意，在史籍碑刻中多用于記述已故的先賢或離任之后德高望重的官吏。如《史記·周本紀(jì)》：“武王追思先圣王，乃襃封神農(nóng)之后于焦，黃帝之后于祝，帝堯之后于薊，帝舜之后于陳，大禹之后于杞?！雹荨侗饼R書·卷二一·封隆之傳》：“隆之素得鄉(xiāng)里人情，頻為本州島，留心撫字，吏民追思，立碑頌德?！雹蕖颁谆荨奔瓷詈竦亩骰荩稘h書·外戚傳下·孝成班婕妤》：“蒙圣皇之渥惠兮，當(dāng)日月之盛明?！鳖亷煿抛ⅲ骸颁祝褚??！雹叨喑霈F(xiàn)在詩賦當(dāng)中。如唐謝偃《觀舞賦》中“列通籍之渥惠，承置醴之殊恩”，南朝謝靈運《傷己賦》中“丁曠代之渥惠，遭謬眷于君子”等。劉福調(diào)任漢陽太守后，百姓安居樂業(yè)，此句主要敘述為漢陽太守劉福立碑的緣由。

[十一]“伊君德洞絕旅播……隴水懷還”?！耙?，惟也”?！稘h書·地理志下》：“伊其柑謔。”《董仲舒?zhèn)鳌罚骸耙劣L(fēng)流而令行?！鳖亷煿抛ⅰ耙?，惟也”⑧;《后漢書·傅毅傅》：“伊宗皇士”;李賢注：“伊，惟也。”⑨“伊君德”在漢碑中僅見《武班碑》，“伊君遺德，亦孔之珍，故立石銘碑，以旌明德焉”。第四字依碑殘留字痕及其他漢碑字樣對比，應(yīng)為“洞”字。第十五字，有做空缺、“執(zhí)”“藝”“邽”字釋者，均誤。據(jù)殘字及前后文義，當(dāng)為“隴”的異體字。第十六字，有釋“永”“以”等字者，誤。依殘字及文義判斷，當(dāng)為“水”字。第十七字“懷”同原碑第八行第二字“懷”。第十八字研究者多空缺或做“遠(yuǎn)”字釋，均誤。殘字同《史晨碑》當(dāng)中的“還”字，即此句后四字為“隴水懷還”。此摩崖在隴山（隴坻），即現(xiàn)在的關(guān)山，又在隴道之側(cè)，隴水發(fā)源于此處，說明隴水蜿蜒懷還，從此處經(jīng)過，以此來說明該摩崖所處的地理位置。

[十二]“合功實配往古勒銘……誰”?！昂瞎嵟洹币鉃楦鶕?jù)其表現(xiàn)及功德予以相應(yīng)的獎賞?！巴拧?，意為古昔、從前。此行第六字有學(xué)者做“勤”，誤。摩崖文本此字字跡清晰，應(yīng)為“勒”。有學(xué)者做“勒銘”，即鐫刻銘文，釋讀“勤銘”則前后文義不通。

[十三]“……財費邽”?！?，同因，古文之大部，隸變多有訛作土者”。⑩“漢《尹宙碑》，以為氏，按即因”。k“邽”，縣名，始建秦代，漢因之?！妒酚洝で乇炯o(jì)》記載：“（武公）十年，伐邽、冀戎，初縣之?！眑對于邽縣的具體地望，《清水縣志》載：“桓王十四年，秦武公伐邽戎，取其人來，因名邽縣，漢武帝始名清水，屬天水郡?！眒

[十四]“……隴趙億建造”。此行第十四字，有學(xué)者釋讀為“陽”，誤。碑刻字跡清楚，應(yīng)為“隴”，漢縣名，管轄區(qū)域大概為張家川縣中西部，秦安縣東北部。在后文書寫建造者的籍貫也是漢碑的一種常用體例格式。涼州刺史部住隴縣，即今天張家川縣張家川鎮(zhèn)附近。趙億，該摩崖的建造者，即漢陽長史，后文詳考。

2 劉福其人其事

劉福其人，史籍失載。據(jù)《和平元年摩崖石刻》殘存文本，劉福字伯喜。劉福的籍貫，據(jù)碑文第三行“其先漢景帝少子封昴畢”可知，應(yīng)為封野在昴畢的趙地人，其先祖乃是西漢景帝少子一脈。《漢書·景十三王傳》載：“常山憲王舜以景帝中五年立舜。舜，景帝少子?！雹倬暗凵僮觿⑺捶獬Ｉ娇?，可知劉福的籍貫在常山郡，查典籍文獻(xiàn)知劉舜的后代在西漢末年均人絕國除，所以劉福是何人之后，具體的縣在何處，很難詳考。有研究者指出劉福可能是中山安國人，②也有研究者認(rèn)為劉福是劉平的后裔，是常山真定人。③通過前文考證，劉福屬封野在昴畢的趙地常山郡是沒有什么大誤的。

關(guān)于劉福的任職經(jīng)歷，由于史書失載，我們可以通過摩崖的殘存文本做一梳理。劉福作為皇室的后裔、劉舜一支的余脈，走上政治舞臺與他的個人品行、修養(yǎng)是分不開的，這在他后來的宦仕經(jīng)歷中得到了印證。他明經(jīng)通史，清高篤志，被統(tǒng)治階級選中，以才能出眾被察舉為冀州浮陽縣令。在執(zhí)掌浮陽令時，初步展現(xiàn)出他的才華和政治手腕。清正廉明，施政寬仁，抓大放小，完全掌握了為官之道。上得到了統(tǒng)治階層的認(rèn)可，下得到了老百姓的擁護(hù)。據(jù)摩崖石刻文本可知，他曾在幽州任刺史，以治浮陽有功被擢升為幽州刺史，到幽州任職。在幽州在職期間遇到災(zāi)年，他巡行郡國，勘察民情，令幽州刺史部在官署賑濟災(zāi)民。查閱典籍文獻(xiàn)，在漢成帝鴻嘉三年幽州大旱。鴻嘉四年春正月，詔曰：“數(shù)敕有司，務(wù)行寬大，而禁苛暴，迄今不改。一人有辜，舉宗拘系，農(nóng)民失業(yè)，怨恨者眾，傷害和氣，水旱為災(zāi)，關(guān)東流冗者眾，青、幽、冀部尤劇，朕甚痛焉。未聞在位有惻然者，孰當(dāng)助朕憂之！已遣使者循行郡國。被災(zāi)害什四以上，民貲不滿三萬，勿出租賦。逋貸未入，皆勿收。流民欲入關(guān)，輒籍內(nèi)。所之郡國，謹(jǐn)遇以理，務(wù)有以全活之。思稱朕意?！雹苓@條材料的記載正好與碑文記載的“幽州刺史部在署濟民之苦”相對應(yīng)。成帝鴻嘉三年，即公元前18年，大旱，青、幽、冀部尤劇。結(jié)合摩崖石刻文本，我們推定劉福最遲在成帝鴻嘉三年（前18）由浮陽令轉(zhuǎn)任幽州刺史，恰逢幽州遇到災(zāi)年，劉福在幽州刺史部官署賑濟災(zāi)民。賑災(zāi)是地方官吏的重要職責(zé)之一，尤其是在災(zāi)難多發(fā)的年份賑災(zāi)成為地方官吏的主要工作。每逢災(zāi)害重大的年份，就連皇室都會節(jié)衣縮食節(jié)省經(jīng)費用來賑災(zāi)。戰(zhàn)亂帶來的社會貧民流徙，水旱為災(zāi)，流民多饑餓困乏，衣食住行皆仰仗于官府。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，到兩漢時期賑災(zāi)程序進(jìn)一步完善，形成了報災(zāi)、勘災(zāi)、確定賑濟標(biāo)準(zhǔn)、實施賑災(zāi)和最后審查賑災(zāi)的一整套體系。⑤賑災(zāi)不力的官吏將會受到嚴(yán)厲的懲處。如和帝永元五年（93）詔曰：“往者邵國上貧民，以衣履釜為貲，而豪右得其饒利。詔書實核，欲有以益之，而長吏不能躬親，反更呼召會聚，令失農(nóng)作，愁擾百姓。若有犯者，二千石先坐?！雹拚沁@種有效的監(jiān)督，保證了賑災(zāi)工作的正常進(jìn)行。劉福在幽州的賑災(zāi)很顯然是成功的。由于賑災(zāi)及時，措施得當(dāng)，此舉深得統(tǒng)治階級的認(rèn)同，避免了大量的流民潮，穩(wěn)定了社會秩序，同時也得到了百姓的擁戴。

此時，西北羌亂威脅到漢王朝西北邊疆的安穩(wěn)，連年戰(zhàn)爭使老百姓流離失所，男失妻、女損夫，社會支離破碎，邊民由此產(chǎn)生了極大的怨恨。在漢宣帝時期，時光祿大夫義渠安國使行諸羌，先零羌度湟水，驅(qū)趕邊民，在不耕種的地方放牧，郡縣不能禁止。隨后朝廷采取積極的備邊策略，遣義渠安國復(fù)行視諸羌，分別善惡。安國至，更加激化了矛盾。其后，朝廷啟用老將趙充國視羌備邊，以“不出兵留田便宜十二事”⑦上奏用之。恩威并施，擇時將兵六萬余騎擊破西羌。節(jié)省費用，開墾屯田。元帝時，彡姐羌等七種羌寇隴西，遣右將軍馮豐世討降。自彡姐羌降之后的數(shù)十年間，出現(xiàn)“四姨賓服，邊塞無事”的局面。⑧從大的環(huán)境下看，出現(xiàn)“邊塞無事”這方面的現(xiàn)象是很難得的，且根據(jù)少數(shù)民族難以屈服的本性來看，要讓他們在長時間內(nèi)安分守己是非常困難的。所以，局部的民族矛盾在所難免，再加之之前積攢的各種怨恨，小規(guī)模的反叛和暴亂是時常出現(xiàn)的。成帝時，羌人又?jǐn)?shù)次侵略邊地。連年戰(zhàn)爭帶來的社會創(chuàng)傷是一時半會難以消除的，尤其邊民心里的怨恨和戰(zhàn)爭帶來的各種影響是不能在很短的時間內(nèi)消除的，支離破碎的社會恢復(fù)正常也需要一個過程。其次，官吏任用不當(dāng)，也激起了邊民和羌人的不少怨憤。社會整體混亂，買官賣官，舉非方正。“言奇者見疑，行殊者得辟，是以欲談?wù)咄鹕喽搪?，欲行者擬足而投跡。鄉(xiāng)使上世之士處乎今，策非甲科，行非孝廉，舉非方正，獨可抗疏，時道是非，高得待詔，下觸聞罷，又安得青紫？”①這反映的正是西漢后期的一種社會現(xiàn)象。

查閱相關(guān)文獻(xiàn)，記載的西漢時期的天水太守只有兩位：一位為樓護(hù)，一位為陳立。樓護(hù)，字君卿，齊人。經(jīng)平阿侯王譚舉薦，隨后擢為天水太守，數(shù)歲之后免，居家長安中。王譚在河平二年（前27）以皇太后弟悉封為平阿侯，封兩千一百戶，十一年薨，即鴻嘉四年（前17）。以此推斷，樓護(hù)被舉的時間大約在成帝河平二年至鴻嘉三年之間。又時任大司馬衛(wèi)將軍成都侯商慕護(hù)之才，朝罷去護(hù)家。按成都侯王商在成帝元延元年（前12）薨，所以，樓護(hù)任天水太守之職到罷免歸家最遲超不過成帝永始四年（前13）。

陳立，臨邛人，王鳳舉薦其為牂柯太守，后調(diào)為巴郡太守，再調(diào)天水太守。王鳳舉薦陳立在成帝河平年間，之后才任巴郡太守、天水太守，以此我們大致推斷，陳立任天水太守的時間不可能晚于成帝。

成帝時，西羌時常侵?jǐn)_邊地，大規(guī)模的戰(zhàn)爭沒有，但是小規(guī)模的暴亂不斷。到哀平時，王莽秉政，進(jìn)行了一系列的改革，“莽諷西羌，令獻(xiàn)地，置西海郡。增法五十條，犯著徙西海，徙者以千萬數(shù)，民使愁怨?！雹谡谶@樣的特殊環(huán)境之下，劉福臨危受命，大約在平帝元始四年（4）時轉(zhuǎn)任到天水太守一職。在劉福任天水太守之前，經(jīng)歷了浮陽縣令、幽州刺史等職的歷練，在執(zhí)政能力上更加成熟，在施政方面不僅“寬仁有慮”，并通過懷柔政策，在任內(nèi)很快地處理了積壓多年的社會矛盾，化解危機，平叛羌亂，使社會穩(wěn)定，邊民恢復(fù)生產(chǎn)，出現(xiàn)了“歲豐積而有余”的社會景象。在特殊的社會環(huán)境下，他施政寬仁的政策贏得了老百姓的愛戴和擁護(hù)，同時得到了邊地少數(shù)民族羌人的仰慕和擁戴。時過百年之后，在東漢政府消極的邊防政策下，羌亂的頻發(fā)，嚴(yán)重地影響到東漢的西北安全和邊境社會的生產(chǎn)生活，吏民回想起當(dāng)年劉福臨危受命到漢陽任職，加之東漢后期為了加強劉姓的至宗地位，官府在連年戰(zhàn)爭財政困難的情況之下，在隴道旁邊，擇自然巖石刻文以示追懷。

綜上所述，筆者認(rèn)為劉福是西漢晚期人，并不是東漢人。成帝初被舉為浮陽令，后以功累遷幽州刺史，任幽州刺史時大概在漢成帝鴻嘉三年（前18），在任幽州刺史之后有可能轉(zhuǎn)任其他官職，大約在平帝元始四年（4）轉(zhuǎn)任天水太守。建碑時間為和平元年（150），距永平十七（78）年改天水郡名已有77年之久，所以以現(xiàn)郡名稱呼故吏也在情理之中。

3 碑刻的建造者“趙億”

關(guān)于碑刻的建造者，在碑文的最后一行有“隴趙億建造”字樣。有研究者認(rèn)為“趙億”是東漢著名辭賦家趙壹，③“趙壹字符叔，漢陽西縣人也”，④作為大辭賦家，為先賢撰文頌德似在情理之中。又以趙壹所在的郡望地緣因素考慮，“趙億”就是“趙壹”，應(yīng)該沒有什么問題。但學(xué)者趙逵夫先生在《趙壹生平補論》一文否定了這一觀點⑤，趙先生從古文字學(xué)出發(fā)，考證了“壹”與“億”兩者不相關(guān)，作者同意趙先生觀點。

史書中不可能將傳主的名字寫錯，在碑刻建造的過程中，建造者更不會把自己的名字寫錯。我們查閱材料發(fā)現(xiàn)，1971年12月在甘肅省天水市甘谷縣新興鎮(zhèn)劉家屲發(fā)現(xiàn)一座漢墓，出土的23枚漢簡（以下簡稱《甘谷漢簡》）是后漢桓帝延熹年間（158—167）宗正府卿劉柜關(guān)于宗室事務(wù)上書給皇帝的奏章、經(jīng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)給各州郡的官方文書。其內(nèi)容不僅涉及宗室管理等問題，而且提到許多地名、人名及官名，不見諸史籍，十分珍貴，是研究漢代社會制度、政治、經(jīng)濟的重要材料。其中第23簡云：“延熹元年四月庚午朔十二日壬午，漢陽太守濟、長史億，下冀中西部督郵曹掾術(shù)亮、史敘、屬縣令長。承書從事下當(dāng)用者如詔書，各實所部，正處。書到言，如詔書律令?！雹蕖吨袊啝┘伞窊?jù)陳垣先生《二十史朔潤表》考證及張學(xué)正先生研究，認(rèn)為“延熹元年”應(yīng)為“延熹二年”之誤，“十二日壬午”當(dāng)為“十三日壬午”?！陡使葷h簡》為我們提供了重要的信息。時人在記事時不可能將當(dāng)事人的名字寫錯，也不可能將與自己一起共事上級長官的名字寫錯。《甘谷漢簡》第23簡中的漢陽長史“億”與摩崖石刻中的建造者“趙億”之“億”字體相同?！陡使葷h簡》作為東漢桓帝時漢陽郡太守轉(zhuǎn)發(fā)給所屬縣、鄉(xiāng)的詔書律令及奉行詔令敕命文書，是官府文書的一種，在“億”字的結(jié)構(gòu)寫法上與該摩崖極為相似，此其一。

其二，摩崖文本曰“吏民追思”，作為追頌先賢的官體文書。這與漢陽長史的身份地位相一致。長史之職始于西漢，僅置于邊郡?！稘h書》載：“郡守，秦官，掌治其郡，秩兩千石，有丞，邊郡又有長史，掌兵馬，秩皆六百石?！雹僮畛跏菂f(xié)助郡守掌管兵馬，治理邊兵的?！斑吙ぬ馗鲗⑷f騎，行障塞烽火追虜，置長史一人，丞一人，治兵民”②“長史治兵，丞治民。命長史，為眾史之長”②。長史不僅治理邊兵，實為太守之下的第二把手，在太守養(yǎng)病或告假期間可代理太守事。不僅如此，長史還有上計之職，如“哀帝元壽二年，以丞相為大司徒，郡國守丞、長史上計。事竟，遣郡侯出坐庭，上親問百姓疾苦”。②其權(quán)利之大，可見一斑。由漢陽長史撰文并建造此摩崖是最為合理的，他作為漢陽郡府的官吏，代表的是漢陽郡府的意志。借助皇室后裔的功德來宣揚維護(hù)劉姓的特權(quán)，加強宗室地位，同時為自己在政治道路上留下了濃墨重彩一筆，這與《甘谷漢簡》記載的東漢桓帝年間的社會現(xiàn)狀基本相符合。

其三，《甘谷漢簡》第23簡記載的時間為“延熹二年十三日壬午”。延熹二年為東漢桓帝13年，即公元159年，這與摩崖的建造時間“和平元年”即公元150年相差只有9年的時間，兩者的時間非常接近。

其四，漢陽長史為漢陽人本地有才能的人擔(dān)任的可能性非常大，摩崖建造者為“隴”縣人，隴縣屬漢陽郡管轄的縣域之一，摩崖建造者“趙億”與漢陽長史“億”兩人在地緣籍貫上很接近。

綜合以上幾點，我們可以推定，摩崖的建造者“趙億”就是《甘谷漢簡》第23簡中記載的漢陽長史“億”，兩者應(yīng)為同一人。