季洪艷
(望直港鎮(zhèn)社會事業(yè)局,江蘇 揚州225811)
國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅要推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)民收入水平,充分滿足農(nóng)村居民物質(zhì)需求,同時也要促進農(nóng)村地區(qū)文化建設,為農(nóng)村居民提供多元化文化服務,滿足其日益增長的精神需求?;鶎游幕咀鳛樘峁┪幕盏臋C構,必須深刻領會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵,全面提升文化服務效能,創(chuàng)新服務方式,根據(jù)地域特色以及群眾實際需求提供多種形式的文化服務,進而推動鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設。
文化站主要職責就是給廣大群眾提供文化服務,并指導轄區(qū)文化工作的開展,文化站服務相較于其他文化服務機構,其最為突出的特征就是綜合性。群眾在文化站可以享受到多種類型的文化服務,比如體育活動、書籍報刊、網(wǎng)絡沖浪、培訓學習等,相較于圖書館以及展覽館等機構,文化站服務綜合性更為突出,是鄉(xiāng)村地區(qū)傳播信息的重要場所,是建設社會主義精神文明的前沿陣地。
文化站屬于政府事業(yè)單位,其服務的對象為廣大人民群眾,其提供的服務內(nèi)容屬于公共文化服務,并不以盈利為目的。文化站服務所需的設施、人員以及活動經(jīng)費等均有中央和地方政府財政承擔,各項文化設施均免費向廣大群眾開放,不收取費用。
基層文化站是向廣大基層群眾提供公共文化服務的機構。因此首先要明確的是提供的是文化服務和文化產(chǎn)品,而不是其他的東西。無論是有形的文化產(chǎn)品還是無形的文化服務都包含豐富的文化因素,離開文化因素也就不能稱其為文化產(chǎn)品或服務。文化站的文化性還要求其提供的文化服務必須符合文化發(fā)展的規(guī)律,擁有一定的文化內(nèi)涵,體現(xiàn)了服務的文化功能。
文化站作為基層文化服務機構,其面對的是廣大基層群眾,因此其所提供的文化服務必須具備便利性,要契合廣大群眾的現(xiàn)實需求,貼近群眾的實際生活,便于群眾享受文化站提供的各種文化服務。從效益角度而言,文化站所提供的文化服務、產(chǎn)品以及設施所覆蓋的群眾越多,則單位成本越低,整體效益越高,因此文化站在提供文化服務時必須考慮轄區(qū)群眾分布情況,盡可能為群眾提供便利。
文化站作為公共文化服務機構,其核心目標就是為廣大群眾提供文化服務,滿足其精神文化需求,而提升文化站服務水平可以更好地達成這一目標。群眾的文化需求在不同地區(qū)、不同時期表現(xiàn)出較大差異,要充分滿足群眾文化需求就需要文化站不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容、服務形式,從而全方位提升服務水平,提供群眾喜聞樂見的公共文化服務。
此外,近年來我國在公共文化服務方面的投入越來越大,公共文化設施覆蓋范圍越來越廣,根本目的在于使鄉(xiāng)村地區(qū)群眾享受更加完善、多元化的文化服務?;鶎游幕疽嵘参幕胀顿Y效益以及公共文化設施使用效率,就必須提升自身服務水平,從而最大限度挖掘公共文化設施的價值,有效豐富群眾的精神生活。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是現(xiàn)階段我國提出的推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要方法,旨在解決“三農(nóng)問題”,推進社會主義新農(nóng)村建設。就我國目前的情況而言,城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展方面,在文化建設方面也相差甚遠,因此要真正意義上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,一方面要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,進而提升農(nóng)民的收入水平;另一方面要加快農(nóng)村地區(qū)的文化建設,弘揚社會主義正能量,改造舊思想、舊觀念,充實農(nóng)民的頭腦,進而從根本上上改善農(nóng)村地區(qū)的面貌。提升基層文化站服務水平可以有效推進農(nóng)村地區(qū)文化建設,為農(nóng)民群體提供培訓學習以及享受文化服務的場所,有助于促進農(nóng)民群體思想觀念更新,淘汰一些腐朽的、愚昧的和低俗的文化,弘揚有地域特色的民俗文化,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民成為鄉(xiāng)村治理的重要參與者。
文化站向群眾提供公共文化服務,這實質(zhì)上是基層政府在通過文化站履行自身公共文化職能,是政府服務能力的重要體現(xiàn)?!蛾P于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》中明確指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當強化服務功能,在公共文化上應當健全公共文化設施網(wǎng)絡,推動全民閱讀、數(shù)字廣播電視戶戶通、文化信息資源共享,組織開展群眾文體活動等。提升文化站服務水平意味著廣大群眾可以享受到更好的文化服務,文化需求可以得到有效滿足,從根本上而言,這也是基層政府向服務型政府轉變的體現(xiàn),有助于提升基層政府在群眾當中的公信力。
鄉(xiāng)村振興視野下,基層文化站的職能應當趨向于綜合化,擴大服務范圍,創(chuàng)新服務形式。以往基層文化站的主要職能就是傳達政府相關政策文件、張貼通知、借閱圖書資料等,內(nèi)容相對單一,顯然無法充分滿足農(nóng)村居民的文化需求。
現(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)雖然與城市地區(qū)存在較大差距,但受互聯(lián)網(wǎng)普及的影響,農(nóng)村居民的文化需求也表現(xiàn)出個性化、多元化的特征,因此基層文化站也必須順應社會發(fā)展趨勢,豐富文化服務內(nèi)容,為農(nóng)村居民提供文化娛樂、體育運動、科普講座以及技術培訓等多種文化服務,打造綜合化的文化服務陣地,充分滿足農(nóng)村地區(qū)廣大群眾的精神文化需求,推動社會主義新農(nóng)村建設?;鶎游幕竟ぷ魅藛T要高度重視鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性與重要性,在日常工作中要敢于打破常規(guī),充分了解廣大群眾的文化需求,從實際出發(fā),為廣大群眾提供多元化的文化服務。
我國幅員遼闊,地域之間的差異較大,各個地區(qū)在長期的歷史發(fā)展中形成了具有地域特色的文化形式以及內(nèi)容,基層文化站在提供文化服務時應因地制宜,結合本地區(qū)特色文化,打造廣大群眾喜聞樂見的文化服務。比如根據(jù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)種植情況,開展針對性的技術講座與培訓,組織多種形式的幫扶活動,為農(nóng)村居民生產(chǎn)活動提供便利;根據(jù)本地區(qū)的特色藝術形式,組織建立文藝表演團體,如秦腔、黃梅戲、梆子戲等傳統(tǒng)藝術形式,為廣大群眾提供文化娛樂表演,豐富其業(yè)余生活。基層文化站工作人員平時要深入調(diào)研,了解本地區(qū)的人文地理、歷史文化、傳統(tǒng)風俗等,從中尋找文化服務創(chuàng)新的靈感,將本地區(qū)的特色文化形式以及內(nèi)容融入文化站的服務當中,這不僅有助于推動地區(qū)文化建設,同時也能成為地區(qū)文化宣傳的名片,對于推動地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。
目前,隨著我國全面脫貧攻堅戰(zhàn)獲得初步勝利,我國廣大農(nóng)村地區(qū)的面貌大為改善,農(nóng)民收入水平顯著提升,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境得到有效治理,物質(zhì)層次的滿足必然會導致精神層面的需求增加,因此必須持續(xù)推進鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設?;鶎游幕咀鳛槲幕諜C構,要積極注重承擔“扶智”、“扶志”的責任,通過文化服務打造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境,強化脫貧攻堅的效果,促進農(nóng)村居民思想觀念的轉變。基層文化站工作熱源在結合地區(qū)風土人情、文化生態(tài)、文化需求以及民俗民風等,因勢利導,發(fā)揮地區(qū)文化的優(yōu)勢,挖掘地區(qū)文化資源,積極建設鄉(xiāng)村文化示范區(qū),發(fā)揮示范效應,進而在一定區(qū)域內(nèi)構建良好的文化生態(tài),在滿足廣大群眾精神文化需求的基礎上積極弘揚社會正能量以及社會主義核心價值觀,充實廣大群眾的頭腦,鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的成果,全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
基層文化站不僅承擔著向農(nóng)村地區(qū)廣大群眾提供文化服務的重任,同時也有保護、傳承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的義務。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū),存在多種優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式和內(nèi)容,但是受現(xiàn)代文明的沖擊,鄉(xiāng)村文化面臨重大危機,一些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正在逐漸衰落、消亡,這無疑是我國的重大損失。
基于此,基層文化站工作人員在日常工作中要注重保護地區(qū)文化多樣性,積極整合地區(qū)文化資源,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、發(fā)展提供基礎條件和基本服務。要地區(qū)的古建筑、傳統(tǒng)技藝、藝術形式等打造成為本地區(qū)的文化名片,在保護的基礎上傳承和發(fā)揚。
基層文化站要提升服務效能必須依賴于高素質(zhì)的人才隊伍,而從當前基層文化站的現(xiàn)狀來看,由于編制有限且基層政府對文化服務重視程度不足,導致基層文化站缺乏高素質(zhì)人才,這嚴重限制了基層文化站的職能發(fā)揮?;诨鶎游幕镜默F(xiàn)狀,可以考慮由文化站主導,吸納部分群眾參與到文化服務中,以彌補基層文化站編制有限、人員不足的缺陷。比如可以吸納群眾文化團體的領頭人或者負責人參與文化站的工作,協(xié)助文化站工作人員組織開展各種形式的文化活動。通過這種方式組建文化服務隊伍不僅穩(wěn)定性較高,而且與廣大群眾的聯(lián)系更為緊密,可以切實了解廣大群眾的文化需求。
此外,基層文化站工作人員還可以定期組織進行相關的培訓活動,自主培養(yǎng)專業(yè)化人才,以壯大人才隊伍,充分利用廣大群眾的聰明才智,提供多樣化、新穎且為廣大群眾喜聞樂見的文化服務。
綜上所述,推動鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設對于全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義,基層文化站要積極承擔使命和責任,豐富文化服務內(nèi)容,創(chuàng)新文化服務形式,切實滿足廣大群眾的精神文化需求。