陳巧玲
德化縣自然資源局 福建 泉州 362500
當(dāng)前,我國在城市設(shè)計方面還存在不足,很多城市在空間設(shè)計方面沒有專業(yè)的引導(dǎo),再加上此方面的專業(yè)人才稀缺,也不具備豐富的對整體環(huán)境進(jìn)行綜合分析的經(jīng)驗(yàn),這造成城市中建筑展現(xiàn)效果平平無奇,建筑特性表現(xiàn)不突出。而導(dǎo)致這些問題存在的原因,主要是由于沒有可供進(jìn)行具體參考的城市設(shè)計導(dǎo)則進(jìn)行引導(dǎo)。因此,如何合理的運(yùn)用城市設(shè)計,使其在城市規(guī)劃管理中發(fā)揮作用,是本文重點(diǎn)分析的問題。
(1)設(shè)計內(nèi)容。城市設(shè)計主要是充分利用現(xiàn)有的各種資源,包括自然資源、社會資源等,要求專業(yè)的設(shè)計人員對這些資源進(jìn)行研究綜合分析,并結(jié)合具體情況,對城市地域進(jìn)行合理設(shè)計[1]。由于城市發(fā)展不是一蹴而就的,是需要在長期的發(fā)展實(shí)踐中,采用邊發(fā)展邊總結(jié)的方式,來逐步建設(shè)能表現(xiàn)出時代特色的城市。從多年城市發(fā)展資料和經(jīng)驗(yàn)來看,城市規(guī)劃可分為長期、短期、整體、分層等規(guī)劃形式。
(2)作用。城市設(shè)計的內(nèi)容并不簡單,具有一定的復(fù)雜性,而且其發(fā)揮的作用也對促進(jìn)城市發(fā)展具有重要意義[2]。所以,從以下幾方面對其作用進(jìn)行分析:一是協(xié)調(diào)作用,要求與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合,在保持協(xié)調(diào)性與綜合性等的基礎(chǔ)上,對參與城市正常運(yùn)行的各項活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排,其中,重點(diǎn)注意的方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展,而且城市居民作為促進(jìn)城市更好發(fā)展的一分子,要鼓勵其積極參與到城市規(guī)劃管理中,形成一種全民參與互動的良好局面;二是管控作用,對城市進(jìn)行規(guī)劃過程中,需要合理管控城市高度、空間、建筑、交通等方面的設(shè)計,同時也要對城市的整體風(fēng)貌進(jìn)行嚴(yán)格管控,以及重視建筑點(diǎn)、線、面的空間展示效果,加強(qiáng)城市的特色建設(shè)效果;三是監(jiān)督作用,需要相關(guān)人員對于開展城市建設(shè)活動過程中,存在的違法行為等進(jìn)行監(jiān)管;四是服務(wù)作用,在當(dāng)前建筑企業(yè)進(jìn)行施工過程中,城市規(guī)劃管理可為其提供一定的服務(wù),確保其合法權(quán)益的充分落實(shí);五是決策作用,決策是城市設(shè)計的重要組成部分,其可以為城市進(jìn)行各項活動提供參考依據(jù),包括城市的整體布局、土地資源等方面的使用情況。
城市規(guī)劃管理主要是將處于城市地區(qū)中的所有資源進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排,做好科學(xué)的配置與優(yōu)化工作,以推動城市經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,也能為市民營造一個氛圍較好的生活、工作環(huán)境。由于城市規(guī)劃管理復(fù)雜,具有一定的系統(tǒng)性,在具體的實(shí)行過程中,要結(jié)合實(shí)際情況,選擇多種模式。而且在實(shí)際建設(shè)過程中,可能會存在經(jīng)濟(jì)因素、政治因素等對其產(chǎn)生影響,所以城市規(guī)劃管理并不是一成不變的,其是隨著社會的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r而發(fā)生變化。但是其始終跟隨社會發(fā)展理念與管理制度的要求而發(fā)展。除此之外,在具體的規(guī)劃管理方面,主要工作為進(jìn)行城市活動的審批等,主要內(nèi)容為土地以及建設(shè)方面的管理。
在城市規(guī)劃管理方面,科學(xué)合理的城市設(shè)計,不僅能對城市發(fā)展的目標(biāo)和方案產(chǎn)生影響作用,也能促進(jìn)城市更好發(fā)展,所以提高城市設(shè)計水平尤其重要[3]。另外,在具體的規(guī)劃管理過程中,需要將其置于重要地位,以推動規(guī)劃工作順利開展。其中,在開展過程中,要重視城市各部分與整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,將城市建設(shè)中的各種組成要素的作用充分發(fā)揮出來,將城市資源利用最大化。此外,也能使這些資源為城市的發(fā)展添磚加瓦,所以相關(guān)人員要采取合理措施,促進(jìn)城市設(shè)計更好地作用于城市規(guī)劃管理過程。
在對城市進(jìn)行建設(shè)過程中,依據(jù)有關(guān)的管理原則,可以對此建設(shè)過程起到規(guī)范作用,也能保證城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量和效率。但是這些原則的內(nèi)容,也可能會隨著城市設(shè)計的變化而改變。而且由于各個城市的自然環(huán)、社會經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展具有差異性,為了最大程度體現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘忻婷?,要求相關(guān)人員在進(jìn)行城市設(shè)計時,以基本的原則為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)前城市具體的發(fā)展情況、特點(diǎn)、需求情況等,合理的開展設(shè)計工作,這樣也能設(shè)計工作的時間和成本。
城市設(shè)計工作存在兩個影響因素,一個是當(dāng)前城市發(fā)展環(huán)境,另一個是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。所以在開展城市規(guī)劃管理工作時,要求整個過程符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,而城市設(shè)計作為主要輔助作用的存在。在此過程中,城市設(shè)計所起的協(xié)調(diào)作用也非常重要,主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)當(dāng)前城市規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。而且城市設(shè)計也要隨之發(fā)生變化,不僅需要在具體的設(shè)計中加入現(xiàn)代化元素,也要以新的需求為依據(jù),開展合理的管理工作。綜上所述,城市設(shè)計具有重要的引導(dǎo)作用,可在很大程度上決定城市規(guī)劃管理的方向,符合我國基本發(fā)展政策要求。而且高科技技術(shù)的快速發(fā)展,如計算機(jī)、通信等技術(shù),為我國建設(shè)現(xiàn)代化城市提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。
除此之外,高質(zhì)量的設(shè)計工作,也要考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的各種元素組成情況,比如當(dāng)?shù)亟ㄖl(fā)揮的功能、作用等。只有保證設(shè)計內(nèi)容的全面性、合理性,才能實(shí)施可行的規(guī)劃管理工作,才能更好地優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),使城市布局達(dá)到最佳體現(xiàn)效果。而且,還可以在保障市民正常生活的前提下,提高城市的審美度,增加市民對城市生活、工作的舒適度以及歸屬感,使城市在落實(shí)可持續(xù)發(fā)展政策過程中,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的美好景象。
總之,在城市建設(shè)過程中,城市規(guī)劃管理與城市設(shè)計作為其重點(diǎn)內(nèi)容,二者相輔相成,對共同建設(shè)美好、和諧的現(xiàn)代化城市具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。而且要求相關(guān)人員在開展工作時,一定要以具體的城市發(fā)展?fàn)顩r和資源分布情況為依據(jù),對城市整體進(jìn)行設(shè)計工作,并將其在城市規(guī)劃管理中落實(shí)。只有這樣,才能將城市設(shè)計的價值發(fā)揮到最大,為推動城市可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。