陸秋林
中國水利水電第十四工程局有限公司 云南 昆明 650000
高速公路建設(shè)一直是近些年我國重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,公路建設(shè)是推動國家城市化和經(jīng)濟建設(shè)良好發(fā)展的重要保障。為了提升公路建設(shè)的整體質(zhì)量,需要從施工建設(shè)階段著手,做好安全管理與風(fēng)險控制工作。安全管理和風(fēng)險控制實施質(zhì)量,牽涉千家萬戶的安全和利益,需要有關(guān)單位引起高度重視。本文首先對公路工程施工安全管理工作的局限性展開分析,之后結(jié)合當(dāng)前存在的實際問題,提出針對性應(yīng)對策略,希望能夠為優(yōu)化公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制工作提供建議。
現(xiàn)階段公路工程施工中安全問題產(chǎn)生的主要原因在于缺少健全、完善的安全管理體系。部分單位缺乏對安全管理工作的重視,并未建立起科學(xué)的安全管理體系。在展開相關(guān)工作時,僅僅憑借以往經(jīng)驗,對工作處理的不夠科學(xué)、細致。由于缺少明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展各項工作應(yīng)達到什么目的、達到什么要求很難控制,各項工作結(jié)果參差不齊,給安全隱患留下可乘之機。由于缺少安全管理體系,出現(xiàn)安全事故時,很難實際高效的解決安全問題,治標(biāo)不治本,有關(guān)單位對類似的安全風(fēng)險缺乏預(yù)防控制。
施工人員、管理人員自身的安全意識,也是影響公路工程安全管理工作的重要因素。由于相關(guān)工作人員自身缺少安全意識,在施工建設(shè)時,施工單位一味追趕施工進度,沒有對施工安全做出有效保障。施工人員在進行作業(yè)施工時,沒有佩戴好相關(guān)的安全措施,安全防護措施準(zhǔn)備不到位。這也就導(dǎo)致公路工程施工建設(shè)安全事故問題頻發(fā)。
安全管理投入是強化公路工程安全管理的有效資金保障。由于部分企業(yè)單位只關(guān)注經(jīng)濟效益,缺乏安全意識,經(jīng)??s減安全管理開銷,安全管理投入不夠充分。這也就造成相關(guān)安全管理工作開展不夠完善,缺斤少兩。隨著科學(xué)技術(shù)水平的顯著提升,傳統(tǒng)的公路工程施工設(shè)備的弊端日益顯露,選用高質(zhì)量的先進的施工設(shè)備,是優(yōu)化施工單位建設(shè)質(zhì)量和安全的重要支撐。然而有些單位為了縮減開銷,節(jié)省成本,并沒有更換施工設(shè)備,仍然采用老舊的設(shè)備展開施工,施工進度受到影響的同時,也給安全管理工作造成障礙[1]。
當(dāng)前引起公路工程施工安全事故的主要原因在于相關(guān)人員缺乏科學(xué)的安全管理和風(fēng)險控制意識,因此,需要重視安全管理人才隊伍的建設(shè),加強培養(yǎng)工作人員的安全管理意識和提升相關(guān)人員的專業(yè)技能。施工人員自身要高度重視自身和他人的生命安全。企業(yè)要積極引進高質(zhì)量人才,做好日常的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。定期舉辦安全意識培養(yǎng)課程,做好安全教育,拓寬管理人才的知識面。可以邀請安全專家到企業(yè)內(nèi)部進行宣講活動,也可以組織企業(yè)內(nèi)部管理人員到進修單位學(xué)習(xí)交流。
法律法規(guī)建設(shè)是優(yōu)化公路工程施工建設(shè)監(jiān)督管理的有力保障,企業(yè)需要在法律的基礎(chǔ)上建立健全、完善的安全管理體系,保證各項工作的開展有切實的依據(jù)可循,工程建設(shè)能夠按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要注意的是,一些強制性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實應(yīng)當(dāng)明確、到位。企業(yè)要建立安全信譽審查制度,確保各項技術(shù)的落實規(guī)范,保障各項工作質(zhì)量。在招標(biāo)階段,要鼓勵施工單位加大對安全管理工作的資金投入,施工企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)形成良好的協(xié)調(diào)合作、交流互動的局面。
優(yōu)化公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制工作,能夠切實有效地保障施工人員和相關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。為了進一步提升安全管理和風(fēng)險控制的有效性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、細致的約束和獎勵機制,有效約束施工人員的行為的同時,能夠激發(fā)管理人員工作的積極性。對于一些影響施工安全的行為,要嚴(yán)格約束。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員,要按照企業(yè)的獎勵制度進行鼓勵,激發(fā)工作人員工作的積極性。從而有效降低施工建設(shè)的風(fēng)險,培養(yǎng)企業(yè)團隊的安全意識。
施工現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵步驟,施工單位在某一路段進行施工時,需要首先對這一路段的相關(guān)情況進行勘測調(diào)查,分析可能存在的風(fēng)險隱患。包括施工路段地形、地下水、管道鋪設(shè)、建筑物等等,調(diào)查要盡可能全面,對可能產(chǎn)生的隱患問題要進行細致、全面的排查,并制定出針對性的預(yù)防措施。盡可能減少安全事件的發(fā)生,一旦發(fā)生也能夠及時有效的展開治理。對于施工建設(shè)現(xiàn)場的物質(zhì)材料要進行嚴(yán)格的管制。進場材料要有專門人員進行檢查,存在安全隱患和可能引發(fā)安全事故的材料絕對不能進入施工現(xiàn)場。要定期進行檢查工作,對施工建設(shè)設(shè)備、建設(shè)材料、作業(yè)環(huán)境進行詳細的檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時上報,嚴(yán)禁用于施工建設(shè)。管理人員要具備發(fā)現(xiàn)不安全因素和排查治理的能力,結(jié)合實際情況提出可行的整改措施,保證公路工程施工建設(shè)能夠順利、平穩(wěn)進行,提升公路工程安全管理的整體質(zhì)量[2]。
積極開展公路工程安全管理和風(fēng)險控制工作,提升安全管理工作的有效性,需要有關(guān)單位結(jié)合實際情況,分析現(xiàn)階段安全管理存在的問題,把握優(yōu)化公路工程安全管理的關(guān)鍵點,從關(guān)鍵點著手,提出針對性優(yōu)化措施。要充分認識到施工人員、管理人員安全意識培養(yǎng)的重要性,建立科學(xué)高效的安全管理體系,強化相關(guān)人員的責(zé)任意識和安全意識,把握好施工現(xiàn)場管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升企業(yè)應(yīng)對安全事故的能力,提升公路工程安全管理和風(fēng)險控制工作的質(zhì)量水平。