湖南省水利廳
2021 年, 湖南水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“十六字” 治水思路, 按照省委省政府和水利部的部署要求,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)高新工作方針,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施水安全戰(zhàn)略,推動水利事業(yè)發(fā)展取得新成效,為“十四五”水利事業(yè)良好開局作出了積極貢獻(xiàn),為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供有力保障。
奮力奪取防汛抗旱新勝利。 2021 年汛期共發(fā)生10 輪暴雨洪水,累計(jì)降雨量1 006 mm,較歷年均值偏多5.9%,湘水干流全線超警,湘中湘南局部發(fā)生旱情。湖南水利系統(tǒng)始終把防汛抗災(zāi)作為頭等大事和首要職責(zé),堅(jiān)持人民至上、生命至上,以落實(shí)“四預(yù)”措施為著力點(diǎn)和突破口,山洪災(zāi)害實(shí)現(xiàn)“零死亡”,未垮一庫一壩、未潰一堤一垸,洪澇災(zāi)害損失較近5 年均值減少64%, 有效保障6.4 萬人次因旱飲水困難群眾生活用水、200 多萬畝(1 畝=1/15 hm2,下同),農(nóng)作物灌溉用水需求,實(shí)現(xiàn)了省委省政府“五個確?!惫ぷ髂繕?biāo)。
鞏固拓展扶貧成果同鄉(xiāng)村振興保障有效銜接。 嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,堅(jiān)決守住水利扶貧成果,持續(xù)強(qiáng)化水利保障,注入鄉(xiāng)村振興的“水動力”。 編制“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃,整改銷號農(nóng)村供水反復(fù)問題的人口1.65 萬人,新改建農(nóng)村供水工程827 處, 完成3 650 處農(nóng)村集中供水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,服務(wù)農(nóng)村人口1 480 多萬人。穩(wěn)步推進(jìn)67 處大中型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)新增、恢復(fù)灌溉面積26.74 萬畝,改善灌溉面積61 萬畝,新增節(jié)水能力8 592 萬m3,有效保障糧食安全。實(shí)施農(nóng)村小水源供水能力恢復(fù)三年行動,計(jì)劃清淤整治小水源工程3 萬處, 恢復(fù)供水能力1 億m3,2021年實(shí)施50 個縣市區(qū)1.1 萬處,實(shí)現(xiàn)“小水源、大糧倉”。
壓茬推進(jìn)水利工程建設(shè)。 2020 年冬至2021 年春累計(jì)完成水利建設(shè)投資108 億元,超額完成任務(wù)。 2021 年全省已落實(shí)水利建設(shè)投資142.5 億元,其中爭取中央投資62 億元,有效發(fā)揮投資拉動經(jīng)濟(jì)作用。 犬木塘水庫應(yīng)急備用水源工程完工,椒花水庫引水隧洞、大壩基礎(chǔ)開挖、供水管線全面開工,涔天河水庫擴(kuò)建工程全面竣工驗(yàn)收,莽山水庫樞紐完成正常蓄水位蓄水階段驗(yàn)收,毛俊水庫樞紐大壩和移民搬遷安置工作基本完成。2021—2022 年秋冬春水利建設(shè)計(jì)劃投資138.1 億元, 建設(shè)項(xiàng)目964 個,2022 年汛前可完成建設(shè)任務(wù)。
用心用情做好水庫移民工作。 以移民區(qū)鄉(xiāng)村振興為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)編制移民后扶“十四五”規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)移民重點(diǎn)工作。 率先出臺省級移民產(chǎn)業(yè)扶持指導(dǎo)意見,實(shí)施245 個重點(diǎn)移民村建設(shè), 打造14 個移民產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目,加快3 個純移民集中安置區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),精準(zhǔn)實(shí)施移民培訓(xùn)5.1 萬人次。 提前深度介入金塘沖水庫、大興寨水庫等項(xiàng)目移民安置前期工作, 加強(qiáng)犬木塘水庫移民安置監(jiān)管,加快推進(jìn)毛俊、莽山、椒花水庫等重點(diǎn)工程移民工作進(jìn)度。
持續(xù)改善河湖生態(tài)面貌。 強(qiáng)化一江一湖四水系統(tǒng)治理,以河湖長制為抓手,著力維護(hù)河湖健康生命。 省委書記、 省長簽發(fā)第7 號省總河長令開展入河排污口排查,全面推行下級河湖長向上級河湖長述職制度,建立健全“河長+警長+檢察長”“河長+部門”工作體系,深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動,按季對16 條省管河湖開展遙感監(jiān)測,交辦問題402 個,303 個完成整改, 排查發(fā)現(xiàn)河湖 “四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問題418 處,已清理整治375 處,20 處非法矮圍全部清理整治,32 項(xiàng)年度任務(wù)整體進(jìn)度達(dá)93%, 打造淥水省際樣板河和2 000 條鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板河段,啟動新一輪“一河(湖)一策”方案編制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展?jié)i水、淥水健康評價,水更清、岸更綠、景更美。
全力提升水利行業(yè)監(jiān)管能力。 推動出臺湖南省《河道采砂管理?xiàng)l例》《水利工程管理?xiàng)l例》, 省政府辦公廳印發(fā)切實(shí)加強(qiáng)水庫除險加固和運(yùn)行管護(hù)工作的意見,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《長江保護(hù)法》。 印發(fā)實(shí)施《湖南省地下水管控指標(biāo)確定方案》,率先完成全省分行政區(qū)地下水取用水量、水位等管控指標(biāo)確定, 順利通過水利部對湖南省2020 年度縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)現(xiàn)場復(fù)核。 編制《水利監(jiān)督管理辦法》,開發(fā)監(jiān)督工作系統(tǒng)和移動App,組織對17 座大型和重點(diǎn)中型水庫開展防洪調(diào)度和汛限水位執(zhí)行督查,完成水利部水利資金專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作。
2022 年,湖南水利系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記“十六字” 治水思路和關(guān)于湖南工作的重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會精神,按照省委省政府和水利部的決策部署, 統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),緊盯年度目標(biāo)任務(wù),全力抓好水利各項(xiàng)工作,加快推動水利高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南作出新的更大貢獻(xiàn)。 ■