屈 璞 楊殿亮

水文信息化建設(shè)是防汛抗旱以及水利管理工作的基礎(chǔ)保障。自沂沭泗水利管理局建局以來，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展與創(chuàng)新，沂沭泗局的水文信息化建設(shè)取得了飛速的提升。逐步形成了自動化、信息化、智能化的業(yè)務(wù)體系，為沂沭泗局防汛事業(yè)提供了強有力的支撐。恰逢沂沭泗局建局四十周年之際，借此良機回顧一下水文信息化工作40年來的發(fā)展之路。

一、組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

1981年沂沭泗局成立伊始，即將水文工作視為重點業(yè)務(wù)之一，1982年3月沂沭泗局設(shè)立水情處，主要業(yè)務(wù)為沂沭泗直管工程的洪水預(yù)報，參與各水閘的運行調(diào)度；1989年7月，設(shè)立水情調(diào)度處，增加直管工程調(diào)度的職責(zé)；1994年8月，設(shè)水情通信處，首次將通信相關(guān)的業(yè)務(wù)納入管轄范圍，而調(diào)度相關(guān)的業(yè)務(wù)劃歸了水利管理處（防辦）；2002年5月，設(shè)水情通信中心，開始獨立核算；2012年3月，改為水文局（信息中心），職能與水情通信中心基本一致。組織結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定，保證了水情信息化相關(guān)業(yè)務(wù)延續(xù)性。

二、人才隊伍強大

加快人才隊伍建設(shè)，是水文信息化事業(yè)發(fā)展的根本保證。1982年3月水情處成立時，僅有9 名職工。1995年前后，全處有職工共25 人，大學(xué)本科學(xué)歷的僅有4 人；2021年，全局現(xiàn)有職工24 人，碩士研究生學(xué)歷15 人，正高級職稱5 人，高級工程師5 人。人才隊伍水平的提高為水文信息化業(yè)務(wù)水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)。

三、業(yè)務(wù)水平飛躍

水文局（信息中心）的核心業(yè)務(wù)一直是水文和信息化，其中水文預(yù)報為最核心的業(yè)務(wù)，40年來，無論是水文預(yù)報準(zhǔn)確性，還是預(yù)報的預(yù)見期，都有了質(zhì)的飛躍。防汛通信系統(tǒng)也從單一的語音功能發(fā)展成為承載數(shù)據(jù)、視頻等綜合業(yè)務(wù)的一體化傳輸平臺。信息化建設(shè)取得長足發(fā)展，逐步形成了較為完備的信息化體系。水文信息化水平得到全面提升。

（一）穩(wěn)中有序由量變到質(zhì)變，科技進(jìn)步助力飛躍

1.水文信息量顯著增加。洪水預(yù)報的根據(jù)主要是雨量、水位、流量等水文信息，40年來，流域內(nèi)的雨量站增加60%左右，采集的雨量信息量增加3倍以上，水位和流量信息增加5 倍以上。

2.信息傳輸技術(shù)的進(jìn)步。20 世紀(jì)80年代，水情信息報送采用軍政電報的方式，通過郵政系統(tǒng)傳遞紙質(zhì)電報，水情值班人員根據(jù)密碼進(jìn)行翻譯登記，90年代后期，改由數(shù)據(jù)交換方式（x.25）傳遞，初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳送和電腦翻譯，2000年前后，實現(xiàn)了水情信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸與數(shù)據(jù)入庫。

3.計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展。20 世紀(jì)80年代，主要依靠計算器進(jìn)行人工計算，后又經(jīng)歷了PC1500、PC-XT286 計算機等多代發(fā)展，計算技術(shù)發(fā)生了翻天覆地的變化，計算速度和計算能力都是過去無法比擬的。

（二）強化水文預(yù)測預(yù)報，不斷提高水文服務(wù)能力

1.預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確及時。每逢汛期，水文局密切關(guān)注天氣變化，跟蹤氣象預(yù)報，監(jiān)視水情和汛情發(fā)展，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報信息，成功應(yīng)對了沂沭泗建局以來的10 余場次較大及以上暴雨洪水，為調(diào)度決策提供了強有力支撐。

2.理論創(chuàng)新齊頭并進(jìn)。成功舉辦9 次沂沭泗水文學(xué)術(shù)交流會，正式出版6 本論文集；《沂沭泗河湖綜合調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)與實踐》項目獲得2020年淮委科學(xué)技術(shù)獎一等獎，大禹水利科學(xué)技術(shù)獎二等獎；《數(shù)據(jù)與機理驅(qū)動的沂沭泗河洪水預(yù)報技術(shù)研究及應(yīng)用》項目獲得2021年淮委科學(xué)技術(shù)獎一等獎；編寫出版了《沂沭泗河防洪及生態(tài)調(diào)度研究與實踐》《沂沭泗水情手冊》等十余本專著，為沂沭泗水系防汛抗旱及水資源工作提供了實用的參考資料。

（三）保障防汛通信暢通，逐步提升通信技術(shù)應(yīng)用水平

1.設(shè)備緊跟時代發(fā)展。沂沭泗局防汛通信系統(tǒng)是淮河流域防汛通信網(wǎng)絡(luò)重要組成部分，經(jīng)過40年的建設(shè)，從無到有、從小到大、從點到面、從落后到先進(jìn)、從單一語音功能逐步發(fā)展成為包括光纖、微波、4G、無線接入、衛(wèi)星等多種通信方式和通信技術(shù)的，具有一定規(guī)模和沂沭泗特色的水利通信專網(wǎng)，為實現(xiàn)沂沭泗流域雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情、水環(huán)境等各種涉水要素和信息的實時傳輸和動態(tài)監(jiān)視監(jiān)控，為防汛抗旱、水利管理、水資源管理等提供了先進(jìn)、穩(wěn)定、可靠、便利的通信手段。

2.防汛會商保障成效顯著。2003年，沂沭泗局本部建成了向上連接水利部和淮委、向下連接直屬局的視頻會商系統(tǒng)。2006—2009年，在沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程中，又建設(shè)了19 個基層局的視頻會商系統(tǒng)，并升級改造了3 個直屬局的視頻會商系統(tǒng)。

近年來，沂沭泗局視頻會商系統(tǒng)在防汛抗旱以及水利管理工作中發(fā)揮了巨大的作用，僅2018—2021年，防汛會商系統(tǒng)共承擔(dān)本地會商任務(wù)300 余次，異地會商及收聽收看水利部視頻會議任務(wù)200余次，節(jié)約各類差旅會議支出高達(dá)300 余萬元。

3.無人機助力拓寬新視野。目前沂沭泗局范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一個初具規(guī)模的無人機編隊。在抗擊臺風(fēng)溫比亞、利奇馬和2020年“8·14”特大洪水中，水文局派遣無人機飛行小組深入抗洪搶險第一線，與洪水賽跑，實時記錄現(xiàn)場動態(tài)情況并回傳至防汛會商室，彌補了定點監(jiān)控的盲區(qū)與不足。同時在日常工作中，記錄了大量的河湖岸線面貌、工程建設(shè)進(jìn)展、涉河建設(shè)項目進(jìn)展情況等珍貴的影像資料，為沂沭泗局水利事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（四）筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)

1.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全面覆蓋。沂沭泗局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起步于1992年，1993年連通淮委，1994年連通3 個直屬局，建成了T 型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2007—2010年，隨著沂沭泗河洪水東調(diào)南下續(xù)建工程的上馬，由工程建設(shè)帶動信息化建設(shè)，逐步建成了覆蓋沂沭泗局-直屬局-基層局的三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為沂沭泗局水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水行政執(zhí)法、工程管理、安全監(jiān)督、采砂監(jiān)管、綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用提供網(wǎng)絡(luò)平臺和技術(shù)支持。

2.網(wǎng)絡(luò)安全意識增強，網(wǎng)絡(luò)安全保障提高。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，沂沭泗局全局上下網(wǎng)絡(luò)安全意識不斷增強。為保障沂沭泗局網(wǎng)絡(luò)安全，逐步在沂沭泗局、直屬局和基層局安裝了防病毒軟件、防火墻、防毒墻和入侵檢測等安全設(shè)備。2020年在沂沭泗局本部布設(shè)了網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知預(yù)警平臺，網(wǎng)絡(luò)安全保障程度大大提高。

3.信息化建設(shè)加大投入，信息化水平穩(wěn)步提升。2014年、2015年和2018年連續(xù)建成了沂沭泗局直管重點工程監(jiān)控與自動控制系統(tǒng)項目、水政監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。建成沂沭泗局前端視頻信息采集、傳輸、存儲、應(yīng)用一體化系統(tǒng)，并初步建成沂沭泗局水利“一張圖”。沂沭泗局信息化水平得到顯著提升。

四、科研成果豐碩

科技創(chuàng)新是水文發(fā)展的重要支撐，水文局領(lǐng)導(dǎo)一貫重視水文科研及科技工作。在提升科研能力、狠抓創(chuàng)新能力上下功夫，不斷研究新課題、開發(fā)新技術(shù)，在近幾年的科技成果評選和創(chuàng)新技術(shù)推廣中取得了良好的成績。水文局作為主要的技術(shù)支撐單位，在履行職責(zé)的同時，不斷提高科研技術(shù)水平，充分利用基本建設(shè)、運行管理、維修養(yǎng)護(hù)等經(jīng)費渠道，深入開展水文信息化科學(xué)技術(shù)研究，并取得了豐碩的成果。40年來，共取得水利部大禹獎二等獎1 項，淮委科學(xué)技術(shù)獎17 項；獨立撰寫出版專著7 部、參編12 部，編輯出版沂沭泗水文學(xué)術(shù)交流論文集6 部；獲得各類發(fā)明專利7 項，軟件著作權(quán)9 項。

五、結(jié)語

在我國經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，全面推進(jìn)水文信息化建設(shè)是必然趨勢。由于防汛抗洪的決策主要依賴于對水文信息的分析和處理，所以要想做好防汛工作，就必須先做好水文信息化的建設(shè)工作，不斷提高水文信息數(shù)據(jù)的收集處理效率和質(zhì)量，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)不斷提升水文防汛工作水平。道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。水文信息化建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，水文局將力圖用超前的技術(shù)眼光、信息意識和發(fā)展思路，不斷探索水文信息化建設(shè)的發(fā)展策略，盡快實現(xiàn)水文信息化建設(shè)的全面建成