白苗苗

摘 要：改革開放40多年來，我國市場經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，民營企業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系日益凸顯。民營企業(yè)在發(fā)展的過程中，主要存在政府政策落實不到位、政府監(jiān)管不到位、企業(yè)融資困難、稅負(fù)成本過重、發(fā)展大環(huán)境影響及自身發(fā)展限制等問題?；隈R克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論，論述完善我國民營企業(yè)發(fā)展的必要性。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力;生產(chǎn)關(guān)系;民營企業(yè)

中圖分類號：F276.5 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）36-0017-03

一、民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)涵

在當(dāng)代社會的高速發(fā)展中，科學(xué)與技術(shù)無疑是企業(yè)發(fā)展的根本命脈。在物質(zhì)資料生產(chǎn)中，生產(chǎn)力代表著人類適應(yīng)自然、利用自然和改造自然的水平，反映了人和自然界的關(guān)系[1]。生產(chǎn)關(guān)系是人們通過勞動結(jié)合起來生產(chǎn)，是企業(yè)中人與人之間“靈魂”般的存在。

民營企業(yè)中包括了人的因素與物的因素，通過馬克思主義生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論中我們可以知道，人的因素在企業(yè)的生產(chǎn)中起著主要的能動作用。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)對人的因素要求越來越嚴(yán)格，人需要有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗、熟練的勞動技能以及扎實的科學(xué)知識才能推動企業(yè)更好地發(fā)展。物的因素是衡量民營企業(yè)在社會發(fā)展中的水平和發(fā)展?fàn)顩r以及劃分企業(yè)在社會發(fā)展大環(huán)境中地位的最主要標(biāo)志。人們在生產(chǎn)過程中由生產(chǎn)、分配、交換、消費等諸多因素構(gòu)成的體系就是在企業(yè)發(fā)展中所表現(xiàn)出來的生產(chǎn)關(guān)系。它們之間不僅相互聯(lián)系而且相互制約，二者之間是辯證生產(chǎn)關(guān)系。改革開放以來，科學(xué)技術(shù)一直是企業(yè)發(fā)展的生命之源，并在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。如果新的科學(xué)技術(shù)被勞動者所掌握，就可以提高勞動者的職業(yè)素養(yǎng)和勞動技術(shù)，可以革新創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

在民營企業(yè)的發(fā)展中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是不能分離的兩個重要因素，生產(chǎn)力是企業(yè)的內(nèi)在因素，生產(chǎn)關(guān)系則是企業(yè)在社會中的表現(xiàn)方式。二者是既對立又統(tǒng)一的存在，它們表現(xiàn)在兩個方面：第一，民營企業(yè)有什么樣的生產(chǎn)力以及它的生產(chǎn)力狀況如何，會在企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系中表現(xiàn)出來，人類社會擁有著大不相同的發(fā)展關(guān)系，因此也會組成不同的發(fā)展類型，它們的性質(zhì)也各不相同，不同程度的生產(chǎn)關(guān)系是由生產(chǎn)力發(fā)展得好壞決定的。第二，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用，當(dāng)新的社會發(fā)展產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力的發(fā)展要求相適應(yīng)或者符合生產(chǎn)力的發(fā)展時，就能積極推動生產(chǎn)力的發(fā)展;反之，如果出現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系落后或者超前生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r時，就會嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

二、我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，民營企業(yè)的數(shù)量增長飛快，市場發(fā)展的活力不斷被激發(fā)，個體私營企業(yè)遍布48個行業(yè)之多。數(shù)據(jù)顯示，2018年民營經(jīng)濟(jì)增加值占我國整體GDP的60%以上。新中國成立以來，1996年全國私營企業(yè)具有法人單位的數(shù)量440.2萬個。從2019年的數(shù)據(jù)來看，我國私營個體數(shù)量已經(jīng)高達(dá)1.23億戶，在這之中，私營企業(yè)數(shù)量達(dá)到3 858萬戶，個體私營戶是1996年的28倍，23年間年均增長4%，私營企業(yè)數(shù)量是1996年的8倍多。由以上數(shù)據(jù)我們可以看出，市場隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于一種活躍的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。以私營企業(yè)為例，私營企業(yè)和個體工商戶的增長，已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分。

三、我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在的問題

（一）政府方面

1.政策落實不到位。一直以來黨和國家陸續(xù)出臺很多政策文件去支持、大力推進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展，但是由于層層向下落實過程中政策傳達(dá)不到位，導(dǎo)致很多企業(yè)實施過程中不能夠完全落實政策要求。因此，消息滯后也是導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展緩慢的一個重要因素。

2.政府監(jiān)管不到位。市場監(jiān)管是民營企業(yè)投資的一個重要依據(jù)，監(jiān)管部門的執(zhí)法不到位導(dǎo)致很多民營企業(yè)家在投資過程中不敢放手去做或者投資方向錯誤又或擾亂市場發(fā)展的秩序。市場要主動與民營企業(yè)進(jìn)行溝通，讓更多企業(yè)家充分了解到民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，讓企業(yè)家樹立“主人翁”意識的同時也要充分學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策。要學(xué)會合法參與市場競爭，充分利用市場的一切有利資源，保護(hù)本企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和員工的權(quán)利。在市場管理方面，還存在“看得見的手”和“看不見的手”二者之間的技術(shù)發(fā)展桎梏。在降稅減負(fù)方面，力度還不夠大，支持還不夠多[2]。

（二）經(jīng)濟(jì)方面

1.融資難、融資貴。一直以來，這個問題阻礙了民營企業(yè)的長久發(fā)展。一是金融機構(gòu)不愿意給予貸款。在現(xiàn)階段很多民營企業(yè)發(fā)展注冊資金規(guī)模比較小，發(fā)展前景得不到保障，很多銀行貸款出去以后很難回籠資金。二是貸款辦理業(yè)務(wù)手續(xù)多。民營企業(yè)很難提供較有實力的擔(dān)保，銀行很難貸款。三是期限短、利息高。即便民營企業(yè)可以貸款但是貸款期限短，還付利息的時候?qū)γ駹I企業(yè)造成一定程度的壓力，后期經(jīng)營困難。其他可以給民營企業(yè)貸款的金融機構(gòu)也少之又少，最終成為民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.企業(yè)稅負(fù)成本過重。2019年，李克強總理提出，要將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，這對部分民企來說是巨大的利好，有利于減輕稅負(fù)，輕裝上陣，有利于在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這些都只是民營企業(yè)在經(jīng)營過程中的困難之一，還有各種費用的交付，如水電費、員工“五險一金”繳納等都給企業(yè)加重了負(fù)擔(dān)，而土地租金費用、投資也是企業(yè)前期負(fù)擔(dān)比較大的一部分。因此，很多企業(yè)都面臨著轉(zhuǎn)型難問題。

（三）企業(yè)發(fā)展環(huán)境及自身方面

1.國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也影響著我國民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，很多國家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義，提倡單邊主義，這些給我國的市場經(jīng)濟(jì)帶來了不可預(yù)期的風(fēng)險。我國的很多民營企業(yè)在這一時期受到了很大的影響，外貿(mào)進(jìn)出口下降，身處在進(jìn)出口貿(mào)易鏈上的很多企業(yè)受到了很大影響，所謂一榮俱榮、一損俱損?，F(xiàn)階段，眾多民營企業(yè)都在轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、改變并且優(yōu)化自身的發(fā)展方向。在企業(yè)的升級換代中轉(zhuǎn)型問題是在所難免的，有一部分實力雄厚的企業(yè)堅持到最后轉(zhuǎn)型成功，但是由于市場諸多不穩(wěn)定因素的存在，很多根基不穩(wěn)的企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉。

2.企業(yè)自身。國家在高速增長走向高質(zhì)量發(fā)展中面臨巨大的考驗，同時也需要民營企業(yè)跟上時代發(fā)展的步伐，響應(yīng)國家的號召。各地民營企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升使市場環(huán)境有了很大的上升空間。但是市場發(fā)展大環(huán)境的改善，不僅是管理部門需要解決一些方面的問題，企業(yè)自身也要進(jìn)行不斷的修正，從而帶動其他企業(yè)一同去改善本行業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，支持政府行為。

四、完善我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性

（一）民營企業(yè)的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系

1.民營企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展水平。馬克思主義唯物辯證法指出，內(nèi)容是事物存在的基礎(chǔ)，有什么樣的內(nèi)容就有什么樣的形式，內(nèi)容的發(fā)展與發(fā)展的形式相適應(yīng)就會積極推動內(nèi)容的發(fā)展，不適合內(nèi)容的發(fā)展形式就會成為內(nèi)容發(fā)展的桎梏。因此，在企業(yè)的發(fā)展中適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形式的發(fā)展內(nèi)容就會推動企業(yè)又好又快的發(fā)展，企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系是良性循環(huán)的，那么內(nèi)部的員工與員工之間、部門與部門之間的關(guān)系也是良好的。一個企業(yè)管理層的決策水平，員工整體素養(yǎng)以及企業(yè)的創(chuàng)新能動力都與企業(yè)的生產(chǎn)力有著密不可分的關(guān)系。

2.民營企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求決定其生產(chǎn)關(guān)系的要求。企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求決定企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展，一個企業(yè)的生產(chǎn)力不斷發(fā)展變化就要求生產(chǎn)關(guān)系中某些偏離生產(chǎn)力的發(fā)展模式做出改變;企業(yè)的不斷壯大，就要求每位員工不斷豐富自身的物質(zhì)生產(chǎn)資料，要求企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展更新物質(zhì)生產(chǎn)資料以迎合市場發(fā)展的需求。有必要不斷在發(fā)展的某些環(huán)節(jié)、某些方面，在具體內(nèi)容的引導(dǎo)下進(jìn)行不斷的變革和完善。

3.民營企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展變化決定其生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化。企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力決定企業(yè)發(fā)展中生產(chǎn)關(guān)系從量變到質(zhì)變的過程，在一定企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系根本性質(zhì)不變的情況之下，就會出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不相符的情況發(fā)生，這時，就要求適當(dāng)?shù)馗淖兩a(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的形式。企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的程度影響著生產(chǎn)關(guān)系所能發(fā)展的范圍和程度，因此必須要求生產(chǎn)關(guān)系只能與生產(chǎn)力的發(fā)展要求相符合，提前或者超出生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)有要求都會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

（二）民營企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力

在企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系中，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的最源頭，但生產(chǎn)關(guān)系對于生產(chǎn)力的反作用因素是很大的，表現(xiàn)為當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系新的變革符合生產(chǎn)力的發(fā)展要求時，就會加速企業(yè)的發(fā)展。反之，如果企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系超前或者落后于生產(chǎn)力的發(fā)展時，就會成為生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸并破壞、阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

1.民營企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系變革適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系新的變革適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展時，就會推動企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。在突如其來的新冠肺炎疫情影響下，很多民營企業(yè)都遭受了前所未有的打擊，尤其是線下實體經(jīng)營領(lǐng)域。在這個全民族齊心協(xié)力共渡難關(guān)的時候，很多企業(yè)為了使群眾能夠居家做好防護(hù)，從線下經(jīng)營轉(zhuǎn)為線上經(jīng)營，讓群眾足不出戶就可以維持基本的生活需要。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，由此可以看出，企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng)新變革會推動企業(yè)在逆境中生長。改革開放以來，舉國上下都在提倡企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，很多傳統(tǒng)企業(yè)不變革自己的生產(chǎn)關(guān)系，最終走入窮途末路。因此，在企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時要培養(yǎng)更多企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，使企業(yè)的生命力在未來的發(fā)展中更加頑強。我國優(yōu)秀民企華為公司就是在不斷地創(chuàng)新中掌握核心技術(shù)，在行業(yè)中始終保持重要地位，使企業(yè)能夠又好又快地持續(xù)發(fā)展下去。

習(xí)近平總書記在廣西調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展期間希望民營企業(yè)可以放心大膽地去做，“我們鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，黨和國家在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導(dǎo)，就是希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展?！盵3]國家在企業(yè)的發(fā)展關(guān)系中給予最大的鼓勵和支持，企業(yè)也要不斷地提升自我，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向行業(yè)領(lǐng)頭羊看齊。

在企業(yè)的發(fā)展中，人的因素在整個過程中起著極為重要的作用，在一個企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系中，員工是企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。從員工自身的發(fā)展出發(fā)，要求員工善于思考問題，加強理知識的學(xué)習(xí)，不斷積累、總結(jié)經(jīng)驗，成為創(chuàng)新型人才，企業(yè)的發(fā)展才會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，形成一個員工與員工之間、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的良性互動。

2.民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。企業(yè)的核心競爭力是創(chuàng)業(yè)者及其團(tuán)隊力量，要求核心領(lǐng)導(dǎo)人有準(zhǔn)確的決策力量、犀利的選擇能力和判斷能力。民營企業(yè)家的能力越強，貢獻(xiàn)就越大，就越不可代替，但是對其做出改變或克服的難度就越大，表現(xiàn)出來的往往是過度自信而導(dǎo)致的盲目決策。

從企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃來講，企業(yè)管理層要具有敏感的信息捕捉能力，并在此之前做好一切準(zhǔn)備，在機會到來之際能夠準(zhǔn)確地把握機會。企業(yè)把握住的發(fā)展機會越多，企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域就越來越寬，這時需要協(xié)調(diào)各個領(lǐng)域之間的發(fā)展關(guān)系，一旦決策出現(xiàn)偏差，就會導(dǎo)致企業(yè)失去核心競爭力。

從企業(yè)治理能力角度可以看到，企業(yè)在生產(chǎn)力發(fā)展的同時要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。企業(yè)管理出現(xiàn)治理失效，包括治理決策方向偏離生產(chǎn)力發(fā)展軌道、基礎(chǔ)管理系統(tǒng)混亂等都是企業(yè)失敗的原因之一。企業(yè)管理層普遍受教育程度低，決策質(zhì)量就會降低。管理系統(tǒng)的管理混亂是民營企業(yè)在經(jīng)營過程中常見的問題，當(dāng)企業(yè)所有權(quán)、管理權(quán)、控制權(quán)三權(quán)合一又沒有達(dá)到對實際控制人的有效管理時，就容易產(chǎn)生決策偏離，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營失敗。

從宏觀層面來講，在新冠肺炎疫情影響下倒閉和破產(chǎn)的民營企業(yè)眾多，一些不可抗力的自然災(zāi)害也給很多企業(yè)造成了不可挽回的損失，說明自然界的發(fā)展是導(dǎo)致民營企業(yè)失敗的不可控因素。因此，如何降低風(fēng)險也是企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中的一環(huán)。

結(jié)語

恩格斯曾指出：“僅僅知道大麥植株和微分屬于否定的否定，既不能把大麥種好，也不能進(jìn)行微分和積分，正如僅僅知道靠弦的長短粗細(xì)來定音的規(guī)律還不能演奏提琴一樣?！盵4]在企業(yè)發(fā)展中，管理者錯誤的引導(dǎo)，不科學(xué)的決策不能正確利用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系二者之間的辯證關(guān)系，就難以規(guī)避企業(yè)在市場中可能遇到的風(fēng)險，企業(yè)未來的發(fā)展道路依然坎坷，不能給社會創(chuàng)造有用的價值與更多的財富。企業(yè)正確地運用市場的“無形之手”與政府部門的“有形之手”的正確導(dǎo)向，就能促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

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