瞿洪海（江蘇中源工程管理股份有限公司， 江蘇 南京 211500）

0 引 言

鹽城市鐵路綜合客運(yùn)樞紐道路工程包括道路、橋梁、隧道、管線排水、景觀、環(huán)保、照明、智能交通等，由6條道路、4個(gè)互通立交橋、3條隧道、1處地庫(kù)坡道及Q接線、R接線、EP接線、EF接線等單項(xiàng)工程組成，工期為24個(gè)月。該工程項(xiàng)目地處城市交通密集區(qū)，施工場(chǎng)地狹窄，現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，高支架模板安全風(fēng)險(xiǎn)大，環(huán)境保護(hù)要求高，跨鐵路、跨公路和跨河流作業(yè)，交通疏解難度大，潛在風(fēng)險(xiǎn)比較多等，給工程監(jiān)理工作的安全與質(zhì)量控制帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。其中，橋梁工程的現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁、懸澆梁、鋼箱梁、預(yù)制小箱梁架設(shè)、隧道深基坑支護(hù)、路基工程等為施工安全質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。此項(xiàng)大型綜合體工程建設(shè)對(duì)施工質(zhì)量控制要求高，交叉作業(yè)和工序搭接非常復(fù)雜，在工程監(jiān)理工作中需要充分考慮工程建設(shè)的特點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計(jì)方案、成本預(yù)算和進(jìn)度要求，結(jié)合場(chǎng)地環(huán)境條件，制訂合理的監(jiān)理方案，采取有效的管控方法與措施，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 施工質(zhì)量影響因素分析

1.1 人員因素

本工程規(guī)模大，分部分項(xiàng)工程多，參建隊(duì)伍多、人員構(gòu)成復(fù)雜，人員素質(zhì)成為影響施工質(zhì)量最活躍和最直接的因素，只有對(duì)施工人員進(jìn)行合理的有效管理，才能夠真正地有效控制工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的有效性。人員對(duì)施工質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在許多分包單位的技術(shù)力量和管理能力相對(duì)較弱，施工隊(duì)伍中農(nóng)民工數(shù)量較多，其中大多數(shù)缺少合格的崗位培訓(xùn)，質(zhì)量意識(shí)薄弱，操作技能和施工經(jīng)驗(yàn)參差不齊；施工過(guò)程“三違”現(xiàn)象比較突出，極易造成質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。另一方面，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和工作責(zé)任心也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。因此，本施工監(jiān)理方案堅(jiān)持以人為本原則，制訂合理的人員管控制度和機(jī)制，充分提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作責(zé)任性。

1.2 建筑材料因素

本工程的分部分項(xiàng)工程多，作業(yè)面多，施工工期緊，業(yè)主對(duì)建筑材料的采購(gòu)、供貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)、存放與周轉(zhuǎn)要求高。在施工過(guò)程中，重要材料或配件的選擇需要滿足設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行實(shí)地考察，選擇綜合素質(zhì)最優(yōu)的供應(yīng)商；材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間必須與施工進(jìn)度相匹配，滿足施工需要，同時(shí)盡量減少周轉(zhuǎn)場(chǎng)地和存放時(shí)間，節(jié)約施工成本；要求進(jìn)場(chǎng)材料根據(jù)自身的特性進(jìn)行分類(lèi)存放，保證材料的性能和材質(zhì)不因外界因素而發(fā)生變化；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料必須進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，避免出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。建筑材料構(gòu)成了工程質(zhì)量實(shí)體，建筑材料的質(zhì)量以及其合理的組合和搭配是保證工程整體質(zhì)量的先決條件，其采購(gòu)和管理還直接影響著工程造價(jià)和施工進(jìn)度。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)管要求，編制相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃方案和監(jiān)理細(xì)則，制定有效的建筑材料管控措施，避免因建筑材料管控不到位而出現(xiàn)的一些材料質(zhì)量問(wèn)題給工程整體質(zhì)量留下嚴(yán)重隱患。

1.3 方法與工藝因素

本工程涉及到各種各樣的施工工藝和技術(shù)方法，重要質(zhì)量節(jié)點(diǎn)所采用的工藝方法會(huì)對(duì)工程整體質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。例如，現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁、懸澆梁、鋼箱梁、預(yù)制預(yù)應(yīng)力小箱梁架設(shè)、深基坑支護(hù)等，對(duì)施工的工藝和方法要求相當(dāng)高，成為施工質(zhì)量控制的重要節(jié)點(diǎn)。這些重點(diǎn)工序所采用的工藝、技術(shù)措施以及施工組織設(shè)計(jì)的合理性是保證施工質(zhì)量重要手段，其工序安排和施工方法選擇是否恰當(dāng)，會(huì)直接影響施工的質(zhì)量，甚至影響項(xiàng)目整體的工程質(zhì)量。因此，監(jiān)理工程師需要根據(jù)具體的工況條件，嚴(yán)格審查施工方案和重要節(jié)點(diǎn)的技術(shù)措施，確保施工方法或工藝選擇的合理性。

1.4 機(jī)械設(shè)備因素

大多數(shù)施工任務(wù)要依賴機(jī)械設(shè)備完成，在施工過(guò)程中會(huì)涉及各種各樣的設(shè)備與機(jī)具，而機(jī)械設(shè)備性能與管理情況不僅關(guān)系到項(xiàng)目整體的施工質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)影響施工進(jìn)度與成本。因此，施工機(jī)械設(shè)備性能及其運(yùn)維管理必然是施工質(zhì)量保障的基本條件之一，完善機(jī)械設(shè)備的管理機(jī)制和發(fā)揮機(jī)械設(shè)備重要作用，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備性能與狀態(tài)進(jìn)行有效管控，是本施工過(guò)程質(zhì)量控制的重要手段。

1.5 環(huán)境因素

在建設(shè)過(guò)程中，施工作業(yè)面多、工種和工序交叉多，施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，有些構(gòu)筑物導(dǎo)致局部施工作業(yè)面環(huán)境惡化。例如，公交樞紐工程與上部高架道路工程交叉，濱河路與世紀(jì)大道交叉，站南路下穿鐵路和范公路，東進(jìn)路隧道下穿范公路高架橋等。復(fù)雜惡劣的施工場(chǎng)地環(huán)境，具有對(duì)已有構(gòu)筑物安全防護(hù)要求高、潛在的安全與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)增高、交通疏導(dǎo)壓力大、作業(yè)空間局限、噪聲和揚(yáng)塵控制嚴(yán)格等特點(diǎn)。不友好自然環(huán)境因素則主要是淺層土的工程力學(xué)性質(zhì)差，厚度變化大、潛埋障礙物多、冬季的低溫和夏季的暴雨等，對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生了深度影響。環(huán)境因素的不可預(yù)測(cè)性是導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量事故的一個(gè)重要因素，任意一個(gè)環(huán)境因素都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不可估量的影響。因此，監(jiān)理工程師必須綜合考慮各種環(huán)境因素可能導(dǎo)致的施工質(zhì)量問(wèn)題，提前制訂應(yīng)對(duì)措施，對(duì)主要影響因素進(jìn)行預(yù)防和規(guī)避。

2 控制措施

2.1 閉環(huán)管理

利用信息化施工管理平臺(tái)，對(duì)相關(guān)人員及重要質(zhì)量節(jié)點(diǎn)實(shí)施信息化管理，形成合理的閉環(huán)管理機(jī)制；對(duì)內(nèi)落實(shí)監(jiān)理人員的崗位責(zé)任，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)優(yōu)化，選擇品行良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的人擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的重要崗位；制定監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法及相關(guān)制度，通過(guò)網(wǎng)格化管理措施，對(duì)質(zhì)量節(jié)點(diǎn)進(jìn)行閉環(huán)控制，使得施工質(zhì)量的細(xì)節(jié)管控更加有效，提升監(jiān)理人員主動(dòng)控制提高施工質(zhì)量的意識(shí)，使制度和規(guī)定得到充分落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)施工質(zhì)量事前控制工作。能否事前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，是監(jiān)理人員閉環(huán)管理評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，要求監(jiān)理工程師熟悉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真審查設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，掌握工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)規(guī)范的要求控制工程質(zhì)量。例如，鋼結(jié)構(gòu)的焊接質(zhì)量、防水附加層、墻體螺栓和預(yù)埋件處理等方面，采取清單式監(jiān)理措施。對(duì)外部人員進(jìn)行網(wǎng)格化閉合管理，制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，嚴(yán)格管控重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵崗位的人員行為；開(kāi)工前需建立健全質(zhì)量保證體系，承包人的測(cè)量、試驗(yàn)和質(zhì)檢等自檢體系必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下運(yùn)作。制定承包人的質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則，按月度對(duì)項(xiàng)目部及專(zhuān)業(yè)分包人實(shí)施考核；嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員的操作證，嚴(yán)禁無(wú)證人員上崗，嚴(yán)禁弄虛作假和偷工減料。

施工質(zhì)量的事中控制主要指對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和重要工序進(jìn)行清單式管控，提前告知施工單位審核清單的內(nèi)容，特別是在工序檢查與驗(yàn)收中，要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及旁站人員嚴(yán)格把關(guān)工序檢查標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)每一工序完成后立即進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后才能允許下一道工序的施工。施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師的重點(diǎn)考核指標(biāo)，要求監(jiān)理工程師善于協(xié)調(diào)化解施工中出現(xiàn)的各種矛盾，積極主動(dòng)與各方溝通，公正合理地處理矛盾問(wèn)題，及時(shí)消除影響工程質(zhì)量的隱患。

事后控制主要針對(duì)施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，要求監(jiān)理工程師及時(shí)介入，嚴(yán)格按照質(zhì)量事故處理程序進(jìn)行查處：（1）立即組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取應(yīng)急措施；（2）分析質(zhì)量事故原因，提出處理意見(jiàn)；（3）研究審批質(zhì)量事故處理措施并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)；（4）處理后的工程質(zhì)量，經(jīng)檢測(cè)證實(shí)必須達(dá)到設(shè)計(jì)與規(guī)范要求；（5）要求承包人對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行教育，提出防范質(zhì)量事故的各項(xiàng)保證措施。

2.2 材料與構(gòu)配件控制

本工程所使用的材料與構(gòu)配件種類(lèi)繁多，不同材料使用部位以及環(huán)境適應(yīng)程度不盡相同，監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持源頭控制原則，設(shè)置材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制點(diǎn)。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)重要建材和配件的生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察或派遣生產(chǎn)監(jiān)管人員，完善采購(gòu)和管理的控制體系，材料的批量采購(gòu)應(yīng)與建筑成本成匹配關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)保障質(zhì)量和降低成本的監(jiān)理目標(biāo)；嚴(yán)格審查供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)和質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格審查訂貨計(jì)劃、出廠合格證。為保證進(jìn)場(chǎng)材料及構(gòu)配件的質(zhì)量，將進(jìn)場(chǎng)材料作為重點(diǎn)質(zhì)量控制點(diǎn)，增加其見(jiàn)證取樣頻率。對(duì)要求復(fù)試的進(jìn)場(chǎng)材料及構(gòu)配件必須遞交取樣送檢的證明報(bào)告，且對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料及構(gòu)配件的搬運(yùn)和存放過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管控，搬運(yùn)過(guò)程中要進(jìn)行防護(hù)處理，要按照材料性能及種類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)存放，布置存放地點(diǎn)時(shí)要考慮其對(duì)存放環(huán)境的適應(yīng)性。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，要建立一套工程材料及構(gòu)配件的領(lǐng)取制度，確保每一位去領(lǐng)用材料及構(gòu)配件的人員對(duì)材料及構(gòu)配件的性能及使用范圍都有一定的了解，以免用錯(cuò)部位。在施工過(guò)程中，要對(duì)工程材料及構(gòu)配件使用過(guò)程實(shí)施監(jiān)督控制，材料及構(gòu)配件的管理人員要對(duì)其使用負(fù)起責(zé)任。

2.3 方法與工藝控制

針對(duì)隧道和橋梁工程的技術(shù)難點(diǎn)及其工法與工藝的特殊性，項(xiàng)目部采取了首件工程認(rèn)可制的質(zhì)量管控方法。通過(guò)首件工程綜合考慮各方面因素，合理選擇施工方法與工藝標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工藝參數(shù)，力求經(jīng)濟(jì)合理、操作方便、技術(shù)可行，并驗(yàn)證工法與工藝的穩(wěn)定性和有效性。這是對(duì)工程整體質(zhì)量保證的有效途徑。工法與工藝的合理性主要體現(xiàn)在施工方案所采用的施工工藝流程、施工組織設(shè)計(jì)、組織措施、技術(shù)方案等方面，且遵循“先地下、后地上，先主體、后圍護(hù)，先結(jié)構(gòu)、后裝飾，先土建、后設(shè)備”的施工原則，一個(gè)切實(shí)可行的技術(shù)方案是保證施工質(zhì)量的必要條件。鑒于首件工程對(duì)工程整體質(zhì)量控制的重要性，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核施工技術(shù)方案，在工法與工藝參數(shù)優(yōu)化方面嚴(yán)格把關(guān)。例如，在預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁首件工程的方案審查中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師通過(guò)對(duì)張拉端管道定位、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力施加等技術(shù)措施的分析，發(fā)現(xiàn)需要通過(guò)控制張拉端施工質(zhì)量保證預(yù)應(yīng)力施加的效果，進(jìn)而針對(duì)張拉端損壞情況，提出了張拉端補(bǔ)救的技術(shù)措施，有效地提高了施加預(yù)應(yīng)力的工法的效果。另一方面，對(duì)首件工程的每個(gè)施工環(huán)節(jié)都采取了清單式監(jiān)理措施，特別對(duì)懸澆梁、現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁施工環(huán)節(jié)，增加質(zhì)量控制點(diǎn)和平行檢驗(yàn)頻次，對(duì)提吊和張拉設(shè)備、提吊工具、提吊方法、測(cè)控措施及其安全防護(hù)措施等嚴(yán)格驗(yàn)收通過(guò)后，才能夠進(jìn)行后續(xù)施工，確保了重要分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量與安全。

2.4 機(jī)械設(shè)備控制

本工程施工中使用的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)多、數(shù)量大，包括混凝土設(shè)備、鋼（筋）構(gòu)件加工設(shè)備、臺(tái)塔吊、輪式車(chē)吊、履帶式車(chē)吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)輸車(chē)、樁機(jī)、鉆機(jī)、裝飾設(shè)備和測(cè)量監(jiān)測(cè)器材等。這些工程設(shè)備和器材的質(zhì)量、性能及其使用規(guī)范性等，構(gòu)成了施工質(zhì)量保障的基本條件，必須進(jìn)行有效控制。為了保證各種機(jī)械設(shè)備在施工中順利運(yùn)行，監(jiān)理部對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備采用了管用結(jié)合和人機(jī)固定的管控措施，要求施工單位在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前填寫(xiě)“進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”及“進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備清單”，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的質(zhì)量復(fù)查，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用，未經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)的任何施工機(jī)械、設(shè)備不得在工程中使用。針對(duì)施工設(shè)備的操作人員實(shí)行定機(jī)、定崗、定人的“三定”制度，施工設(shè)備的所有操作人員都要持證上崗，并經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)考核合格后方能上崗。要求施工設(shè)備的操作人員必須熟練掌握操作流程，遵守操作規(guī)程，明確各種機(jī)械設(shè)備的適應(yīng)范圍。在施工中一旦出現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題可以在第一時(shí)間內(nèi)找到當(dāng)事人，溯源解決設(shè)備問(wèn)題。

2.5 環(huán)境因素控制

本工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，要適應(yīng)各種各樣的場(chǎng)地環(huán)境、天氣與季節(jié)的變化。監(jiān)理部強(qiáng)化了施工環(huán)境的管控管制，合理地配置施工環(huán)境專(zhuān)職人員，要求施工單位在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)自身作業(yè)環(huán)境的管理，建立科學(xué)合理的質(zhì)量管理與控制措施，針對(duì)不同的施工場(chǎng)地環(huán)境要制定相應(yīng)的防護(hù)與保護(hù)措施。對(duì)作業(yè)環(huán)境差的分部分項(xiàng)工程采取三點(diǎn)控制措施，要求監(jiān)理工程師認(rèn)真分析施工期間的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)源，合理設(shè)置施工質(zhì)量的檢查點(diǎn)、控制點(diǎn)和停止點(diǎn)，以有效管控不友好環(huán)境界面下的施工質(zhì)量。對(duì)環(huán)境保護(hù)要求高的分部分項(xiàng)工程（例如，高支模腳手架、鋼箱梁架設(shè)、深基坑支護(hù)等），監(jiān)理工程師必須監(jiān)督執(zhí)行強(qiáng)制性管理?xiàng)l款，分析識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源，嚴(yán)格審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確保專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的質(zhì)量保證措施和安全保證措施的合理性和可行性。要求監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保專(zhuān)項(xiàng)方案的執(zhí)行和實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。為了避免施工過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)境管控失誤，在施工過(guò)程中對(duì)揚(yáng)塵控制、噪聲控制、規(guī)范圍擋、施工機(jī)械洗消、照明控制、安全防護(hù)、惡劣氣候條件預(yù)防、交通疏導(dǎo)等采取了制度化與網(wǎng)格化監(jiān)理措施，有效地保障了整體工程質(zhì)量目標(biāo)在不良環(huán)境條件下的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié) 語(yǔ)

鹽城市鐵路綜合客運(yùn)樞紐道路工程具有施工環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)交叉和工種交叉多、施工質(zhì)量要求高、管理難度大等特點(diǎn)。監(jiān)理部面對(duì)施工質(zhì)量控制的巨大挑戰(zhàn)，圍繞實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)的中心工作，重點(diǎn)分析了施工質(zhì)量的主要影響因素，以首件工程為抓手，以控制主要影響因素為切入點(diǎn)，充分利用信息化工程管理平臺(tái)與網(wǎng)格化閉合管理手段，突出以人為本的施工質(zhì)量控制理念，強(qiáng)化源頭控制和事前控制措施，方案審核與方案執(zhí)行相結(jié)合，質(zhì)量保障體系與制度規(guī)章落實(shí)相結(jié)合，清單管理與工序報(bào)驗(yàn)相結(jié)合，合理設(shè)置施工質(zhì)量的檢查點(diǎn)、控制點(diǎn)和停止點(diǎn)，嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)與現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，確保重要工序和關(guān)鍵部位的全面覆蓋，構(gòu)建精細(xì)化施工質(zhì)量監(jiān)理模式，在這項(xiàng)大型復(fù)雜工程的監(jiān)理工作中顯現(xiàn)出良好的效果。