李晴

在新時(shí)代背景下，我國軍工企業(yè)只有在文化反思、認(rèn)知、自信中堅(jiān)持揚(yáng)棄、守正和創(chuàng)新，建設(shè)和培育具有中國特色、軍工特征、企業(yè)特點(diǎn)的高品質(zhì)文化，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的文化動(dòng)力。

維度一：在文化反思中“揚(yáng)棄”

我國軍工企業(yè)文化建設(shè)大致經(jīng)歷了自發(fā)萌芽、學(xué)習(xí)探索、深化延伸、迭代升級的發(fā)展沿革，在“揚(yáng)棄”中發(fā)展，并呈現(xiàn)出不同時(shí)段的文化特征。

自發(fā)萌芽階段（1978 年黨的十一屆三中全會(huì)之前）。我國軍工企業(yè)的生產(chǎn)目的、生產(chǎn)行為、文化理念與國家保持同步一致，軍工文化以“保家衛(wèi)國”“聽黨指揮”鮮明的政治思想屬性為主要表現(xiàn)形式，并有效地作用于軍工企業(yè)管理實(shí)踐。但在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，不計(jì)成本、不講效率、不求效益的價(jià)值取向，致使我國軍工企業(yè)沒有也不可能自覺地建設(shè)自己的企業(yè)文化。

學(xué)習(xí)探索階段（1978 年至2000 年）。我國軍工企業(yè)開始了企業(yè)文化理論研究與探索，受市場經(jīng)濟(jì)影響，突出了企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則的重建，顯現(xiàn)出了政治文化與經(jīng)濟(jì)文化、本土文化與外來文化、生存文化與發(fā)展文化的共存特質(zhì)。但對軍工文化的內(nèi)涵與定位認(rèn)識的局限性，文化載體更多地體現(xiàn)在政治思想工作、企業(yè)精神提煉、文體知技、精神文明建設(shè)上，尚未站在文化管理的角度系統(tǒng)規(guī)劃，并步入主導(dǎo)性的文化建設(shè)實(shí)質(zhì)性階段。

深化延伸階段（2001 年至2012 年黨的十八大召開前）。伴隨企業(yè)深化改革和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，我國軍工文化建設(shè)被列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范疇，注重了軍工文化價(jià)值理念管理，保密、安全、質(zhì)量、型號、廉潔、環(huán)境、誠信、創(chuàng)新、規(guī)則、敬業(yè)等子文化建設(shè)成為軍工文化建設(shè)主渠道，產(chǎn)生了一批軍工文化實(shí)踐成果，培養(yǎng)了一支文化建設(shè)骨干隊(duì)伍，推進(jìn)了文化管理向企業(yè)運(yùn)行管理的有效延伸。但軍工文化建設(shè)發(fā)展不平衡、文化治理、文化落地等問題缺乏體系化運(yùn)作，不良文化對企業(yè)發(fā)展仍有阻滯負(fù)效應(yīng)。

迭代升級階段（2012 年黨的十八大召開至今）。我國軍工企業(yè)開始肩負(fù)“舉旗幟、聚民心、培新人、興文化、展形象”的使命擔(dān)當(dāng)，突出了政治文化建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持新發(fā)展理念，企業(yè)價(jià)值理念體系、企業(yè)制度體系建設(shè)更趨于完善，呈現(xiàn)出軍工文化建設(shè)與新時(shí)代精神相吻合、與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)、與企業(yè)管理體系相融合、與員工全面發(fā)展相統(tǒng)一的同頻共振的文化生態(tài)。應(yīng)該說，在文化管理軌道上推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已成為我國軍工企業(yè)文化創(chuàng)新的重要課題。

維度二：在文化認(rèn)知中“守正”

我國軍工文化是與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的先進(jìn)的、高效的、優(yōu)秀的、高品質(zhì)的企業(yè)文化。把握要旨，高舉旗幟，守正前行，則是應(yīng)有之意。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治文化。我國軍工企業(yè)的初心使命決定了其文化的政治屬性。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治覺悟，做到把方向、管大局、保落實(shí)。二是要圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)主線，強(qiáng)化涵養(yǎng)政治生態(tài)的制度建設(shè)，深化永葆政治本色的廉政建設(shè)，積極營造健康的政治文化生態(tài)。三是要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，傳承紅色基因，建設(shè)和培育黨內(nèi)政治文化。

堅(jiān)持以人為本的管理文化。管理文化的實(shí)質(zhì)在于企業(yè)處理內(nèi)部各種管理關(guān)系所持有的管理性價(jià)值理念。因?yàn)閱T工在企業(yè)運(yùn)營管理體系中起著支配資源的決定性作用，而員工擁有什么樣的管理理念直接影響到企業(yè)管理效能。這就要求我國軍工企業(yè)要堅(jiān)持人本管理，站在尊重人、理解人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、依靠人、激勵(lì)人的角度，建立以員工為中心的管理模式，用正確價(jià)值理念引領(lǐng)管理運(yùn)行，用制度規(guī)則約束員工行為，用文化軟要素彌補(bǔ)管理制度缺失，達(dá)到無形與有形、自律與他律相結(jié)合，營造“快樂工作、幸福生活”家園，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工 “雙贏”。

講求經(jīng)營之道的經(jīng)營文化。將軍工文化定位于經(jīng)營文化，就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在處理與客戶、與供應(yīng)商、與股東、與政府、與社會(huì)等外部管理關(guān)系中持有正確的經(jīng)營理念，籌劃企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、機(jī)制、手段、策略等經(jīng)營法則，贏得市場競爭的主動(dòng)權(quán)。這就要求我國軍工企業(yè)樹立正確的市場和客戶觀，以經(jīng)營價(jià)值理念為引領(lǐng)，通過建立完善“實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景”的目標(biāo)管控機(jī)制、“誠信為本”的信譽(yù)管控機(jī)制、“贏在節(jié)儉”的成本管控機(jī)制和“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”的客戶管控機(jī)制，培育“讓客戶滿意、讓股東滿意、讓社會(huì)滿意、讓員工滿意”的經(jīng)營文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)商業(yè)成功。

培育軍工精神的創(chuàng)新文化。以“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神和“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神以及“忠誠奉獻(xiàn)、逐夢藍(lán)天”的航空報(bào)國精神等，是維系我國軍工企業(yè)體制存在的文化價(jià)值取向。為使軍工精神落地生根，就要求我國軍工企業(yè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以戰(zhàn)略創(chuàng)新為方向，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以管理創(chuàng)新為活力，以組織創(chuàng)新為保證，用“拼搏改變、敢想能成”創(chuàng)客精神、“勇于顛覆、挑戰(zhàn)極限”極客精神和“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神，激勵(lì)員工守正創(chuàng)新，匯聚企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

塑造軍工形象的品牌文化。培植企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、管理技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、社會(huì)責(zé)任等品牌要素，要求我國軍工企業(yè)須堅(jiān)守“品牌即價(jià)值”理念，以企業(yè)形象、產(chǎn)品（服務(wù)）形象、環(huán)境形象、員工形象為重點(diǎn)，通過實(shí)施企業(yè)形象戰(zhàn)略、規(guī)范VI 系統(tǒng)、媒體融合傳播，把企業(yè)及產(chǎn)品（服務(wù)）形象有效地傳遞給受眾，展現(xiàn)軍工企業(yè)形象;通過培植品牌、保護(hù)品牌、發(fā)展品牌，打造軍工企業(yè)品牌;通過環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提升綠色軍工企業(yè)管控力;通過人本管理、修煉員工品格，提高員工本領(lǐng)，塑造員工形象，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力。

維度三：在文化自信中“創(chuàng)新”

我國軍工企業(yè)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，按照“1 個(gè)流程+6 個(gè)系統(tǒng)”的文化體系建設(shè)思路，推進(jìn)企業(yè)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

把握文化建設(shè)流程。軍工文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)是解決企業(yè)價(jià)值理念由“個(gè)體意識”轉(zhuǎn)化為“群體意識”問題。而“種子- 土壤- 培育- 環(huán)境- 果實(shí)”則是軍工文化建設(shè)主流程。這既是對軍工文化建設(shè)規(guī)律的實(shí)踐認(rèn)知，又為破解“文化落地”提供了新視角。這其中，“種子”強(qiáng)調(diào)的是文化價(jià)值理念優(yōu)選與管理;“土壤”強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)、中層、員工、團(tuán)隊(duì)的組織角色定位;“培育”強(qiáng)調(diào)的是教育培訓(xùn)、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、慶典禮儀、網(wǎng)絡(luò)傳播、文化評估等載體;“環(huán)境”主要指向硬件環(huán)境、機(jī)制支持、決策環(huán)境、團(tuán)隊(duì)成長等要素;“果實(shí)”主要是產(chǎn)品、形象、績效、人物等物質(zhì)化和品質(zhì)化成果。我國軍工企業(yè)只有集成盤活其流程關(guān)鍵要素，才能有效提升文化管理效能，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

搭建目標(biāo)管理系統(tǒng)。我國軍工企業(yè)一是要明確總體要求。即以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為藍(lán)本，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，盤活文化要素載體，用體系的力量打造高品質(zhì)文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要確定建設(shè)目標(biāo)。即通過軍工文化建設(shè)，文化建設(shè)體系更加完善;價(jià)值理念更為認(rèn)同，制度更為成熟定型;文化成果更加凸顯;“兩客一匠”更加輩出;“政治有引領(lǐng)力、管理有支撐力、產(chǎn)品有競爭力、技術(shù)有創(chuàng)新力、組織有凝聚力、品牌有影響力”的軍工企業(yè)形象更加彰顯。三是要實(shí)施PDCA 管理。要確定軍工文化建設(shè)發(fā)展要點(diǎn)，跟蹤落實(shí)文化建設(shè)任務(wù)，定期評估并持續(xù)修復(fù)，形成有效的閉環(huán)管理格局。

搭建理念管理系統(tǒng)。我國軍工企業(yè)以“國家利益至上”核心價(jià)值觀為先導(dǎo)，總結(jié)、提煉、確立了一系列文化價(jià)值理念，有力地推進(jìn)了文化建設(shè)。但文化價(jià)值理念零散而不系統(tǒng)、統(tǒng)籌軍工文化價(jià)值理念已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。為此，我國軍工企業(yè)要從核心性理念、經(jīng)營性理念、管理性理念、體制性理念層面架構(gòu)理念管理系統(tǒng)。其中，明確以價(jià)值觀、宗旨、理念、使命、精神、戰(zhàn)略等為核心性理念構(gòu)成要素;以經(jīng)營、營銷、型號、客戶、創(chuàng)新、品牌、誠信等為經(jīng)營性理念構(gòu)成要素;以責(zé)任、科技、質(zhì)量、精益、安全、保密、財(cái)務(wù)、環(huán)境等為管理性理念構(gòu)成要素;以政治、廉潔、規(guī)則、績效、敬業(yè)、人才、作風(fēng)等為體制性理念構(gòu)成要素;從而形成一套科學(xué)的理念管理系統(tǒng)。

搭建組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。我國軍工企業(yè)一要建立以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政推進(jìn)、部門協(xié)同、群團(tuán)配合”的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，按照“業(yè)務(wù)誰主管，文化誰主抓”原則，明確責(zé)任清單與追責(zé)機(jī)制，并納入其組織績效考核之列。二要強(qiáng)化文化隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)習(xí)、成長、晉升發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉一批政治素質(zhì)好、理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、勇于創(chuàng)新的文化管理師。三要建設(shè)維護(hù)好文化陣地、媒體媒介、學(xué)習(xí)書屋等文化設(shè)施，以陣地為依托，以活動(dòng)為聯(lián)結(jié)，發(fā)揮其功能效應(yīng)。四要抓好軍工文化建設(shè)前瞻性研究，把握理論前沿，研究新情況，推廣新經(jīng)驗(yàn)，提供智力支持。五要發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，通過價(jià)值理念故事化、實(shí)踐故事理念化等，教育引導(dǎo)員工成為文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和示范者。

搭建催化培育系統(tǒng)。我國軍工文化建設(shè)一要進(jìn)管理。把文化價(jià)值理念植入企業(yè)運(yùn)營管理體系，促進(jìn)管理硬軟要素化學(xué)反應(yīng)，提升文化管理績效。二要進(jìn)廠（所）。以文化建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，納入基層黨組織主題黨日，建立文化建設(shè)長效機(jī)制。三要進(jìn)班子。突出政治建設(shè)，納入“四好班子”建設(shè)，增強(qiáng)文化工作本領(lǐng)，并形成推動(dòng)文化建設(shè)的原動(dòng)力、推動(dòng)力和持續(xù)力。四要進(jìn)單元（班組）。強(qiáng)化班組文化建設(shè)，建立學(xué)習(xí)創(chuàng)新機(jī)制，培育團(tuán)隊(duì)精神，優(yōu)化班組文化生態(tài)。五要進(jìn)崗位。建立員工行為規(guī)范，治理不良文化陋習(xí)，樹立文明示范崗位，教育引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。六要進(jìn)家庭。把文化建設(shè)與社會(huì)公德、家庭美德相結(jié)合，樹家風(fēng)，傳新風(fēng)，塑形象。

搭建文化傳播系統(tǒng)。我國軍工企業(yè)一要堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，打好主動(dòng)仗，做到主旋律響亮、正能量強(qiáng)勁、文化自信彰顯。二要堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，通過發(fā)揮企業(yè)教育培訓(xùn)基地（黨校）建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)文化建設(shè)。三要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深耕精美的報(bào)刊臺網(wǎng)建設(shè)，拓展傳播平臺載體，建立新聞宣傳隊(duì)伍學(xué)習(xí)成長機(jī)制，傳播軍工精神，講好軍工故事，彰顯軍工形象，做到立體到達(dá)、全息反應(yīng)、形成氛圍、培育文化。四要堅(jiān)持文化興企戰(zhàn)略，挖掘軍工企業(yè)優(yōu)秀文化基因，打造企業(yè)文化產(chǎn)品，通過展廳、書籍、雕塑、產(chǎn)品包裝、博覽會(huì)等多渠道地向受眾傳播和展現(xiàn)軍工文化品質(zhì)，提升文化影響力。

搭建文化評價(jià)系統(tǒng)。我國軍工企業(yè)一要堅(jiān)持物質(zhì)與精神、過程與結(jié)果，定性與定量、基本要素與應(yīng)用要素相結(jié)合原則，以頂層規(guī)劃、實(shí)踐培育、運(yùn)行機(jī)制、文化成果、持續(xù)改進(jìn)等為評價(jià)內(nèi)容，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與子文化、專項(xiàng)文化評價(jià)指標(biāo)關(guān)系，建立一套與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)同向發(fā)力的指標(biāo)體系。二要組建專家評審組并通過座談、問卷調(diào)查、抽查抽樣和查閱資料等實(shí)地考察，客觀評價(jià)文化優(yōu)劣，形成評價(jià)報(bào)告，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。三要注重挖掘文化建設(shè)好經(jīng)驗(yàn)好做法，通過成果發(fā)布、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等，達(dá)到經(jīng)驗(yàn)共享、促進(jìn)工作的目的。四要把文化建設(shè)納入企業(yè)組織績效、干部KPI 考核、單元（班組）建設(shè)考核之列，形成“以評價(jià)促融入、促管理、促提升”的文化管理格局。