吳維 黃永艷
連云港港地處黃海之濱,是新亞歐大陸橋與新絲綢之路的東端起點(diǎn),也是我國(guó)中原和西北地區(qū)資源進(jìn)出口最便捷的優(yōu)良海港。曾經(jīng)經(jīng)歷風(fēng)雨滄桑的舊碼頭,憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件,全面把握發(fā)展機(jī)遇,現(xiàn)已成為連接太平洋西岸與大西洋東岸大陸橋運(yùn)輸?shù)闹匾獓?guó)際樞紐,成為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的核心區(qū)和戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。作為港口發(fā)展的守護(hù)者,歷經(jīng)幾代港口檔案人的辛勤耕耘,港口檔案取得了一個(gè)又一個(gè)驕人的成績(jī)。
連云港港開港于1933年,1936年漸漸形成連云港港的雛形。后因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),國(guó)民黨軍隊(duì)爆破碼頭,沉船封港,在戰(zhàn)火中港口變成了一片廢墟。日軍侵占時(shí)期應(yīng)急修復(fù)了碼頭,并開始瘋狂地進(jìn)行掠奪式營(yíng)運(yùn),“凡到港者,所有本段房屋建設(shè)、路料器材,運(yùn)具物品,無時(shí)不受各部軍警摧殘?!边B云港港口集團(tuán)檔案管理中心館藏民國(guó)檔案共22卷,照片242張。主要記載了民國(guó)時(shí)期港口建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及破壞程度等歷史資料,將這一段風(fēng)雨飄搖的歷史詳盡地展現(xiàn)在世人面前,為這段歷史打下了深刻烙印。
1948年伴著淮海戰(zhàn)役的隆隆炮聲,連云港地區(qū)獲得解放,港口回到了人民的懷抱。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新生的連云港港順利完成了舊體制向新體制的過渡,生產(chǎn)逐漸恢復(fù),但港口建設(shè)依舊非常緩慢。這個(gè)時(shí)期港口的檔案工作已初步開展,但檔案工作管理范圍只限于文書檔案的集中管理,其他業(yè)務(wù)技術(shù)檔案仍由各業(yè)務(wù)部門兼管。1960年,港務(wù)局首次制定了檔案管理辦法《江蘇省連云港港務(wù)局技術(shù)檔案管理暫行辦法》,為港口檔案的規(guī)范發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1978年黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,全國(guó)吹響了改革開放的集結(jié)號(hào),連云港港迎來了大變革、大發(fā)展的時(shí)期。港口檔案管理工作也踏著改革的春風(fēng)步入正軌。1 9 8 0年港口正式成立連云港港務(wù)局檔案管理科,隨著碼頭建設(shè)快步推進(jìn),港口檔案館藏也日益豐富,設(shè)施設(shè)備逐漸齊全。1980年至1989年,港務(wù)局檔案管理工作先后9次被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位,部級(jí)、省級(jí)先進(jìn)單位各1次。1988年,經(jīng)過全局檔案工作者的共同努力,港務(wù)局順利通過了國(guó)家二級(jí)檔案管理企業(yè)的驗(yàn)收,獲得國(guó)家檔案局頒發(fā)的合格證書。
“一橋如虹貫歐亞,絲綢之路綻新花”。1992年12月1日,“東方1808”號(hào)列車緩緩駛出連云港站,向西歐馳去,新亞歐大陸橋正式開通運(yùn)營(yíng)。新亞歐大陸橋途徑中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯等7個(gè)國(guó)家,輻射30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。局檔案部門抓住時(shí)機(jī),奮發(fā)進(jìn)取,在鞏固國(guó)家二級(jí)的基礎(chǔ)上,決定推進(jìn)檔案管理工作再上新臺(tái)階,向國(guó)家一級(jí)檔案管理企業(yè)目標(biāo)奮斗努力。1990年,港務(wù)局先是成立了局檔案館,第二年成立了連云港港務(wù)局檔案管理處,撤銷原連云港港務(wù)局檔案科,同時(shí)將原連云港港務(wù)局檔案館(科級(jí))升為處級(jí),實(shí)行兩塊牌子一套班子的工作體制。同年港務(wù)局成功晉升為國(guó)家一級(jí)檔案管理企業(yè)。在20世紀(jì)90年代,港務(wù)局還分別獲評(píng)省檔案管理標(biāo)兵企業(yè)、全國(guó)交通系統(tǒng)檔案先進(jìn)企業(yè)。
2003年連云港港口體制改革基本完成,實(shí)現(xiàn)政企分開,成立連云港港口集團(tuán)有限公司,此時(shí)的連云港港已成為初具規(guī)模的現(xiàn)代化國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸樞紐港。2007年4月26日,江蘇連云港港口股份有限公司正式上市。2008年,在改革開放30周年、連云港開港75周年之際,港口實(shí)現(xiàn)跨越億噸、突破300萬標(biāo)箱,幾代港口人孜孜追求的億噸夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。雖然集團(tuán)體制發(fā)生改革,但集團(tuán)檔案管理工作延續(xù)20世紀(jì)的輝煌屢創(chuàng)佳績(jī)。集團(tuán)檔案館先后被評(píng)為2001—2003年度連云港市檔案工作先進(jìn)集體,2003—2007年度全省檔案工作優(yōu)秀集體,時(shí)任館長(zhǎng)吳德華獲2003年度“全國(guó)優(yōu)秀檔案工作者”稱號(hào)。
2015年連云港港口控股集團(tuán)整合成立,2016年隨著集團(tuán)改革的不斷深入,檔案管理中心應(yīng)運(yùn)而生。新一代的港口檔案人繼承并發(fā)揚(yáng)老一輩檔案工作者“嚴(yán)”與“實(shí)”的優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊圍繞港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和港口建設(shè)新要求,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新常態(tài),檔案制度建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、檔案資源配置日趨優(yōu)化、檔案基礎(chǔ)工作深入拓展、檔案開放利用成果豐碩、檔案信息化建設(shè)初具規(guī)?!,F(xiàn)在的集團(tuán)檔案館擁有檔案庫(kù)房1013平方米,辦公用房170平方米,閱檔室80平方米,陳列室近2000平方米,密集架100列,室藏各類檔案共173166卷/件。2015年港口集團(tuán)順利通過省檔案工作五星級(jí)測(cè)評(píng)。為了順應(yīng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,2017年集團(tuán)又順利通過省5A級(jí)數(shù)字檔案室測(cè)評(píng),集團(tuán)檔案工作不負(fù)韶華共奮進(jìn),終于贏得雙滿貫!
80多年前,在“老窯”這個(gè)荒涼的漁村,荷蘭治港公司拋下了第一塊填海巨石,連云港港建設(shè)序幕由此拉開。如今的連云港港已一躍成為名副其實(shí)的東方大港?;仨劭?8年的翻天巨變,工程項(xiàng)目檔案作為港口發(fā)展建設(shè)“鏡子”,其本身就是一部港口發(fā)展的建設(shè)史,透過一組組數(shù)據(jù)、一幅幅圖紙,看到一代又一代奮斗者秉持初心、前仆后繼的奮斗精神。它是項(xiàng)目建設(shè)全過程的真實(shí)記錄,是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障,同時(shí)也是厘清、推行工程質(zhì)量責(zé)任終身制的重要依據(jù)。
早在1985年,港務(wù)局檔案科與基建處共同制定了《港口基建工程技術(shù)檔案整理歸檔工作的實(shí)施細(xì)則》,填補(bǔ)了港口工程建設(shè)檔案規(guī)范歸檔的空白,也為現(xiàn)在打響港口工程項(xiàng)目檔案品牌夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。在高速發(fā)展的新時(shí)代征程中,集團(tuán)的工程檔案管理逐漸呈現(xiàn)出新的變革,摒棄“守?cái)側(cè)恕庇^念,樹立“先行者”思想,緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)作為,工程檔案管理模式從本體至外延發(fā)生了巨大變化。
港口信息化工作開始于1983年,港務(wù)局成立了由5名電子專業(yè)人員組成的計(jì)算室。1985年開始港口有了吞吐量統(tǒng)計(jì)、工資發(fā)放及作業(yè)票系統(tǒng)的運(yùn)行與使用記錄。1990年年底港務(wù)局自行開發(fā)的干部檔案管理、圖書管理等應(yīng)用程序通過了市科委組織的技術(shù)鑒定,港務(wù)局計(jì)算室還榮獲連云港市先進(jìn)單位稱號(hào),“智慧港口”已在20世紀(jì)末嶄露頭角。如今隨著人工智能等新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),港航業(yè)這個(gè)古老的傳統(tǒng)行業(yè)正邁向智能化時(shí)期,傳統(tǒng)的港口企業(yè)已向新興企業(yè)轉(zhuǎn)型?!皠?chuàng)新就是生產(chǎn)力,企業(yè)賴之以強(qiáng),國(guó)家賴之以盛?!敝悄芾碡浄?wù)、海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)、綠色岸電技術(shù)、BIM工程技術(shù)已轉(zhuǎn)化為港口第一生產(chǎn)力,港口檔案工作正身處資源分散利用到萬物互聯(lián)的變革之中,這無疑對(duì)港口檔案管理產(chǎn)生了深刻的影響。
港口檔案信息化工作可追溯至20世紀(jì)80年代,據(jù)統(tǒng)計(jì),至1990年年底局檔案館利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)檔案文件目錄1449條。伴隨新技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)管理大潮已至,面對(duì)新技術(shù)對(duì)檔案管理形成的新要求、新沖擊,集團(tuán)檔案管理如果還沿用過去的技術(shù)方法自然會(huì)落伍掉隊(duì)。港口檔案工作者選擇抓住契機(jī),隨新技術(shù)發(fā)展順勢(shì)而為。集團(tuán)推行檔案管理與信息技術(shù)融合,構(gòu)造對(duì)內(nèi)業(yè)務(wù)綜合管理、對(duì)外服務(wù)簡(jiǎn)潔方便的一站式門戶。集團(tuán)首先通過館藏檔案的數(shù)字化加工項(xiàng)目,用一年半時(shí)間完成數(shù)字化加工館藏檔案2.69萬卷,掃描總頁(yè)數(shù)達(dá)293.73萬頁(yè),存量檔案的數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%以上,為集團(tuán)檔案信息資源實(shí)現(xiàn)共享奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。為保證檔案信息化工作持續(xù)向前推進(jìn),在2015年完成館藏檔案的數(shù)字化掃描及上傳任務(wù)后,中心每年都將當(dāng)年度新增案卷進(jìn)行增掃,年均完成7萬頁(yè)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作。為了進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字檔案資源積累,加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,2017年集團(tuán)檔案管理中心大力開展電子檔案接收工作,構(gòu)建中心與集團(tuán)通信公司對(duì)接系統(tǒng)藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)OA文件在線歸檔功能,最終通過檔案數(shù)字化、標(biāo)簽化、流程化,將檔案、存檔設(shè)備、檔案查閱等有機(jī)融合,努力將集團(tuán)檔案管理中心建設(shè)成以檔案信息管理系統(tǒng)為支撐,以檔案目錄中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案利用平臺(tái)、檔案網(wǎng)站信息發(fā)布為基礎(chǔ)的檔案信息化體系,促使檔案日益成為集團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。
集團(tuán)檔案工作者還通過探索加強(qiáng)科技檔案信息資源開發(fā)利用,服務(wù)港口高質(zhì)量發(fā)展。中心將代表性檔案資源利用事件編輯成優(yōu)秀案例并參加全省案例評(píng)選活動(dòng),其中《檔案,打通中哈物流基地鐵路建設(shè)最后三公里》《檔案在企業(yè)整合重組中的重要作用》兩篇案例分別獲得2017年江蘇省企業(yè)檔案資源開發(fā)利用優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)一等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。2019年報(bào)送的案例《檔案——見證亞歐陸橋、筑夢(mèng)海上絲路》獲全省企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng)三等獎(jiǎng)。
為民服務(wù)是檔案工作永恒的主題。從1966年港務(wù)局?jǐn)M定《檔案工作制度》正式開啟檔案利用服務(wù)至今,55年來,港口檔案工作者始終堅(jiān)守為港、為民服務(wù)的初心,用檔案服務(wù)的“溫度”換取群眾的滿意度。大數(shù)據(jù)時(shí)代的檔案利用查詢堅(jiān)持貫行“熟悉檔案零盲點(diǎn)、服務(wù)接待零距離、服務(wù)結(jié)果零投訴”的標(biāo)準(zhǔn),利用紙質(zhì)與數(shù)字檔案雙向查詢,積極踐行主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌服務(wù)的檔案服務(wù)新格局。從1966年的借閱119人次,查閱258卷,到現(xiàn)在年平均600人次,查閱檔案2000余卷/件,提供影印、電子材料多達(dá)3萬余張。為碼頭建筑維護(hù)、職工落實(shí)工資待遇及退伍老兵登記備案提供檔案參考與證明,彰顯了中心“檔案小窗口,服務(wù)大情懷”的熱忱,打造檔案工作服務(wù)集團(tuán)高質(zhì)發(fā)展的特色品牌。2019年底,中心保管利用部榮獲集團(tuán)服務(wù)示范窗口。
千秋基業(yè),人才為本。港務(wù)局職工的教育工作始于建國(guó)初期,“文革”期間,職工教育陷于停頓狀態(tài)。直到黨的十一屆三中全會(huì)以后,職工教育才逐漸受到重視,并迅速發(fā)展起來。港口的檔案專業(yè)培訓(xùn)工作從1990年成立港務(wù)局檔案館開始。當(dāng)時(shí)基層單位成立了3個(gè)綜合檔案室,全局專職檔案員有19名,具有大專學(xué)歷的有13名,經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)的達(dá)到95%以上。隨著港口不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),今天的港口集團(tuán)共有41個(gè)基層單位成立檔案室并配備檔案人員,其中26個(gè)單位達(dá)到省檔案工作三星級(jí)、2個(gè)單位達(dá)到省檔案工作四星級(jí)。
踐行“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的新使命迫切需要一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)高的蘭臺(tái)隊(duì)伍。港口檔案管理中心以“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式開闊基層檔案工作者的視野。近年來,集團(tuán)組織參加檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的檔案工作者多達(dá)65人次。通過建立“連云港港口檔案”微信公眾號(hào)、“蘭臺(tái)天地”網(wǎng)站以及“港口集團(tuán)檔案業(yè)務(wù)交流群”等線上平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)行在線視頻講座、共享課件、開設(shè)小班輔導(dǎo)等教學(xué)形式,推動(dòng)檔案管理新要求、新舉措的貫徹執(zhí)行。同時(shí)通過線下組織“檔案大講堂”“蘭臺(tái)沙龍”活動(dòng),搭建檔案業(yè)務(wù)知識(shí)交流平臺(tái),檔案人員結(jié)合工作實(shí)際,以最新下發(fā)的檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主線,解析新時(shí)代檔案工作面臨的新問題,闡述解決思路,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,積極培養(yǎng)一批高層次、高技能、具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工匠型人才。
為提升檔案工作者職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng),集團(tuán)積極組織檔案工作者報(bào)名參加江蘇省檔案業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。發(fā)揮學(xué)會(huì)與基層檔案工作者之間紐帶和橋梁作用,鼓勵(lì)檔案人員撰文參與全國(guó)、省、市檔案學(xué)會(huì)組織的各類學(xué)術(shù)研討。2014年至2020年,集團(tuán)共有33篇論文被錄入江蘇省檔案學(xué)會(huì)交流論文集,其中有6篇分獲一、二、三等獎(jiǎng);39篇論文入選市檔案學(xué)術(shù)交流論文;3篇論文在市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界學(xué)術(shù)大會(huì)獲獎(jiǎng);3篇論文入選連云港口岸協(xié)會(huì)論文集并獲獎(jiǎng);5篇論文入選全國(guó)檔案工作者年會(huì)名錄,其中1篇獲二等獎(jiǎng)。中心的檔案學(xué)術(shù)工作得到省、市檔案學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng),先后獲得省、市檔案學(xué)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
鼓蕩激情揚(yáng)征棹,重整行裝再出發(fā)!回首往昔,八十八年的艱辛歷程,連云港港的建設(shè)腳步如同港口鐘樓上的指針從未停止,從新亞歐大陸橋到“一帶一路”倡議,連云港港經(jīng)歷了從“橋頭堡”到“標(biāo)桿和示范項(xiàng)目”的發(fā)展演變,如今連云港港正昂首闊步走向世界。一代又一代的港口蘭臺(tái)人秉承匠心精神,守正創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取,為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的高歌猛進(jìn),為“一帶一路”倡議建設(shè)的磅礴壯麗,留下寶貴的歷史財(cái)富,鐫刻成永恒的記憶!