潘保林 閆娟 何虹

摘? 要：核電科研項(xiàng)目管理中的計(jì)劃管理、預(yù)算管理是項(xiàng)目有效實(shí)施的關(guān)鍵因素。該文研究基于成熟度的同類型核電科研項(xiàng)目度量的方法，介紹了科研項(xiàng)目分類，同類型項(xiàng)目的周期劃分、成本估算、計(jì)劃制訂、監(jiān)控和測(cè)量等。根據(jù)該方法，可以針對(duì)同類型的項(xiàng)目，制定標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目度量標(biāo)準(zhǔn)及過程，并建立科研項(xiàng)目成熟度管理模型。研究成果表明，同類型的科研項(xiàng)目度量能為項(xiàng)目估算、計(jì)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也提供了控制項(xiàng)目的量化信息，為項(xiàng)目績(jī)效考核提供了客觀的信息，可以推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目管理的過程改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：核電項(xiàng)目? 同類型項(xiàng)目? 項(xiàng)目管理? 標(biāo)準(zhǔn)化管理

Abstract： The plan management and budget management are the key factors of the nuclear power research projects. It can promotes the project effect by using the measurement methods of similar? projects based on maturity. This paper introduces the classification of NPP research projects， the period division of similar projects， cost estimation of projects， planning of projects， monitoring and measurement of projects， etc. According to this method， it can set up? standardized project metrics and its processes can be formulated， and a scientific research project maturity management model can be established. The research results show that the similar scientific research project measurement can provide basic data for project management and planning. This method provides quantitative information for the control project and provides objective information for project performance evaluation. It can promote the process improvement of enterprise project management.

Key Words：Nuclear power project; Similar project; Project management; Standardized management

核電科研項(xiàng)目管理的特點(diǎn)是技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)謹(jǐn)性要求強(qiáng)、管理標(biāo)準(zhǔn)要求高、進(jìn)度計(jì)劃精密性要求高、項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容較為復(fù)雜。面對(duì)核電科研項(xiàng)目日益增多的情況，對(duì)核電科研業(yè)的項(xiàng)目管理能力，以持續(xù)改進(jìn)這種能力提出了要求。該文對(duì)核電科研項(xiàng)目，運(yùn)用項(xiàng)目管理成熟度的模型以及同類型項(xiàng)目的度量管理等手段，提出基于成熟度的同類型核電科研項(xiàng)目度量管理方法，探討如何建立符合單位特色建立項(xiàng)目管理模型，并對(duì)模型的應(yīng)用方法進(jìn)行研究。

1? 科研項(xiàng)目度量管理

基于項(xiàng)目度量的管理可以提供項(xiàng)目管理量化的信息，使科研項(xiàng)目管理工作有據(jù)可依。建立成熟度模型，可以涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化的科研項(xiàng)目計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)化的成本計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量計(jì)劃，為項(xiàng)目的過程管理提供了的量化信息，為項(xiàng)目績(jī)效考核提供了客觀的信息，可以推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目管理的過程改進(jìn)。

2? 項(xiàng)目成熟度管理

SEI提出了軟件過程成熟度模型（CMM）。模型的構(gòu)建主要基于產(chǎn)品質(zhì)量原理，SEI將這些原理應(yīng)用于軟件開發(fā)，發(fā)展成為軟件過程成熟度框架，為軟件過程定量控制建立了項(xiàng)目管理和項(xiàng)目工程的基本原則，形成不斷改進(jìn)的基礎(chǔ)。該模型認(rèn)為只要不斷地對(duì)企業(yè)工程過程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐進(jìn)行管理和改進(jìn)，就能克服軟硬件生產(chǎn)中的困難，增強(qiáng)開發(fā)制造能力，從而能按時(shí)、不超預(yù)算地制造出高質(zhì)量的軟件產(chǎn)品。

項(xiàng)目成熟度是一種標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法，特別適合同類型的科研項(xiàng)目管理，結(jié)合項(xiàng)目度量方法，可以以更低的費(fèi)用、更快的速度，獲得更多的高質(zhì)量的產(chǎn)品功能，并可以迅速實(shí)現(xiàn)新的功能，以滿足不斷變化的市場(chǎng)需求。項(xiàng)目成熟度管理及度量已經(jīng)成為企業(yè)能否跟上快速變換的信息技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。

制定管理嚴(yán)格的科研項(xiàng)目管理體系是確保項(xiàng)目進(jìn)度、計(jì)劃及技術(shù)指標(biāo)完成的前提條件。根據(jù)核電科研項(xiàng)目實(shí)際情況，可以將核電科研項(xiàng)目進(jìn)行分類度量，制定基于成熟度同類型核電科研項(xiàng)目生命周期階段，針對(duì)不同的階段項(xiàng)目研究要點(diǎn)，制定基于項(xiàng)目周期的成熟度管理模型。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行過程中，根據(jù)核電科研項(xiàng)目度量的階段，根據(jù)度量數(shù)據(jù)，合理調(diào)配資源，避免科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、研發(fā)等進(jìn)展管理和預(yù)算管理發(fā)生偏差，便于項(xiàng)目管理者的監(jiān)督和測(cè)量。按照科研項(xiàng)目的特點(diǎn)及歷史項(xiàng)目信息，建立同類型項(xiàng)目的成熟度模型，用以對(duì)科研項(xiàng)目的度量管理。

3? 核電科研項(xiàng)目度量的主要做法

3.1 核電科研項(xiàng)目分類管理

針對(duì)不同的科研項(xiàng)目進(jìn)行分類，按照核電科研項(xiàng)目管理成熟度的模型建立，對(duì)科研項(xiàng)目的研究設(shè)計(jì)管理周期相關(guān)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行建立，包括資源需求、研究階段、審查方法、成本估算等。通過科研項(xiàng)目的分類管理，一方面可以制定標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目生命周期，另一方面為項(xiàng)目的資源需求分析提供基礎(chǔ)，同時(shí)也可以識(shí)別項(xiàng)目盈利價(jià)值的差異性，進(jìn)而采取有效的管理。科研項(xiàng)目分類管理，對(duì)不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行有效的差異分析，并根據(jù)這種差異來區(qū)分不同項(xiàng)目管理方法和關(guān)注重點(diǎn)，更合理地進(jìn)行配置，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值和企業(yè)投入回報(bào)的同步最大化。對(duì)現(xiàn)有的同類型科研項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，更容易制定同類型項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)間要求和成本要求。

3.2 建立核電科研項(xiàng)目管理成熟度模型

建立項(xiàng)目的成熟度模型，便于科研項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理?？蒲许?xiàng)目成熟度模型，可以通過項(xiàng)目管理戰(zhàn)略規(guī)劃角度進(jìn)行評(píng)估。模型明確了項(xiàng)目組在項(xiàng)目管理成熟和演化的過程中所需經(jīng)歷的過程，使得項(xiàng)目管理者清楚分別在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、審查、驗(yàn)收等階段必須采取什么步驟、需要什么資源、必須滿足哪些需求以及按什么順序來產(chǎn)生有意義的和可度量的結(jié)果。

3.3 核電科研項(xiàng)目生命周期劃分

不同的科研項(xiàng)目雖然經(jīng)歷的時(shí)間不同，但它所經(jīng)歷的階段和在各個(gè)階段所表現(xiàn)出的特征類似。根據(jù)項(xiàng)目在生命周期中所表現(xiàn)出的特性，在建立成熟度模型的同時(shí)，建立同類型項(xiàng)目可以度量的目標(biāo)。比如，核電科研項(xiàng)目的每個(gè)階段都包含著許多具體的工作任務(wù)，各階段之間都存在著緊密的聯(lián)系，從而使得項(xiàng)目具有整體性的特征。

核電科研項(xiàng)目一般表現(xiàn)出明顯的階段性特點(diǎn)，每一階段都是下一個(gè)階段的基礎(chǔ)，即當(dāng)一個(gè)階段結(jié)束時(shí)都有一個(gè)針對(duì)下一個(gè)階段的可交付成果，這一成果是下個(gè)階段得以啟動(dòng)的必要條件。核電科研項(xiàng)目周期的劃分的意義在于，將項(xiàng)目劃分為3～4個(gè)不同的階段，從而使得各個(gè)階段的計(jì)劃和預(yù)算能夠更好地進(jìn)行匹配，以及更好地進(jìn)行審核，建立可以量化的成熟度模型。

3.4 核電科研項(xiàng)目階段性資源需求分析

該文采用的科研成本估算的方法是類比評(píng)估技術(shù)：根據(jù)以前類似項(xiàng)目的資源需求作為當(dāng)前項(xiàng)目的估算依據(jù)?？蒲许?xiàng)目成本估算主要依據(jù)項(xiàng)目周期、產(chǎn)品的功能以及實(shí)現(xiàn)該功能的子功能組成形式逐層分配成本。采取項(xiàng)目階段性資源估算的方法，可以使得成本的預(yù)算過程細(xì)化，對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員、計(jì)劃人員，以及高層領(lǐng)導(dǎo)者都能更透明地將進(jìn)度和資源需求聯(lián)系起來，包括科研項(xiàng)目過程管理中的人員、設(shè)備、資金、物料等的需求，建立同類型的成熟度數(shù)據(jù)庫，更有利于后期項(xiàng)目過程的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)以及過程的掌控、考核等。

3.5 核電科研項(xiàng)目階段性計(jì)劃的確定

目前通用的科研項(xiàng)目計(jì)劃制定主要有任務(wù)導(dǎo)向以及資源導(dǎo)向兩種。任務(wù)導(dǎo)向主要指以任務(wù)文件、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目前期調(diào)研成果為依據(jù)，明確項(xiàng)目范圍和約束條件，并以同樣的依據(jù)，明確項(xiàng)目的交付成果。進(jìn)一步明確項(xiàng)目的工作范圍和項(xiàng)目參與各方責(zé)任。資源導(dǎo)向主要是以項(xiàng)目組所掌控的人力資源、設(shè)備資源、財(cái)務(wù)資源，以完成科研成果為目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有資源保障使得合同能夠盡快完成的配置手段。

3.6 核電科研項(xiàng)目的監(jiān)控與測(cè)量

科研項(xiàng)目監(jiān)控是圍繞項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，跟蹤進(jìn)度、成本、資源，掌握各項(xiàng)工作現(xiàn)狀，以便進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y源調(diào)配和進(jìn)度調(diào)整，確定活動(dòng)的開始和結(jié)束時(shí)間，并記錄實(shí)際的進(jìn)度情況，在一定情況下進(jìn)行量化管理方面的分析。

在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，要隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，以使項(xiàng)目按計(jì)劃規(guī)定的進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)完成，并提供現(xiàn)階段工作的反饋信息，以利后續(xù)階段的順利開展和整個(gè)項(xiàng)目的完成。

4? 基于成熟度的核電科研項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理

通過同類型科研項(xiàng)目管理，積累不同年份的歷史數(shù)據(jù)，可以對(duì)項(xiàng)目不同階段的人力成本、預(yù)算以及時(shí)間需求做出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度項(xiàng)目管理要求。當(dāng)同類型的科研項(xiàng)目比較多，形成一定規(guī)模的時(shí)候，建立成熟度管理需求模型，通過比較發(fā)現(xiàn)，同類型項(xiàng)目在同一階段的成本、人員投入、時(shí)間具有類似性。從而建立標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目階段、標(biāo)準(zhǔn)化的成本、標(biāo)準(zhǔn)化的人員需求，標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)間安排，所以更廣泛地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化的材料等方面研究，制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，建立項(xiàng)目管理的成熟度模型。在形成歷史數(shù)據(jù)庫的基本上，項(xiàng)目管理人員和計(jì)劃管理人員可以依據(jù)歷史數(shù)據(jù)庫進(jìn)行合理項(xiàng)目計(jì)劃安排，審核項(xiàng)目的生產(chǎn)計(jì)劃及預(yù)算。預(yù)算和計(jì)劃管理更加匹配、企業(yè)管理者可以從宏觀上進(jìn)行企業(yè)的人力資源配置、資金配置等。

5? 核電科研項(xiàng)目成熟度管理與規(guī)劃管理深度融合

核電科研項(xiàng)目管理，采用項(xiàng)目管理成熟度模型明確了一個(gè)組織在項(xiàng)目管理成熟與演化的過程中所經(jīng)歷的普遍階段，能使我們清楚必須采取什么步驟、必須滿足哪些需求以及按照什么順序來產(chǎn)生有意義的和可以度量的結(jié)果。在項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)候，利用同類型項(xiàng)目的成熟度模型，使得核電科研項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)有更加客觀的測(cè)評(píng)依據(jù)。

多個(gè)核電科研項(xiàng)目管理利用同類型成熟度模型度量后，能夠精細(xì)化地體現(xiàn)供企業(yè)整體的資源需求、技術(shù)路線生產(chǎn)圖、進(jìn)度計(jì)劃匹配圖。項(xiàng)目管理工作不僅僅是計(jì)劃管理，相關(guān)數(shù)據(jù)變成了年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的戰(zhàn)略部分，使得科研項(xiàng)目管理與績(jī)效考核和戰(zhàn)略規(guī)劃深度融合。核電科研項(xiàng)目管理能力的持續(xù)改進(jìn)與提升，追求成熟與卓越，是核電科研型企業(yè)戰(zhàn)略思考問題，是一種獲得項(xiàng)目管理卓越的基礎(chǔ)工具和方法。

6? 核電科研項(xiàng)目管理效果評(píng)價(jià)

利用基于成熟度的同類型核電科研項(xiàng)目度量管理方法，在某企業(yè)某業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了推廣試用。項(xiàng)目管理人員對(duì)同類型的科研項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按照公司級(jí)、部門級(jí)、項(xiàng)目組級(jí)這3個(gè)級(jí)別進(jìn)行層次成熟度劃分，進(jìn)行試點(diǎn)示范。該方法自實(shí)施以來，該業(yè)務(wù)部門科研項(xiàng)目管理實(shí)施有效，能夠按照同類型項(xiàng)目度量方式進(jìn)行管理，優(yōu)化了預(yù)算、進(jìn)度、審查、驗(yàn)收等項(xiàng)目管理流程，項(xiàng)目完成的成果達(dá)到預(yù)期，管理創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)凸顯，得到管理層和員工的認(rèn)可。實(shí)踐表明，利用基于成熟度的同類型核電科研項(xiàng)目度量管理方法，可增強(qiáng)項(xiàng)目組控制成本和掌握項(xiàng)目管理的能力。精細(xì)化管理方法帶來業(yè)務(wù)中心資源保障體系的升級(jí)、項(xiàng)目管理與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃緊密結(jié)合，使得科研項(xiàng)目管理與績(jī)效考核和戰(zhàn)略規(guī)劃深度融合，推進(jìn)業(yè)務(wù)中心核電科研項(xiàng)目管理能力的持續(xù)改進(jìn)與提升。

7? 結(jié)語

通過基于成熟度的同類型核電科研項(xiàng)目的度量管理可以從各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行剖析，使項(xiàng)目管理工作更有針對(duì)性，對(duì)科研項(xiàng)目的管理預(yù)測(cè)更加準(zhǔn)確。該方法為項(xiàng)目管理者提供有關(guān)項(xiàng)目的各種重要信息，同時(shí)也是評(píng)估項(xiàng)目活動(dòng)的基礎(chǔ)。該方法能為科研項(xiàng)目預(yù)算、計(jì)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也提供控制項(xiàng)目的量化信息，同時(shí)也為質(zhì)量管理提供指示，推動(dòng)企業(yè)的科研項(xiàng)目管理過程改進(jìn)，為戰(zhàn)略規(guī)劃和績(jī)效考核提供精細(xì)化可度量的支撐依據(jù)。

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