高丹

[摘 要]結(jié)合風力發(fā)電廠開展安全標準化建設(shè)，分析和總結(jié)了安全生產(chǎn)標準化管理經(jīng)驗 。 安全生產(chǎn)標準化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程 ，對夯實企業(yè)管理基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)程度，促進企業(yè)的快速發(fā)展有著顯著的推動作用。 實施安全生產(chǎn)標準化體系，需要進行動態(tài)管理，重視安全教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，加強安全隱患查治力度，建立健全安全激勵機制，需要全員參與、全過程管理，從而保證風電廠安全標準化建設(shè)的持續(xù)開展。

[關(guān)鍵詞]風電 ；安全生產(chǎn) ；標準化管理

中圖分類號：TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0076-01

1. 前言

安全生產(chǎn)標準化是通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為， 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 對風力發(fā)電企業(yè)來說，因自身存在一定的特殊性，其安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是具有戰(zhàn)略性系統(tǒng)整合能力的動態(tài)管理過程，是全面開發(fā)企業(yè)安全管理潛能，提高企業(yè)安全，促進企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的有效途徑。

2、風力發(fā)電廠安全生產(chǎn)運行管理現(xiàn)狀分析

公司風力發(fā)電廠生產(chǎn)模式為運行與檢修一體化，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，減少損失，提高效益，就必須全力做好各項安全生產(chǎn)工作，主要從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)管理：

2.1 強化從業(yè)人員風電安全教育培訓。對員工進行風電安全、生產(chǎn)規(guī)程培訓，采取內(nèi)部講課和送出培訓的方式，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。在實踐過程中根據(jù)新問題、新情況不斷的更新與完善。做到全員安全教育，強化安全意識。主要有三個內(nèi)容：

2.1.1 安全教育貫穿日常管理。制定詳細的安全培訓計劃，在生產(chǎn)活動中對員工經(jīng)常進行安全教育，采用安全工作會議，班前班后會，利用簡報、通訊報道等形式。班前布置安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全，并使之制度化。

2.1.2 建立安全教育獎罰激勵制。由于公司新成立，人員流動性相對比較大，因此對新員工和調(diào)動崗位員工進行入廠、班組和崗位安全教育是必不可少的，使他們能夠自覺遵守職業(yè)、崗位安全操作規(guī)定，不違反各項安全生產(chǎn)制度，經(jīng)考試合格后方可進入操作崗位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.1.3 警鐘長鳴，故障分析教育。有些員工自認為風電設(shè)備比火電簡單，對設(shè)備非常熟悉或者說操作非常有經(jīng)驗，往往不注意細節(jié)而造成不同程度的故障。故障發(fā)生后，風電廠、生產(chǎn)部組織召開故障分析會，對引發(fā)故障的原因向員工進行分析、說明，告誡。

2.2 抓班組建設(shè)，完善安全管理。班組在每日工作的開始實施階段和結(jié)束總結(jié)階段，認真貫徹“五同時”，即廠長在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，把安全指標與生產(chǎn)指標一起進行檢查考核，減少工傷事故和各類災害事故。

2.3 完善安全制度建設(shè)。對安全管理制度執(zhí)行過程中存在的問題，借鑒其他風電企業(yè)經(jīng)驗，在現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、系統(tǒng)圖、運行檢修規(guī)程的基礎(chǔ)上進行修編或增補，逐步形成一整套行之有效的風電安全生產(chǎn)管理制度。

2.4 強化安全風險預控管理。根據(jù)風電廠野外作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作頻繁等實際情況，制定具有風電特色的應急管理體系和防范預案，把安全管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?，?guī)范應急組織、預案修編、預案演練、應急保障等工作。組織開展防火、防汛防雷、防寒防凍、防高空墜落應急演練，有效減少不安全事件帶來的損失。

2.5 加大安全監(jiān)督檢查力度。加強野外、惡冷氣候、大風天氣、沙場天氣等作業(yè)管理，加強高空作業(yè)違章、電氣操作違章、習慣性違章監(jiān)督檢查，防止因惡劣的作業(yè)環(huán)境造成人身傷害、設(shè)備損壞。如：特別強調(diào)設(shè)備巡視人員在大風天氣不允許在無批準、沒有防護措施的情況下打開箱變柜門，防止被吸入箱柜發(fā)生觸電事故。

3.基建工程項目建設(shè)安全管理的措施及建議

風電基建工程項目地處偏遠，建設(shè)屬于高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化。為了按時按質(zhì)地完成風電廠建設(shè)，順利移交生產(chǎn)，加強基建工程項目建設(shè)安全管理是安全工作的重中之重。在基本建設(shè)方面我們采取了幾項措施：

3.1制定安全防護措施。工程項目開工前，安全生產(chǎn)部門根據(jù)工程項目的實際情況，結(jié)合施工現(xiàn)場的水文、地質(zhì)、氣象氣候、季節(jié)變化等具體影響因素，制定切實可行的工程安全管理方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核批準后方可付諸實施，在施工過程中，還根據(jù)工程項目特殊情況及時作相應的調(diào)整和完善。

3.2工程安全技術(shù)措施交底。工程項目開工前，項目工程技術(shù)負責人將工程具體情況向參加施工的工程負責人及有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底，各分項工程開始前，項目工程技術(shù)負責人對單項工程進行安全技術(shù)交底，建立臺帳記錄，有雙方的簽字和交底日期。

3.3工程項目安全文明教育。對工程管理的全體員工，重視安全文明教育，要求施工單位樹立依法施工、文明施工意識，建設(shè)、施工雙方共建良好的施工環(huán)境。

3.4安全措施落實監(jiān)督檢查。工程項目工作人員配備合格的安全防護用品，并要求其經(jīng)常檢查各自的安全防護用品，同時，檢查施工方安全防護用品配備情況。檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否安全可靠，各類建筑機械設(shè)備是否靈敏有效，對于違反安全操作規(guī)定的，及時給予指出和糾正。企業(yè)應在不同的管理環(huán)節(jié)中，推進安全管理各項措施的落實，實現(xiàn)向安全要效益、向安全要發(fā)展。

3.5做好安全管理，還應做好以下幾個方面的建設(shè)：

3.5.1提高安全意識，建立企業(yè)文化。堅持不懈地加強宣傳教育工作，普及安全常識，著力增強員工安全意識和安全技能。創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容，加強培訓考核，加強員工“三不傷害”的安全培訓，確保安全教育培訓工作取得實效，切實落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，確立具有風電特色的企業(yè)安全管理文化。

3.5.2健全安全規(guī)章，完善內(nèi)控體系。積極開展以完善管理標準、工作標準、技術(shù)標準為主要內(nèi)容的標準化工作，推動安全生產(chǎn)標準化管理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《風電安全生產(chǎn)規(guī)程》，結(jié)合風電管理實際對已有的安全規(guī)章制度，全面梳理及修訂，建立規(guī)章完善、流程科學、管理閉環(huán)的安全生產(chǎn)制度，使“安全第一”的思想觀念真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。

3.5.3落實安全責任，強化安全管理。建立嚴格而科學合理的安全生產(chǎn)問責制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度，深刻吸取事故教訓。按照責、全、利相結(jié)合的原則，將安全目標層層分解，落實到各單位、部門、班組和個人，并與獎懲制度緊密結(jié)合，使安全管理工作得到加強。

3.5.4科技支撐安全，提升生產(chǎn)技術(shù)水平。安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映，安全需要科技的支撐，實現(xiàn)科技興安。采用先進實用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。積極開展安全技術(shù)交流，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

3.5.5加強應急管理，著力提高應急能力。

4、結(jié)論

綜上所述，安全管理任務艱巨，需要全員共同的關(guān)心、理解和支持，在現(xiàn)有的安全管理基礎(chǔ)上，勇于實踐，真抓實干，認真貫徹“任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以避免”的安全管理理念 ，將安全寓于生產(chǎn)、管理和科技進步之中，注重源頭治理，實現(xiàn)本質(zhì)安全。