閆 魯

( 陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，陜西 洋縣 723300)

陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)朱鹮保護(hù)區(qū))位于陜西秦嶺南坡，總面積37 549 hm2。區(qū)內(nèi)有豐富的濕地資源和森林資源。河流眾多，水庫(kù)池塘星羅棋布，優(yōu)越的地理位置、自然地理?xiàng)l件和自然資源，成了眾多珍稀野生動(dòng)物的良好棲息地、越冬地和停歇地。據(jù)調(diào)查，朱鹮保護(hù)區(qū)有野生脊椎動(dòng)物314種，其中候鳥(niǎo)有27科105種。大部分鳥(niǎo)類(lèi)秋冬季大量南遷越冬，次年3月份北遷來(lái)此繁殖。但是，據(jù)觀察朱鹮保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有部分留鳥(niǎo)在區(qū)內(nèi)活動(dòng)的記錄。近年來(lái)，不斷爆發(fā)的高致病性禽流感(Highly Pathogenic Avian Influenza, HPAI)、非洲豬瘟(African Swine fever，ASF)等疫情，嚴(yán)重威脅著人類(lèi)及其他動(dòng)物的生存安全。為預(yù)防高致病性禽流感等疫病對(duì)人、畜、禽等造成病害，朱鹮保護(hù)區(qū)緊密?chē)@朱鹮保護(hù)中心點(diǎn)，逐步深入開(kāi)展和探索動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)和防治的工作方法，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。

1 朱鹮保護(hù)區(qū)動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)及防治歷程

1.1 保護(hù)區(qū)疫源疫情監(jiān)測(cè)原因

朱鹮保護(hù)區(qū)動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)與防治工作可以追溯到，1981年在陜西洋縣八里關(guān)鄉(xiāng)建立朱鹮保護(hù)機(jī)構(gòu)時(shí)。當(dāng)時(shí)，疫源疫情監(jiān)測(cè)與防治工作僅是針對(duì)死亡朱鹮個(gè)體進(jìn)行，旨在了解朱鹮瀕危原因和加強(qiáng)保護(hù)，10年間均未發(fā)現(xiàn)傳染性疾病造成的朱鹮個(gè)體死亡。1990年，朱鹮保護(hù)站(保護(hù)區(qū)前身)經(jīng)審批，對(duì)從野外先后搶救回的4只病傷朱鹮開(kāi)始人工飼養(yǎng)，保護(hù)站對(duì)朱鹮疫病監(jiān)測(cè)與防治工作由野外轉(zhuǎn)向人工繁育場(chǎng)，但根據(jù)記載，在1990～2000年間未發(fā)現(xiàn)疫情。2002年，朱鹮人工飼養(yǎng)中心第一次監(jiān)測(cè)到朱鹮疾病，當(dāng)時(shí)由于保護(hù)站缺乏專(zhuān)業(yè)人才和診斷治療設(shè)備，朱鹮診斷與治療工作主要依靠各大專(zhuān)院校和漢中市畜牧獸醫(yī)中心，未留有記錄。同年，朱鹮保護(hù)站利用國(guó)家引進(jìn)外國(guó)智力資金，邀請(qǐng)法國(guó)專(zhuān)家培訓(xùn)初步建立了飼養(yǎng)和防疫體系。

1.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)疫源疫情監(jiān)測(cè)及防治體系發(fā)展

由于人工飼養(yǎng)空間有限，朱鹮密度變大，自然殺菌能力減弱，病菌致病性變強(qiáng)，傳染機(jī)會(huì)增多。2003年，飼養(yǎng)中心再次監(jiān)測(cè)到當(dāng)年繁殖幼鳥(niǎo)不明原因死亡。由中省專(zhuān)業(yè)人員鑒定會(huì)診，定性為“局部爆發(fā)的疫病疫情”。為避免重蹈覆轍，在北京動(dòng)物園及其他專(zhuān)家的指導(dǎo)下，朱鹮繁育中心建立起了一套集飼養(yǎng)、消毒、防疫等“五大規(guī)程”為一體的《朱鹮保護(hù)區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)行患病朱鹮與健康朱鹮隔離飼養(yǎng)。時(shí)逢，2004禽流感大面積爆發(fā)，保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案，緊急關(guān)閉一切旅游參觀活動(dòng)，將所有人工繁育種群搬遷至距縣城80 km之外的華陽(yáng)山區(qū)隔離飼養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)繁育中心消毒管理，人工種群安全渡過(guò)疫情爆發(fā)期。

為保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物及群眾安全，2005年至今，保護(hù)區(qū)逐步建立健全了陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系，建立由村組+監(jiān)測(cè)站+保護(hù)區(qū)管理局組成的垂直監(jiān)測(cè)體系，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有野生動(dòng)物實(shí)行疫源疫情監(jiān)測(cè)和防治，實(shí)行嚴(yán)格的上報(bào)制度，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控工作由繁育中心轉(zhuǎn)向全保護(hù)區(qū)開(kāi)展。近年來(lái)，保護(hù)區(qū)內(nèi)雖無(wú)大的疫情發(fā)生，但在世界各地肆虐的禽流感、非洲豬瘟，仍對(duì)我們今后開(kāi)展本項(xiàng)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)朱鹮保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)及防治工作任重道遠(yuǎn)。

2 朱鹮保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)及防治方法

對(duì)保護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的朱鹮病、傷、亡事件，保護(hù)區(qū)從預(yù)防到處理過(guò)程都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。這些規(guī)定是在多年積累的經(jīng)驗(yàn)上結(jié)合目前出現(xiàn)的種種新情況、新問(wèn)題而產(chǎn)生的，它來(lái)自實(shí)際，具有很強(qiáng)的操作性。

2.1 確保工作落實(shí)到位

為了切實(shí)抓好保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作，確保朱鹮及其伴生鳥(niǎo)類(lèi)，高致病性禽流感等重大疫源疫病不傳人、不發(fā)生，保護(hù)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。一是加強(qiáng)人工飼養(yǎng)朱鹮籠舍及飼養(yǎng)區(qū)環(huán)境消毒，小環(huán)境消毒每天一次，大環(huán)境消毒每月兩次，及時(shí)更換大門(mén)及進(jìn)出籠舍的消毒墊、藥液。二是認(rèn)真做好與朱鹮密切接觸人員的個(gè)人防護(hù)工作。要求在朱鹮飼養(yǎng)及野外搶救病、傷、死朱鹮時(shí)工作人員要做好自身防護(hù)，必須穿工作服，佩戴口罩、手套等防護(hù)設(shè)備，工作服定期消毒。三是做好游客及野外觀鳥(niǎo)、拍攝人員管理工作，防止近距離接觸發(fā)生相互傳染。四是加強(qiáng)野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)朱鹮和其他鳥(niǎo)類(lèi)以及家禽的信息。按照“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)控制”的要求，將疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作落到實(shí)處。五是聘請(qǐng)28名信息員組成了保護(hù)區(qū)及周邊的監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，要求他們?cè)诘谝粫r(shí)間將監(jiān)測(cè)到的可疑信息報(bào)告到對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。六是及時(shí)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的禽防設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充，今年我局共購(gòu)置一次性防護(hù)服100套，橡皮手套230雙，口罩230副，另外還配備了酒精、消毒液、棉簽、噴霧器、手術(shù)刀、剪刀等防護(hù)器材，以滿(mǎn)足一般應(yīng)急情況的處置。七是廣泛宣傳努力提高野生鳥(niǎo)類(lèi)及其棲息地的保護(hù)意識(shí)，普及鳥(niǎo)類(lèi)和預(yù)防禽流感等野生動(dòng)物疫病知識(shí)，消除群眾盲目恐慌心理，提高其科學(xué)防范意識(shí)，增強(qiáng)高致病性禽流感可防控的宣傳認(rèn)識(shí)。八是我們制定了統(tǒng)一表格，對(duì)所有監(jiān)測(cè)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)安排專(zhuān)人對(duì)相關(guān)表格進(jìn)行填寫(xiě)，我局考核辦不定期的進(jìn)行檢查，對(duì)填寫(xiě)不規(guī)范，工作不力，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

2.2 完善制度建設(shè)

朱鹮是涉禽，極容易感染水禽、家禽病毒。針對(duì)周邊國(guó)家連續(xù)爆發(fā)高致病性禽流感疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，保護(hù)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的內(nèi)部管理，逐年修訂完善了《禽流感及其他高致病性疫病防治應(yīng)急預(yù)案》《監(jiān)測(cè)站工作職責(zé)》《監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作職責(zé)》《監(jiān)測(cè)工作人員職責(zé)》，對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)和崗位的工作要求進(jìn)行了進(jìn)一步明確。嚴(yán)格執(zhí)行疫源疫病上報(bào)程序，制定了《信息報(bào)告制度》，要求各監(jiān)測(cè)點(diǎn)將所有收集到的信息進(jìn)行匯總，在每天9點(diǎn)前將過(guò)去24小時(shí)內(nèi)各轄區(qū)疫源疫病監(jiān)測(cè)情況報(bào)告至監(jiān)測(cè)站，最大限度的保證了疫源疫病信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.3 建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制

朱鹮及其他動(dòng)物的疫源疫情監(jiān)測(cè)與防治工作是建立在信息的收集和反饋基礎(chǔ)上的。只有及時(shí)獲得有用的信息并加以反饋，才能形成完整的信息鏈條，為開(kāi)展防治工作創(chuàng)造有利條件。為及時(shí)廣泛采集有關(guān)信息，朱鹮保護(hù)區(qū)在原有的朱鹮保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，根據(jù)朱鹮和其他野生鳥(niǎo)類(lèi)在不同時(shí)期的分布特點(diǎn)常年開(kāi)展工作。保護(hù)區(qū)內(nèi)建立了國(guó)家級(jí)疫源疫情監(jiān)測(cè)站，在龍亭保護(hù)站、花園保護(hù)站，華陽(yáng)野化朱鹮放飛基地和草壩朱鹮夜宿地和人工種群保育中心各設(shè)立疫源疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在朱鹮的主要夜宿地和覓食地設(shè)立了28個(gè)信息監(jiān)測(cè)哨，每個(gè)哨點(diǎn)就地聘請(qǐng)一名熱愛(ài)保護(hù)事業(yè)，又有工作能力的自然人為朱鹮活動(dòng)和疫源疫情監(jiān)測(cè)信息員。在對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，目前已成為野生鳥(niǎo)類(lèi)和農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)家禽疫源疫情信息的主要獲取途徑。同時(shí)將保護(hù)區(qū)內(nèi)家禽飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立熱線(xiàn)聯(lián)系，拓寬了信息收集渠道，不斷充實(shí)了監(jiān)測(cè)力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)朱鹮監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)我們共收集朱鹮活動(dòng)及疫源疫情信息1 000多條，其中動(dòng)物疾病和死亡信息800多條，為我們及時(shí)處理問(wèn)題或搶救朱鹮及其他野生動(dòng)物贏得了寶貴時(shí)間。

2.4 完善搶救流程

野外朱鹮病傷情況的搶救是疫源疫病防控的重點(diǎn)，保護(hù)區(qū)制定了一套完整的野外病傷亡朱鹮搶救流程，要求巡護(hù)員在野外進(jìn)行搶救時(shí)必須穿戴防護(hù)用品，搶救回的朱鹮，統(tǒng)一送至龍亭保護(hù)站進(jìn)行隔離飼養(yǎng)，15 d后確定無(wú)疫情后移交繁育中心飼養(yǎng)。同時(shí)，還設(shè)計(jì)了朱鹮搶救記錄表，定做了朱鹮搶救專(zhuān)用箱，對(duì)每只被搶救回的朱鹮建立檔案，確保疫源疫病防控工作信息齊全和資料完整。

2.5 建立微生物實(shí)驗(yàn)室

針對(duì)野生及人工飼養(yǎng)朱鹮出現(xiàn)的死亡病例，保護(hù)區(qū)建立了微生物實(shí)驗(yàn)室，將死亡朱鹮個(gè)體送至微生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行解剖和腸道微生物檢驗(yàn)，對(duì)朱鹮的病源微生物進(jìn)行分離與鑒定，利用細(xì)菌學(xué)檢測(cè)對(duì)感染性疾病進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，分析死亡原因，為疫源疫病的防控和治理提供理論依據(jù)。

2.6 營(yíng)造群防群治的工作氛圍

禽流感等疫病疫情的監(jiān)測(cè)與防治要緊緊依靠群眾。一般情況下，疫情從發(fā)現(xiàn)到防治都始于群眾，終于社區(qū)。根據(jù)往年工作經(jīng)驗(yàn)，要做好本項(xiàng)工作，首先要打好群眾基礎(chǔ)。為此，我們?cè)谏鐓^(qū)積極開(kāi)展預(yù)防禽流感等疫病的科普宣傳教育活動(dòng)，利用一年一度的《愛(ài)鳥(niǎo)周》《野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月》、“冬季物資交流大會(huì)”等重要時(shí)間，多種途徑宣傳疫情防控重要性和技巧，動(dòng)員群眾參加防治。

3 存在問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略

3.1 存在問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)國(guó)外野生動(dòng)物疫情反復(fù)出現(xiàn)，感染禽畜種類(lèi)增加，對(duì)人民群眾安全、養(yǎng)禽業(yè)和朱鹮保護(hù)事業(yè)構(gòu)成威脅。目前朱鹮保護(hù)區(qū)已完善了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的框架、工作體系，有一支成熟的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和工作經(jīng)驗(yàn)，但仍面臨許多問(wèn)題。一是朱鹮保護(hù)區(qū)是越冬候鳥(niǎo)的集中分布地，分布范圍廣，野生鳥(niǎo)類(lèi)多且活動(dòng)頻繁，防控區(qū)域大、任務(wù)重。一旦防控不力，高致病性疫情仍有發(fā)生的可能。二是嚴(yán)重缺少監(jiān)測(cè)設(shè)備和資金。在野外發(fā)現(xiàn)動(dòng)物異常情況后，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)嚴(yán)密的防護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)工具，沒(méi)有固定的設(shè)施，遠(yuǎn)離人群的活體隔離觀察飼養(yǎng)的場(chǎng)所和化驗(yàn)分析的設(shè)施和人才，致使所有的疾病化驗(yàn)分析依靠外援，疫病分析診斷結(jié)果的準(zhǔn)確性及提供時(shí)間上還存在一些問(wèn)題，耽誤發(fā)現(xiàn)疫源疫情和救治時(shí)機(jī)，又增加監(jiān)測(cè)成本。三是缺少新的監(jiān)測(cè)檢查知識(shí)，工作人員有待培訓(xùn)提高。四是人工繁育中心飼養(yǎng)密度大，疫病傳染和爆發(fā)流行概率的可能性增加。

3.2 應(yīng)對(duì)策略

野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的任務(wù)，要把防控工作從臨時(shí)的應(yīng)急狀態(tài)逐步走向規(guī)范化和常規(guī)化，就要加強(qiáng)防控工作中監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)，形成一整套完善的防控長(zhǎng)效機(jī)制。建議上級(jí)部門(mén)加大朱鹮保護(hù)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)工作的建設(shè)力度，每年撥付專(zhuān)款用于疫源疫情的調(diào)查、監(jiān)測(cè)與防疫。在朱鹮保護(hù)區(qū)建立一處功能設(shè)施齊全，封閉安全的隔離觀察救治場(chǎng)，在各監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立臨時(shí)隔離區(qū)，防止疫病疫情的擴(kuò)散與蔓延。集中采購(gòu)發(fā)放救護(hù)裝備，提升監(jiān)測(cè)安全系數(shù)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員和防治人員工作培訓(xùn)，提高保護(hù)內(nèi)部的疫情監(jiān)測(cè)與防治水平。