李 蒙

（吉林省四平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，吉林 四平 136000）

在檔案開放利用過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案，主要指的是在環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)工作中所形成的相關(guān)記錄、數(shù)據(jù)以及能夠反映生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理以及監(jiān)測工作的有關(guān)文件材料，而其中主要劃分為環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案、環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測行政檔案、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)檔案、環(huán)境監(jiān)測儀器檔案、環(huán)境監(jiān)測化學(xué)試劑安全管理檔案等多個類別[1]。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心的環(huán)境監(jiān)測工作中主要涵蓋了生物、地表水、噪聲、地下水、土壤以及大氣等多個領(lǐng)域，由此可見其監(jiān)測范圍的廣泛和繁雜，針對于此，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理也需要具備較強(qiáng)的專業(yè)性和顯著的跨學(xué)科性，并且具有更高的保存價值。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案中會全面且完整地記錄下每一個區(qū)域在不同階段、時期其環(huán)境的變化狀況、管理標(biāo)準(zhǔn)以及變化走向等，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案保留了相對全面的環(huán)境數(shù)據(jù)，從而為各區(qū)域環(huán)保事件追責(zé)、環(huán)境政策的制定等提供重要的參考依據(jù)，提高區(qū)域環(huán)境治理工作的質(zhì)量[2]。本文針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與開放應(yīng)用關(guān)鍵展開綜述。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的意義和管理現(xiàn)狀

1．生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的意義

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的開展目的在于確保環(huán)保工作順利開展，從而為我國經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，能更為直觀地觀察到生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的成效。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作每一個環(huán)節(jié)中均需要檔案資料的支持，因此，需要對檔案管理制度和利用環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和優(yōu)化，進(jìn)而真正體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的價值。

2．生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理現(xiàn)狀

根據(jù)實際情況分析發(fā)現(xiàn)如下幾點(diǎn)問題。第一，管理部門對于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的重視程度有所欠缺，無法對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案工作投入過多的支持，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理理念相對落后，使得檔案管理受到極大的影響。第二，檔案管理制度無創(chuàng)新，在實際的檔案管理過程中無法結(jié)合實際情況制定針對性的管理制度，對于相關(guān)的管理環(huán)節(jié)無法開展合理且科學(xué)的規(guī)范，從而使得檔案管理工作無法嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度要求進(jìn)行操作。第三，檔案利用率低下，在檔案管理中雖然檔案的整理和分類工作得到了重視，但在此過程中卻忽略了檔案利用環(huán)節(jié)的設(shè)計問題，使得檔案相關(guān)信息資料沒有得到整合和分析。第四，檔案管理人員綜合素養(yǎng)欠缺，對于管理人員的培訓(xùn)力度不足，且管理人員工作積極性相對較低，使得其在工作中無法通過多種方式提升自我專業(yè)能力水平，對于相關(guān)的信息設(shè)備操作熟練度相對較低，使得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作效率和質(zhì)量受到影響[3]。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理應(yīng)對策略

1．提高管理部門對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的重視程度

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作，根據(jù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實際情況和需求，對檔案管理工作提供有力的支持。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的各項工作中需要各職能部門相互協(xié)作，從而保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測各項工作順利完成，準(zhǔn)確地對收集的相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行合理利用，進(jìn)而為環(huán)保管理工作提供支持。由于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理模式有所滯后，對此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)管理資源進(jìn)行有效的整合，加大投入力度，對于相關(guān)管理資源進(jìn)行合理配置，從而提高檔案管理工作的質(zhì)量和水平[4]。并且，相關(guān)管理部門也需要摒棄傳統(tǒng)的管理理念，積極引進(jìn)先進(jìn)、科學(xué)的管理模式和方法，使得檔案管理模式得到質(zhì)的飛躍，有效提高管理人員工作積極性，通過多種方式提升自我專業(yè)技能水平。

2．建立健全的檔案管理制度

現(xiàn)階段的檔案管理模式無創(chuàng)新，其無法根據(jù)實際的監(jiān)測工作需求制定相關(guān)的管理制度，使得監(jiān)測工作的開展無法較好地適應(yīng)我國社會發(fā)展需求和生態(tài)保護(hù)需求。針對此類情況，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的實際情況和需求，對檔案管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，將檔案管理流程進(jìn)行全面的整合，并構(gòu)建健全的檔案管理體系，進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動進(jìn)行全覆蓋，與此同時，在檔案管理工作中也需要對每個環(huán)節(jié)制定個性化的管理要求，在日常工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度完成工作，從而提高檔案管理質(zhì)量和效率。檔案資料主要來源于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，為了確保資料數(shù)據(jù)的真實性和有效性，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作情況，對相關(guān)數(shù)據(jù)的整合和收集進(jìn)行完善和規(guī)范，從而提高相關(guān)數(shù)據(jù)收集符合標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)而針對收集的資料開展分類工作，提高檔案管理的質(zhì)量。與此同時，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全的監(jiān)管制度，對于管理流程進(jìn)行實時的監(jiān)督和管理，定期對于檔案管理的記錄和數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行復(fù)查核對，從而確保資料數(shù)據(jù)的真實性，根據(jù)檔案管理活動中出現(xiàn)的不足和問題進(jìn)行深入的分析，進(jìn)而制定針對性的應(yīng)對措施。

3．加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門由于對于檔案管理工作的重視程度有所欠缺，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理人員的配置不合理，管理人員缺乏專業(yè)的技能水平，使得檔案管理工作受到極大程度的限制。并且管理人員管理思路相對固化，工作積極性不高，在信息化技術(shù)的應(yīng)用中大量的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息均需要檔案管理人員進(jìn)行整合和分析，但由于其信息知識技能欠缺，導(dǎo)致檔案管理工作無法高效開展[5]。針對于此，應(yīng)當(dāng)為檔案管理人員定期開展相關(guān)的教育培訓(xùn)，根據(jù)以往工作中存在的不足和問題制定教育培訓(xùn)內(nèi)容，從而提高其專業(yè)技能水平。與此同時，也需要定期為管理人員開展信息知識技能的相關(guān)教育培訓(xùn)，使得管理人員通過信息設(shè)備和信息化技術(shù)針對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析和處理，從而提高檔案管理的水平。并且，也需要加強(qiáng)檔案管理人員的德育教育，確保檔案管理的真實性，從而有效提高其職業(yè)素養(yǎng)，塑造良好的思想品質(zhì)。

4．積極推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程

在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的各項工作的開展中融入信息技術(shù)能讓大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)通過數(shù)字化的方式一一呈現(xiàn)，在此過程中則需要檔案管理的每個環(huán)節(jié)均合理運(yùn)用信息設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，從而提高檔案資料的管理質(zhì)量，實現(xiàn)檔案數(shù)字信息化管理。在檔案數(shù)字化管理的過程中對檔案管理環(huán)節(jié)進(jìn)行完善和優(yōu)化，讓檔案管理人員根據(jù)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過相關(guān)信息設(shè)備對相關(guān)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行自動錄入和整理工作。與此同時，也需要根據(jù)檔案管理制度的相關(guān)要求建立健全的信息化管理平臺，從而對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合，從而實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。對此，也需要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)實際情況配置充足的信息設(shè)備，確保各個管理環(huán)節(jié)能合理運(yùn)用信息設(shè)備進(jìn)行處理，并且也需要對網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境進(jìn)行建立，從而確保相關(guān)的信息資料可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行有效的傳輸，進(jìn)而真正意義上實現(xiàn)檔案資源共享。在檔案管理中也需要積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計算等先進(jìn)的信息技術(shù)，對檔案管理工作進(jìn)行完善，從而提高檔案信息化管理高效運(yùn)作。

三、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的開發(fā)利用

1．轉(zhuǎn)變檔案開發(fā)利用理念

在目前的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理相關(guān)工作中，相關(guān)人員對于檔案管理開發(fā)利用的重視程度存在不同程度的欠缺，檔案管理人員過于重視資料的收集、整理等工作，但卻無法對其中相關(guān)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的開發(fā)，使得檔案管理的價值無法全面的發(fā)揮。針對于此，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)將以往固化的管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，對于檔案資源的利用環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)更加合理化和科學(xué)化，從而體現(xiàn)檔案價值。并且檔案管理人員也應(yīng)當(dāng)提高自身服務(wù)意識，為檔案使用者提供更為高效且全面的服務(wù)，值得注意的是需要符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作開展的需求，從而提高檔案利用率。同時，也需要加強(qiáng)對檔案管理人員的教育培訓(xùn)力度，讓其熟練掌握使用環(huán)節(jié)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極通過多種渠道和方式提高自身管理水平，轉(zhuǎn)變管理思想。

2．加強(qiáng)對檔案資源的開發(fā)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作與各項監(jiān)測活動的每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，因此，需要相關(guān)的管理部門對于每個管理流程進(jìn)行規(guī)范和整合，從而提高相關(guān)資料數(shù)據(jù)的收集效率，相關(guān)管理部門也需要積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，進(jìn)而對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行合理分析和整合，從中精準(zhǔn)地提取出有價值信息，同時也需要對資料展開規(guī)范的分類，通過數(shù)字化管理對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行存儲，使得管理投入進(jìn)一步降低。在此過程中，也需要結(jié)合實際需求對檢索機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，如搜索關(guān)鍵詞等，因此，需要符合使用者的實際需求對相關(guān)資料進(jìn)行完整的定位，從而提高檔案管理服務(wù)質(zhì)量。

3．完善檔案利用模式

現(xiàn)階段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的利用環(huán)節(jié)中僅僅只能進(jìn)行相應(yīng)的查詢和調(diào)用等檔案服務(wù)，無法全面地滿足使用者需求，也使得檔案利用價值無法直觀的體現(xiàn)。對此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)對檔案利用環(huán)節(jié)進(jìn)行再次的優(yōu)化和完善，使得檔案利用模式得到有效的擴(kuò)展，通過信息化技術(shù)的運(yùn)用對相關(guān)檔案進(jìn)行精準(zhǔn)的定位和利用，從而提高檔案利用率。

結(jié)語

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的各項工作可為各項監(jiān)測活動的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)，并對環(huán)保管理的實施和相關(guān)決策的制定提供重要的參考依據(jù)。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)活動的需求將以往的管理理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，從而提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案管理的質(zhì)量和水平。