石曉輝 喬珺威

摘 要：高校教工黨支部是黨在高校的根據(jù)地與戰(zhàn)斗堡壘，其建設(shè)質(zhì)量可對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)及科技創(chuàng)新水平產(chǎn)生關(guān)鍵影響。當(dāng)前，一些教工支部建設(shè)趨于形式化，其戰(zhàn)斗堡壘作用受到削弱。研究分析了制約高校教工支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)因素，并以太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部建設(shè)實(shí)踐為引，探索了提升教工支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;教工;黨支部;戰(zhàn)斗堡壘

中圖分類號(hào)：D267.6? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2021）02-0075-03

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，自此，中國(guó)從“站起來(lái)”“富起來(lái)”邁入“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代。民族復(fù)興，人才為本，科技為基。高校不僅是人才培養(yǎng)的主陣地，同時(shí)也是國(guó)家科技創(chuàng)新的孵化器。高校教師承擔(dān)著教書(shū)育人及科學(xué)研究的雙重任務(wù)，其中，教師黨員是開(kāi)展教學(xué)、科研的中堅(jiān)力量，在人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)中往往沖鋒在前。教工黨支部是教育、管理、監(jiān)督教師黨員的基層黨組織，肩負(fù)著組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的職責(zé)，是黨在高校的根據(jù)地與戰(zhàn)斗堡壘，對(duì)高校全部工作起模范帶頭作用。

我國(guó)高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨的力量來(lái)自組織和基層，高校教工黨支部建設(shè)的好壞直接決定了黨在教育領(lǐng)域的路線、方針、政策能否得到有效傳達(dá)及扎實(shí)推進(jìn)，是關(guān)系國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略能否積極達(dá)成的最后一環(huán)。然而，當(dāng)前一些高校教工黨支部普遍存在著組織松散、缺乏活力、教師黨員參與組織生活的積極性不高等問(wèn)題，支部建設(shè)也趨于單一化、形式化，其戰(zhàn)斗堡壘作用受到一定程度削弱，給我國(guó)科教事業(yè)帶來(lái)負(fù)面、消極影響。本研究分析了制約高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)因素，并以太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部建設(shè)實(shí)踐為引，探索了提升高校教工黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效路徑。

一、制約高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)實(shí)因素

（一）支部班子責(zé)權(quán)利虛化

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！比欢h的基層組織到了支部一級(jí)，則容易出現(xiàn)支部班子的責(zé)、權(quán)、利虛化嚴(yán)重的現(xiàn)象，導(dǎo)致各項(xiàng)工作難以有效開(kāi)展。分別體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，在責(zé)任方面，由于沒(méi)有類似于行政職務(wù)的具體考核指標(biāo)，支部班子成員分工不明晰、責(zé)任模糊，多數(shù)情況是黨支部書(shū)記幾乎承攬一切黨建任務(wù)，組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員和群工委員黨建工作參與度不高;第二，在權(quán)力方面，相較于系、所主任等行政實(shí)職，支部班子成員缺乏決策權(quán)，僅僅是黨建活動(dòng)組織者和中央精神傳達(dá)者的角色;第三，在利益方面，由于缺少與工作量對(duì)等的績(jī)效，多數(shù)情況下，支部班子成員多是上級(jí)黨委經(jīng)過(guò)考察、談話，委任一些責(zé)任心較強(qiáng)、精力充沛的年輕人兼任，并無(wú)償或少償為大家服務(wù)。綜上，由于支部班子責(zé)任模糊、權(quán)力虛化以及工作上的無(wú)償性、服務(wù)性，導(dǎo)致支部話語(yǔ)權(quán)相對(duì)缺失，支部班子成員人心不齊。同時(shí)，教師黨員對(duì)支部的歸屬感及組織認(rèn)同感較低。

（二）組織生活形式呆板且脫離實(shí)際

“三會(huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，包括定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)以及按時(shí)參加黨課。支部組織生活的初衷是傳達(dá)精神、團(tuán)結(jié)同志。然而，一些高校教工支部組織生活呆板、工作作風(fēng)漂浮，具體體現(xiàn)為：一方面，將黨內(nèi)組織生活完全等同于開(kāi)大會(huì)，一切按部就班走流程。另一方面，黨內(nèi)組織生活脫離教師本職工作，支部班子未對(duì)上級(jí)黨委精神消化、歸納便機(jī)械式地“照本宣科”，導(dǎo)致形式大于內(nèi)容?？上攵?，這種形式化、程序化、“不接地氣”的組織生活無(wú)法激發(fā)大家的參與熱情。

（三）事務(wù)繁忙，有心無(wú)力

由于高校教師工作的復(fù)雜性、特殊性，需要應(yīng)對(duì)日常工作中繁重的教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等任務(wù)，因此其理論上的空閑時(shí)間（例如晚上、周末及節(jié)假日）也并非真的“空閑”。具體體現(xiàn)在：第一，為了保證教學(xué)質(zhì)量，高校教師在上課前平均會(huì)消耗六倍于課時(shí)的時(shí)間進(jìn)行備課，為了避免出現(xiàn)遲到等教學(xué)事故，早上八點(diǎn)上課，往往五點(diǎn)半就需要起床，這還不算試卷出題、試卷批改、作業(yè)批改、日常答疑等消耗的時(shí)間。因此，僅教學(xué)一項(xiàng)已經(jīng)占據(jù)了大部分時(shí)間和精力。第二，科研工作是高校教師教學(xué)任務(wù)之外的另一重點(diǎn)，由于所培養(yǎng)的研究生水平參差不齊，較多存在消極懈怠、不愿思考、動(dòng)手能力不強(qiáng)的缺點(diǎn)，因此很多工作需要指導(dǎo)教師親力親為、出謀劃策，日常的校企合作等也需要指導(dǎo)教師不定時(shí)出差。第三，國(guó)家重視本科教育，推行“以本為本，四個(gè)回歸”戰(zhàn)略，提出工程認(rèn)證計(jì)劃及“國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)”規(guī)劃，為了搶占先機(jī)，各高校均風(fēng)風(fēng)火火地進(jìn)行了專業(yè)建設(shè)。高校教師是專業(yè)的一部分，專業(yè)建設(shè)資料的準(zhǔn)備、教學(xué)大綱的修改、培養(yǎng)計(jì)劃的修訂、實(shí)習(xí)基地的聯(lián)絡(luò)等均是專業(yè)教師完成，此工作耗時(shí)巨大。第四，國(guó)家推行“雙一流”學(xué)科建設(shè)，在學(xué)科規(guī)劃、科研平臺(tái)建設(shè)等方面同樣需要老師們傾力參與。除以上工作，來(lái)自校、院、系、專業(yè)的各種工作會(huì)議以及表格統(tǒng)計(jì)任務(wù)又把老師們所剩無(wú)幾的“空閑”時(shí)間切割得支離破碎。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校教師每周工作時(shí)間超過(guò)《勞動(dòng)法》規(guī)定的法定勞動(dòng)時(shí)間的18.8%。事務(wù)性的工作已經(jīng)讓老師們身心俱疲，對(duì)于教師黨員來(lái)說(shuō)，黨建活動(dòng)則使他們“心有余而力不足”。

（四）部分教師黨員黨性缺失

極個(gè)別教師黨員黨性缺失，自由散漫，忘記了作為共產(chǎn)黨員的初心和使命。他們精于算計(jì)，只關(guān)心物質(zhì)追求及個(gè)人精神享受，平常上班“朝九晚五”，男老師喜歡鉆研“基金”和“股票”，女老師喜歡唱歌跳舞，支部組織生活幾乎不參加，對(duì)于支部交給的任務(wù)也多應(yīng)付了事。此類教師黨員不講政治，無(wú)組織紀(jì)律，遇事推諉不擔(dān)當(dāng)，損壞了黨的形象和支部?jī)?nèi)部團(tuán)結(jié)。

本節(jié)從支部班子、支部行為、外部環(huán)境、支部黨員四個(gè)方面剖析了高校教工黨支部建設(shè)的制約因素?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，若不采取舉措，以上因素將嚴(yán)重?fù)p害黨在高等教育領(lǐng)域的執(zhí)政根基。在此背景下，太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部創(chuàng)新工作思路，弘揚(yáng)中央“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，求真務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí)，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將支部建在教學(xué)上，將支部建在學(xué)科上，取得了豐富的支部建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

二、太原理工大學(xué)材料加工工程系教工黨支部建設(shè)實(shí)踐

材料加工工程系教工黨支部包括材料成型及控制工程專業(yè)與金屬材料工程專業(yè)兩個(gè)黨小組，共有黨員27人，占系里所有教師人數(shù)的75%，支部共有教授11人，副教授11人，講師5人，博士化率96.3%。支部師資力量雄厚，是學(xué)院教學(xué)及學(xué)科建設(shè)的重要力量。多年來(lái)，支部從以下幾個(gè)方面著力建設(shè)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到穩(wěn)固。

（一）支部建在教學(xué)上，支部建在學(xué)科上

習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)過(guò)“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”，支部建設(shè)亦是如此。加工系黨支部以學(xué)院人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)的中心任務(wù)為抓手，發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，做到勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

1.在教學(xué)方面

明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，要求教師將社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融入課堂教學(xué)，樹(shù)立學(xué)生的愛(ài)國(guó)情與報(bào)國(guó)志;支部鼓勵(lì)教師按照授課方向形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，指定教學(xué)水平高的老黨員作為團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，定期以多種形式召開(kāi)教學(xué)研討會(huì)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn);支部對(duì)入職兩年內(nèi)的青年教師實(shí)行嚴(yán)格的課堂準(zhǔn)入制度，貫徹“老帶青”導(dǎo)師制，對(duì)其教學(xué)全流程實(shí)行一對(duì)一輔導(dǎo)，試講得到認(rèn)可后方可進(jìn)課堂。

2.在學(xué)科建設(shè)方面

支部要求教師黨員“不忘初心，牢記使命”，以國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)需求為指引，在科研工作中堅(jiān)定信心，勇于創(chuàng)新，迎難而上，以實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè);支部鼓勵(lì)青年教師修正研究方向，歸入特色優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)，從而形成拳頭發(fā)力;支部要求教師黨員堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持研究方向，不蹭研究熱點(diǎn)，不以論文論英雄，避免被國(guó)外科研機(jī)構(gòu)有預(yù)謀地牽著鼻子走，避免消耗國(guó)家財(cái)富及個(gè)人精力免費(fèi)為國(guó)外打工;支部扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)打?qū)W術(shù)腐敗及學(xué)術(shù)欺詐，實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制。

（二）創(chuàng)新組織生活，建立“智慧型”教工黨支部

高校教工黨支部應(yīng)創(chuàng)新工作思路，避免組織生活單一化、形式化。策略如下：第一，在符合組織原則的前提下，能開(kāi)小會(huì)解決的就避免開(kāi)大會(huì)，能開(kāi)短會(huì)說(shuō)清楚的就避免開(kāi)長(zhǎng)會(huì)，能一場(chǎng)會(huì)就能說(shuō)清楚的就避免重復(fù)開(kāi)會(huì);第二，將組織生活會(huì)同行政工作會(huì)議有機(jī)整合，做到先開(kāi)黨會(huì)傳達(dá)精神，再按照精神要求布置行政任務(wù)，做到簡(jiǎn)潔明快、雷厲風(fēng)行;第三，支部組織紅色旅游（如西柏坡、延安、井岡山）及紅色觀影等特色活動(dòng)，引領(lǐng)支部黨員感受黨的偉大革命歷程，體悟前輩堅(jiān)持真理、不畏犧牲的英雄氣節(jié)，提高支部班子號(hào)召力及黨員凝聚力;第四，建立“智慧型”黨支部，充分利用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，建立支部工作群，非重要事情可定向網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)，從而解放教師黨員生產(chǎn)力，為其更好地開(kāi)展教學(xué)和科研工作清除障礙;第五，鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)，基于中共中央宣傳部推出的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，引導(dǎo)大家利用閑余時(shí)間自主學(xué)習(xí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)時(shí)政及黨的路線方針政策，每日底線30分，對(duì)高積分黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)并在推優(yōu)上予以傾斜，對(duì)沉默學(xué)員進(jìn)行誡勉談話。

（三）建設(shè)“服務(wù)型”教工黨支部，做好貼心管家

建設(shè)服務(wù)型黨支部是密切學(xué)校黨委同基層教師聯(lián)系的重要路徑，也是實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。教工黨支部應(yīng)該充當(dāng)好“貼心管家”的作用，既要貫徹傳達(dá)各級(jí)黨委的方針政策，更要密切關(guān)注基層教師的實(shí)際訴求。在進(jìn)行組織生活時(shí)，不但自上而下地要求教師黨員做什么，而且還應(yīng)該關(guān)心支部黨員需要什么。構(gòu)建“上傳下達(dá)”雙通道，根據(jù)教職工需求，在本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、科研設(shè)備使用等層面進(jìn)行資源的合理配置，對(duì)于困難職工應(yīng)給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，并積極為其排憂解難。加強(qiáng)“服務(wù)型”教工黨支部“陣地”建設(shè)，學(xué)校及二級(jí)學(xué)院黨委應(yīng)積極協(xié)調(diào)建立“支部黨員之家”等固定的活動(dòng)場(chǎng)所，墻上掛滿“榮譽(yù)”，柜中藏滿“思想”，讓其真正成為黨員談話、組織生活、交流學(xué)習(xí)的根據(jù)地，從而也為更好地服務(wù)基層提供便利。

（四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律，維護(hù)支部班子權(quán)威

認(rèn)真執(zhí)行《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，貫徹“三會(huì)一課”制度，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，讓支部成為團(tuán)結(jié)教師的核心、教育黨員的陣地和攻堅(jiān)克難的堡壘。為此，二級(jí)學(xué)院黨委應(yīng)明確支部班子成員分工及其主體責(zé)任，賦予支部班子相應(yīng)權(quán)力并全力維護(hù)其權(quán)威，做法如下：第一，賦予支部推優(yōu)權(quán)，對(duì)于表現(xiàn)突出的黨員，支部在干部任免、職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)方面具有優(yōu)先推薦的權(quán)力;第二，賦予支部懲戒權(quán)，對(duì)于黨性缺失的黨員，應(yīng)通過(guò)支部談話等方式予以黨性教育，拒不改正的應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依法依規(guī)處理。

三、太原理工大學(xué)材料加工工程系教工黨支部建設(shè)成果

在校、院兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，材料加工工程系教工黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部門(mén)黨員，求真務(wù)實(shí)，在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，支部建設(shè)成果豐碩。

（一）教學(xué)方面

材料成型及控制工程專業(yè)2014年、2016年兩次通過(guò)教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證，2016年獲批山西省高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;2017年材料成型及控制工程教學(xué)團(tuán)隊(duì)獲得“山西省科教文衛(wèi)系統(tǒng)工人先鋒號(hào)”稱號(hào);金屬材料工程專業(yè)2012年被列入山西省高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2019年通過(guò)教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證。2019年，兩個(gè)專業(yè)均被遴選為國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

（二）學(xué)科建設(shè)方面

在支部領(lǐng)導(dǎo)下，“材料加工工程”學(xué)科被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科。支部凝聚了兩個(gè)特色研究方向，即“低成本、高性能鎂基材料設(shè)計(jì)、制備與加工”方向與“先進(jìn)非晶與高熵合金”方向。依托山西省鎂鋁材料院士工作站、先進(jìn)鎂基材料山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及新材料界面與表面教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究平臺(tái)，支部教師近5年來(lái)承擔(dān)科研項(xiàng)目60余項(xiàng)，其中國(guó)家自然科學(xué)基金30余項(xiàng)，NSFC-山西省聯(lián)合基金重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，山西省重大專項(xiàng)1項(xiàng)，取得山西省自然科學(xué)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。多篇研究論文被遴選為ESI高被引論文，多名教師被授予“三晉學(xué)者”“山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”“山西省青年拔尖人才”“山西省優(yōu)秀青年帶頭人”“三晉英才”等榮譽(yù)稱號(hào)。

由于成果豐碩，材料加工工程系黨支部2012年被中共太原理工大學(xué)委員會(huì)評(píng)為“五星級(jí)黨組織”和“先進(jìn)基層黨組織”;2018年被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，同年被中共山西省高等院校工作委員會(huì)評(píng)為“山西高校先進(jìn)基層黨組織”;2019年被中共山西省高校工委評(píng)為高校“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的大學(xué)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，平時(shí)如戰(zhàn)時(shí)，高校教工黨支部就是和平時(shí)期的高等教育一線“指揮部”。高校黨委應(yīng)重視教工支部建設(shè)，壓實(shí)支部責(zé)任，賦予支部權(quán)力及建設(shè)經(jīng)費(fèi)，重視支部“陣地”建設(shè)，提高支部班子成員話語(yǔ)權(quán)，使支部在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面發(fā)揮強(qiáng)大的“領(lǐng)頭羊”作用。真正做到以點(diǎn)帶面，一呼百應(yīng)，形成合力，從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校一流專業(yè)建設(shè)及學(xué)科攀升貢獻(xiàn)更大力量。

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[14]劉文文，姜丹丹.高校基層黨建“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（10）：31-33.

[15]宋君修.“四個(gè)自信”的深層哲學(xué)意蘊(yùn)與倫理自信[J].貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（5）：6-12.

[16]顏曉峰.“中國(guó)之治”與堅(jiān)定“四個(gè)自信”[J].思想理論教育，2020（1）：17-23.

[17]袁卓，暴文婷.“四個(gè)自信”與中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在邏輯[J].學(xué)理論，2019（11）：18-20.

（責(zé)任編輯：宋 佳）