蔣國宏

2013年1月17日、2月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。2020年8月，他再次就此作出批示指出，餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機(jī)意識。要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為；要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、綜合國力不斷增強(qiáng)、世界影響逐步擴(kuò)大的今天，習(xí)近平總書記為何大聲疾呼，要求全黨、全國人民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)？其關(guān)于節(jié)約的重要論述又有什么特點(diǎn)？這些問題值得我們進(jìn)行深入思考和學(xué)理探究。

筆者認(rèn)為，在國際形勢風(fēng)云變幻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的今天，探討習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約重要論述的豐富內(nèi)涵和鮮明特色，對于增強(qiáng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約重要論述具有如下幾方面的特色：

一、 立足現(xiàn)實(shí)、關(guān)注民生的價(jià)值旨趣

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨人靠著它克服困難，取得了新民主主義革命的勝利。新中國成立之初,面對舊社會留下來的經(jīng)濟(jì)凋敝、民不聊生的爛攤子，面對生產(chǎn)力基礎(chǔ)薄弱、國家貧窮、資金缺乏與急需快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)等問題之間的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，鑒于“全面地持久地厲行節(jié)約，就是解決這個(gè)矛盾的一個(gè)方法”(1)毛澤東文集：第7卷[M].北京:人民出版社,1999:239.，毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)厲行節(jié)儉,勤儉建國。改革開放初期，我們?nèi)辟Y金、技術(shù)和人才，進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)困難重重，因此我們強(qiáng)調(diào)“保證社會主義工業(yè)建設(shè)，必須節(jié)減一切可以節(jié)減的開支”，其中特別是要“節(jié)減國家機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)，精簡國家行政機(jī)構(gòu)”(2)鄧小平文選：第1卷[M].北京:人民出版社,1994:197.，“把錢用到國家真正需要的地方”(3)同②:200.。當(dāng)歷史進(jìn)入21世紀(jì)20年代,我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的貿(mào)易進(jìn)口國和出口國，一些產(chǎn)品躋身世界先進(jìn)行列；在消費(fèi)主義思想大行其道，許多人覺得節(jié)儉已無足輕重，甚至有些過時(shí)的背景下，習(xí)近平總書記重申節(jié)約的重要性，大聲疾呼要厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，顯然有著與過去不同的旨趣，其關(guān)于節(jié)約的重要論述立足于我國社會主要矛盾深刻變化的現(xiàn)實(shí)和時(shí)代發(fā)展的嶄新要求，反映了廣大人民群眾對美好生活的向往，具有鮮明的時(shí)代特征和強(qiáng)烈的人文關(guān)懷。

(一) 立足于我國仍處于社會主義初級階段的基本國情，旨在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民對富裕物質(zhì)生活的期待

誠然，經(jīng)過改革開放以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，中國綜合國力明顯增強(qiáng)。但我國人口多、人均資源少的現(xiàn)狀并未改變。另外，我們還面臨發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高等諸多挑戰(zhàn)。正如黨的十九大報(bào)告指出的那樣，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”(4)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017:12.，因此，我們沒有條件和資格去奢侈浪費(fèi)。但許多人節(jié)約意識比較淡薄，一些地方的一部分人未富先奢、揮霍浪費(fèi)的情況達(dá)到觸目驚心、令人痛心的地步。據(jù)央視《新聞聯(lián)播》2013年1月22日的報(bào)道，光餐桌上的浪費(fèi)，我國每天就要損失5.4億元，每天浪費(fèi)食物蛋白2.2萬噸。以一個(gè)地區(qū)0.1億人為例，我國每年倒掉的糧食相當(dāng)于一個(gè)地區(qū)20年的口糧。在這樣的背景下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要對我國的資源條件有清醒的認(rèn)識，指出節(jié)儉作為科學(xué)、適度的生活方式，是適合中國國情的生活方式，重申艱苦奮斗可謂切中肯綮。2018年5月18日，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題是執(zhí)政黨使命所在”(5)習(xí)近平談治國理政：第三卷[M].北京:外文出版社,2020:359.。要更好地滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動人的自由發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，就必須加快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，減少浪費(fèi)，節(jié)約成本，提高產(chǎn)出。因此，厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)無疑是題中應(yīng)有之義。

(二) 立足于發(fā)展不平衡不充分、貧困人口仍大量存在的現(xiàn)實(shí)，旨在滿足人民群眾擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，不斷增強(qiáng)幸福感、獲得感的需要

共同富裕是社會主義的最終目標(biāo)和中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標(biāo)。由于自然稟賦、原有基礎(chǔ)等復(fù)雜原因，我國不同地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，不同群體之間的貧富差距在改革開放后也有所擴(kuò)大，這在一定程度上成為社會和諧穩(wěn)定的阻礙和國家長治久安的隱憂。在這樣的情況下，我們不能丟掉儉以裕民、兼濟(jì)天下的傳統(tǒng)美德，沒有資格去搞高消費(fèi)和超前消費(fèi)。黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化對黨和國家的工作提出了許多新要求。2013年1月17日，在新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》材料上批示時(shí)，習(xí)近平總書記就明確指出，我國還有為數(shù)眾多的困難群眾，各種浪費(fèi)現(xiàn)象的嚴(yán)重存在令人十分痛心。浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎(6)習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:363.！這充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民、改革發(fā)展成果全民共享的基本理念和關(guān)注底層生活、注重改善民生，在實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上一個(gè)也不能掉隊(duì)的為民情懷。無產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)。先人后己、公而忘私，吃苦在前、享樂在后是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)有的道德品質(zhì)和行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻把人民的冷暖放在首位，記在心上，要“多想想群眾，多想想貧困地區(qū)，多做一些雪中送炭、急人之困的工作”(7)人民日報(bào)社論：永與人民同呼吸共命運(yùn)——熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十二周年[N].人民日報(bào),2013-07-01(01).。在許多人尚未脫貧的情況下，作為黨員和干部自應(yīng)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，與群眾同甘苦、共患難。

(三) 立足于發(fā)展生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的時(shí)代任務(wù)，旨在滿足人民對綠水青山的向往

生態(tài)文明是人類社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是美好生活的題中之義，其核心是以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共處為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會。生態(tài)文明思想是馬克思主義的重要內(nèi)容。恩格斯在《自然辯證法》一文中曾對違背自然規(guī)律、破壞生態(tài)環(huán)境的盲目開發(fā)行為予以批評，指出“我們不要過分地陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”，“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地”(8)馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京：人民出版社,1995:383.。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系民生福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)。改革開放后，隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，一些地方生態(tài)環(huán)境趨于惡化，大氣污染、河流污染、土壤污染事件頻發(fā)，影響了社會正常的生產(chǎn)生活，也危害了人民的身心健康，成為擺在我們面前迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。中國共產(chǎn)黨人直面挑戰(zhàn)，以對人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉……環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！?9)習(xí)近平談治國理政：第三卷[M].北京:外文出版社,2020:362.，強(qiáng)調(diào)“綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會財(cái)富，經(jīng)濟(jì)財(cái)富”(10)同②:361.，因此，要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！叭≈卸?，用之有節(jié)，是生態(tài)文明的真諦。”(11)同②:375.揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪，鑒于對生態(tài)環(huán)境造成破壞的大部分原因來自對資源的過度開發(fā)和粗放型使用，因此，“加快形成綠色發(fā)展方式，是解決污染問題的根本之策”(12)同②:367.。習(xí)近平總書記指出，“在整個(gè)發(fā)展過程中，我們都要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”，要從根本上解決生態(tài)問題，必須貫徹新的發(fā)展理念，“加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”(13)同②:361.，“要增強(qiáng)全民節(jié)約意識”，“動員全社會都以實(shí)際行動減少能源資源消耗”(14)同②:362-363.，“要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，推廣綠色出行，通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型”(15)同②:367-368.，從而為生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

2021年5月27日，中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《反腐倡廉藍(lán)皮書：中國反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.10》。藍(lán)皮書設(shè)計(jì)了“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的調(diào)查問卷，就當(dāng)前我國餐飲浪費(fèi)的現(xiàn)狀、原因和對策進(jìn)行了廣泛的社會調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在社會公眾的主觀感知中，“缺乏節(jié)約意識”“面子文化”“沒有打包習(xí)慣”等是造成我國當(dāng)前餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象的主要成因，其中“缺乏節(jié)約意識”位列第一，占59.0%(16)中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心.反腐倡廉藍(lán)皮書：中國反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.10[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2021：197-198.。因此，在全社會增強(qiáng)節(jié)約意識，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展，回應(yīng)了人民群眾對優(yōu)良生態(tài)的向往和對美麗中國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，也為提升人民生活幸福指數(shù)、保障中華民族的永續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、 大處著眼、小處入手的策略方針

節(jié)儉具有豐富的內(nèi)涵和巨大的效用，為古今中外眾多思想家所推崇，但著眼點(diǎn)卻不盡相同。在西方，人們多從企業(yè)資本積累、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的角度論述節(jié)儉。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，節(jié)儉是社會財(cái)富增加的直接原因，節(jié)儉者是“社會的恩人”，揮霍浪費(fèi)的人是“社會的敵人”(17)亞當(dāng)·斯密.國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究：上卷[M].北京:商務(wù)印書館,1972:311.。馬克斯·韋伯認(rèn)為，只有節(jié)儉，才能促進(jìn)資本的積累(18)馬克斯·韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].成都:四川人民出版社,1987:135.。比較而言，中國古代思想家顯然視野更加開闊，思想更加豐富。他們中有的從品德修養(yǎng)提升的角度贊譽(yù)節(jié)儉，如三國名相諸葛亮主張“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，認(rèn)為通過自我克制可以減少對于物質(zhì)財(cái)富的欲望，有利于幫助人們樹立正確的價(jià)值觀，提升道德層次；有的考察勤儉與國家興亡之間的聯(lián)系，如唐代詩人李商隱總結(jié)出“成由勤儉敗由奢”的一般規(guī)律(19)疏影.中華名句智慧[M].長春:北方婦女兒童出版社,2014:34.；有的從個(gè)人身心健康、道德養(yǎng)成乃至國家盛衰興亡的角度考量節(jié)儉的價(jià)值，如明萬歷進(jìn)士徐榜就認(rèn)為儉有養(yǎng)德、養(yǎng)壽、養(yǎng)神、養(yǎng)氣四益(20)喬立君.官箴[M].北京:九州出版社,2004:268.；有的從持家興業(yè)、使家族香火旺盛的角度思考節(jié)儉，如晚清名臣曾國藩提出，“無論大家小家、士農(nóng)工商，勤苦儉約，未有不興，驕奢倦怠，未有不敗”(21)譚發(fā)寶.曾國藩家書名句[M].成都:天地出版社,2013:88.。

在21世紀(jì)的今天，習(xí)近平總書記重視節(jié)儉具有大處著眼、小處著手的特點(diǎn)，其反對浪費(fèi)奢靡，既有節(jié)約資源、降低成本、提高效益的經(jīng)濟(jì)價(jià)值考量，更有著著眼未來，對黨和國家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的深遠(yuǎn)思考。在十八屆中紀(jì)委第二次全會上講話時(shí)，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)“能不能堅(jiān)守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”(22)中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[G].北京:中國方正出版社,2015:70.。

(一) 把節(jié)約作為推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)的利器

腐敗是社會的毒瘤，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是我們黨的一貫主張和不懈追求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)反腐敗，取得了有目共睹的巨大成就。當(dāng)前，我國反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，誘發(fā)腐敗的社會土壤仍然存在，不想腐的自覺遠(yuǎn)未形成，因此，如何取得反腐敗的最終勝利，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。

奢靡與腐敗有著不解之緣。官員生活奢靡而又囊中羞澀時(shí)，貪污受賄往往難以避免。江澤民同志就曾指出:“奢侈浪費(fèi)既是消極頹廢的表現(xiàn)，也是腐敗問題得以產(chǎn)生和蔓延的溫床?！?23)江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001:240.習(xí)近平總書記也指出，“侈心一萌，邪道并進(jìn)”，導(dǎo)致中國封建王朝盛極而衰，終致改朝換代的“一個(gè)共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團(tuán)貪圖享樂、窮奢極欲，昏庸無道、荒淫無恥，吏治腐敗、權(quán)以賄成”(24)中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編[G].北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2019:304-305.。節(jié)儉與奢靡相對，是一種生活方式，更是一種關(guān)乎人生目的和人倫關(guān)系的美德。節(jié)儉有助于磨煉人的意志，抵御不良嗜好的誘惑，是預(yù)防和懲治腐敗的有效手段，因此，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約有利于維護(hù)社會公平正義，有助于深入推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)，構(gòu)建“三清”社會，實(shí)現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤。

(二) 把節(jié)約作為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的抓手

中國共產(chǎn)黨是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是社會主義建設(shè)和改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?25)習(xí)近平談治國理政：第三卷[M].北京:外文出版社,2020:181.加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是辦好中國事情的必要前提和可靠保證，而作風(fēng)建設(shè)則是其中不可或缺的重要組成部分。

黨風(fēng)是黨員理想信念和精神面貌的展現(xiàn)，對政風(fēng)民風(fēng)起著示范和引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨的作風(fēng)正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦”(26)習(xí)近平談治國理政：第二卷[M].北京:外文出版社,2017:44.，“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”(27)習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)更加科學(xué)有效地防治腐敗堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入[N].人民日報(bào),2013-01-23(01).。那么，如何改進(jìn)工作作風(fēng)呢？“最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神”，“能不能堅(jiān)守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”(28)中共中央紀(jì)律檢查委員會,中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[G].北京:中國方正出版社,2015:69-71.。十八大召開前的一段時(shí)間，作風(fēng)問題在部分黨員和少數(shù)黨組織中比較突出，甚至相當(dāng)嚴(yán)重。部分黨員干部鋪張浪費(fèi)，甚至揮霍無度；少數(shù)黨員干部熱衷于大興土木，造成節(jié)慶泛濫；個(gè)別黨員干部生活奢華，甚至驕奢淫逸，最終走向以權(quán)謀私、腐化墮落的深淵。享樂主義、奢靡之風(fēng)與節(jié)約根本對立，是脫離群眾的重要形式，也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。為了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決“四風(fēng)”問題，黨在全國開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，而艱苦奮斗則是其重點(diǎn)、關(guān)鍵和有效抓手。2013年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動會議上，習(xí)近平總書記就明確指出，“反對奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情”(29)中共中央紀(jì)律檢查委員會,中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[G].北京:中國方正出版社,2015:73.。

(三) 把節(jié)約作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興百年夢想的重要舉措

家國同構(gòu)是古代中國社會的重要特點(diǎn)。有著心憂天下、經(jīng)世致用傳統(tǒng)的中國知識分子對節(jié)儉的關(guān)注和重視也有著鮮明的中國特色?！渡袝诽岢隽恕翱饲谟诎?，克儉于家”的要求(30)本書編寫組.儒家思想經(jīng)典一百句[M].石家莊:河北人民出版社,2015:183.。戰(zhàn)國時(shí)期的墨子把奢、儉置于關(guān)乎國家興衰存亡的高度，認(rèn)為節(jié)儉是一項(xiàng)匡正時(shí)弊、安邦治國的基本國策，斷言“儉節(jié)則昌，淫佚則亡”(31)李世化.墨子大講堂[M].北京:中央編譯出版社,2015:173.。中國共產(chǎn)黨人自成立起即以振興中華為己任，時(shí)刻不忘節(jié)儉，并把它與國家的前途和命運(yùn)聯(lián)系起來。毛澤東、鄧小平等黨的第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心對節(jié)儉問題高度重視，在許多場合進(jìn)行過論述，新世紀(jì)前夕，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心江澤民曾指出:“一個(gè)國家、一個(gè)民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國，人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成，貪圖享樂，不圖進(jìn)取，那末，這樣的國家、這樣的民族是毫無希望的，沒有不走向衰落的”(32)江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001:174.。

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提出了中國夢的命題，指出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個(gè)夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼”(33)習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:36.。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和取得革命、建設(shè)成功的法寶，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要精神動力。2013年3月17日，習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，任重而道遠(yuǎn)，需要全體中華兒女一如既往地秉持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

三、 真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)

回顧歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，古今中外倡導(dǎo)節(jié)儉者不勝枚舉，但并不都能做到言行統(tǒng)一、始終如一。撰有《憫農(nóng)》等佳作，強(qiáng)調(diào)“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，勸告人們要珍惜糧食的唐代詩人李紳在為官后“漸次豪奢”，一餐甚至耗費(fèi)幾百貫，為后人詬病，成為前倨后恭、言行不一的反面典型。也有一些人覺得節(jié)儉僅僅是私德，是個(gè)人行為，不宜多說，不便多管，因此在實(shí)踐中，許多地方厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)僅僅停留在發(fā)文件、喊口號的層次，未能采取切實(shí)有效的措施，實(shí)際效果也因此大打折扣。

真抓實(shí)干是習(xí)近平總書記言行風(fēng)格的特點(diǎn)之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，空談只會誤國，實(shí)干才能興邦，號召廣大黨員干部力戒形式主義，出實(shí)策，鼓實(shí)勁，辦實(shí)事，求實(shí)效。2012年12月，他在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“面向未來，全面建成小康社會要靠實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干”(34)中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2014:33.，“要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月”(35)同①:185.。在倡導(dǎo)節(jié)儉、付諸實(shí)踐方面，他同樣強(qiáng)調(diào)要踏石留印，抓鐵有痕，從而把發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、貫徹勤儉建國的方針提高到了一個(gè)新的高度。針對一段時(shí)間內(nèi)社會上的奢靡之風(fēng)和黨政機(jī)關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象，習(xí)近平總書記多次做出批示，要求廣大干部群眾保持艱苦奮斗的精神狀態(tài)，厲行節(jié)約。他在2013年1月17日新華社《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》和同年2月22日人民日報(bào)《專家學(xué)者對遏制公款吃喝的分析和建議》這兩份材料上做出批示，強(qiáng)調(diào)要加大勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳教育力度，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，反對鋪張浪費(fèi)，努力營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的輿論氛圍，使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)，提出各級干部要嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)勤儉節(jié)約措施，遏制和防止浪費(fèi)問題的滋生，要結(jié)合實(shí)際“采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的政策舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵節(jié)約，整治浪費(fèi)”(36)習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:363.。

(一) 抓細(xì)抓實(shí)，善作善成

對機(jī)關(guān)的大手大腳，許多人熟視無睹，聽之任之。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，抓緊、抓實(shí)、常抓不懈,通過問責(zé)去落實(shí)。他強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決防止走過場、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善成”，說“抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓”(37)同③:364.，“要以釘釘子精神抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢”(38)中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[G].北京:中國方正出版社,2015:86-87.。具體到如何去抓，習(xí)近平總書記要求從公款吃喝、違規(guī)配車、公款旅游、大搞節(jié)慶論壇活動等問題抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部秘書配備、警衛(wèi)規(guī)格、辦公用房抓起，節(jié)儉辦會從會場布置不擺放花草、不制作背景板、與會人員用自助餐、房間不另配洗漱用品和鮮花水果茶點(diǎn)做起，節(jié)儉過節(jié)從春節(jié)不寄賀年卡、中秋不送月餅、禮品禮券抓起，一著不讓，抓細(xì)抓實(shí)。

(二) 以上率下，做好示范

古人云，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。習(xí)近平總書記十分重視發(fā)揮上級對下級、干部對群眾、黨政機(jī)關(guān)對社會公眾的示范作用，強(qiáng)調(diào)“縣處級以上各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好表率”(39)習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:378.，“作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起”(40)中共中央紀(jì)律檢查委員會，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京:中國方正出版社,2015:68.，“要求全黨做到的，中央政治局首先要做到”(41)同①:78.，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”(42)同①:71.。在反浪費(fèi)方面，他提出，“各級黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各人民團(tuán)體、國有企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象”(43)習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:363.。

(三) 建章立制,嚴(yán)明規(guī)矩

習(xí)近平總書記指出，制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，整治鋪張浪費(fèi)也要通過制度去規(guī)范干部行為，固化改革成果，要通過修訂公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，要“抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象”(44)同④:364.。在此思想指導(dǎo)下，中央辦公廳和國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，制定了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，對新建樓堂館所、公務(wù)接待、辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置、公務(wù)差旅等都做了明確的規(guī)定。制度的完善、相關(guān)規(guī)定的細(xì)化，使節(jié)儉更具有操作性和針對性，成為落實(shí)節(jié)儉方略的有力保障。

(四) 深化改革，強(qiáng)化監(jiān)督

習(xí)近平總書記主張，整治浪費(fèi)要與改革和完善體制機(jī)制相結(jié)合，通過查處去督促，通過群眾去監(jiān)督。中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13號)，首次梳理了不當(dāng)使用公共資產(chǎn)和資源問題，劃出了厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的紅線。各部門大力推進(jìn)政務(wù)公開，公開“三公經(jīng)費(fèi)”；推進(jìn)審計(jì)和財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面的改革，減少跑冒滴漏；完善監(jiān)督體系，力求使專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，財(cái)政、審計(jì)等部門加大督查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲追責(zé)。紀(jì)委、監(jiān)察委組織黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、社會監(jiān)督員、市民巡訪團(tuán)等社會力量，發(fā)動群眾，對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和《條例》情況以及存在的問題進(jìn)行明察暗訪。通過努力，享樂主義和奢靡之風(fēng)在大部分地區(qū)得到了有效的遏制，社會風(fēng)氣得到明顯改善，“三公”經(jīng)費(fèi)大大降低，干群關(guān)系更加融洽，得到各方的一致好評。

(五) 加強(qiáng)管理，科技助力

加強(qiáng)管理對減少浪費(fèi)、提高效益具有直接的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在脫貧攻堅(jiān)這一促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的惠民工程中也不能忽略節(jié)約，要合理利用資金，防止和減少浪費(fèi)，強(qiáng)調(diào)要完善資金管理，建立項(xiàng)目庫，“加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲備，防止資金閑置和損失浪費(fèi)”(45)習(xí)近平談治國理政：第三卷[M].北京:外文出版社,2020:156.。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)中大有可為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策”(46)同①:359.，要充分發(fā)揮科技在保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境的作用，“推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用”，“堅(jiān)決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，實(shí)施全社會節(jié)水行動，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變”(47)同①:378.。

四、 結(jié)語

習(xí)近平總書記出身革命家庭，自幼接受艱苦奮斗家風(fēng)熏陶，熟悉革命先輩艱辛開拓的歷史。他本人曾經(jīng)歷過三年困難時(shí)期，下過鄉(xiāng)，插過隊(duì)，長期在基層工作，對貧困有切膚之痛，也目睹過人民群眾為消除貧困所付出的不懈努力，從而為重視節(jié)約奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記兼收并蓄，博采眾長，其關(guān)于節(jié)約的重要論述是對馬克思主義廉政思想的學(xué)習(xí)和吸收，是對中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng)，也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)尚儉文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約的重要論述立足于時(shí)代發(fā)展和社會變遷的現(xiàn)實(shí)，回應(yīng)群眾對美好生活的向往以及對美麗中國建設(shè)的期盼，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的思想和執(zhí)政為民的理念。習(xí)近平關(guān)于節(jié)約的重要論述立意高遠(yuǎn)，旨趣宏闊，把節(jié)約作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，著眼于帶領(lǐng)群眾擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康和共同富裕；作為全面從嚴(yán)治黨的抓手和作風(fēng)建設(shè)的良策，旨在消除阻隔黨群關(guān)系的藩籬，不斷提升治理現(xiàn)代化水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；作為人格修養(yǎng)的砥礪，以此防止信仰動搖、精神懈怠，實(shí)現(xiàn)黨的自我革命，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步凈化隊(duì)伍，增強(qiáng)黨的純潔性和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平關(guān)于節(jié)約的重要論述主張力戒形式主義和空談，強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)、抓細(xì)抓常，并落實(shí)到實(shí)際行動之中，體現(xiàn)了鮮明的實(shí)踐性。

習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)約的重要論述是貫徹新的發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造廉潔高效政府、建設(shè)生態(tài)友好社會的重要依據(jù)，是推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。