鄧華平

摘? ?要：開放發(fā)展是“五大發(fā)展理念”之一，是新常態(tài)下推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇。習近平總書記立足于我國實際國情，順應世界發(fā)展大勢，提出了關于開放發(fā)展的一系列重要論述。這些重要論述的目標指向統(tǒng)籌中華民族偉大復興，推動世界和平發(fā)展。

關鍵詞：習近平;開放發(fā)展;生成邏輯;目標指向

中圖分類號：F125;F713.83? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）05-0001-03

開放發(fā)展是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“五大發(fā)展理念”之一，是推動我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然選擇。在貿易保護主義抬頭的情勢下要不要繼續(xù)對外開放？特別是在國內經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下怎樣進一步深化開放發(fā)展？圍繞這些時代課題，習近平總書記強調，必須從我國實際情況出發(fā)，妥善處理我國國內發(fā)展和對外開放之間的關系，不僅要繼續(xù)在對外開放的過程中彌補自身不足，而且要及時將我國已經(jīng)取得的發(fā)展成果轉化為經(jīng)濟發(fā)展新動能，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，從而為統(tǒng)籌中華民族偉大復興和推動世界和平發(fā)展夯實堅實的物質力量和力量支撐。

一、內部情勢：立足于我國實際國情

時至今日，我國的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化。我國的高速鐵路、網(wǎng)絡購物等“新四大發(fā)明”不僅造福了我國人民，而且也給全世界人民的生活帶來了極大的便利。鑒于此，習近平總書記從我國實際國情出發(fā)，不僅強調了要堅定不移地堅持對外開放，通過加強我國與世界各國之間的交流合作將我國國內資源合理轉化為經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要性，而且強調了要發(fā)揮出東部地區(qū)“先富帶后富”的作用。

（一）破解新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展難題亟待深化開放發(fā)展

“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路?！盵1]步入近代，我國也曾因為特殊的歷史原因錯失發(fā)展機遇而飽受欺凌。新中國成立后，我國適時實施“改革開放”偉大戰(zhàn)略，積極加強我國與世界各國之間的交流合作，將我國巨大的資源、市場、勞動力等發(fā)展優(yōu)勢合理利用起來，激發(fā)了我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，使我國以較快速度和較短時間取得了非?？捎^的發(fā)展成果。

新形勢下，局部動亂、霸權主義和逆全球化等現(xiàn)象此起彼伏，大規(guī)模傳染疾病更使得各國縮減進出口份額，對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的消極影響。同時，我國國內也面臨著產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、破除發(fā)展瓶頸、預防中等收入陷阱等問題。鑒于此，我國應當進一步打開國門加強與世界各國的貿易往來，合理利用我國國內資源和國際資源以及我國國內市場和國際市場。目前，科學技術縮短了各國之間的距離，加之相對穩(wěn)定的世界環(huán)境，為世界不同區(qū)域之間資源流動和市場融合提供了便利。我國應該充分把握時代機遇，順應時代發(fā)展潮流，穩(wěn)步推進對外開放，及時補齊我國發(fā)展短板，進一步激發(fā)我國發(fā)展?jié)摿Α?/p>

由于各種因素的影響，開放發(fā)展會遇到各種各樣的阻礙，甚至會同時面臨國際和國內兩方面的雙重壓力。如果我們緊閉大門，看似暫時風平浪靜，能保得一時太平，實則會面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn);只有堅持開放發(fā)展，才能突破發(fā)展阻撓，真正推動經(jīng)濟發(fā)展。

（二）解決區(qū)域發(fā)展中的不平衡不充分問題，繼續(xù)對外開放

我國作為一個擁有豐富資源和廣袤領土的大國，一方面在經(jīng)濟建設過程中占據(jù)著資源優(yōu)勢，另一方面又可能會面臨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的巨大壓力。目前，我國東南沿海地區(qū)已經(jīng)取得了快速發(fā)展，但是廣大西部地區(qū)仍舊面臨著諸多發(fā)展壓力，區(qū)域發(fā)展不均衡問題日漸突出。

全面的發(fā)展才是真正的發(fā)展，各區(qū)域協(xié)調發(fā)展才是高質量的發(fā)展，全體社會主義現(xiàn)代化建設的參與者都能享受到發(fā)展成果的發(fā)展才是高水平的發(fā)展。在我國經(jīng)濟相對欠發(fā)達階段，優(yōu)先打造經(jīng)濟發(fā)展突破口對我國經(jīng)濟發(fā)展起著以點帶面的作用，可以用較快的時間、較快的速度取得更大的成果，打造推動我國經(jīng)濟發(fā)展的極點。然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展以提升我國經(jīng)濟發(fā)展質量也是推動我國經(jīng)濟全面發(fā)展的必然選擇。

雖然我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況相較于改革開放初期已經(jīng)取得了顯著成就，但是同時也存在諸多問題。一方面沒有將資源能源的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來，另一方面在高新技術等方面還存在短板。鑒于此，習近平總書記提出了“一帶一路”偉大倡議。一方面，有利于推動我國全面開放新格局的形成，進而破除部分西方發(fā)達資本主義國家對我國的阻礙;另一方面，又能將我國在能源資源、技術、資金等方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，從而為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。

二、外部環(huán)境：順應世界發(fā)展大勢

在世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境中，倒行逆施只會遍體鱗傷，只有順勢而行才會大有作為。鑒于此，只有積極順應世界經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，在潮流中把握發(fā)展機遇，才能充分利用好世界經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境，得到事半功倍的效果。

（一）和平與發(fā)展的時代主題是選擇開放發(fā)展的現(xiàn)實依據(jù)

目前，盡管國際局部地區(qū)時常會發(fā)生摩擦甚至武裝沖突，部分發(fā)達國家以各種借口干涉他國內政，霸權主義時隱時現(xiàn)，部分發(fā)達資本主義國家甚至退出國際組織，拒絕承擔國際義務，但這并不會直接改變世界經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢。

只有立足于和平發(fā)展的實際，既不因為盲目樂觀而放松警惕，掉進陷阱，也不因為過分悲觀而固步自封，錯失發(fā)展機遇，才能把握機遇，大有作為。習近平總書記指出：“我們一定要抓住機遇，集中精力把自己的事情辦好，使國家更加富強，使人民更加富裕，依靠不斷發(fā)展起來的力量更好走和平發(fā)展道路?！盵2]開放發(fā)展雖然可能會面臨著各種風險，但是也會遇到各種機遇。只有認清世界發(fā)展新形勢，堅持走和平發(fā)展道路，以開放發(fā)展規(guī)避風險、把握機遇，才能更好適應世界環(huán)境的變化，為我國經(jīng)濟發(fā)展注入動力。越是承平日久的時期，越是要時刻高度警惕，避免在沾沾自喜中停滯不前。在世界發(fā)展大環(huán)境總體和平穩(wěn)定的階段，正是容易松懈的時候，也是廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)自身發(fā)展的契機。中國目前雖然已經(jīng)取得了諸多成就，但是也存在部分短板，因此更應該把握和平穩(wěn)定的時代機遇，實現(xiàn)彎道超車。

目前，世界發(fā)展的總體態(tài)勢是和平的、穩(wěn)定的。立足于和平與穩(wěn)定的國際大環(huán)境，積極利用穩(wěn)定的環(huán)境推動我國經(jīng)濟發(fā)展，才能更好地為維護世界和平作出貢獻，進而為我國發(fā)展爭取更加有利的發(fā)展機會。

（二）新冠疫情下應對世界經(jīng)濟風險的邏輯使然

世界各國的國情各不相同，若加之以不恰當?shù)慕涣鞣绞?，則經(jīng)常會產(chǎn)生矛盾摩擦甚至沖突，由此世界經(jīng)濟產(chǎn)生了新的風險與挑戰(zhàn)。鑒于此，部分國家開始縮減進出口份額，減少自身參與世界經(jīng)濟發(fā)展的機會，期望以此規(guī)避發(fā)展風險。隨著新冠肺炎疫情席卷全球，很多國家更是噤若寒蟬，甚至直接取消飛機航班。采取必要措施防止疫情進一步擴散也在情理之中，然而，如果單純地希望依靠緊閉國門來抵御發(fā)展風險，必將弊大于利。

各國之間的聯(lián)系日益密切使得世界各國得以“抱團取暖”，但是同時也使各國在面對風險時不得不“責任共擔”。這使得許多國家在發(fā)展過程中只愿“獨善其身”，不愿意融入世界大集體。世界經(jīng)濟發(fā)展本來就阻力重重，加之此次新冠肺炎疫情的影響，復蘇更加乏力。然而，風險往往與機遇并存。在復雜的國際環(huán)境中，任何不穩(wěn)定因素都有可能造成國際力量的重新洗牌，紛繁復雜的世界環(huán)境也正是廣大發(fā)展中國家厚積薄發(fā)、爭取經(jīng)濟發(fā)展主動權的大好時機。

在風險與機遇并存的發(fā)展大環(huán)境中，堅持開放發(fā)展以把握發(fā)展機遇、爭取經(jīng)濟發(fā)展主動權是實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。習近平總書記立足于時代發(fā)展實際，著眼于世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的風險和機遇，指明了新時代堅持開放發(fā)展對于推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要意義。

三、目標指向：統(tǒng)籌中華民族偉大復興和推動世界和平發(fā)展

中國作為世界大家庭的成員之一，自身的發(fā)展會受到世界大環(huán)境的影響也會對世界產(chǎn)生影響。中國在推動自身發(fā)展的同時積極承擔大國義務，為推動世界共同發(fā)展貢獻了力量。習近平總書記不僅強調了新形勢下維護我國國家利益的重要性，而且也指出了維護世界各國共同利益的必要性。

（一）以開放發(fā)展助推中華民族偉大復興早日實現(xiàn)

時至今日，我國的經(jīng)濟總量不斷提升、科學技術不斷進步、人民生活水平不斷提升、人均收入不斷增加，市場中的“洋貨”越來越少、“國貨”越來越多，我們離實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標越來越近了。

新形勢下，既要看到我國所取得的成就，又要充分認識到我國面臨的實際困境。我國不僅與發(fā)達資本主義國家存在較大發(fā)展差距，而且還面臨著更大的自身發(fā)展壓力。鮮花盛開的地方往往遍布荊棘。隨著我國國際地位不斷提升，綜合國力不斷增強，也不斷面臨著新的挑戰(zhàn)甚至陷阱。如果此時因為發(fā)展壓力而與世界“隔離”，則無異于是正中部分國家的下懷，使自己錯失發(fā)展機遇，將大好的發(fā)展時機拱手讓人。鑒于此，必須積極融入世界發(fā)展潮流，借助世界經(jīng)濟發(fā)展的推力助推我國經(jīng)濟發(fā)展。

此次新冠肺炎疫情的影響更加使世界各國認識到了開放發(fā)展的必要性，認識到閉門造車是行不通的。開放發(fā)展有利于提高我國利用國內資源和國際資源的能力，激發(fā)我國國內市場的潛力，在對外交流中將我國的經(jīng)濟優(yōu)勢轉化為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能，補齊我國經(jīng)濟發(fā)展短板，推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展，助推中華民族偉大復興。

（二）在構建人類命運共同體中維護世界共同發(fā)展

目前，復雜的國際關系已經(jīng)將世界各國緊密聯(lián)系在一起，世界各國都已經(jīng)無法將自己從世界大環(huán)境中剝離出來。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，不僅時刻關注自身發(fā)展情況，也致力于共同打造更加和諧的世界環(huán)境，推動世界各國共同發(fā)展。

我國始終是世界和平的建設者、維護者。習近平總書記指出：“中國愿同廣大成員國、國際組織和機構一道，共同推進構建人類命運共同體的偉大進程?！?[3]“人類命運共同體”偉大倡議破除了“領導”與“被領導”的國際關系，致力于打造共同建設、共享成果的新型國際關系，不僅切合我國發(fā)展實際，而且也為世界和平發(fā)展積累了發(fā)展經(jīng)驗。

構建人類命運共同體不是中國的獨角戲，而是有益于世界和平穩(wěn)定并且健康發(fā)展的宏偉藍圖;不是為了維護某個國家的利益，而是力求打造更加有利于世界和平穩(wěn)定的格局，緩解摩擦和矛盾，真正實現(xiàn)各國共同發(fā)展。它不僅有利于為我國發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的世界環(huán)境，而且有助于推動世界各國以全新的視角解決國際爭端。

習近平關于開放發(fā)展的重要論述立足于我國實際國情和世界發(fā)展大勢，將實現(xiàn)中華民族偉大復興與推動世界和平發(fā)展有機結合起來，將馬克思主義理論與我國具體發(fā)展實際聯(lián)系起來，不僅對新形勢下我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導作用，而且也為世界共同發(fā)展積累了發(fā)展經(jīng)驗，具有鮮明的時代特征。

參考文獻：

[1]? ?中共中央宣傳部.習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018：150.

[2]? ?習近平.習近平談治國理政（修訂版）：第1卷[M].北京：外文出版社，2018：248.

[3]? ?習近平.習近平談治國理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：548.