中國(guó)移動(dòng)衢州分公司黨委

黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，抓好基層黨務(wù)工作關(guān)鍵在于提高基層黨務(wù)隊(duì)伍的能力和水平。因此，中國(guó)移動(dòng)衢州分公司（以下簡(jiǎn)稱“衢州移動(dòng)”）黨委致力于探索一套實(shí)用可行、科學(xué)有效的輔導(dǎo)體系，促進(jìn)基層黨務(wù)工作者能力素質(zhì)的快速提高，推動(dòng)黨建工作從強(qiáng)基礎(chǔ)向高質(zhì)量的全面提升。

“一二三”黨建工作交互輔導(dǎo)體系內(nèi)涵

“一”是明確一個(gè)輔導(dǎo)目的：提升黨建工作質(zhì)量。

2020年是衢州移動(dòng)的“黨建工作質(zhì)量提升年”，要將提高質(zhì)量作為公司當(dāng)前黨建工作最重要、最緊迫的任務(wù)，黨建工作要從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。交互輔導(dǎo)體系的工作正是聚焦這一問題所展開的。

“二”是聚焦兩個(gè)轉(zhuǎn)變：變檢查為輔導(dǎo)、變對(duì)標(biāo)為共建。

輔導(dǎo)的主旨是以交流促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促提升。以小班形式，增進(jìn)支部與支部間的溝通交流，強(qiáng)化黨支部書記抓黨建意識(shí)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改存在的問題，持續(xù)提升基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。衢州移動(dòng)黨委還相應(yīng)建立了“支部共建”機(jī)制，組織黨建考核成績(jī)?cè)谇?0%的3個(gè)黨支部與考核成績(jī)?cè)诤?0%的3個(gè)黨支部開展“支部共建”工作，舉辦“理論共學(xué)、組織同筑、隊(duì)伍共建、難題共答、發(fā)展共謀”等共建活動(dòng)，幫助相對(duì)落后的黨支部提升黨建工作質(zhì)量。

“三”是實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升：提升黨支部黨建基礎(chǔ)管理水平、提升黨建和業(yè)務(wù)融合質(zhì)量水平、提升親情網(wǎng)格實(shí)效性。

注重調(diào)整工作方式，改變以往簡(jiǎn)單任務(wù)布置型、脫離群眾型的黨建工作管理方式。注重結(jié)合“質(zhì)量達(dá)標(biāo)合格行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)、“黨建和創(chuàng)”、四個(gè)服務(wù)“書記項(xiàng)目”等，不斷創(chuàng)新方法載體，加強(qiáng)黨建工作與重點(diǎn)任務(wù)的深度融合，切實(shí)將黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。以“3+3+2N”黨員親情網(wǎng)格談心談話體系為抓手，了解員工思想動(dòng)態(tài)，解決員工問題困難。

“一二三”交互輔導(dǎo)工作具體做法

確保五個(gè)到位

認(rèn)識(shí)到位：衢州移動(dòng)黨委從上到下反復(fù)強(qiáng)調(diào)交互輔導(dǎo)、“逢會(huì)必講”，從工作方式到輔導(dǎo)要點(diǎn)均組織各級(jí)黨務(wù)工作者參與其中，促使黨務(wù)人員破除為黨建而黨建、為完成任務(wù)而黨建等錯(cuò)誤理念，在思想認(rèn)識(shí)上由“小輔導(dǎo)”向“大輔導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，把交互輔導(dǎo)工作視為提升黨建工作的“主抓手”。

思想到位：堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，交互輔導(dǎo)工作結(jié)合貫徹執(zhí)行黨中央決策部署進(jìn)行，每組輔導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)宣傳貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、解讀《中華人民共和國(guó)民法典》等內(nèi)容，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

人員到位：交互輔導(dǎo)工作由1名黨委班子成員帶班，4個(gè)黨支部為一組，支部書記、委員、干事黨員齊參與。公司黨委注重全面加強(qiáng)黨建工作的人文關(guān)懷，每次現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)均參與其中。每季度，每組輪流確定1名黨支部書記為組長(zhǎng)，牽頭聯(lián)系、組織本小組內(nèi)支部之間的溝通切磋工作。根據(jù)每季度不同的輔導(dǎo)重點(diǎn)，各黨支部分別安排組織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員、學(xué)習(xí)委員參與其中。輔導(dǎo)采用支部之間相互點(diǎn)評(píng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的非檢查方式開展，小范圍、一對(duì)一，現(xiàn)場(chǎng)查閱臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)指出問題、現(xiàn)場(chǎng)制定改進(jìn)方案。

組織到位：每季輔導(dǎo)前，黨委辦公室牽頭明確輔導(dǎo)重點(diǎn)，擬定工作程序、工作模板與規(guī)范流程，便于帶隊(duì)黨委委員、牽頭組長(zhǎng)快速掌握，確保輔導(dǎo)規(guī)定動(dòng)作到位。在下基層之前，黨委辦公室組織部門員工學(xué)習(xí)掌握本季度交互輔導(dǎo)要點(diǎn)，然后以點(diǎn)帶面分赴各組做好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保輔導(dǎo)工作順利進(jìn)行。

跟蹤到位：輔導(dǎo)工作安排專人全程跟進(jìn)、調(diào)控，各黨支部輔導(dǎo)工作每場(chǎng)次一小結(jié)，黨委辦公室每季度一總結(jié)，黨委每年一大總結(jié)。每次現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)結(jié)束后，參與黨支部根據(jù)輔導(dǎo)所看所學(xué)情況，形成《xx黨支部關(guān)于黨建工作交互輔導(dǎo)情況的報(bào)告》，向所在黨支部支委（全體黨員）介紹輔導(dǎo)概況，總結(jié)對(duì)方黨支部工作亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)，反思自身黨支部工作存在問題并制定解決方案。每季度黨委辦公室出具《x季度黨建工作交互輔導(dǎo)情況的總結(jié)報(bào)告》，總結(jié)輔導(dǎo)開展情況，介紹發(fā)現(xiàn)問題類型并展開原因剖析、制定整改舉措。在此基礎(chǔ)上，公司黨委辦公室牽頭，在每年第四季度組織召開全市黨建輔導(dǎo)成果交流會(huì)，總結(jié)輔導(dǎo)成果、分析共性問題、明確規(guī)范要求、落實(shí)整改舉措。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)新突破

結(jié)果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)新突破：打破以往思維局限，交互輔導(dǎo)的側(cè)重點(diǎn)在于“輔導(dǎo)”，而非“考核”。輔導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的任何問題，均不納入黨建工作考核評(píng)價(jià)，徹底打消支部顧慮，促使他們可以全身心投入其中，從而推動(dòng)輔導(dǎo)交流工作走深走實(shí)。

內(nèi)容交流上實(shí)現(xiàn)新突破：每次輔導(dǎo)過程中，各黨支部均需簡(jiǎn)要介紹本支部某專題工作的實(shí)施舉措與進(jìn)展成效，這對(duì)于加強(qiáng)黨務(wù)工作者黨性修養(yǎng)、提高政治站位、拓寬黨業(yè)融合思路具有十分重要的意義。

問題解決上實(shí)現(xiàn)新突破：通過“選重點(diǎn)—找問題—定舉措—抓整改”一整套閉環(huán)管理，每季度重點(diǎn)解決3～4個(gè)全市普遍性、共性問題，各黨支部個(gè)性問題又在輔導(dǎo)過程中被發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)解決。僅2020年2季度輔導(dǎo)，剔重后共有“三會(huì)一課”會(huì)議組織與記錄、支部日常工作、親情網(wǎng)格輔導(dǎo)等七方面38條問題。針對(duì)問題采取有效整改舉措，緊抓重點(diǎn)，做好黨務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好基礎(chǔ)管理提高黨建工作臺(tái)賬規(guī)范性、推動(dòng)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

“一二三”交互輔導(dǎo)工作的明顯成效

衢州移動(dòng)公司黨委交互輔導(dǎo)體系的探索與實(shí)踐，經(jīng)歷了三個(gè)階段，收獲顯著成效。

實(shí)施過程

試驗(yàn)探索階段：2019年12月份

公司黨委班子成員分別攜部分黨支部的書記、專兼職黨務(wù)干事，通過交叉開展的方式，對(duì)市縣黨支部進(jìn)行黨建工作輔導(dǎo)。

提煉總結(jié)階段：2020年1月-6月

經(jīng)過一段時(shí)間試行，公司黨委對(duì)輔導(dǎo)工作進(jìn)行歸納總結(jié)，通過頭腦風(fēng)暴、思維碰撞等形成共識(shí)，聚焦“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提升”建立了“一二三”黨建工作交互輔導(dǎo)機(jī)制，并制作了《輔導(dǎo)工作通知》《輔導(dǎo)工作要點(diǎn)》《輔導(dǎo)工作流程》《支部總結(jié)報(bào)告》等一整套模板、范本進(jìn)行規(guī)?；茝V。

全面實(shí)施階段：2020年7月份至今

目前，交互輔導(dǎo)已在市縣黨支部中探索實(shí)踐出一條有效路子，輸出了基層黨建工作的創(chuàng)新工作方法，固化形成一整套工作流程。

實(shí)施成效

目前，衢州移動(dòng)黨委“一二三”黨建工作交互輔導(dǎo)的創(chuàng)新實(shí)踐，經(jīng)過試驗(yàn)探索、提煉總結(jié)兩個(gè)階段后，進(jìn)入全面實(shí)施階段，基層黨支部“三會(huì)一課”臺(tái)賬規(guī)范性得到顯著提高，黨建工作的部署、執(zhí)行力度得到明顯提升，基層黨組織組織力持續(xù)提升，黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際效果不斷顯現(xiàn)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，黨務(wù)技能更優(yōu)：依托一次次的交互輔導(dǎo)，支部的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法得到及時(shí)有效推廣。黨委辦公室定期梳理匯總階段性重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)及學(xué)習(xí)內(nèi)容，針對(duì)性明確相關(guān)工作要求，為支部工作提供遵循。每季度聚焦若干重點(diǎn)問題，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并解決一批問題與不足，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”等問題得到有效解決。

多元多維聯(lián)動(dòng)，管理水平更高：黨委班子成員的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，將公司黨委的各種精神無縫傳達(dá)到支部；針對(duì)親情網(wǎng)格、“黨建和創(chuàng)”（是中國(guó)移動(dòng)公司積極適應(yīng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)成為”的征程中，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措）等專題工作展開的交流探討，將每位黨務(wù)工作者思想都統(tǒng)一到提升黨建工作水平上來，強(qiáng)化黨支部書記、委員抓黨建意識(shí)，對(duì)于如何有效開展黨建工作的目的性更加明確，管理性也更加有效，整體帶動(dòng)黨建工作從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

示范引領(lǐng)帶動(dòng)，隊(duì)伍合力更強(qiáng)：結(jié)合人員調(diào)整及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)支委班子，2020年已累計(jì)增補(bǔ)支部書記8名、委員4名，對(duì)于《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》《中國(guó)移動(dòng)首批基層示范黨支部案例集錦》《支部工作321提醒表》等工具的運(yùn)用更加熟練。經(jīng)過多輪小班化的輔導(dǎo)，黨委與支部之間、各黨支部之間的溝通交流愈加緊密，使工作成效提升到前所未有的水平。

（撰稿人： 夏 斌、魯國(guó)良、毛春林、鄭小云）