何泳忠 何怡睿

[摘? ?要]為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，甘肅省政府參事室對(duì)本省兩市一州的中小學(xué)美育工作開展了調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，全省中小學(xué)美育工作在不斷加強(qiáng)，但仍存在一些問題。為此，研究者在美育概念的理解、組織管理、協(xié)同育人、師資培養(yǎng)、活動(dòng)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制、環(huán)境育人等方面提出了參考建議。

[關(guān)鍵詞]中小學(xué);美育;評(píng)價(jià);協(xié)同育人;環(huán)境育人

2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》。為了切實(shí)貫徹落實(shí)這一意見，進(jìn)一步推進(jìn)甘肅省中小學(xué)美育工作，甘肅省政府參事室組織課題調(diào)研組，對(duì)張掖市甘州區(qū)，臨夏自治州永靖、東鄉(xiāng)、廣河等縣及臨夏市，蘭州市城關(guān)、榆中區(qū)及所屬轄區(qū)20多所中小學(xué)的美育工作開展情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，同時(shí)與省教育廳進(jìn)行交流，了解甘肅省中小學(xué)美育的整體開展情況。

一、中小學(xué)美育工作現(xiàn)狀

近年來，在教育部門、社會(huì)、家庭的共同努力下，甘肅省中小學(xué)美育工作不斷加強(qiáng)并主要表現(xiàn)在以下方面。

1.思想認(rèn)識(shí)提高，組織工作加強(qiáng)

所調(diào)研的市（州）、縣（區(qū)）、校逐漸認(rèn)識(shí)到美育對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的深遠(yuǎn)影響。其中包括：美育對(duì)于潤(rùn)澤學(xué)生身心發(fā)展、促進(jìn)各學(xué)科協(xié)同育人、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣具有無可替代的作用;美育工作并不僅限于藝術(shù)學(xué)科，在德育、智育、體育、勞動(dòng)教育中都應(yīng)有所滲透，它體現(xiàn)于各種教育活動(dòng)中，并貫穿于育人全程。因此，這些市縣學(xué)校成立了美育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了管理制度。2021年8月18日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅人民辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的若干措施》，臨夏市等還提出了《全面加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)校美育工作的行動(dòng)計(jì)劃》，蘭州城關(guān)華僑學(xué)校等制訂了《加強(qiáng)和改進(jìn)美育工作的方案》，切實(shí)貫徹國家和省級(jí)下發(fā)的指導(dǎo)性文件。

2.重視師資配備，保證課程開設(shè)

所調(diào)研學(xué)校全部按照國家《基礎(chǔ)教育課程綱要》規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃以及省普通中小學(xué)基本管理規(guī)范的要求開齊了藝術(shù)課程。義務(wù)教育階段藝術(shù)課的開設(shè)占全部課時(shí)的9%，高中階段基本開設(shè)了6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)必修課。全省及所調(diào)查三市的美育專任教師均不能滿足教學(xué)需要，美育教師兼職數(shù)量較大（見表1）。

3.增加資金投入，改善美育條件

近年來所調(diào)查各縣學(xué)校均不同程度地新建了音樂、美術(shù)、舞蹈、書法、圖書等專用教室，為學(xué)生提供了更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。永靖、甘州區(qū)建立了中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)中心，其它縣也建立了少年活動(dòng)中心，開展藝術(shù)教育活動(dòng);各縣加大投入，購置了電子琴、鋼琴等諸多樂器和音響設(shè)備。

4.豐富藝術(shù)活動(dòng)，拓展美育渠道

許多學(xué)校的藝術(shù)課程安排實(shí)行課內(nèi)外相結(jié)合、普及與提高相融通的形式。如通過聲樂、器樂、舞蹈、繪畫、書法、剪紙、泥塑等多種形式的社團(tuán)和興趣小組開展第二課堂活動(dòng)，舉辦校園文化“藝術(shù)節(jié)”“讀書節(jié)”，結(jié)合兒童節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦、校慶等重大節(jié)日，舉行各種藝術(shù)展演;注重與校外的聯(lián)系，如蘭州、張掖強(qiáng)化了校外資源引進(jìn)，積極利用本土文化資源開展豐富多彩的美育活動(dòng)，做到了活動(dòng)經(jīng)常化、多元化，為學(xué)生展示才藝、全面成長(zhǎng)搭建了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

5.開發(fā)校本課程，挖掘美育資源

各地校本課程開發(fā)初見成效。如臨夏州開發(fā)了“千字文藝術(shù)操進(jìn)校園”課程，臨夏市第三中學(xué)編排了話劇《紅船》，蘭州市在中小學(xué)實(shí)踐基地開發(fā)了牛肉面教材、彩陶等課程，張掖市開發(fā)了丹霞繪畫等課程，這些都成為實(shí)施學(xué)校美育，彰顯地方特色的有力抓手和行動(dòng)舉措。各學(xué)校還根據(jù)藝術(shù)教師各自的特長(zhǎng)開發(fā)校本課程，如陶器制作、畫葫蘆、書法、國畫等。

6.彰顯學(xué)校文化中的美育功能與潛力

所調(diào)研學(xué)校普遍重視文化建設(shè)，注重學(xué)校綠化、美化、凈化工作，并在學(xué)校環(huán)境的構(gòu)建中得到體現(xiàn)。校長(zhǎng)和教師們認(rèn)識(shí)到，要讓每一棵樹能育人，每一面墻能說話，每一塊石頭能賦詩意，要用展板、櫥窗等展示學(xué)生藝術(shù)作品，創(chuàng)設(shè)綠色長(zhǎng)廊、樓層文化、班級(jí)圖書角、名人名言欄目，給學(xué)生以美的感染、熏陶與啟迪。

二、中小學(xué)美育工作存在的問題

1.美育概念理解的窄化與輕視

一方面，一些教師不能正確認(rèn)識(shí)美育概念，將美育等同于藝術(shù)教育，把藝術(shù)教育窄化為音樂或美術(shù)技能培養(yǎng)，而沒有認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育只是美育的手段之一。實(shí)際上，美育應(yīng)滲透于藝術(shù)、道德、自然、社會(huì)、科技等不同領(lǐng)域的學(xué)科教學(xué)中，通過多途徑發(fā)揮美育的育人價(jià)值。另一方面，一些學(xué)校沒有全面理解美育的作用，特別是對(duì)“五育”協(xié)同育人、美育促進(jìn)人全面發(fā)展的地位與作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致重視德育、智育、體育而輕視甚至忽視美育的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，很多家長(zhǎng)對(duì)美育的認(rèn)識(shí)也不到位，往往只因升學(xué)等功利性需求而培養(yǎng)孩子的藝術(shù)特長(zhǎng)。

2.美育師資缺乏，難以保證教學(xué)質(zhì)量

全省中小學(xué)美育師資普遍短缺。根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段美育課程應(yīng)占整個(gè)課程比例的9～11%，所調(diào)研三市（州），除蘭州外，其余地區(qū)均只勉強(qiáng)達(dá)到9%;全國高中階段已有93.2%的學(xué)校開設(shè)了6個(gè)學(xué)分的藝術(shù)必修課程，而所調(diào)研三市（州）勉強(qiáng)達(dá)到全國平均開課比例，藝術(shù)課因臨近高考被擠用的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，依據(jù)美育課所占比例，所需美育專任教師比例應(yīng)達(dá)到專任教師總數(shù)的8%左右，但甘肅全省的這一比例僅為5.3%，蘭州7.11%，臨夏6.14%，張掖3.1%。初中及以下學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校普遍存在美育專任教師缺口大，兼職教師多且教學(xué)水平較低的情況。根據(jù)以上調(diào)查估算，全省專任美育教師短缺約30%。

3.各學(xué)科美育挖掘不夠，協(xié)同育人乏力

各學(xué)科對(duì)美育的挖掘不夠，對(duì)美育的認(rèn)知停留在理念層面，實(shí)踐轉(zhuǎn)化與滲透不足。例如，語文課上，閱讀欣賞、詩歌朗誦鑒賞可引導(dǎo)學(xué)生感受語言之美，作文教學(xué)可培養(yǎng)學(xué)生用語言創(chuàng)造美;數(shù)學(xué)課上，數(shù)學(xué)公式與幾何圖形體現(xiàn)著簡(jiǎn)潔之美;英語課上，除了語言美，還有外國文化與異域風(fēng)光之美;物理課上，和諧共振、物體對(duì)稱、運(yùn)動(dòng)軌跡、力的轉(zhuǎn)化等物理現(xiàn)象體現(xiàn)了均衡之美;化學(xué)課上，曲折的化學(xué)史與神奇的化學(xué)變化包含變化之美;生物課上，生物構(gòu)造蘊(yùn)含自然和諧之美;政治課上，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀可以帶來美好的認(rèn)知與情感體驗(yàn);歷史課上，可感受歷史人物的美德和歷史沉浮興衰中的文化之美;地理課上，可展現(xiàn)祖國山河、世界風(fēng)光之美。但是，各科教師在課堂上對(duì)本學(xué)科中美的展示、挖掘、講解和引伸都不足。

4.美育教研機(jī)構(gòu)缺失，培訓(xùn)機(jī)制仍不完善

各市縣教研機(jī)構(gòu)缺少美育科室及研究人員，缺少對(duì)美育的教研培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、校際交流。各市縣在開展教師培訓(xùn)時(shí)，對(duì)“語數(shù)外理化”等所謂“大學(xué)科”的培訓(xùn)較多，對(duì)美育開展的專項(xiàng)培訓(xùn)不夠，教研部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不論在省級(jí)還是市縣級(jí)都尚未單獨(dú)成立，專任美育教研員寥寥無幾，教研團(tuán)隊(duì)更為稀少，由此導(dǎo)致美育教研活動(dòng)少、課題立項(xiàng)少、教研成果少的“三少”現(xiàn)象發(fā)生。在美育課程實(shí)施中，藝術(shù)教育多偏重于傳授技法，對(duì)美育的文化精神挖掘不足，導(dǎo)致美育功能弱化。

5.美育評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，督導(dǎo)考核不得力

所調(diào)研的州、市、縣學(xué)校，缺乏系統(tǒng)的美育評(píng)價(jià)體系，在教育行政部門對(duì)學(xué)校的年度考核中，大多沒有將美育納入考核內(nèi)容;教育督導(dǎo)部門對(duì)美育的考核要么是空白，要么權(quán)重很低。有些縣區(qū)還未納入考核，對(duì)是否開齊開足美育課及學(xué)校的美育活動(dòng)、藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)等考核不夠。在學(xué)校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)辦法中，缺少美育績(jī)效指標(biāo)。雖然課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科目標(biāo)中有“情感態(tài)度價(jià)值觀”維度的要求，但對(duì)美育的要求很籠統(tǒng)。在學(xué)校對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)中，美育指標(biāo)在實(shí)際操作過程中被弱化，美育仍然被歸為“小三門”，不受重視。

三、對(duì)中小學(xué)美育工作的思考與建議

1.厘清美育概念，形成有效合力

糾正狹義的美育觀及把美育窄化為藝術(shù)教育的偏見，確立美育是美感教育、審美教育，是為了創(chuàng)造美的思想、深化美育認(rèn)識(shí)，即美育要培養(yǎng)學(xué)生辨別美的心地，養(yǎng)成健康的審美情趣，形成對(duì)美的感知鑒賞能力和創(chuàng)造美的能力的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)美育是建立在美學(xué)理論基礎(chǔ)上的“大美育”，是對(duì)傳統(tǒng)狹義美育在外延上的放大與內(nèi)涵上的豐富。促進(jìn)音樂、美術(shù)課堂等美育主陣地與各學(xué)科有效滲透形成合力，同時(shí)促進(jìn)家庭有效參與，學(xué)校廣泛深入推進(jìn)，發(fā)揮家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人的作用，形成校內(nèi)與校外整合為一體，點(diǎn)線面立體育人的局面。

2.強(qiáng)化組織管理，完善美育實(shí)施體系

各級(jí)教育行政管理部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)美育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議省教育廳出臺(tái)強(qiáng)化學(xué)校美育工作具體實(shí)施的意見，抓好省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的若干措施》，各市盡快出臺(tái)貫徹實(shí)施辦法，縣、校跟進(jìn)出臺(tái)實(shí)施計(jì)劃與方案，層層抓落實(shí)。要健全美育工作的管理機(jī)構(gòu)，省教育廳可單列成立美育工作處;市成立美育工作科;縣成立美育工作股;各科研部門配套成立美育教研室。形成“課程引領(lǐng)、活動(dòng)推動(dòng)、環(huán)境熏陶、學(xué)科滲透、家校社聯(lián)手”的美育工作推進(jìn)方略，將美育學(xué)科教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)展演、社會(huì)資源整合等有機(jī)結(jié)合，形成全省上下重視美育、研究美育、推進(jìn)美育的濃厚氛圍，切實(shí)改變美育工作薄弱滯后的狀態(tài)。

3.加強(qiáng)學(xué)科融合，促進(jìn)“五育”并舉

美育的實(shí)施不僅要彰顯藝術(shù)學(xué)科的作用，還要發(fā)揮其他學(xué)科的美育功能，發(fā)現(xiàn)、演化、放大各學(xué)科美育內(nèi)容，貫徹落實(shí)好“三維”教學(xué)目標(biāo)，重視“情感態(tài)度價(jià)值觀”的實(shí)現(xiàn)度，使各學(xué)科在美育工作中釋放正能量、綻放新光彩、形成新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)聚合力。同時(shí)，德智體美勞“五育”相互依存、相互滲透、相互促進(jìn)，要?jiǎng)?chuàng)建以美養(yǎng)德、以美啟智、以美健體、以美促勞的教育生態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)校要統(tǒng)籌制訂“五育”實(shí)施方案，整合資源，發(fā)揮合力，克服厚此薄彼、各自為政的弊端，組織各學(xué)科興趣小組和社團(tuán)組織，落實(shí)體育藝術(shù)“2+1”要求，用好少年活動(dòng)中心、中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)中心、社會(huì)文化場(chǎng)館、風(fēng)景名勝、歷史遺跡等資源。

4.加強(qiáng)美育教師培養(yǎng)，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展

各高等師范院校和綜合性大學(xué)要增加美育師資培養(yǎng)計(jì)劃，為全省盡早培養(yǎng)輸送一批美育師資。同時(shí)，加強(qiáng)高校美育學(xué)科建設(shè)研究，探索以美育理論課程、藝術(shù)實(shí)踐課程、教育學(xué)課程、心理學(xué)課程為骨干，多相關(guān)學(xué)科為支撐的“大美育”課程體系。教研機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)美育培訓(xùn)，對(duì)美育師資開展多層次、多形式、多內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)，下大力氣彌補(bǔ)美育教師“數(shù)量不足、質(zhì)量不高、專業(yè)不對(duì)口、結(jié)構(gòu)不合理”的問題;還要在各學(xué)科教師的培訓(xùn)中增加美育內(nèi)容，使所有教師具備必要的美育知識(shí)和素養(yǎng)。同時(shí)，要加快美育師資及其他學(xué)科教師的專業(yè)發(fā)展進(jìn)程，努力提高美育師資的專業(yè)水平。市縣教育行政部門要盡快配齊專職美育管理人員，在教科研機(jī)構(gòu)配齊美育教研員，以管促研，以研促教。學(xué)校要設(shè)立獨(dú)立的美育教研室，明確分管美育的校長(zhǎng)、處室和工作人員。建議開展“德智體美勞有機(jī)融合協(xié)同研究”“學(xué)科教育與美育研究”“美育途徑與方法研究”“美育時(shí)代特點(diǎn)研究”等系列課題研究;定期開展美育教科研活動(dòng)，組織開發(fā)編寫美育地方課程和校本課程，優(yōu)化課程資源。

5.豐富美育活動(dòng)內(nèi)容，開辟學(xué)生成長(zhǎng)渠道

在發(fā)揮好音樂、美術(shù)學(xué)科的帶動(dòng)作用，開齊、開足、開好藝術(shù)課程的基礎(chǔ)上，積極組織開展課外社團(tuán)活動(dòng)，擴(kuò)大課外藝術(shù)活動(dòng)范圍，結(jié)合“雙減”政策，把美育作為課后服務(wù)的重要內(nèi)容。學(xué)校要充分利用課堂內(nèi)外，精心策劃、組織指導(dǎo)美育活動(dòng)向縱深開展。通過校園文化藝術(shù)節(jié)、書香校園建設(shè)，各種節(jié)慶活動(dòng)等，開展好聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、繪畫、攝影、書法、剪紙、陶藝、雕塑、經(jīng)典朗讀、文娛比賽、美學(xué)講座等藝術(shù)鑒賞、美育展演、藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐等活動(dòng)，充分利用課余空間吸引廣大學(xué)生走進(jìn)藝術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，力求使課外藝術(shù)活動(dòng)成為學(xué)生才華展示、才藝成長(zhǎng)、美育素養(yǎng)形成并不斷豐富的園地。有條件的市縣校，可通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓學(xué)生走進(jìn)大自然，走進(jìn)公園、美術(shù)館、博物館、文化廣場(chǎng)等社會(huì)美育資源，在更大的空間里發(fā)現(xiàn)美、感受美、創(chuàng)造美。同時(shí)要積極與社區(qū)、家長(zhǎng)加強(qiáng)交流，擴(kuò)大美育成果展示范圍，感召社會(huì)與家長(zhǎng)更加支持美育工作。

6.完善美育評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)工作水平提升

加強(qiáng)對(duì)美育工作的考核。教育行政部門在考核學(xué)校時(shí)，要把美育列為重要內(nèi)容，并占一定權(quán)重。同時(shí)，確定美育評(píng)價(jià)機(jī)制要素，包括美育條件、美育過程、美育效果等。如美育條件包括制度、組織、實(shí)施方案、計(jì)劃總結(jié)、經(jīng)費(fèi)投入、硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)等;美育過程包括美育活動(dòng)、教科研活動(dòng)、課堂滲透、校本課程開發(fā)、校報(bào)?？瘎?chuàng)辦、校風(fēng)校貌呈現(xiàn)、典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等;美育效果包括美育實(shí)施的達(dá)成度、整體發(fā)展水平、所獲成績(jī)、各方面對(duì)美育實(shí)施的評(píng)價(jià)等。最后，督導(dǎo)部門要開展對(duì)美育工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。

7.加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人作用

加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，應(yīng)按照美的原則設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)校園，突出美觀高雅;遵循美的內(nèi)涵，提煉辦學(xué)理念，彰顯精神力，使學(xué)校文化在美育實(shí)施中發(fā)揮潤(rùn)物細(xì)無聲的作用。學(xué)校的建筑、道路、設(shè)施、景觀、教室應(yīng)講究布局、造型、搭配，兼顧實(shí)用與美觀;教學(xué)活動(dòng)、作息安排應(yīng)充分體現(xiàn)人性化要求。通過板報(bào)、櫥窗、文化墻、展板等呈現(xiàn)的宣教內(nèi)容要有藝術(shù)性，校園廣播應(yīng)選擇旋律優(yōu)美的中外名曲，讓學(xué)生受到美的熏陶、潤(rùn)澤與滋養(yǎng)。通過更好地挖掘、利用、發(fā)揮學(xué)校文化內(nèi)在的美育因素，使學(xué)生的身心得到美的促進(jìn)、美的發(fā)展、美的豐富，形成良好的美學(xué)素養(yǎng)。

（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對(duì) 姚力寧）

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