張波

摘要：國道是我國公路交通的主要組成部分，也是得益于發(fā)展公路交通的重要產(chǎn)物，在我國公路交通中起著主干道的作用。為了保障國道的通暢、便利公路交通運輸，對現(xiàn)有的國道要進行定期的養(yǎng)護和管理，以此來降低安全隱患提高通行的效率，這對于國道公路的壽命也有直接的影響。在進行國道養(yǎng)護的過程中，系統(tǒng)的運用過程管理對于提高養(yǎng)護的能力和水平有著很高的價值。正是基于這個方面，本文系統(tǒng)地對國道養(yǎng)護過程中的過程管理要點進行分析，以此來提高國道養(yǎng)護管理的水平。

關鍵詞：國道 養(yǎng)護 過程管理 質(zhì)量控制

分類號：U418

一、概述

國道是指具有全國性政治、經(jīng)濟意義的主要干線公路，包括重要的國際公路，國防公路，連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市首府的公路，連接各大經(jīng)濟中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。從上述概念分析我們可以看出，國道在我國公路交通中處于主干線的地位，對于連接各地的公路交通、促進經(jīng)濟發(fā)展都起著十分重要的作用，所以其建設和養(yǎng)護工作歷來受到重視。

目前我國的國道公路體系建設已經(jīng)基本上比較完善，而且由于高速公路的發(fā)展，國道的建設工作已經(jīng)趨于穩(wěn)定。但是另一個重要的問題國道的養(yǎng)護工作卻受到越來越多的重視。國道的養(yǎng)護工作主要是對日常的國道進行常規(guī)的養(yǎng)護和維護，以此來保障國道的使用壽命和交通的通暢性。國道作為一種物理存在，在長期的使用過程中會出現(xiàn)毀損和一些其他不利于通行的情況，特別是還蘊含著一些安全隱患，所以日常的維護和養(yǎng)護工作十分重要。通過多年國道養(yǎng)護的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，過程管理法的運用能夠有效對國道展開養(yǎng)護，提高養(yǎng)護的質(zhì)量，所以說對于過程管理運用于國道的養(yǎng)護工作進行研究十分必要，必須對過程管理運用到國道養(yǎng)護的要點進行分析。

二、國道養(yǎng)護過程管理的要點分析

首先是國道養(yǎng)護技術的管理。國道的養(yǎng)護技術已經(jīng)比較明確，針對不同的問題采取適合的技術來進行養(yǎng)護，但是在過程管理的過程中，要對國道的養(yǎng)護技術進行全面系統(tǒng)的分析。國道養(yǎng)護面臨的問題很多，導致這些問題的原因也是多方面的，從技術管理的角度出發(fā)，針對響應的問題都要有對應的技術，而且技術要具備經(jīng)濟性和實用性的特點，這樣才能為國道養(yǎng)護過程管理提供堅持的技術基礎。例如，我國公路養(yǎng)護的要求明確規(guī)定，公路管理機構或公路經(jīng)營管理單位對于需要實施養(yǎng)護工程的路段、構造物或者附屬設施等，應當及時開展專項調(diào)查，根據(jù)公路技術狀況、病害情況、發(fā)展趨勢，綜合考慮技術、經(jīng)濟、安全、環(huán)保等因素，合理確定養(yǎng)護技術方案。

其次是國道養(yǎng)護的生產(chǎn)管理。生產(chǎn)管理是一個實際存在的過程，主要是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程，國道養(yǎng)護作為一項生產(chǎn)活動，再具體的操作過程中需要一定的生產(chǎn)標準和規(guī)范，這也是過程管理的重要組成部分。根據(jù)國道養(yǎng)護的實際需要，生產(chǎn)管理主要涵蓋的內(nèi)容包括生產(chǎn)管理的方式、生產(chǎn)管理的特點、安全管理、現(xiàn)場生產(chǎn)管理以及相關設備核材料的管理等各個方面。在生產(chǎn)管理的過程中，根據(jù)過程管理法的要求，各個環(huán)節(jié)必須密切配合，這樣才能使整個生產(chǎn)過程順利進行，而且符合安全生產(chǎn)的需要。各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，這是國道養(yǎng)護過程管理的核心環(huán)節(jié)。

第三是國道養(yǎng)護的成本控制管理。作為一項利國利民的活動，國道的養(yǎng)護需要堅持不懈的進行，但是整個養(yǎng)護過程是需要財政資金支持的，所以說在進行養(yǎng)護管理的過程中，必須重視各個環(huán)節(jié)的成本控制，以此來降低成本，但是必須保障養(yǎng)護的質(zhì)量。根據(jù)國道維護的實際情況，成本控制的要點主要如下：一個是要提高資金的使用計劃和規(guī)劃，全盤考慮到資金與實際情況的需要;二是要對整個養(yǎng)護過程的各個環(huán)節(jié)進行成本控制，防止出現(xiàn)浪費;三是建立完善的成本監(jiān)督控制機制，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

第四是施工的組織管理。施工時完成具體養(yǎng)護過程的必要條件，在進行施工管理的過程中要從養(yǎng)護的需要出發(fā)，對施工的整個過程進行系統(tǒng)的管理，主要內(nèi)容包含以下方面：一是施工組織的選擇要符合施工的需要;二是具體施工的管理要符合效率和質(zhì)量的要求;第三是施工過程要符合安全生產(chǎn)的要求，避免出現(xiàn)安全事故;最后是施工必須取得預期的效果。通過強化對整個施工的過程管理，可以有效提高施工的質(zhì)量和水平，促進養(yǎng)護水平的提高。

最后是施工質(zhì)量的管理。施工質(zhì)量是國道養(yǎng)護的價值追求，也是實現(xiàn)養(yǎng)護目的的最主要體現(xiàn)形式。根據(jù)目前國道養(yǎng)護的要求，國道養(yǎng)護的質(zhì)量控制要點主要如下：一是堅持養(yǎng)護質(zhì)量的全程控制;二是建立完善的監(jiān)督控制體系。例如，鼓勵養(yǎng)護工程采用新技術、新材料、新工藝、新設備。對涉及工程質(zhì)量和安全的新技術、新材料、新工藝、新設備，尚無相關標準可參照的，應當經(jīng)過試驗論證審查后方可規(guī)?；褂谩ｐB(yǎng)護工程完工后未通過驗收的，由施工單位承擔養(yǎng)護責任，超出驗收時限無正當理由未驗收的除外。驗收不合格的，由施工單位負責返修。在質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)，發(fā)生施工質(zhì)量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。這些都明確說明質(zhì)量控制的必要性以及具體的要求，需要在實際過程中加以貫徹和落實。

三、結(jié)語

過程管理實際上是一種動態(tài)化、系統(tǒng)化的過程，主要立足于整個管理活動的需要，對構成過程管理的各個要素進行科學的規(guī)劃和管理，以此來提高管理的實際效果。國道養(yǎng)護作為一項重要的管理活動，其作用與好處十分明顯，在進行國道養(yǎng)護管理的過程中運用過程管理法，可以強化對技術、生產(chǎn)、成本控制、質(zhì)量控制等多個環(huán)節(jié)的管理，這樣每個環(huán)節(jié)相互獨立但是又密切配合，這樣最終有利于整個養(yǎng)護工作管理水平的提升，對于促進國道養(yǎng)護工作的發(fā)展大有裨益。

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