周毛

摘要：在當今社會遺產(chǎn)分配問題日益為人們所重視，所以負責為遺囑進行公證的公證機構(gòu)也就有了更大的責任。對被繼承人的遺囑進行公證是公證機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)，在社會實踐當中，遺囑公證的過程存在很多的分歧與問題，其中最主要的問題就是公證員是否能夠客觀公平的對遺囑聲明進行公證。在公證員不能保證客觀公平的情況下，如何追究公證員的法律責任，是我國法律尚未完全覆蓋的一個層面。我國法律法規(guī)需要從社會實際出發(fā)，對公證員的法律責任范圍進行界定，讓公證員的責任清晰化明確化法律化。

關(guān)鍵詞：遺產(chǎn)繼承;公證員法律責任;法律效力

中圖分類號：D923.5

一、遺產(chǎn)繼承公證的基本內(nèi)容

1.遺產(chǎn)繼承公證的理解

我國《民法典》的規(guī)定中，繼承權(quán)是我國公民的一項重要權(quán)利，它規(guī)定了在被繼承人去世后，被繼承人的財產(chǎn)如何分配的問題，有資格繼承被繼承人財產(chǎn)的則被稱為繼承人擁有繼承權(quán)。這是繼承人的合法權(quán)利。關(guān)于遺產(chǎn)公證方面，目前社會上有兩種最為被大眾所接納的概念。第一種是把遺產(chǎn)繼承公證視作繼承人的一項正當權(quán)利。第二種概念是將遺產(chǎn)繼承公證僅僅作為一項證明，繼承人只有在公證部門進行公證后，他才有權(quán)利對被繼承人的遺產(chǎn)進行繼承。這兩種觀念有著較大的差別。第一種概念認為，只要進行了遺產(chǎn)繼承公證繼承人，就能夠取得被繼承人遺產(chǎn)的所有權(quán)，而第二種概念認為進行遺產(chǎn)繼承公證后繼承人只是擁有了繼承被繼承人財產(chǎn)的權(quán)利，但是并沒有財產(chǎn)的所有權(quán)。

2.棄繼承權(quán)聲明書公證

放棄繼承聲明書公證的大致意思就是，公證處的相關(guān)工作人員，根據(jù)我國法律法規(guī)的條文規(guī)定，對繼承人的申請做出公證。公證后的聲明書就可以證明繼承人放棄繼承權(quán)，這個證明具有法律效力受到我國的法律保護。根據(jù)我國政府最高人民法院頒布的《民法典》的相關(guān)規(guī)定，如果在被繼承人的遺產(chǎn)分配工作已經(jīng)開始進行之后，繼承人進行放棄繼承權(quán)公證就喪失繼承遺產(chǎn)分配資格。所以在放棄繼承權(quán)聲明書公證過程中，公證處的工作人員要按照法律的相關(guān)規(guī)定，對放棄繼承權(quán)聲明書進行公證。經(jīng)過工作人員公證后的放棄繼承權(quán)聲明書受到相關(guān)法律的保護，當出示放棄繼承權(quán)聲明書時，意味著繼承人失去繼承資格。

二、遺產(chǎn)繼承中公證員法律責任范圍

1.公證法律責任的主體

當一個公證行為，造成了相關(guān)利益人員受到利益損失時，是應(yīng)當由誰來承擔利益人員的損失，在社會上有兩種主流觀點，第一種是由公證機關(guān)來承擔利益人員的損失的法律責任。第二種是由公證員來承擔相應(yīng)的法律責任。我國法律明確規(guī)定，如果公證機關(guān)或公證機關(guān)的公證員在公證過程中存在過錯。造成了申請人的利益損失，首先由公證機關(guān)進行賠償，在公證機關(guān)賠償后公證員承擔相應(yīng)的補充責任。這個法律顯示我國是以公證機構(gòu)承擔主要責任公證員承擔補充責任的立法模式。不管是公證機構(gòu)負責還是公證員負責，從根本上來講，都是政府公信力的一種表現(xiàn)。公證機構(gòu)在長期的發(fā)展過程中，在社會上有著比較強的公信力，由公證機構(gòu)來向社會提供公證服務(wù)，能夠滿足社會對于政府公信力的要求。

2.公證法律責任的客體

公證員的法律責任，包括了行政責任刑事責任和民事責任等多種法律責任，各種法律都對公證員的法律責任作出了明確具體的相關(guān)規(guī)定，如果公證員在其公證過程中存在相應(yīng)的過錯，就要承擔相應(yīng)的法律責任，公證員必須在法律允許的范圍內(nèi)行使自身的權(quán)力，法無授權(quán)不可為。公證員必須按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對申請人的申請事項進行公證，必須從公平客觀的角度來進行工作。如果公證機構(gòu)的工作人員在公證過程中，違反法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對不真實不合法的相關(guān)證明予以公證就會產(chǎn)生錯誤公證的問題，一旦產(chǎn)生了錯誤，公證員就要承受相應(yīng)的法律后果。

3.公證員承擔法律責任的界定

根據(jù)我國法律的具體條文規(guī)定和現(xiàn)實實踐來看，當擁有以下幾種情況時，公證員就需要承擔法律責任。第一種是有違反公證法律，法規(guī)和行政規(guī)章的行為發(fā)生。即公證機構(gòu)的公證員的行為，必須是違反了民事刑事行政等法律，法規(guī)中有關(guān)公證的規(guī)定的。這個行為可以是作為也可以是不作為。比如對于申請人真實合理的請求公證員拒絕為其公證，對此給當事人造成的損失公證員要承擔相應(yīng)的法律責任。第二種是公證員在工作的過程中內(nèi)心就有想要違反法律的想法。這可以稱之為主觀過錯，主觀過錯又分為故意與過失，如果公證員是故意不遵守法律規(guī)定的當然要承擔法律責任。

三、提高遺產(chǎn)繼承中公證員法律責任效力

1.懲罰效力

懲罰效力，是指國家運用法律的強制性來對違反法律的行為進行一定的懲罰。是對公證員違法行為的負面性評價，注重公證員的主觀過錯，通過懲罰公證員的違法行為來維護政府的公信力，以及整個社會的安全和秩序。在當今社會法律日益完善，各種規(guī)定都有跡可循，人們文化水平與法律意識都有了很大的提高。社會公民要求國家對公證員的法律責任進行更加明確清晰的規(guī)定，一旦公證員有違法行為就要承擔不利的法律后果。

2.預(yù)防效力

公證員法律責任的預(yù)防效力就是指通過對那些違法的公證員進行懲罰，使其承擔法律責任，來教育警示其他沒有違法的公證員預(yù)防犯罪。通過規(guī)定相應(yīng)的法律后果來表示國家對于公證員違法行為的負面評價和否定態(tài)度。這不僅僅能夠?qū)`法的公證員進行處罰，還能夠使其他公證員提高自身的法律意識，嚴格按照法律的規(guī)章制度辦事，不濫用自身權(quán)力，把權(quán)力限制在合理范圍內(nèi)，才能夠更好的維護社會公民的利益。

四、結(jié)論

《民法典》的頒布在法律層面上明確了公證員的法律責任，分別從權(quán)力和問責兩個方面對公證員的工作活動進行約束?！睹穹ǖ洹返哪康氖菫榱吮ＷC公證行業(yè)對于社會的公信力，維護社會自然人法人和其他組織的合法權(quán)益，雖然《民法典》對相關(guān)法律責任的問題作出了規(guī)定，但是針對如何承擔法律責任等現(xiàn)實問題還有待進一步研究，公證制度仍需完善，公證員的法律責任還需要更加清晰的明確和細化。

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