（河南大學(xué)民生學(xué)院 河南 開封 475000）

前言

河南省是我國一個重要的省份，在改革開放中取得了巨大的進(jìn)步，體育事業(yè)也獲得了快速發(fā)展，人們的體育需求不斷升級。然而，河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，制約了河南省體育事業(yè)發(fā)展的總體進(jìn)程，如何提高貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展成為河南省體育事業(yè)發(fā)展的一個重要命題。這就需要河南省深入解剖貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀，采取有效的應(yīng)對措施，才能促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展，提高河南省體育發(fā)展整體水平，滿足人們不斷增長的精神需求和體育健身需求。

1、河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育在我國體育事業(yè)發(fā)展大背景下取得了一定的成績，但是與河南省體育整體發(fā)展相比還處于較為薄弱的現(xiàn)狀，主要存在以下幾個突出問題：

1.1、體育教育理念陳舊

貧困地區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)上發(fā)展滯后性也影響了人們體育認(rèn)識水平提升，不少貧困地區(qū)農(nóng)村居民、教師、學(xué)生等，對體育缺乏足夠的認(rèn)識，將體育教育視為“休閑課”，沒有認(rèn)識到體育教育發(fā)揮的多元效應(yīng)。這種思想認(rèn)識上的偏差，直接導(dǎo)致人們對體育缺乏足夠的重視，不少地區(qū)存在體育課課時(shí)不足現(xiàn)象，體育課被文化課擠占現(xiàn)象普遍存在。體育課實(shí)施過程中，教師不注重教學(xué)研究，體育教學(xué)內(nèi)容陳舊，教學(xué)方法單一化，體育課教學(xué)組織不力，課堂存在嚴(yán)重“放散羊”現(xiàn)象，制約了河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育進(jìn)一步發(fā)展。

1.2、體育人才嚴(yán)重匱乏

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，生活條件不高，加上人們思想認(rèn)識上對體育發(fā)展不重視，導(dǎo)致貧困地區(qū)體育人才嚴(yán)重匱乏，高等院校高素質(zhì)體育人才不愿意扎根農(nóng)村體育事業(yè)，教師結(jié)構(gòu)年齡老化，人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏可持續(xù)性。教師知識結(jié)構(gòu)老化，不少教師教學(xué)理念落后，教學(xué)方法老一套，存在嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)主義思想，甚至部分地區(qū)還存在兼職、代課現(xiàn)象。河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育人才的嚴(yán)重匱乏，直接影響著農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，也制約了河南省體育事業(yè)發(fā)展的整體格局。

1.3、體育硬件建設(shè)滯后

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展需要配套的硬件環(huán)境建設(shè)，然而貧困地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件制約，體育硬件建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)為體育運(yùn)動場地得不到保障，一些學(xué)校缺乏固定的運(yùn)動場所，運(yùn)動空間狹窄。部分地區(qū)體育設(shè)備配置不到位，體育基本的活動得不到開展。不少學(xué)校體育設(shè)施還停留在傳統(tǒng)階段，設(shè)備不僅陳舊，還存在安全隱患，不僅不能確保體育教學(xué)的正常開展，而且也影響著運(yùn)動者的安全，一些新的運(yùn)動項(xiàng)目得不到開展。

1.4、體育認(rèn)知比較模糊

目前，河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育開展過程中，人們的體育認(rèn)知還存在模糊現(xiàn)象，將體育教學(xué)和體育競技混為一談，不少學(xué)校存在嚴(yán)重的功利主義思想，過于注重體育的競技性，簡單地認(rèn)為體育教學(xué)就是為了在體育比賽中取得好的成績，因此體育教學(xué)異化為體育運(yùn)動技能訓(xùn)練，訓(xùn)練的目的是為了在比賽中獲得好成績。體育課教學(xué)中，教師圍繞體育成績開展訓(xùn)練活動，沒有考慮到學(xué)生的運(yùn)動需求，學(xué)生參與體育運(yùn)動的積極性不高，體育課教學(xué)內(nèi)容單調(diào)枯燥，不利于全民體育推進(jìn)，也不利于農(nóng)村居民終身體育思想的形成。

1.5、農(nóng)村特色不夠顯著

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展條件是客觀存在的，也是不容回避的一個現(xiàn)實(shí)問題。然而，農(nóng)村體育發(fā)展也具有自身的獨(dú)特性，例如獨(dú)特的區(qū)域資源，民間體育運(yùn)動項(xiàng)目、體育游戲資源等。因此，河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展沒有體現(xiàn)出農(nóng)村特色，沒有形成具有農(nóng)村體育特色的發(fā)展模式，沒有充分利用農(nóng)村獨(dú)特的體育資源，因地制宜地開展體育活動，亟待農(nóng)村體育積極轉(zhuǎn)變思想理念，能夠立足于農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際，形成具有農(nóng)村體育特色的發(fā)展格局。

1.6、農(nóng)村體育管理不力

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展離不開科學(xué)、有效的管理，無論是教師管理，還是體育課堂教學(xué)管理存在薄弱化現(xiàn)象。不少教師對體育課堂教學(xué)缺乏足夠的認(rèn)識，體育教學(xué)存在很強(qiáng)的隨意性，體育課隨意給學(xué)生一個足球，學(xué)生踢踢球，缺乏有效的引導(dǎo)，這就導(dǎo)致體育教師教學(xué)過程中不規(guī)范行為的存在。在課堂紀(jì)律方面，不少教師采用“放養(yǎng)”模式，沒有紀(jì)律要求，學(xué)生行為得不到較好的管理和約束。農(nóng)村體育管理不到位，直接影響了農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展。

1.7、評價(jià)體系有待完善

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展離不開科學(xué)的評價(jià)，然而，基于貧困地區(qū)的農(nóng)村體育評價(jià)體系還有待完善。農(nóng)村體育發(fā)展具有特殊性，這就需要尊重農(nóng)村地區(qū)體育發(fā)展的實(shí)際，然而，不少地區(qū)還存在一刀切現(xiàn)象，不利于調(diào)動農(nóng)村體育發(fā)展積極性；從學(xué)校層面分析，不少學(xué)校淡化體育教學(xué)，在評價(jià)中不能對體育教師做出客觀評價(jià)，體育教師往往在考核中處于劣勢，因此，農(nóng)村體育教師積極性不高，工作主動性不強(qiáng)。

2、河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展對策

針對當(dāng)前河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展存在的突出問題，需要引起足夠的重視，并及時(shí)地采取應(yīng)對措施，有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村體育發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)村體育進(jìn)一步發(fā)展。

2.1、確立科學(xué)發(fā)展觀，提高體育認(rèn)知

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展首先要著力于意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變，打破農(nóng)村體育傳統(tǒng)發(fā)展觀念，確立科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)村體育發(fā)展要深入分析農(nóng)村居民不斷增長的體育需求，豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)手段，在農(nóng)村營造全面體育、終身體育理念，以學(xué)校體育為主要路徑，在農(nóng)村營造人人參與體育的良好氛圍，改變?nèi)藗儗w育短視認(rèn)識，在注重智力發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村德智體美勞全面發(fā)展思想，深化農(nóng)村素質(zhì)教育，改變?nèi)藗冎刂怯?、淡體育的思想，不斷提高農(nóng)村居民體育認(rèn)知，基于全民體育、終身體育的高度，在農(nóng)村形成重視體育的良好氛圍。

2.2、推動人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

針對農(nóng)村體育人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象，需要積極推動人才戰(zhàn)略。首先，行政部門要優(yōu)化人才資源分配。行政部門要意識到農(nóng)村體育發(fā)展關(guān)系著河南省體育發(fā)展的大局，從而根據(jù)區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的需要，優(yōu)化人才資源分配，重視引進(jìn)高素質(zhì)人才加速農(nóng)村體育發(fā)展；其次，優(yōu)化用人環(huán)境。貧困地區(qū)生活環(huán)境差、待遇低，這就需要進(jìn)一步提高貧困地區(qū)人才待遇水平，通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式，鼓勵體育人才參與到農(nóng)村地區(qū)體育發(fā)展中去，不斷提高農(nóng)村體育教師素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村體育教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使更多的人愿意參與投身農(nóng)村地區(qū)體育教育，從而為農(nóng)村體育的發(fā)展提供有力的人才支持。

2.3、拓展資金渠道，優(yōu)化體育環(huán)境

目前，制約河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的一個重要因素是資金問題，資金投入少，體育教學(xué)環(huán)境較差。這就需要針對河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展資金短缺問題，進(jìn)一步拓展資金渠道。首先，加大財(cái)政投入。河南省要基于區(qū)域教育平衡發(fā)展，針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)體育發(fā)展滯后現(xiàn)象，加大對農(nóng)村地區(qū)體育設(shè)施投入資金力度，提高農(nóng)村體育設(shè)施，確保農(nóng)村體育活動和體育教學(xué)開展所需要的場所和基本設(shè)備。其次，多方籌集資金。農(nóng)村學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)主動性，能夠充分利用農(nóng)村地區(qū)自然條件，彌補(bǔ)體育教學(xué)過程中資源不足問題。通過與社會力量互動，吸引社會力量參與到學(xué)校建設(shè)中，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)體育環(huán)境，確保體育教學(xué)常態(tài)化進(jìn)行。

2.4、堅(jiān)持以人為本，調(diào)整發(fā)展定位

針對當(dāng)前河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育認(rèn)知模糊問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，幫助人們理清體育教育和競技體育之間的區(qū)別。在體育教學(xué)過程中，堅(jiān)持以人為本，能夠根據(jù)學(xué)生體育運(yùn)動需求開展體育教學(xué)活動，改變當(dāng)前農(nóng)村體育教學(xué)中以“比賽成績”論英雄的現(xiàn)象，按照體育課程綱要嚴(yán)格、規(guī)范的實(shí)施體育教學(xué)，使學(xué)生通過體育教學(xué)身心素質(zhì)能夠獲得全方面的發(fā)展。并通過學(xué)校體育教學(xué)推進(jìn)全民體育運(yùn)動，讓陽光體育理念深入人心，使體育運(yùn)動內(nèi)化為學(xué)生的自我需求，并根據(jù)農(nóng)村體育教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村體育發(fā)展定位，全面促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。

2.5、立足農(nóng)村實(shí)際，凸顯農(nóng)村特色

河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展要進(jìn)一步調(diào)整工作定位，立足于農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際，調(diào)整農(nóng)村體育發(fā)展思路，凸顯農(nóng)村體育特色，構(gòu)建符合貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展模式。貧困地區(qū)農(nóng)村體育要立足于農(nóng)村現(xiàn)有的環(huán)境，深入挖掘本土化的體育資源。例如，民間體育游戲。這些運(yùn)動項(xiàng)目不僅有趣，而且運(yùn)動項(xiàng)目的開展對外在環(huán)境需求較低。我們可以在農(nóng)村體育教學(xué)中引入民間體育游戲，豐富農(nóng)村體育教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)農(nóng)村體育設(shè)施不足，因地制宜地實(shí)施體育活動。這樣不僅可以發(fā)揮農(nóng)村體育資源優(yōu)勢，而且能夠較好地凸顯農(nóng)村體育發(fā)展特色，開辟具有農(nóng)村特色的體育發(fā)展之路。

2.6、強(qiáng)化管理意識，完善管理體系

新時(shí)期河南省貧困地區(qū)體育發(fā)展要進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識。通過引入現(xiàn)代化管理理念，不斷完善管理體系，從而通過優(yōu)質(zhì)管理提高農(nóng)村體育資源使用效率，規(guī)范農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)行為。首先，加強(qiáng)資源管理，農(nóng)村學(xué)校要對學(xué)校教育資源進(jìn)行優(yōu)化組合，基于學(xué)科教學(xué)的需要，提高教育資源的使用效率；其次，加強(qiáng)對體育教師教學(xué)行為管理，要根據(jù)農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際和體育課程標(biāo)準(zhǔn)要求，制定適合農(nóng)村體育發(fā)展實(shí)際的課程計(jì)劃、課堂標(biāo)準(zhǔn)和考核方案等，對體育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)程序等作出明確規(guī)定，確保農(nóng)村學(xué)校有計(jì)劃地開展體育教學(xué)，提高體育課堂教學(xué)有效性。

2.7、實(shí)施差異評價(jià)，全面激活潛能

目前，農(nóng)村體育教學(xué)評價(jià)沒有突出農(nóng)村體育特點(diǎn)。這就需要優(yōu)化農(nóng)村體育評價(jià)機(jī)制，實(shí)施差異化體育教學(xué)評價(jià)，根據(jù)農(nóng)村體育開展的條件、農(nóng)村體育教育實(shí)際水平，尊重體育教育薄弱的基礎(chǔ)，制定適合農(nóng)村體育發(fā)展的科學(xué)評價(jià)機(jī)制，調(diào)動農(nóng)村體育教師工作積極性，并充分考慮農(nóng)村體育教師的特殊性，在政策上給予一定的傾斜，從而激發(fā)農(nóng)村體育教師工作主動性，讓農(nóng)村體育教師能夠積極工作，主動獻(xiàn)身農(nóng)村體育教育，在體育教學(xué)中收獲成就感。

3、結(jié)語

總之，河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展取得了一定的成就。然而，農(nóng)村體育發(fā)展水平與河南省體育發(fā)展整體水平相比還存在較大差距，這就需要對河南省貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題進(jìn)行深入反思，根據(jù)農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題采取有效的應(yīng)對措施，努力克服貧困地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展短板，全面提高河南省體育事業(yè)發(fā)展的整體水平。