曲彤

“這樣的學校生活真是太幸福了，放學后我們都不想回家……”寶坻區(qū)第十中學八年級學生的肺腑之言，讓正在開展課后服務(wù)的老師們備感欣慰。自今年秋季開學以來，天津中小學校切實為學生減負，努力提升課堂教育教學質(zhì)量、分層設(shè)計課后作業(yè)、開展豐富多彩的課后服務(wù)工作，多措并舉，發(fā)揮好學校育人主陣地作用，讓絕大多數(shù)的學生不僅愿意留在校園，而且樂于參加學校開展的各項實踐活動，在多元學習中不斷提升、發(fā)展、成長、成才。

在持續(xù)深入地推進“雙減”工作的過程中，市教委推出包括完善“五育并舉”課程體系、深化課堂教學改革、減輕學生過重學業(yè)負擔、完善教育評價體系、加強教育教學研究等一系列舉措，公布《提升新時代義務(wù)教育教學質(zhì)量的若干措施》，指導各區(qū)各校將“雙減”工作落地落實落細。

壓減校外培訓機構(gòu)“不手軟”

“雙減”工作啟動實施以來，天津市出臺了《面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)壓減工作指導意見》，明確“引導機構(gòu)主動注銷或依法吊銷其辦學許可證”“鼓勵學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型為非學科類機構(gòu)”“學科類培訓機構(gòu)剝離義務(wù)教育階段學科類培訓業(yè)務(wù)”三種途徑，指導各區(qū)開展壓減工作。截至11月初，天津市累計壓減義務(wù)教育階段學科類校外培訓機構(gòu)1526個，壓減率近七成。

除了明確工作途徑，本市還出臺了壓減義務(wù)教育階段學科類校外培訓機構(gòu)的完成標準，對取得注銷登記核準通知書或終止批復(fù)書、取得非學科類培訓辦學許可證并辦理相應(yīng)法人登記、取得非義務(wù)教育階段學科類培訓辦學許可證并辦理相應(yīng)法人登記的機構(gòu)視為完成壓減;對于承諾注銷、暫停營業(yè)的義務(wù)教育階段學科類培訓機構(gòu)，明確要求各區(qū)統(tǒng)籌專班相關(guān)成員單位，加快推進、協(xié)同配合、簡化流程、快速辦理，使機構(gòu)盡快取得相應(yīng)的憑證。

同時，全市各區(qū)教育、政法、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合，使校外培訓機構(gòu)治理工作開展得有序、有效。例如，和平區(qū)開通綠色通道，凡符合轉(zhuǎn)型為非學科校外培訓機構(gòu)條件的學科類培訓機構(gòu)，均可向區(qū)教育局預(yù)約辦理名額，同時按照區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公布的要件清單準備相關(guān)審批要件。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將為預(yù)約機構(gòu)開放“綠色通道”，現(xiàn)場填報指導、現(xiàn)場幫辦申報、現(xiàn)場審核，在要件齊全、滿足審批條件的情況下，轉(zhuǎn)型機構(gòu)最快1天即可換領(lǐng)新證。河西區(qū)則提供“一條龍”審批服務(wù)，專門設(shè)立“雙減”咨詢區(qū)、發(fā)表區(qū)、初審區(qū)，提供全程幫辦、領(lǐng)辦、代辦服務(wù)，在兩天時間內(nèi)為90家企業(yè)辦理了壓減相關(guān)業(yè)務(wù)。

西青區(qū)教育局發(fā)布的《關(guān)于“營轉(zhuǎn)非”工作致家長的一封信》中提醒：面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)尚未完成“營轉(zhuǎn)非”之前，不得再招收新生，不得預(yù)收培訓費用。請家長朋友認真查看義務(wù)教育階段學科類培訓機構(gòu)在辦學場所顯著位置公示的辦學許可證、民辦非企業(yè)法人證書、托管銀行提供的托管賬號和唯一學費交費二維碼，如無相關(guān)公示信息，請不要繳費。

據(jù)市教育兩委統(tǒng)計顯示，截止到2021年10月30日，濱海新區(qū)50家符合資質(zhì)的學科類培訓機構(gòu)順利完成“營改非”，在全市率先完成了學科類教育培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作，比國家規(guī)定要求的時間節(jié)點提前了兩個月，今后這50家非營利性機構(gòu)收費將執(zhí)行政府指導價。天津市教委相關(guān)負責人說，在壓減義務(wù)教育階段學科類校外培訓機構(gòu)的過程中，市教育兩委特別強調(diào)提高壓減質(zhì)量，通過對壓減工作等內(nèi)容的重點督查，采取實地調(diào)查、“藍軍”暗訪、點調(diào)抽查、頂格處罰等方式，堅決避免已壓減的機構(gòu)“隱形變異”，死灰復(fù)燃，實現(xiàn)真壓減、實壓減。

提升課堂教學質(zhì)量“多舉措”

在深入推進“雙減”工作期間，天津市教委公布《提升新時代義務(wù)教育教學質(zhì)量的若干措施》，要求各學校要深化課堂教學改革，持續(xù)創(chuàng)新教學方式，注重啟發(fā)式、互動式、探究式、參與式教學，切實上好每一堂課，探索因材施教的有效途徑，實施個性化精準教學。全市中小學校抓住“教研”關(guān)鍵詞，以“分學科教研”“學科內(nèi)專題教研”、學校內(nèi)部“雙教研”、校與校之間“聯(lián)合教研”等多種形式，以提升教師業(yè)務(wù)能力水平帶動提升課堂教學質(zhì)量，根據(jù)學生實際情況積極調(diào)整教學方案，摸索出一套套激發(fā)學生學習興趣的教學方案，因材施教，打造校園“樂學”氛圍。

薊州區(qū)漁陽中學以“雙教研”帶動提升課堂育人質(zhì)量，以學科備課組長為核心，在年級教師開展周周小教研的基礎(chǔ)上，由學科教研組長牽頭，啟動全校教師雙周大教研活動，在聽評課中打磨出“雙導—互動—合作”的良性教學模式，破解課堂教學困惑，挖掘教材中的重點與難點，以解決實際教學問題為抓手，幫助教師提升業(yè)務(wù)能力，從而實現(xiàn)“減負不減質(zhì)”的教育教學目標。

在寶坻區(qū)第十中學視頻教研會議現(xiàn)場，片區(qū)內(nèi)的各學校以學科為單位，組織教師在云端開展教研備課活動。為了更好地落實“雙減”工作，寶坻區(qū)第十中學堅持以問題導學為核心，運用“情境生疑—自主探疑—合作克疑—點撥釋疑—反饋排疑—升華衍疑”的六步破疑法，讓學生通過閱讀、觀察、實驗、思考、討論等環(huán)節(jié)在教師引導下完成學習。“教師、學生是課堂教學的兩端，在依靠教研提升教師業(yè)務(wù)水平的同時，我們還要想方設(shè)法調(diào)動起學生的積極性，變被動學習為主動探知?！睂氎鎱^(qū)第十中學校長張國良說，當教師、學生都進入相應(yīng)的狀態(tài)時，課堂教育教學質(zhì)量才能真正有效提升。

作業(yè)分層設(shè)計“出實招”

“雙減”政策要求，全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔;大力提升教育教學質(zhì)量，確保學生在校內(nèi)學足學好。怎么保證學生都能在學校寫完作業(yè)？在作業(yè)量減少的情況下，如何保證教學質(zhì)量不下降？“雙減”落地后，教師們在作業(yè)設(shè)計上實打?qū)嵉叵伦愎Ψ颉！斑^去學生為寫作業(yè)發(fā)愁，現(xiàn)在老師為留作業(yè)發(fā)愁……”天津市第二新華中學九年級數(shù)學教師孫玥為布置作業(yè)專門建立了一款小程序，每個學科教師把每天的作業(yè)內(nèi)容和預(yù)計完成時長填寫進小程序中，孫玥進行總體把控，保證學生每天的作業(yè)總時長控制在90分鐘以內(nèi)，平均每科作業(yè)在15分鐘左右。孫玥表示，作業(yè)量減少，確實對教師提出了更高的要求，必須提高作業(yè)設(shè)計的科學性，讓學生的每一次練習都能產(chǎn)生最大的效用。

加強研討，根據(jù)每個學生自身的學習情況分層留作業(yè)，讓不同的學生進行不同難度的練習，這是“雙減”以來天津中小學校在布置作業(yè)上普遍使用的“規(guī)范動作”。此外，許多學校還要求教師充分利用“答疑輔導”這一課后服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，在學生校內(nèi)完成大部分作業(yè)的同時，教師要第一時間通過作業(yè)的反饋來了解學生對知識的掌握情況，從而有針對性地進行個別輔導。與“雙減”前放學回家寫作業(yè)相比，答疑輔導確保教師在第一時間了解學生在學習中的疑點、難點，因材施教，有效輔導?！半p減”持續(xù)三個月以來，一線教師普遍反映學生的學習熱情和學習效率比以往有了明顯提升?！皺C械性的作業(yè)練習減少，體現(xiàn)思維能力的題目增加，長期來看更有利于學生學習能力的提升?！睂O玥說。

“雙減”啟動之初，和平區(qū)教育局組織各校制定了《作業(yè)設(shè)計評價標準》，完善了《學校作業(yè)管理辦法》和《作業(yè)管理實施細則》，加強了學科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，切實加強質(zhì)量監(jiān)督?！案鶕?jù)學生多樣化的學習需求，我們提供個性化的‘知識小膠囊’。每天對學生作業(yè)進行‘星級評價’，通過換購校園明信片激發(fā)學生的學習欲望。”和平區(qū)岳陽道小學副校長張靜秋表示，教師每周將“作業(yè)評價單”反饋給家長，消除家長看不到學生校內(nèi)完成作業(yè)情況的焦慮。此外，學校還創(chuàng)新作業(yè)類型方式，根據(jù)學段、學科特點及學生需要和完成能力，布置道德踐行、科學探究、勞動實踐等“創(chuàng)新實踐作業(yè)”。

作業(yè)留下來，興趣帶回家。薊州區(qū)第一小學自落實“雙減”政策以來，始終從減輕學生作業(yè)負擔出發(fā)，出臺“作業(yè)公示”“留作業(yè)管理”“作業(yè)統(tǒng)籌”等一系列制度，所有學科教師在超周備課的基礎(chǔ)上，提前一周將作業(yè)進行公示。以一二年級不留書面家庭作業(yè)、三至六年級書面作業(yè)總和不超過60分鐘為基準，確保學生在課后服務(wù)的時間內(nèi)，在教師的指導下，全部完成家庭作業(yè)。學校要求教師在鞏固好基礎(chǔ)知識的同時，還要根據(jù)教學內(nèi)容進行拓展延伸，設(shè)計出可供學生自主選擇的彈性作業(yè)，幫助學生從書本中走出去，提高學習興趣和創(chuàng)新能力。

開展課后服務(wù)“有溫度”

今年秋季開學后，天津中小學全面開展課后服務(wù)，整合校內(nèi)外資源、引入校外服務(wù)，分年級、分層次設(shè)置個性化、精準化、多樣化的課后服務(wù)項目，以開設(shè)音樂、體育、美術(shù)、書法、勞動實踐、文明禮儀、傳統(tǒng)文化、科技素拓、紅色教育等學生感興趣的社團為載體，形成了步調(diào)一致、兼具特色、按需服務(wù)的課后服務(wù)良好局面，讓學生在學校內(nèi)學好、玩好、發(fā)展好，促進未成年人健康成長。

“全面推進中小學課后服務(wù)，既是落實‘雙減’的重要舉措，也是和平區(qū)推進教育改革、建設(shè)高品質(zhì)教育強區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要以解決家長‘接送難’問題為出發(fā)點，以促進學生全面發(fā)展、個性發(fā)展和終身發(fā)展為落腳點，開展豐富多彩的課后服務(wù)活動，用實際行動托起學生和家長的幸福感。”和平區(qū)教育局黨委書記、局長明建平表示。

河東區(qū)嵩山道小學在“雙減”工作中，嘗試將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與課后服務(wù)相融合，以“紙藝”文化為載體提升學生人文素養(yǎng)，通過豐富多彩的社團活動實現(xiàn)“以紙喻人，以紙育人”，提升了學生的文化自信和文化自覺。截至目前，學校圍繞紙藝開設(shè)了古法造紙、染紙、編織、拓印、衍紙、貼紙畫、折紙、剪紙、紙扇等課程，多形式、多種類、多渠道調(diào)動學生參與的積極性。在師資配備上，在積極調(diào)動在職教師參與授課的同時，還邀請民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人等社會專業(yè)人員為學生授課，為學生提供豐富多彩、有吸引力的課后服務(wù)活動。

北辰區(qū)華辰學校校長劉寶珍認為，師生良好的精神風貌得益于“雙減”帶來的“四個轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變教學觀，把教室變學室，讓學生跑起來、唱起來、笑起來、玩起來;轉(zhuǎn)變育人觀，構(gòu)建小中高思政育人體系，先育人后教書;轉(zhuǎn)變評價觀，堅信評價是為了更好地學，給足學生二次達標機會;轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^，守護學生獨特性，讓課后服務(wù)撬動心靈自信。“‘雙減’的目的是為了讓學生有一個快樂的童年，做健康自信的少年。作為學校，我們有責任和義務(wù)做好這項工作，為學生成長服務(wù)，為學生幸福發(fā)展奠基?！眲氄湔f。

“雙減”背景下，天津中小學校園呈現(xiàn)出一派生機勃勃的景象，教師神采奕奕，學生青春昂揚。

（責任編輯? 左毓紅）