文_國網(wǎng)江西省電力有限公司總經(jīng)理 黨委副書記 姚格平

2020 年，是極不平凡的一年。這一年，我們眾志成城抗疫情、戰(zhàn)洪水，克服了電力硬缺口困難，保障了全省電力可靠供應(yīng)，百萬客戶投訴指標(biāo)躍居國網(wǎng)系統(tǒng)前三，得到了省委省政府和國家電網(wǎng)公司的充分肯定。這一年，我們齊心協(xié)力提質(zhì)效、穩(wěn)經(jīng)營，超預(yù)期完成了國網(wǎng)年初下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo)，資產(chǎn)規(guī)模突破1000 億元，同期綜合線損下降至4%以內(nèi)，公司被國家電網(wǎng)公司評為提質(zhì)增效特殊貢獻(xiàn)單位。這一年，我們千方百計(jì)建電網(wǎng)、強(qiáng)筋骨，全年電網(wǎng)投入235 億元、創(chuàng)歷史紀(jì)錄，±800 千伏雅中～江西特高壓直流線路（江西段）率先貫通，配電網(wǎng)建設(shè)“自己干”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這一年，我們持之以恒勇?lián)?dāng)、破難題，徹底結(jié)束了江西供區(qū)不對應(yīng)的歷史，全面解決了違法電價(jià)優(yōu)惠區(qū)和小水電網(wǎng)前供電等歷史遺留問題，公司發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

2021 年是“十四五”開局之年，我們黨將迎來百年華誕，公司也將開啟本質(zhì)發(fā)展的新征程。各部門、各單位對公司黨委各項(xiàng)決策部署要有深刻認(rèn)識，要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見。

（一）關(guān)于安全生產(chǎn)

安全是一切工作的基礎(chǔ)。今年公司提出“三杜絕三防范”安全工作目標(biāo)，各層面、各專業(yè)要實(shí)事求是，科學(xué)分解制定各自核心安全目標(biāo)，堅(jiān)持以“防人身”作為首要安全目標(biāo)，同時(shí)有效防范電網(wǎng)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)信息、消防、交通事故，針對性做好各項(xiàng)安全防控工作。一要壓緊壓實(shí)各級安全責(zé)任。要聚焦領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和一線層在安全管理上不同的內(nèi)在責(zé)任，切實(shí)履行各級本質(zhì)安全職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層要落實(shí)安全責(zé)任，建立科學(xué)安全管控機(jī)制，促使全員不懈怠。管理層要合理配置現(xiàn)場各類資源，依據(jù)安全管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處不安全行為。一線層要認(rèn)真落實(shí)“五防”措施，嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，防范和杜絕發(fā)生人身事故。通過各級各層面的共同不懈努力，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。二要強(qiáng)化人身安全管控。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)管住”要求，全力推進(jìn)施工機(jī)械化，提升作業(yè)效率、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格作業(yè)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好檢修作業(yè)、基建施工、小型分散等各類施工現(xiàn)場全過程安全管理，嚴(yán)厲查處、曝光、考核違反“五防”要求的嚴(yán)重違章行為。強(qiáng)化施工隊(duì)伍管控，對施工隊(duì)伍實(shí)行作業(yè)全過程安全資信評價(jià)，實(shí)施“負(fù)面清單”“黑名單”管控，堅(jiān)決剔除安全記錄不良的施工隊(duì)伍。三要全力夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要以嚴(yán)格落實(shí)國家電網(wǎng)公司安全巡查報(bào)告要求、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“二下二上”工作為抓手，聚焦公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作與薄弱環(huán)節(jié)，著力解決安全生產(chǎn)保證體系履責(zé)缺位，以及建設(shè)施工、設(shè)備運(yùn)維、調(diào)控運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)單位等基礎(chǔ)管理薄弱的問題。強(qiáng)化鄂贛聯(lián)絡(luò)線、特高壓密集通道、換流站及樞紐變電站管控，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。抓好關(guān)鍵主設(shè)備技術(shù)監(jiān)督和運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)隱患分析處理，確保設(shè)備安全可控、在控。

（二）關(guān)于電網(wǎng)發(fā)展

電網(wǎng)是公司履行“三大責(zé)任”的物質(zhì)基礎(chǔ)，是公司賴以生存和發(fā)展的根本依靠。公司上下要深刻把握加快電網(wǎng)發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性，將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、運(yùn)維檢修等各環(huán)節(jié)，持續(xù)提升電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力、安全保障能力和供電服務(wù)能力。一要加快推進(jìn)電網(wǎng)工程項(xiàng)目前期工作。加快武漢～南昌特高壓交流工程前期工作，抓緊辦理支持性文件，力爭年內(nèi)核準(zhǔn)并開工。推進(jìn)南昌特高壓交流站配套500 千伏送出、高安500 千伏輸變電、以及昌景黃客專220 千伏配套供電等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，保證合理施工周期。嚴(yán)格落實(shí)電網(wǎng)工程依法合規(guī)建設(shè)要求，開工前取得環(huán)評、水保等專項(xiàng)評估批復(fù)文件，工程竣工按期完成環(huán)評、水保驗(yàn)收。主動(dòng)對接各級政府職能部門，提前謀劃承接好省政府進(jìn)一步下放項(xiàng)目審批權(quán)限，營造良好電網(wǎng)發(fā)展外部環(huán)境。二要精心抓好特高壓工程建設(shè)運(yùn)維。有序推進(jìn)雅中～江西特高壓直流及配套工程建設(shè)，抓好投運(yùn)前各項(xiàng)準(zhǔn)備，嚴(yán)格做好施工、安裝、調(diào)試等各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，確保上半年投運(yùn)。要加快南昌～長沙特高壓交流及配套工程建設(shè)，科學(xué)制定施工方案和組織資源，合理安排工程建設(shè)時(shí)序，加大屬地協(xié)調(diào)力度，力爭年內(nèi)建成投運(yùn)。三要提高電網(wǎng)工程建設(shè)水平。各相關(guān)單位要緊盯目標(biāo)不放松，加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)全過程質(zhì)量管控。今年要著力改進(jìn)傳統(tǒng)施工方法，推動(dòng)技術(shù)裝備升級，將“工廠化制造、機(jī)械化施工”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作并力求突破。要將線路基礎(chǔ)開挖、桿塔組立等各階段施工機(jī)械化比率納入招標(biāo)考慮，倒逼各類施工企業(yè)配置旋挖鉆機(jī)、履帶式運(yùn)輸車等裝備，提高機(jī)械使用效率，實(shí)現(xiàn)“以機(jī)械代人，以裝備減人”，努力壓降作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。四要著力提升電網(wǎng)規(guī)劃質(zhì)量。圍繞全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真做好電網(wǎng)規(guī)劃銜接，不斷增強(qiáng)規(guī)劃的適應(yīng)性和精準(zhǔn)性。堅(jiān)持安全效益并舉，從規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭入手，提高重要通道和線路的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力。主動(dòng)對接開門規(guī)劃，加快推進(jìn)電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，推動(dòng)公司各類規(guī)劃投資項(xiàng)目納入地方“十四五”電力規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，努力為電網(wǎng)規(guī)劃順利落地、電網(wǎng)項(xiàng)目全面履行核備手續(xù)、投資有效納入輸配電價(jià)核價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于供電服務(wù)

供電服務(wù)是電網(wǎng)企業(yè)履行社會責(zé)任的核心內(nèi)容，是衡量群眾是否滿意的重要標(biāo)準(zhǔn)。公司上下要認(rèn)真踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨，把服務(wù)人民美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)提升供電服務(wù)水平。一要保障全省電力安全有序供應(yīng)。積極服務(wù)能源轉(zhuǎn)型，落實(shí)國家電網(wǎng)公司服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案，全力做好新能源消納，積極配合做好新能源規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)新能源科學(xué)有序并網(wǎng)。立足我省發(fā)電裝機(jī)容量不足、“十四五”乃至更長時(shí)期缺電的狀況，統(tǒng)籌省內(nèi)發(fā)電與省外購入，研究推動(dòng)江西第二回特高壓直流通道建設(shè)；同時(shí)，要深化電力需求側(cè)管理，積極爭取政策支持，通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)負(fù)荷側(cè)資源參與電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和提供備用，進(jìn)一步提升供電保障能力。二要提升“獲得電力”水平。要發(fā)揮好營配融合運(yùn)作優(yōu)勢，不斷深化“陽光業(yè)擴(kuò)”建設(shè)，全面推廣“三省”“三零”服務(wù)，最大限度壓減辦電環(huán)節(jié)和時(shí)間，提升報(bào)裝接電效率。加快貫通政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，為用戶提供“一次都不跑”的線上辦電服務(wù)。聚焦影響客戶服務(wù)體驗(yàn)的痛點(diǎn)，以刀刃向內(nèi)的決心、動(dòng)真碰硬的措施，著力解決供電質(zhì)量、服務(wù)行為等方面的短板，堅(jiān)決杜絕“三指定、亂收費(fèi)、吃拿卡要”等現(xiàn)象，努力提高客戶的獲得感和滿意度。三要著力提升配電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)效。配電網(wǎng)是公司履行社會責(zé)任和經(jīng)營責(zé)任的“最后一公里”。各市縣公司要發(fā)揮供電所的主體責(zé)任和主導(dǎo)作用，以客戶為中心、以提升供電可靠性為主線，按照“自下而上、遠(yuǎn)近結(jié)合、重點(diǎn)突出、投資精準(zhǔn)”的思路，因地制宜編制配電網(wǎng)規(guī)劃。對于全年安排的40 億元自主實(shí)施配電網(wǎng)項(xiàng)目，要以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)解決當(dāng)前存在的頻繁停電、低電壓等突出問題；對于全年安排的常規(guī)配電網(wǎng)投資，要以規(guī)劃為引領(lǐng)，圍繞配電網(wǎng)的長遠(yuǎn)目標(biāo)網(wǎng)架，不斷補(bǔ)齊發(fā)展短板。各市縣公司和供電所要深刻領(lǐng)會公司黨委采取特殊舉措加快配電網(wǎng)建設(shè)的決策意圖，搶抓機(jī)遇、時(shí)不我待，結(jié)合自身能力合理申報(bào)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的施工組織和現(xiàn)場管理工作，確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度。

（四）關(guān)于經(jīng)營管理

2020 年公司經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉脙?yōu)異成績，今年公司上下要再接再厲，深刻把握經(jīng)營本質(zhì)，牢固樹立效益意識，追求全方位的概念收益，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營業(yè)績。一要在增供增收上下功夫。要充分認(rèn)識電網(wǎng)建設(shè)就是市場開拓、就是經(jīng)營，統(tǒng)籌推進(jìn)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提升業(yè)擴(kuò)效率、減少停電作業(yè)、縮短停電時(shí)間，進(jìn)一步釋放社會用電潛力。要在擴(kuò)大購售電價(jià)差上作文章，不斷優(yōu)化購售電結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大省內(nèi)市場化交易規(guī)模，加強(qiáng)各類電價(jià)執(zhí)行管控，確保公司增量又增收。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上作文章，各單位要加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通匯報(bào)，在用地審批、征地拆遷、建設(shè)協(xié)調(diào)等方面積極爭取政策支持，努力拓展公司發(fā)展空間。二要在降本增效上下功夫。注重精準(zhǔn)投資，將有限資金優(yōu)先投入到保障電網(wǎng)安全、解決供電瓶頸、具有良好回報(bào)和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目上來，確保形成有效資產(chǎn)，提高投入產(chǎn)出水平。加強(qiáng)成本和預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司可控成本核定及管理辦法，供電公司要提升成本的使用質(zhì)量，直屬單位要實(shí)行成本總額控制，促進(jìn)可控成本精準(zhǔn)投入。持續(xù)規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理，壓降業(yè)務(wù)外包規(guī)模，提升成本使用效率。三要在管理增效上下功夫。歷經(jīng)兩年，公司管理體系已日漸成熟，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要持久發(fā)揮管理體系的“指揮棒”作用，鼓勵(lì)各單位科學(xué)制定本單位落地辦法，優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性，努力追求更好的經(jīng)營效益。各供電公司要鞏固營銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)治理成效，加大高損臺區(qū)治理力度，嚴(yán)格防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營成果顆粒歸倉。各市場化單位和省管產(chǎn)業(yè)單位，要建立靈活高效的運(yùn)營機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束，提高市場競爭力和盈利能力。

（五）關(guān)于近期幾項(xiàng)工作

一要抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣貫。各部門要準(zhǔn)確把握會議精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合總部專業(yè)會議要求，籌備開好專業(yè)工作會議。各單位要組織開好本單位職代會和工作會議，把這次會議精神貫徹到本單位的工作目標(biāo)、工作思路和重點(diǎn)舉措上。二要確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。穩(wěn)妥做好春節(jié)期間在建工程安排，確保有序停工、有序復(fù)工。密切關(guān)注天氣變化，認(rèn)真落實(shí)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對措施。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日保電方案，加強(qiáng)值班和應(yīng)急值守，讓人民群眾過一個(gè)亮亮堂堂的春節(jié)。落實(shí)各級信訪維穩(wěn)責(zé)任，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。三要抓好疫情防控工作。當(dāng)前，境外疫情仍在蔓延，國內(nèi)疫情零星散發(fā)，特別是臨近春節(jié)人員聚集流動(dòng)增加，疫情防控壓力很大。各單位要始終繃緊疫情防范這根弦，落實(shí)屬地政府疫情防控要求，確保廣大員工身體健康和公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。四要做好走訪慰問工作。主動(dòng)向地方各級黨委政府匯報(bào)工作，爭取更大的理解和支持。做好離退休老同志、困難職工和一線職工的慰問工作，傳遞公司溫暖和關(guān)懷。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”，做到廉潔過節(jié)、安全過節(jié)、文明過節(jié)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任在肩再出發(fā)。站在“十四五”發(fā)展的新起點(diǎn)，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家電網(wǎng)公司黨組決策部署，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)“十四五”發(fā)展開好局、起好步，為加快建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接建黨100 周年！