本刊記者／甄文媛

2020 年新能源汽車下鄉(xiāng)5 站活動收官。作為組織實施方，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)會”）副總工程師許海東近期接受了媒體專訪，他將如何評價新能源汽車下鄉(xiāng)活動？分享哪些經(jīng)驗？

《汽車縱橫》：2020 年的新能源汽車下鄉(xiāng)活動即將畫上句號，作為組織實施方，您對整個活動效果的評價如何？我們的目標(biāo)達(dá)到了嗎？對新能源汽車市場產(chǎn)生哪些影響？

許海東：2020 年整個新能源汽車下鄉(xiāng)活動效果還是非常好的。新能源汽車下鄉(xiāng)是企業(yè)打通新能源汽車市場的重要手段，是啟動國內(nèi)大循環(huán)的重要措施。

中汽協(xié)會對參與新能源下鄉(xiāng)活動的企業(yè)和車型進(jìn)行了嚴(yán)格審查，先后發(fā)布3 批新能源汽車下鄉(xiāng)企業(yè)和車型名單，共有24 家汽車企業(yè)的61 款車型入選。從目前的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)看，通過開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，大部分推薦車型都漲幅顯著，例如上汽通用五菱的宏光MINIEV，已經(jīng)連續(xù)3 個月奪得新能源汽車單一車型銷量桂冠，成為新能源汽車領(lǐng)域增長速度最快的車型。

我們從7 月到12 月一共在5 個城市舉辦了5 站活動，每站都有20 家企業(yè)40 多款車型參加啟動宣傳，還有國家電網(wǎng)公司或部分充電企業(yè)積極參與。值得一提的是，每場活動都有工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及商務(wù)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，各省相關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)、各地市級領(lǐng)導(dǎo)都為企業(yè)和下鄉(xiāng)活動宣傳助力。從中汽協(xié)會到各級地方政府動員了大量媒體資源開展宣傳，讓新能源汽車下鄉(xiāng)活動的宣傳效果逐步擴(kuò)散。

下鄉(xiāng)活動剛剛開始起步，只是一個開端，并不意味著一上來就能帶動多少消費、產(chǎn)生多大效益。它只是起到引導(dǎo)和宣傳的作用，2021 年全國還將繼續(xù)開展下鄉(xiāng)活動。

《汽車縱橫》：其實活動之初很多人都不看好新能源汽車下鄉(xiāng)，為什么中汽協(xié)會仍然一連5 站將其辦了下來？

許海東：剛開始很多人的確不看好下鄉(xiāng)活動，無論是企業(yè)、媒體甚至社會人士，都認(rèn)為國家沒有補(bǔ)貼，就沒有什么實際意義。但是我們認(rèn)為這次活動還是非常有意義的，即使我們不做這個活動，企業(yè)自己也要探索未來的新能源汽車下鄉(xiāng)市場戰(zhàn)略。

對新能源汽車企業(yè)而言，從2019年下半年開始，因為補(bǔ)貼退坡等因素影響，一些企業(yè)生產(chǎn)出來的新能源汽車賣一輛賠一輛，放棄新能源汽車的布局則企業(yè)基本沒有未來，在這種情況下，企業(yè)面臨一個重大戰(zhàn)略選擇，下一步到底怎么走。從下半年開始，我們觀察到，無論是企業(yè)探索還是市場的選擇，已經(jīng)開始出現(xiàn)了一些比較明顯的路徑。一種是往高端走，這類車?yán)m(xù)航里程往往超過500 公里，使用特性和傳統(tǒng)B 級車基本一致，價格相對較高，能夠負(fù)擔(dān)電池及很多配置的成本，滿足高端消費群體的需求，例如特斯拉。另一種就是在低端市場發(fā)力，價格在10 萬元以下，主要應(yīng)用于廣大農(nóng)村市場，或是城市家庭的第二輛車。這些企業(yè)認(rèn)為沒有補(bǔ)貼就不依靠補(bǔ)貼，不追求更高的續(xù)航里程，而是根據(jù)不同區(qū)域消費者的需要進(jìn)行配置，降低整個產(chǎn)品價格。

既然要下鄉(xiāng)，如果政府能搭平臺，幫助他們宣傳，讓各企業(yè)參與，效果應(yīng)該會更好。從產(chǎn)銷數(shù)據(jù)來看，就是低端市場的量上去了，小型新能源汽車出現(xiàn)爆發(fā)性增長。有高端、有低端，再將中間的市場帶上，這種新能源汽車發(fā)展路徑已經(jīng)比較清晰，這也是我們開展這一活動希望發(fā)揮的作用。

新能源汽車下鄉(xiāng)活動其實就是為了讓企業(yè)更加聚焦農(nóng)村市場，更好地了解和開拓農(nóng)村市場，不僅適應(yīng)消費者的需求，甚至?xí)?chuàng)造需求，讓創(chuàng)新引領(lǐng)消費。例如原來很多村鎮(zhèn)市場低速電動車更受歡迎，如果能把新能源汽車做到和低速車一樣的價位，這就是在創(chuàng)造一種新需求。

農(nóng)村的市場是一個非常巨大的市場，新能源汽車如何啟動它，這確實是我們在下鄉(xiāng)活動中共同探索的。所以我們的主題叫“一步跨入新時代”，就是要將農(nóng)村市場直接帶入汽車時代，而且是新能源汽車時代、智能汽車時代，而不是低速車、三輪車的時代。

《汽車縱橫》：此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動雖然由三部委發(fā)出通知，中汽協(xié)會組織實施，但國家沒有相應(yīng)補(bǔ)貼，需要企業(yè)自行讓利，這對車企而言壓力大小不一，2021 年還要舉行全國汽車下鄉(xiāng)活動，參與下鄉(xiāng)的車型量更大，是否會給車企帶來更大壓力？

許海東：本次新能源汽車下鄉(xiāng)活動，中央政府并不直接給予消費者購車補(bǔ)貼，而是遵循企業(yè)自愿參與的原則，由企業(yè)主動讓利，并配合地方政府的財政補(bǔ)貼等支持政策，共同拓展新能源汽車在農(nóng)村的廣闊市場。

我們認(rèn)為，下鄉(xiāng)活動就是希望企業(yè)針對消費者的需求開發(fā)新產(chǎn)品，不僅要從外觀、性能上滿足，對企業(yè)的成本控制能力也有很高的要求。做到了或許就能獲得更大的市場空間，成本控制做不好，或許就退出了。這就是市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)形成的倒逼壓力，讓企業(yè)不斷改進(jìn)自己。

還有一點，很多車企發(fā)現(xiàn)，一旦這個市場可以打開，早期哪怕虧一點，甚至都可能比不賣強(qiáng)，何況還有積分的要求。

《汽車縱橫》：我們注意到，這一系列活動雖然稱之為新能源汽車下鄉(xiāng)，但啟動儀式的舉辦地多數(shù)是省會城市，似乎與我們理解的下鄉(xiāng)、下沉不太一樣？

許海東：我們將啟動儀式放在各省會城市做，主要是希望通過省會的影響力將下鄉(xiāng)活動傳遞到全省。例如我們第二站在江蘇南京啟動后，當(dāng)?shù)卣徒M織各部門在其他省內(nèi)的10 個城市和一些縣城組織下鄉(xiāng)活動，把這個活動繼續(xù)下沉，海南省在?？趩觾x式后也開展了類似活動。省會的活動只是引導(dǎo)和示范，我們希望越做越下沉，但總有我們滲透不到的區(qū)域。車企在參加我們的活動后，自己再往下組織活動或推廣宣傳時，也可以使用“下鄉(xiāng)車型”的說法，我們不僅為企業(yè)搭臺，更為他們在各消費群體中的推廣提供了背書。

《汽車縱橫》：從活動的前期調(diào)研準(zhǔn)備以及后續(xù)的5 站執(zhí)行情況來看，您認(rèn)為當(dāng)前新能源汽車下鄉(xiāng)面臨的主要挑戰(zhàn)有哪些？

許海東：我們發(fā)現(xiàn)的問題可以概括為5 大挑戰(zhàn)。

1、農(nóng)村消費者購買力有限。絕大多數(shù)農(nóng)村居民一般只接受7 萬元以下的電動汽車，且大部分集中在5 萬元左右，價格敏感度非常高。

2、市場上7 萬元以下的新能源乘用車的可選車型，種類相對較少，供需存在錯位。

3、比同級別傳統(tǒng)燃油車初始購置成本高。新能源汽車在農(nóng)村市場，面臨低速電動車的擠壓，與同級別傳統(tǒng)燃油車對比，在初始購置成本上，貴2 萬元左右。

4、農(nóng)村消費者的認(rèn)知誤區(qū)。低速電動車在農(nóng)村市場的普及，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分農(nóng)村消費者誤認(rèn)為新能源汽車的電池跟低速電動車一樣需要三年一換。

5、售后網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施不健全。

《汽車縱橫》：近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵有條件的地區(qū)對農(nóng)村居民購買3.5 噸及以下貨車、1.6 升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新車，給予補(bǔ)貼?？梢?021 年的下鄉(xiāng)行動將在全國范圍內(nèi)展開。您對下一步做好新能源汽車的下鄉(xiāng)工作有哪些想法和建議？

許海東：推動新能源汽車下鄉(xiāng)，對于政府和企業(yè)而言，都是一項長期的工作，而未來工作的重點應(yīng)該放在以下幾方面：

首先，企業(yè)要深入了解農(nóng)民對新能源汽車的真實需求，才可以制造出更好的產(chǎn)品，甚至要向上汽通用五菱一樣，通過開發(fā)宏光MINIEV 這樣的車型來引領(lǐng)消費者需求，這就是供給側(cè)改革的真正意義。

下鄉(xiāng)的車不是低端車，我們要從車輛外觀設(shè)計、車輛配置、電池安全和成本、車輛安全保障等綜合考慮農(nóng)村消費者的需求，用創(chuàng)新的設(shè)計來滿足這些需求，打開農(nóng)村新能源汽車市場。新能源汽車企業(yè)也不要同質(zhì)化競爭，企業(yè)要努力做好自己的產(chǎn)品，樹立自己的品牌，努力找到消費者和市場的關(guān)鍵點。

其次，各級政府、行業(yè)協(xié)會以及新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)要聯(lián)合起來加大對活動的宣傳，宣傳產(chǎn)品優(yōu)勢，為新能源汽車下鄉(xiāng)和普及應(yīng)用營造更好的氛圍。

我們必須認(rèn)識到，這一系列活動只是一個開端，拓展農(nóng)村市場是一項長期的工作，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力。打開農(nóng)村新能源汽車消費市場的大門，推動農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的保有量的增加，將為中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開啟新的市場空間和機(jī)遇。